Съвременни политически системи. Курсова работа: Политически системи на страните от мюсюлманския свят
Русия.Според Конституцията на Руската федерация, приета през 1993 г., Руската федерация-Русия е демократична федеративна правова държава с републиканска форма на управление. Според международноправния си статут Русия е правоприемник на Съюза на съветските социалистически републики и постоянен член на Съвета за сигурност на ООН.
Формирането на политическата система в Русия започва през декември 1991 г. след разпадането на СССР и преименуването на РСФСР в Руската федерация. Основните субекти на руската политическа система са държавните органи (президентът, Федералното събрание и правителството на Руската федерация) и политическите партии.
Президентът на Руската федерация, според Конституцията на Руската федерация, е държавен глава. Много от правомощията на президента на Руската федерация са или пряко изпълнителни, или близки до изпълнителната власт. По-специално, президентът на Руската федерация има право да председателства заседанията на правителството на Руската федерация, може да дава указания на правителството, както и да ръководи отделни федерални изпълнителни органи.
Президентът на Руската федерация обаче не принадлежи към нито един клон на държавната власт, а се издига над тях, тъй като изпълнява координиращи функции и има право да разпусне Държавната дума и да вземе решение за оставката на правителството на Руската федерация. Федерация.
Президентът на Руската федерация е гарант на Конституцията на Руската федерация, правата и свободите на човека и гражданина, върховен главнокомандващ на въоръжените сили на Руската федерация. В съответствие с Конституцията на Руската федерация и федералните закони. Президентът на Руската федерация определя основните направления на вътрешната и външната политика.
Президентът на Руската федерация има имунитет, което означава, че е невъзможно да бъде привлечен към наказателна или административна отговорност или да се приложат към него други принудителни мерки (разпит и др.). Конституцията на Руската федерация установява процедурата за отстраняване на президента от длъжност въз основа на обвинения, повдигнати от Държавната дума на Руската федерация за държавна измяна или извършване на друго особено тежко престъпление. Тази процедура предвижда участието на две власти: законодателна и съдебна.
Кандидат за поста президент може да бъде гражданин на Руската федерация, който е навършил 35 години и е постоянно пребивавал в Руската федерация най-малко 10 години. Едно и също лице не може да заема длъжността президент на Руската федерация повече от два последователни мандата.
Федералното събрание - парламентът на Руската федерация - е представителен и законодателен орган на Руската федерация. Федералното събрание се състои от две камари - Съвет на федерацията и Държавна дума. Съветът на федерацията включва по двама представители от всеки субект на федерацията: по един от представителните и изпълнителните органи на държавната власт. Държавната дума се състои от 450 депутати и се избира за срок от пет години. За депутат в Държавната дума може да бъде избран гражданин на Руската федерация, който е навършил 21 години и има право да участва в избори (и едно и също лице не може да бъде едновременно депутат в Държавната дума и член на Съвет на федерацията). От 2007 г. депутатите на Държавната дума се избират по пропорционална система (въз основа на партийни списъци). Входната бариера за политически партии е 7%.
Изпълнителната власт в Руската федерация се осъществява от правителството на Руската федерация, което се състои от председателя на правителството на Руската федерация, заместник-председателя на правителството на Руската федерация и федерални министри. Председателят на правителството на Руската федерация се назначава от президента на Руската федерация със съгласието на Държавната дума. В случай на трикратно отхвърляне на представените кандидати за председател на правителството на Руската федерация от Държавната дума, президентът на Руската федерация назначава председателя на правителството на Руската федерация, разпуска Държавната дума и свиква нови избори.
Правителството на Руската федерация: а) разработва и внася в Държавната дума федералния бюджет и осигурява неговото изпълнение; представя на Думата отчет за изпълнението на федералния бюджет, както и годишни доклади за резултатите от своята дейност, включително по въпроси, повдигнати от Държавната дума; б) осигурява провеждането на единна финансова, кредитна и парична политика в Руската федерация; в) осигурява провеждането на единна държавна политика в страната в областта на културата, науката, образованието, здравеопазването, социалното осигуряване и екологията; г) управлява федералната собственост; д) прилага мерки за осигуряване на отбраната на страната, държавната сигурност и осъществяването на външната политика на Руската федерация; е) прилага мерки за осигуряване на законността, правата и свободите на гражданите, опазването на собствеността и обществения ред и борбата с престъпността; ж) упражнява други правомощия, възложени му от Конституцията на Руската федерация, федералните закони и указите на президента на Руската федерация.
Президентът на Руската федерация може да реши да подаде оставка на правителството на Руската федерация. Държавната дума може да изрази недоверие на правителството на Руската федерация. Резолюция на недоверие към правителството на Руската федерация се приема с мнозинство от общия брой на депутатите на Държавната дума. След като Държавната дума изрази недоверие на правителството на Руската федерация, президентът на страната има право да обяви оставката на правителството на Руската федерация или да не е съгласен с решението на Държавната дума. Ако Държавната дума в рамките на три месеца многократно изрази недоверие към правителството на Руската федерация, президентът на Руската федерация обявява оставката на правителството или разпуска Държавната дума.
Председателят на правителството на Руската федерация може да повдигне пред Държавната дума въпроса за доверието към правителството на Руската федерация. Ако Държавната дума откаже доверие, президентът в рамките на седем дни взема решение за оставката на правителството на Руската федерация или за разпускането на Държавната дума и назначаването на нови избори.
Друг субект на политическата система са политическите партии. Русия има многопартийна система. Според резултатите от изборите за Държавната дума на Руската федерация през 2011 г., които се проведоха на пропорционална основа (въз основа на партийни списъци), само четири политически партии, които успяха да преодолеят седемпроцентната бариера, влязоха в него: „ Единна Русия“, „Комунистическа партия на Руската федерация“, „ЛДПР“ и „Справедлива Русия“.
Турция.Турската република е създадена през 1923 г. след разпадането на Османската империя. Според Конституцията от 1989 г. Турция е унитарна държава с републиканска форма на управление от смесен (президентско-парламентарен) тип. Основните субекти на политическата система на Турската република са държавните органи (президентът, Великото народно събрание и Министерският съвет на Турция) и политическите партии.
Президентът е глава на Турската република и упражнява върховната власт. Президентът на Турция също има значителни законодателни и изпълнителни правомощия. Президентът на Турция се избира в резултат на преки избори с тайно гласуване на всички граждани на страната за 5 години (не повече от два мандата). Кандидатите за поста държавен глава се номинират измежду членовете на Великото народно събрание на Турция и други граждани на Турската република. Президентът трябва да бъде надпартиен и неутрален по отношение на парламента, следователно депутат от Великото народно събрание, който иска да бъде избран за президент, трябва първо да напусне политическата партия. За да получи правото да бъде избран за президент, гражданинът трябва да отговаря на следните изисквания: да е навършил 40 години, да има завършено висше образование и да има право да бъде избиран в парламента. Президентът може да бъде импийчмънт. Импийчмънт в Турция е възможен само в случай на държавна измяна от страна на президента; във всички останали случаи е неприемливо обжалването пред който и да е съд по отношение на действия, предприети от президента на Република Турция.
Законодателната власт в Турция принадлежи на Великото национално събрание на Турция . Състои се от 550 депутати, които се избират чрез преки, всеобщи, равни избори за срок от 4 години. Съгласно турската конституция съчетаването на министерски постове и парламентарни мандати е недопустимо. Възможни са както предсрочни избори за Велико народно събрание на Турция, така и отлагането им. Предсрочни избори могат да се проведат или ако парламентът е бил разпуснат, защото не е успял да избере президент с четири гласувания, или по собствено решение на събранието. Изборите могат да бъдат отложени само в случай на война, когато се отлагат следващата година, може да има неограничен брой такива трансфери, докато отмине военната опасност. Ако се появят празни места във Великото народно събрание на Турция, са възможни междинни избори
Изпълнителната власт в Турция се представлява от Министерския съвет, ръководен от министър-председателя. Въз основа на резултатите от изборите за Великото национално събрание на Турция президентът назначава лидера на спечелилата партия на поста министър-председател, който предлага кандидати за министри измежду членовете на Великото национално събрание на Турция, с последващо одобрение на тези кандидати от президента.
Създава се Съвет за държавен контрол към президента, за да насърчава ефективното функциониране на правителството и спазването на законите. Съществува и Съвет за национална сигурност, състоящ се от министър-председателя, началника на Генералния щаб, министъра на националната отбрана, министрите на вътрешните и външните работи, командващите сухопътните войски, флота и военновъздушните сили и командващия -началник на жандармерията.
Турция има многопартийна система. В страната има регистрирани 49 политически партии. Днес на власт е умерено консервативната Партия на справедливостта и развитието. Освен нея, Републиканската народна партия на Турция и Партията на националното движение са представени във Великото национално събрание на Турция.
Турция има смесена (пропорционално-мажоритарна) избирателна система, която създава благоприятни условия за спечелване на избори за Велико народно събрание на основните политически партии и сформиране на Министерски съвет. Парламентарните избори се провеждат в избирателни райони (съответстващи на границите на провинциите) въз основа на всеобщо пряко, равно и тайно гласуване, което е задължително за всички лица с право на глас. Неявяването в избирателните секции се наказва с финансова глоба. Право на глас имат всички турски граждани, които са навършили 18 години, с изключение на войници и подофицери на активна служба, военни юнкери, както и арестувани или изтърпяващи присъда лишаване от свобода.
Изборите се провеждат според партийни списъци, където се представят кандидати само от онези партии, които имат представителство в поне половината от провинциите и една трета от областите във всяка провинция, а също така представят двама кандидати за парламентарно място в половината или повече от провинциите.
Освен това е установена двойна бариера за партиите, които искат да се присъединят към Великото народно събрание на Турция. „Обща бариера“, съществуваща на национално ниво, е, че политическа партия, която не получи 10% от всички валидни гласове в цялата страна, не получава депутатски мандат. Бариерата, която съществува на местно ниво в границите на всеки избирателен район, се изчислява, като броят на всички подадени гласове се раздели на броя на депутатските мандати, установени за този район.
Съществуващата избирателна система позволява да печелят само големи партии, което води до формирането на еднопартийно правителство на мнозинството. Въпреки факта, че по отношение на броя на официално регистрираните партии и участието в избори, Турция може да се класифицира като атомизирана партийна система. При съществуващото изборно законодателство в страната реално политическо влияние може да упражнява само партията, спечелила парламентарните избори и съставила правителството.
Важна роляСиловите структури играят роля в политическата система на Турция. В историята на турската република са известни факти за предаване на държавната власт в ръцете на армейското ръководство. Турция непрекъснато изпитва скритото влияние на военните, което в момента се ограничава до препоръки и наблюдение на дейността на изпълнителната власт, предимно в области като вътрешната сигурност. От 2006 г. се предприемат мерки за постепенно намаляване на числеността на турската армия, която днес е втората по големина (след американската) в НАТО. Гражданският контрол върху силите за сигурност трябва да се оцени като минимален.
Иран. Ислямска република Иран е провъзгласена през 1979 г. в резултат на ислямската революция, водена от аятолах Хомейни. Ислямска република Иран е унитарна държава с републиканска форма на управление.
Системата на управление в Иран съчетава елементи на религиозна власт, основана на признаването на исляма като официална държавна религия и идеология, и елементи на президентско-републиканска форма на управление. Политическата система на Иран има разделение на властите: законодателната, изпълнителната и съдебната власт са независими една от друга, но функционират под ръководството на върховния лидер и лидерите на мюсюлманската умма.
Иран е теократична република, основана на институциите на религиозната и републиканската власт. Основата на религиозната власт, която осигурява легитимността на всички останали институции, се крие в ислямските принципи, най-важният от които е „velayate faqih“ („правилото на най-авторитетния шиитски юрист“, което трябва да се поддържа до появата на 12-ият „скрит имам“, на когото шиитското учение възлага цялата пълна власт). В съответствие с този принцип най-висшият държавен служител, главата на Ислямска република Иран, е духовният лидер - Върховният водач на Ислямската революция - Рахбар, който наблюдава работата на всички клонове на правителството и се избира от Съвета от експерти, състоящ се от 86 шериатски юристи и юристи, избрани чрез пряко гласуване за 8 години. В този случай Рахбар може да прехвърли част от своите правомощия и отговорности на друго длъжностно лице.
Съгласно Конституцията на Ислямска република Иран, най-висшият служител след Върховния водач на Ислямската революция (Рахбар) е президентът, който действа като глава на изпълнителната власт (с изключение на въпроси, които са пряко възложени на длъжността на Рахбар). Президентът, който ръководи правителството (министерския съвет), се избира чрез преки, тайни, общи избори за срок от 4 години с възможност за преизбиране за още един мандат. Президентът е отговорен пред народа, Рахбар и Меджлиса (законодателен орган). Президентът може да бъде подложен на вот на недоверие от Меджлиса (това изисква съгласието на 2/3 от парламента), но решението за отстраняване на президента от длъжност се взема от Рахбар, който също може да освободи президента, ако Върховният съд го признава за виновен в нарушаване на конституционни задължения.
Иранският съвет на министрите не е партийно или коалиционно правителство. Президентът отговаря за съставянето на правителството; кандидатите за министри трябва да получат вот на доверие в Меджлиса. Специална роля в политическата система на Иран играе и Корпусът на гвардейците на ислямската революция, който е част от изпълнителната власт и е натоварен със задачата да защитава революцията и нейните постижения.
Меджлисът (Събранието на Ислямския съвет), който е най-висшият законодателен орган на Иран, се формира в резултат на пряко гласуване за период от 4 години. Зороастрийската и еврейската общност имат по един представител в Меджлиса, докато асирийската и християнската общности избират съвместно по един представител в законодателния орган. Президентът, неговите заместници, министри и техните съветници имат право да участват в открити заседания на Меджлиса и са длъжни да го направят, ако получат покана от парламента.
Меджлисът има право да провежда собствено разследване във всяка област на живота в страната. Той също така има правомощието да отстрани президента, да поиска отстраняването му от длъжност и да изрази вот на недоверие към цялото правителство или отделни негови министри. Дейността на Меджлиса не трябва да противоречи на държавната религия и конституцията на страната.
Отговорността за наблюдение на нарушенията на ислямските принципи и конституцията от страна на Меджлиса е на Надзорния съвет. На него са възложени и функциите на конституционен контрол, тълкуване на конституцията, както и контрол върху избора на кандидати за президент, изборите на членове на Съвета на експертите, президента на републиката, Меджлиса, провеждането на референдуми и други форми на изразяване на общественото мнение.
Особено място в политическата система на Иран заема Висшият съвет за национална сигурност, който действа в съответствие с конституционните поправки от 1989 г. и координира дейността на всички държавни органи (включително разузнавателните служби) в областта на отбраната и сигурността. Състои се от президента (начело със съвета), двама представители, назначени от Рахбар, председателя на Меджлиса, ръководителя на съдебната система, представители на въоръжените сили, министри (на външните работи, вътрешните работи, информацията) и ръководител на Корпуса на гвардейците на ислямската революция. Решенията на Висшия съвет за национална сигурност влизат в сила след одобрението им от Рахбар.
Конституцията на Ислямска република Иран позволява създаването на политически партии и политически асоциации. Политическите партии обаче са сравнително ново явление в иранската политическа система. До 1987 г. единствената легална партия е Ислямската републиканска партия (IRP), създадена по време на емигрантския период на аятолах Хомейни. Процесът на институционализация на партиите беше свързан с хода на политическа либерализация при президента Хатами.
В момента партийната система на Иран има около 15 политически партии. Въпреки факта, че политическите им програми се основават на ислямските принципи, вътрешно- и външнополитическите курсове на тези партии са много различни: от реформаторски, поставящи прагматични цели за сътрудничество със Запада до достъп до най-новите постижениянаука и технологии, до изключително радикални ислямски партии, за които „износът на ислямската революция” е постоянна и най-важна задача.
Политическите асоциации (партии) на духовенството, като „Обществото на бойното духовенство“ и „Асоциацията на борещите се молли“, играят важна роля в политическата система на Иран. В допълнение към тези две организации на ислямското духовенство, партии като Ислямския фронт на иранското участие, Организацията на муджахидините на ислямската революция, Партията на солидарността на ислямския Иран, Ислямската трудова партия и Слугите на сътворението имат значително влияние върху политическия живот в страната. , "Ислямско коалиционно общество". Други реформистки политически групи (например Фронтът за демокрация и човешки права, Партньорският фронт за ислямски Иран) не са значими в страната.
Иранските власти успяха почти напълно да потиснат дейността на паравоенни групировки като Организацията на муджахидините на иранския народ (доскоро беше включена в международни списъци като терористична организация), Народните федаини и Демократическата партия на Ирански Кюрдистан .
Грузия.Република Грузия е обявена за независима държава през 1991 г., след разпадането на СССР. Според конституцията, приета през 1995 г. (изменена през 2010 г.), Грузия е независима, единна и неделима държава, чиято политическа структура е демократична република.
Държавен глава е президентът на Грузия, избран за
5-годишен мандат с всеобщо, пряко, тайно гласуване. Едно и също лице може да бъде избрано за президент само за два последователни мандата. За президент може да бъде избран гражданин на Грузия, който има право на глас по рождение, навършил е 35 години, живее в Грузия най-малко 15 години и живее в Грузия към деня на свикването на изборите. Президентът е и върховен главнокомандващ и ръководи заседанията на Съвета за национална сигурност. Той назначава членовете на Съвета за национална сигурност, също така назначава и освобождава от длъжност началника на генералния щаб на въоръжените сили на Грузия и други военни лидери.
Президентът на Грузия е неприкосновен. По време на мандата си той не може да бъде задържан или подведен под наказателна отговорност. В случай на държавна измяна, извършване на други престъпления или нарушение на Конституцията от президента, парламентът може да отстрани президента на Грузия от длъжност.
Най-висшият представителен и законодателен орган на властта в Грузия е парламентът, състоящ се от 150 депутати (75 от които се избират по пропорционална система и 75 по мажоритарна система). За народен представител може да бъде избран грузински гражданин, който е навършил 25 години и има право на глас. В парламента на Грузия има група за доверие – това е единствената парламентарна структура, която има достъп до секретна държавна информация. Групата има право да контролира бюджетните разходи на правоприлагащите органи.
Парламентът престава да функционира след влизане в сила на президентския указ за разпускането на парламента. Основание за вземане на такова решение е отказът на парламента да обяви вот на доверие както на цялото правителство на Грузия, така и на отделните му членове - министър-председателя на Грузия и отделни министри. Президентът си запазва правото да разпусне парламента, дори ако грузинският парламент обяви вот на недоверие към определени правителствени програми, включително законопроекта за държавния бюджет. Показателно е, че ако възникнат горните ситуации, според направените промени в Конституцията, парламентът няма право да отстранява президента. Парламентът на Грузия изразява доверие или недоверие към състава на правителството и правителствената програма и започва процедура по импийчмънт на президента на Грузия.
Изпълнителната власт в Грузия принадлежи на правителството. Правителството се ръководи от министър-председателя, който със съгласието на президента на Грузия назначава други членове на правителството, които след това се одобряват от най-висшия законодателен орган на страната. За да се спечели доверието, е необходима подкрепата на мнозинството от целия парламент.
Парламентът на Грузия прие изменения и допълнения в конституцията, според които от 2013 г. страната ще премине към нов модел на държавна администрация - парламентарна република. Промените ще влязат изцяло в сила преди края на 2013 г., след следващите парламентарни (2012 г.) и президентски (2013 г.) избори.
Нов моделКонституцията предвижда намаляване на правомощията на президента и преразпределянето им между парламента и правителството. В съответствие с конституцията страната ще има силна законодателна и изпълнителна власт, както и силен президент. Освен това се предвижда засилване на независимостта на съдебната власт.
Президентът е ограничен само до формалното право да назначава правителство, тъй като той ще бъде длъжен да представи предложените от парламента кандидатури. След като е избран за президент, му е забранено да заема висши длъжности, още по-малко лидер на която и да е партия. Президентът вече няма да има еднолично право да освобождава правителството, както и да избира министри по сигурността и да ги освобождава от длъжност, както и изключителното право да ги ръководи. Бъдещият президент няма да има право да спира или отменя законови актове на правителството.
Според новия модел на конституцията правителството става върховен орган на изпълнителната власт, който осигурява провеждането на вътрешната и външната политика на страната и се отчита пред парламента. Ръководител на правителството е министър-председателят, който назначава и освобождава останалите членове на правителството.
Новото правителство ще бъде съставено от партията, която има най-добри резултати на изборите в новоизбрания парламент. Президентът ще трябва да номинира за министър-председател кандидата, издигнат от партията, спечелила на парламентарните избори. Кандидатът за министър-председател сам избира министри и заедно с правителствената програма внася кандидатите за одобрение в парламента. Парламентът носи отговорност за правителството и неговото разпускане.
Страната има многопартийна система, около 190 политически партии са официално регистрирани, но е невъзможно да се каже точно колко партии действително работят в страната. Повечето партийни организации нямат реална политическа тежест и се групират около отделни политически фигури. Численото нарастване на партиите се стимулира от националното законодателство, което не създава съществени пречки или ограничения за регистрацията и дейността на партийните сдружения от страна на държавата.
Грузия има висока избирателна бариера, така че само няколко партии са представени в парламента: Съединените национално движение“, „Обединена опозиция на Грузия“, „Партия на труда“, „Християндемократическо движение“, „Републиканска партия“.
Армения.Република Армения е обявена за независима държава през 1991 г., след разпадането на СССР. Конституцията на Република Армения, приета през 1995 г., я утвърждава като суверенна, демократична, социална, правова държава.
Държавен глава е президентът на Република Армения, който следи за спазването на конституцията, осигурява нормалното функциониране на законодателната, изпълнителната и съдебната власт и е гарант за независимостта, териториалната цялост и сигурността на републиката. Според конституцията на президента се предоставят извънредни правомощия в случай на заплаха за функционирането на публичните институции. Президентът е главнокомандващ на въоръжените сили и назначава тяхното висше командване.
Президентът на Армения се избира за срок от 5 години. Такъв може да стане всеки жител на страната, който е навършил 35 години, който е бил гражданин на Армения през последните 10 години и е постоянно пребивавал в Армения през последните 10 години и също така има право на глас. Едно и също лице не може да бъде избирано за президент повече от два пъти подред. Президентските избори се провеждат на базата на мажоритарна система с абсолютно мнозинство (за да спечелите трябва да получите 50% от гласовете + 1 глас). Кандидатите за президент могат да се издигат от политически партии, както и от граждани чрез гражданска инициатива.
Оставката на президента се приема от парламента с обикновено мнозинство от гласовете от общия брой на депутатите. Президентът не носи политическа отговорност. Той може да бъде отстранен от длъжност само за държавна измяна или друго тежко престъпление. Президентът може да разпусне парламента, но не и по време на военно или извънредно положение.
Най-висшият законодателен орган на властта в Армения е Народното събрание, което се състои от 131 депутати (от 2007 г. 41 депутати са избрани в мажоритарни едномандатни избирателни райони, 90 депутати са избрани в пропорционална система). Народното събрание се избира чрез всенародни избори за срок от 5 години. Лице не по-младо от
25 годишна възраст. В същото време се прилагат редица изисквания: през последните 5 години трябва да сте гражданин на Армения и да пребивавате постоянно в нея, както и да имате активни избирателни права.
Изпълнителната власт се упражнява от правителството на Република Армения. Ръководителят на правителството - министър-председателят - се назначава от президента след съгласуване с Народното събрание. Президентът назначава и освобождава членовете на правителството по предложение на министър-председателя.
Идеологическият плурализъм и многопартийната система са признати в Армения. Най-влиятелните от големия брой партии са Републиканската партия на Армения (около половината от местата в парламента), Просперираща Армения и Дашнакцутюн. Опозицията е представена от две партии - либералната Оринац йеркир (Земя на закона) и партията на националното демократично наследство. В Народното събрание остава стабилно пропрезидентско мнозинство.
Азербайджан.Република Азербайджан е обявена за независима държава през 1991 г., след разпадането на СССР. Според Конституцията на Азербайджан, приета през 1996 г., азербайджанската държава е демократична, правова, светска, унитарна република. Държавната власт в републиката е организирана въз основа на принципа на разделение на властите: законодателната власт се упражнява от Милли Меджлиса на Република Азербайджан; изпълнителната власт принадлежи на президента на страната; Съдебната власт се упражнява от съдилищата на Република Азербайджан.
Мили меджлисът на Република Азербайджан, като най-висш законодателен орган на властта, се състои от 125 депутати, избрани за 5-годишен мандат на базата на мажоритарна система и общи, равни и преки избори чрез свободно, лично и тайно гласуване на първата неделя на ноември. Мандатът на депутатите на Мили Меджлиса е ограничен до срока на мандата на свикването на Мили Меджлиса. Всеки гражданин на Азербайджан, навършил 25 години, може да бъде избран за депутат в Милли Меджлиса на Азербайджанската република по реда, установен от закона. За депутати в Мили Меджлиса не могат да бъдат избирани лица с двойно гражданство, които имат задължения към други държави, работещи в изпълнителната или съдебната система.
Глава на азербайджанската държава е президентът на Азербайджанската република, който притежава изпълнителната власт. Гражданин на Азербайджан, който е навършил 35 години, постоянно пребивава на територията на републиката повече от 10 години, има право на глас, включително тези, които не са осъдени за тежко престъпление, няма задължения към други държави , има висше образование и няма двойно гражданство, може да бъде избран за президент на Република Азербайджан.
Президентът на Република Азербайджан се избира за срок от 5 години чрез общи, преки и равни избори със свободно, лично и тайно гласуване на повече от половината от гласувалите. Никой не може да бъде избиран за президент на Азербайджанската република повече от два пъти. Президентът е върховен главнокомандващ на въоръжените сили на Република Азербайджан.
За да осигури създаването на условия за упражняване на конституционните правомощия, президентът организира Изпълнителната служба и назначава нейния ръководител. Общото ръководство на дейността на Изпълнителното бюро се осъществява лично от Председателя. Отделът по президентските въпроси отговаря за логистичната и финансова подкрепа за дейността на президента и администрацията.
За да организира упражняването на изпълнителната власт, президентът създава Кабинет на министрите на Република Азербайджан. Кабинетът на министрите е най-висшият изпълнителен орган на президента на Република Азербайджан, той е подчинен на президента и се отчита пред него.
Република Азербайджан има многопартийна система, включваща повече от 30 политически партии. Водещата партия е партията Нови Азербайджан, която държи мнозинството от местата в парламента. Водещата опозиционна сила в парламента е Народният фронт на Азербайджан. Други опозиционни партии в парламента включват Мусават (Равенство) и Партията на националната независимост. Влиятелни политически организации включват също Азербайджанската социалдемократическа партия и Азербайджанската народна партия.
Абхазия.Република Абхазия (Apsny) е демократична република, която обяви своята независимост от Грузия през 1993 г. в резултат на грузинско-абхазката война. Международен правен статут - частично призната държава, която не е член на ООН (призната от 5 държави, членове на ООН, включително Руската федерация).
Според Конституцията на Република Абхазия, приета през 1994 г., държавен глава е президентът на Република Абхазия. Изборите на президент се провеждат на основата на всеобщо, равно и пряко избирателно право с тайно гласуване за срок от пет години. За президент се избира лице от абхазка националност, гражданин на Република Абхазия, не по-млад от 35 и не по-възрастен от 65 години, който има право на глас. Едно и също лице не може да бъде президент повече от два последователни мандата.
По време на изпълнение на своите правомощия президентът на Република Абхазия прекратява членството си в политически партии и обществени сдружения. Президентът не е народен представител и не може да заема други длъжности в държавни и обществени органи, както и в бизнес структури.
За да упражнява общо ръководство на изпълнителната власт на територията на републиката, президентът оглавява Кабинета на министрите на Република Абхазия. Кабинетът на министрите се формира от президента на републиката и се отчита пред него. В състава влизат министър-председателят, заместник министър-председателите, министри и други длъжностни лица, предвидени със закон.
Най-висшият законодателен орган е Народното събрание на Република Абхазия, което се състои от 35 депутати. Изборите за Народно събрание се провеждат на мажоритарен принцип, при всеобщо, равно, пряко избирателно право и при тайно гласуване. Мандатът на Народното събрание е 5 години.
Политическите партии играят активна роля в политическата система на републиката: „Обединена Абхазия“ (проправителствена партия), „Форум на националното единство на Абхазия“ (опозиционна партия), „Комунистическа партия на Република Абхазия“ и центристката „Парти икономическо развитиеАбхазия“.
Южна Осетия.Република Южна Осетия е демократична република, която обяви своята независимост от Грузия през 1992 г. по време на войната в Южна Осетия. Международен правен статут - частично призната държава, която не е член на ООН (призната от 5 държави, членове на ООН, включително Руската федерация).
Съгласно действащата конституция, приета през 2001 г. (първата конституция на Република Южна Осетия е приета през 1993 г.), Република Южна Осетия е суверенна демократична правова държава, създадена в резултат на самоопределението на народа на републиката. .
Държавен глава и глава на изпълнителната власт на Република Южна Осетия е президентът. Президентът се избира от гражданите на републиката за срок от 5 години. Едно и също лице не може да заема длъжността президент повече от два последователни мандата. По време на изпълнение на своите правомощия президентът на Република Южна Осетия прекратява членството си в политически партии и обществени сдружения.
Най-висшият представителен законодателен орган на Република Южна Осетия е парламентът, който се избира за срок от 5 години и се състои от 34 депутати (19 депутати се избират по мажоритарна избирателна система и 15 депутати се избират по пропорционална система) . За депутат може да бъде избран гражданин на Република Южна Осетия, който е навършил 21 години към деня на гласуването и е постоянно пребивавал на територията на Република Южна Осетия през последните 5 години. Президентът на Република Южна Осетия има право да разпусне парламента на републиката, ако преразгледа основите на конституционната система на републиката, при условие че има съответното заключение на Конституционния съд на Република Южна Осетия.
Най-висшият колегиален държавен орган на единната система на изпълнителната власт в Южна Осетия е правителството на Република Южна Осетия. В съответствие с Конституцията президентът на републиката, като ръководител на изпълнителната власт, определя основните насоки на дейност на правителството на републиката и организира работата му. Президентът на републиката от правителството на републиката формира президиума на правителството на Република Южна Осетия за бързо решаване на задачите, стоящи пред правителството и го оглавява.
Политическата система на Република Южна Осетия е представена от политическите партии „Единство“ и „Комунистическа партия на Република Южна Осетия“.
Задачи за самостоятелна работа
Проектна задача:
1. Геополитическа ситуация в Черноморско-Каспийския регион: сценарии за състояние и развитие.
Създайте таблици:
1. Геополитическите стратегии на Турция, Иран, Армения, Азербайджан, Грузия и Русия в Черноморско-Каспийския регион.
2. Политически системи в Турция, Иран, Армения, Азербайджан, Грузия и Русия.
Начертайте структурни и логически диаграми:
1. Геополитическа парадигма на евразийството.
2. Западноевразийски геополитически концепции.
3. Руски евразийски геополитически концепции
4. Основните предизвикателства пред националната сигурност на Русия в Черноморско-Каспийския регион.
Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу
Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.
Публикувано на http://www.site/
Въведение
1 Британска политическа система
1.2 Монархия
1.3 Законодателна власт
1.4 Изпълнителна власт
1.5 Държавна служба
1.6 Локален контрол
2 Политическа система на Франция
2.2 Президент
2.4 Парламент
2.5 Локален контрол
2.6 Политически партии
3 Германска политическа система
3.2 Федерален президент
3.3 Федерален канцлер
3.4 Бундестаг
3.5 Бундесрат
3.6 Избирателна система
3.8 Политически партии
4 Италианска политическа система
4.1 Конституция
4.2 Законодателна власт
4.3 Изпълнителна власт
4.4 Локален контрол
4.5 Съвети
4.6 Комисионни
4.8 Префект
Заключение
Списък на използваната литература
Въведение
Механизмът, чрез който се упражнява политическата власт, се нарича политическа система на обществото. Политическата система е съвкупност от държавни и обществени обединения, правни и политически норми, принципи, организация и упражняване на политическа власт.
Всяка политическа система модерно обществовключва няколко подсистеми:
Институционален, състоящ се от различни социално-политически институции и институции (държава, политически партии, социални движения, организации, асоциации, различни органи на представителната и пряка демокрация, църква и др.);
Функционален, състоящ се от съвкупността от онези роли и функции, които се изпълняват както от отделни социално-политически институции, така и от техните групи (форми и насоки на политическа дейност, начини и методи за упражняване на властта, средства за въздействие върху обществения живот и др.);
Регулаторни, действащи като набор от политически и правни норми и други средства за регулиране на отношенията между субектите на политическата система (конституция, закони, обичаи, традиции, политически принципи, възгледи и др.);
Комуникативна, която е съвкупност от различни отношения между субектите на политическата система, свързани с разработването и провеждането на политика;
Идеологически, включващ набор от политически идеи, теории, концепции (политическо съзнание, политическа и правна култура, политическа социализация).
Стабилността е най-висшата ценност в обществото.
В тази работа представям темата за политическите системи на западноевропейските страни. За разглеждане избрах Великобритания, Франция, Германия и Италия, защото... Считам тези държави за най-стабилни и прогресивни като структура и политическо развитие. Тези страни имат голямо влияние върху политическото развитие на страните по света.
1. Британска политическа система
политическа система държавна власт западноевроп
Обединеното кралство е многонационална държава. Създава се постепенно: през 1543 г. Англия анексира Уелс, през 1707 г. - Шотландия, а през 1800 г. - Ирландия. След почти век разгорещени дебати по-голямата част от Ирландия се отдели от Великобритания през 1921 г. 6 окръга в северната част на страната остават част от Великобритания, образувайки Северна Ирландия. Дълго време Великобритания притежаваше огромни отвъдморски територии, но след 1945 г. постепенно се отказа от правата си върху повечето от тези територии и до началото на 90-те години само 14 малки владения останаха под неин контрол. Най-голямото и най-важно от тези владения, Хонконг (Хонг Конг), беше прехвърлено под юрисдикцията на Китай през 1997 г. Въпреки това, в края на 20 век. Великобритания все още беше център на доброволно обединение на 50 бивши колонии и доминиони, известно като Британската общност на нациите. Официалният глава на Британската общност е монархът, който председателства шестмесечните срещи на правителствените ръководители на страните, които са членки на Британската общност.
Британският парламент често се нарича прародител на всички парламенти, въпреки че исландският алтинг, създаден през 930 г. сл. н. е., е много по-стар от британския, който се развива през 13-ти и 14-ти век. Всеобщото избирателно право се установява във Великобритания постепенно и доста късно в резултат на поредица от законодателни реформи от 1832 до 1928 г., когато жените и мъжете получават равни избирателни права. Традиционно във Великобритания няма писмена конституция, в смисъл че нейните основни правила не са изложени в конкретен документ, а се основава на устави, правни решения, парламентарни закони, традиции и обичаи. След присъединяването на страната към Европейската икономическа общност през 1973 г. някои аспекти на Европейската конституция са частично съчетани с „неписания“ британски модел на конституция.
Британският парламент прие редица законодателни актове, включително Единния европейски акт от 1987 г. и Акта за (изменения) на Европейските общности от 1993 г., хармонизиращи английското и европейското право и предвиждащи по-тесен икономически, финансов и политически съюз на европейските страни.
Върховенството на законите на Европейския съюз (на които Обединеното кралство, както всички страни от ЕС, има право на вето) по отношение на парламентарните устав и правомощия е потвърдено през 1990 г. от Камарата на лордовете, най-висшият съд на Обединеното кралство. На всеки четири години 87 избирателни района (преди 81) в Обединеното кралство провеждат избори за незаконодателен Европейски парламент.
Правителството на Обединеното кралство има дълга традиция на секретност. Висши политици и държавни служители пазят процесите на вземане на решения в тайна под предлог, че разсекретяването на официални документи засяга обществения интерес. Обединеното кралство има закони за официални тайни, но в същото време няма национални закони за свободата на информацията, които да противодействат на тази разпоредба. Официалните документи, достъпни за гражданите при поискване в други демократични страни, в Англия се прехвърлят в отворени колекции едва след 30 години и могат да бъдат скрити от обществеността за още 20 или повече години. При министър-председателя Джон Мейджър в началото на 90-те години на миналия век започна постепенно облекчаване на секретността.
1.1 Национално правителство
Ключовата точка на британската конституция е върховната власт на „короната в парламента“ - съвместното управление на монарха, Камарата на лордовете и Камарата на общините, които заедно съставляват парламента. Този орган има почти неограничена законова власт над всички въпроси, хора и територии в рамките на своята юрисдикция. Решенията му могат да бъдат преразгледани от следващия парламент, който може да приеме закони, които ще отменят закони, приети от предишни парламенти. Съществени промени от конституционен характер се правят чрез нормалния законодателен процес и не могат да бъдат оспорвани в британските съдилища. Само два европейски правни органа могат да ограничат върховенството на парламентарните решения. Европейският съд следи за спазването на разпоредбите на договорите и законите на Европейския съюз. Европейският съд по правата на човека в Страсбург (Франция) защитава политическите и гражданските права, както са определени в Европейската конвенция за правата на човека (подписана от Обединеното кралство през 1993 г.).
1.2 Монархия
Редът за наследяване на трона се определя от Акта за наследяването на трона (1701 г.). Синовете на суверена наследяват трона според старшинството; при липса на синове тронът преминава към най-голямата дъщеря. Само протестантите имат право на трона. Настоящият суверен е кралица Елизабет II, която дойде на трона през 1953 г. Монархът се счита за държавен глава, главнокомандващ, ръководител на администрацията и светски глава на установената англиканска църква. Монархът е важен символ на националното единство. Клетви за вярност към короната се произнасят от министри, държавни служители, полиция и въоръжени сили; правителството се осъществява от името на Нейно Величество. От викториански времена монархът "царува", но не управлява, имайки само две, обикновено формални прерогативи: властта да разпуска парламента и да назначава нов министър-председател или глава на правителството. Запазен е ритуалът на консултативни срещи във вторник вечер между монарха и премиера.
1.3 Законодателна власт
Великобритания има двукамарен законодателен орган; една от камарите, Камарата на общините, се избира от населението, а горната камара, уникална сред съвременните представителни демокрации, Камарата на лордовете, се формира главно на наследствен принцип. Камарата на общините е центърът на политическия живот във Великобритания и нейните членове (членове на парламента) съставляват нейната класа политици. Почти всички министри се избират от техните редици, а по традиция министър-председателят и висшите членове на кабинета трябва да бъдат и членове на парламента. До 1911 г. двете камари формално са равнопоставени, въпреки че традиционно Камарата на общините се счита за основна. През 1911 г. либералното правителство с акт на парламента осигури върховенството на Камарата на общините и значително намали властта на Камарата на лордовете.
Камарата на общините се избира чрез всеобщо гласуване за срок от 5 години, но може да бъде разпусната предсрочно от министър-председателя със съгласието на монарха. (Може също да удължи съществуването си, както се случи по време на Втората световна война.) Разпускането на Камарата е последвано от общи избори. Право на глас имат лица от двата пола, които са навършили 18 години, поданици са на Обединеното кралство, Британската общност или Република Ирландия, регистрирани са в избирателен район и са в избирателния регистър. Британски граждани, които са живели в чужбина постоянно за по-малко от 20 години, както и бездомни хора също могат да гласуват. Избирателите в Северна Ирландия трябва да са живели в своя избирателен район най-малко три месеца, за да гласуват. Членовете на кралското семейство, които имат право на глас, не упражняват това право, тъй като на практика то би се считало за противоконституционно. Общо над 44 милиона души имат право на глас.
Лица, които са навършили 21 години и са граждани на Обединеното кралство, Република Ирландия или държава от Британската общност, могат да бъдат избрани в Камарата на общините. Съгласно закона в долната камара на парламента не могат да бъдат избирани: членове на Камарата на лордовете, духовенство, психично болни, невъзстановени фалирали лица и лица, осъдени за определени видове престъпления (включително затворници, излежаващи присъда над 1 година и тези, осъдени за държавна измяна), лица, признати за виновни за изборни нередности през последните 10 години, определени категории лица, заемащи платени длъжности в публичната служба (включително държавни служители, съдии, военни или полиция), членове на законодателния орган на всяка страна извън Британската общност.
Гласуването е тайно и се провежда в едномандатни избирателни райони, образувани на териториален принцип. По време на парламентарните избори Обединеното кралство е разделено на 659 избирателни района: 529 в Англия, 72 в Шотландия, 40 в Уелс и 18 в Северна Ирландия. Всеки избирателен район избира по един народен представител. Кандидатът изисква обикновено мнозинство от гласовете, за да спечели. Системата за гласуване обикновено дава допълнителни места на партията, която печели най-много гласове на избори, за да й осигури ясно мнозинство в Камарата на общините за изпълнение на нейния дневен ред. Партията, която спечели най-много места в парламента, формира правителството. В края на 20в. броят на депутатите в Камарата на общините се увеличи от 651 членове (1991 г.) на 659 членове (1997 г.), всеки от които представляваше своя избирателен район с брой избиратели от 23 000 до 99 000. Около 2/3 от парламентаристите имат допълнителни доходи, в допълнение към паричните обезщетения, получени от държавите. Те са доста скромно осигурени с помещения, повече от половината парламентаристи споделят кабинетите си с колеги. Около 4/5 от парламентаристите имат някакъв вид професионално обучение или управленски опит. Жените са много слабо представени в Камарата на общините и още по-малко в правителството.
1.4 Изпълнителна власт
Принципът на парламентарното върховенство не отговаря на реалностите на политическата власт във Великобритания. Когато монархията се оттегли от власт, само формално запазвайки короната, изпълнителните функции и правомощията на суверена, „кралските прерогативи“, преминаха не към парламента, а към кралските министри - т.е. на министър-председателя и кабинет от около 20 главни министри. Министър-председателят и кабинетът влизат и са членове на парламента; това е основата на тяхната политическа легитимност и законодателни правомощия. Но кралските прерогативи дават на министър-председателя и членовете на кабинета дискреционни правомощия да подписват международни споразумения, да обявяват война, да управляват силите за сигурност, да регулират държавната служба и да правят назначения без одобрение и понякога дори без да информират парламента. Тези правомощия са много по-мощни в Обединеното кралство, отколкото в други модерни демокрации, тъй като британската система не предвижда разделение на изпълнителната и законодателната власт. Държавното управление се осъществява от центъра, който не е ограничен от противопоставящи се избрани власти на регионално или местно ниво. Министър-председателят и членовете на кабинета ръководят държавната служба и нейните 18 или 20 министерства (броят варира). Държавните служители се отчитат пред парламента не пряко, а косвено, чрез своите министри.
Членовете на кабинета определят политиката на правителството и носят отговорност за нея пред парламента. Министрите в кабинета са и политическите ръководители на основните правителствени отдели. Те се подпомагат от екипи от младши служители. Министър-председателят, въпреки че формално се счита за първи сред равнопоставените си колеги в кабинета, всъщност притежава по-голямата част от формалната си власт. Не на последно място в това разпределение на властта е фактът, че министър-председателят може да кани или освобождава членове на кабинета. Премиерите председателстват заседанията на кабинета, те контролират дневния ред, назначават и освобождават членове на кабинета и около 80 младши министри извън кабинета; те също така определят състава и дневния ред на 25 до 30 постоянни и временни комисии, чрез които се вземат повечето от най-важните решения на правителството. Те ръководят партията на мнозинството в Камарата на общините и в провинциите и представляват Великобритания в чужбина. Министър-председателите също имат право да назначават служители на различни държавни длъжности, както и да влияят върху различни други назначения и пряко да контролират системата от привилегии и почетни титли (перство, рицарство и др.). Съвременните медии, които отдават особено значение на личния фактор на властта, също допринасят за разширяването на сферата на власт на министър-председателя.
1.5 Държавна служба
В съвременна Великобритания има още един център на власт - административният елит, често наричан "Уайтхол". Получава името си от района около сградата на парламента и резиденцията на министър-председателя на Даунинг Стрийт, където се намират ключови държавни служби като Министерството на финансите и Министерството на външните работи. Във Великобритания високопоставените служители - постоянни заместник-министри, които пряко ръководят дейността на министерствата, и техните старши колеги - не се сменят със смяната на правителството, а запазват постовете си независимо коя партия идва на власт. Тези администратори често се наричат "постоянно правителство", за разлика от преходния парад на политически фигури. Приемствеността се поддържа от факта, че британската държавна служба е формално отделена от борбата на политическите партии (въпреки че задълженията на апарата включват прилагането на възприетата политика). Държавните служители се назначават чрез открит конкурс, но много от тях са възпитаници на елитни британски частни училища (неправилно наричани „държавни“ училища), както и на университетите Оксфорд и Кеймбридж. Мнозинството са мъже. Държавните служители имат много отговорности - те съветват министрите по въпроси на политиката, изготвят изказвания и проекти на отговори на искания от членове на парламента. По традиция те се отнасят към министрите с непоколебимо уважение, но уважението им обикновено крие установена политическа позиция. Министерството на финансите традиционно е най-влиятелното министерство, но всички министерства запазват висока степен на автономия и често има ожесточени битки в правителството за политически решения.
При консервативните правителства през 80-те и 90-те години на миналия век много функции на държавни служители бяха прехвърлени на независими публични агенции (отдели). Тези агенции се отчитат пред министрите, които им възлагат задачите, които тези агенции трябва да изпълняват. До 1991 г. са създадени 56 такива агенции; планирано е да бъдат открити още 34. Наред с публичните агенции имаше 369 неизбрани организации, поддържани от правителството и ръководени от негови назначени лица. Тези организации се наричат “quango” (първични букви - квази-автономни, недържавни организации) и през 1992 г. те представляват 1/5 от всички разходи за поддръжка на апарата. Публичните агенции и изпълнителните организации управляват британската система социална защита, здравеопазване, системата на университетско и техническо образование, по-голямата част от общинския жилищен фонд, въпроси на градоустройството, икономическото развитие и др.
1.6 Локален контрол
Единственото избрано ниво на управление под парламента и Уайтхол, което има лостовете на изпълнителната власт, е сложната система на местното управление. В началото на 90-те години имаше 516 местни властиоргани, изпълняващи различни функции и изцяло подчинени на централната власт, която има право да ги ликвидира и реорганизира. През 1945 г. местните власти стават важна сила в програмата за социална държава. Тридесет години по-късно националното правителство започва да търси начини да контролира разходите на местното правителство и, при консерваторите, все повече да ограничава правомощията им, да прехвърля функциите им на частни партии или да ги слива с местни quangos. Дори тогава, в началото на 90-те години на миналия век, разходите на местните власти представляват почти една четвърт от всички държавни разходи.
1.7 Политически партии и избори
Историята на политическите партии във Великобритания датира от средата на 17 век. Парламентарната опозиция, която съществува през този период, се оформя в партията на вигите, а поддръжниците на краля се наричат тори. Първоначално и двете имена бяха обидни. Думата "тори" на галски означава "бандити" и "разбойници", а "виги" - шотландски презвитериански проповедници. Нито една група не беше политическа партия в съвременния смисъл на думата. Почти век и половина торите действат от консервативни позиции, подкрепяйки кралската власт и Англиканската църква и отразявайки главно интересите на поземлената аристокрация. Напротив, вигите се смятаха за привърженици на силен парламент и разчитаха на слоеве от търговската и индустриална буржоазия и благородството.
До средата на 19 век Консервативната партия възниква от торите (консерваторите все още често се наричат тори), а от вигите - либералната партия. Тези две сили впоследствие доминират на политическата сцена до 20-те години на миналия век, когато вътрешните разделения причиняват смъртта на Либералната партия. Тя беше заменена от Лейбъристката партия, представляваща интересите на работническата класа.
Двете основни партии от следвоенния период – Консервативната и Лейбъристката – са относително сплотени и дисциплинирани коалиции. Тяхната основна цел е да представят конкурентни програми или планове на избирателите и да изпълняват тези планове, ако спечелят Камарата на общините. През последните десетилетия обаче влиянието на трети партии нараства все повече, особено на Либералните демократи, създадени през 1988 г. в резултат на сливането на Либералната партия и Социалдемократическата партия.
2. Политическа система на Франция
2.1 Правителство
Конституцията на Петата република, разработена под ръководството на генерал Шарл дьо Гол, е одобрена на референдум, проведен на 28 септември 1958 г. в самата Франция и в нейните отвъдморски департаменти. Конституцията беше одобрена с 82,5% от участвалите в гласуването. Вотът е едновременно форма на осъждане на парламентарния режим на Четвъртата република (1946-1958).
Според конституцията президентът на републиката е централната политическа фигура. Референдумът, проведен на 28 октомври 1962 г., одобрява конституционна поправка, предвиждаща избирането на президента чрез пряко всеобщо гласуване, а не чрез избирателна колегия.
2.2 Президент
Във Франция според конституцията от 1958 г. президентът е глава на изпълнителната власт. Избира се за срок от седем години. Президентът назначава министър-председателя и отделни министри. Той ръководи заседанията на кабинета. Със съгласието на кабинета на министрите президентът има право, заобикаляйки парламента, да подложи на референдум всеки закон или договор, който променя характера на държавните институции. Въпреки това дори основателят и първият президент на Петата република Шарл дьо Гол рядко използва това право. Президентът има право да разпусне долната камара на парламента - Народното събрание - и да свика нови избори. Новоизбраното Народно събрание не може да бъде разпуснато в рамките на една година след изборите. Член 16 от конституцията позволява на президента да обяви извънредно положение в страната и да поеме цялата власт в свои ръце. През това време Народното събрание не може да бъде разпуснато.
2.3 Министър-председател и кабинет
Министър-председателят и кабинетът на министрите са отговорни пред парламента. Правителството е длъжно да подаде оставка, ако въпросът за доверието бъде поставен от самия премиер или от т.нар. резолюция на недоверие, идваща от парламента, ще събере определен брой гласове от депутатите. Според конституцията министър не може да бъде едновременно и народен представител. Кабинетът на министрите носи пълна отговорност за неговата дейност. Висшите държавни служители се назначават от кабинета по предложение на министър-председателя или президента.
Основният проблем в работата на изпълнителната власт е противоконституционно определената връзка между президент и министър-председател. Когато президентът се ползва с лична власт и има солидна подкрепа от парламентарното мнозинство (както например по време на президентството на Дьо Гол и през първите пет години от президентството на Франсоа Митеран), министър-председателят е заместник на президента. Когато президентът няма такава власт и правителството се основава на коалиция от партии, която включва партията, ръководена от президента, министър-председателят и президентът работят като коалиционни партньори. В същото време президентът често налага ограничения върху правомощията на министър-председателя. Този тип отношения между президента и министър-председателя съществуват по време на президентството на Жорж Помпиду (1969-1974) и Валери Жискар д'Естен (1974-1981).Когато обаче има парламентарно мнозинство, което е в опозиция на президентското партия, като например след изборите от 1986 г. и 1993 г. министър-председателят, представляващ опозицията, определя главно външните и вътрешна политикаправителство.
2.4 Парламент
Парламентът се състои от две камари - Народно събрание и Сенат. През 1995 г. Националното събрание имаше 577 места, 555 от които бяха запазени за континентална Франция, 16 за отвъдморски департаменти, 5 за отвъдморски територии и 1 за Майот (Маоре). Народните представители се избират чрез всеобщи преки избори. Избирателната система е преразглеждана няколко пъти. През 1986 г. се провеждат парламентарни избори по пропорционалната система; Всеки избирателен район избира петима депутати, номинирани от основните партии в приблизителна пропорция на техния дял от гласовете в този избирателен район. След тези избори системата отново беше променена, за да се предвиди избор на депутати въз основа на мнозинството от подадените за тях гласове в едномандатни избирателни райони.
В Сената има 321 места. Сенаторите се избират от избирателна колегия, състояща се от членове на Народното събрание, делегати от департаментските съвети и делегати от общинските съвети. Сенаторите се избират за срок от 9 години. Една трета от Сената се обновява на всеки три години.
Във всяка къща има шест постоянни комисии. Тези комисии често функционират чрез подкомисии. Правомощията на комитетите и подкомитетите, много широки по време на Третата и Четвъртата република, сега са значително ограничени.
Конституцията изисква две годишни парламентарни сесии. Първият от тях продължава от началото на октомври до втората половина на декември, вторият - през април и не може да продължи повече от три месеца. По всяко време по искане на министър-председателя или по искане на мнозинството от народните представители може да бъде свикано извънредно заседание на парламента.
Законопроектите се приемат от двете камари, след което се подписват от президента и стават закони (освен ако той не наложи вето). Когато и двете камари не успеят да приемат законопроект, той се връща за повторно разглеждане. Ако все още не се постигне споразумение, министър-председателят може да поиска свикване на заседание на комисии, състоящи се от равен брой членове на двете камари. Текстът на законопроекта с направените на това заседание изменения и допълнения отново се внася от правителството за одобрение от двете камари. Ако срещата не успее да постигне съгласие по текста или промененият текст впоследствие не бъде одобрен от двете камари, правителството може да поиска трето четене и в двете камари. Ако след тази процедура не се постигне съгласие, Министерският кабинет може да се обърне към Народното събрание с искане окончателно да се реши съдбата на проекта.
2.5 Локален контрол
Територията на Франция е разделена на 22 региона и 96 департамента. Департаментите от своя страна са разделени на 327 области, 3828 кантона и 36 551 комуни. Местните административни единици на всяко ниво се управляват по сходен начин, с малки разлики, независимо от размера или важността. През март 1982 г. е извършена голяма реорганизация на институциите на местното управление, в резултат на което местната автономия е значително засилена и контролът от страна на националното правителство е намален.
Първите стъпки към децентрализация са направени през 1956 г. Тогава департаментите са групирани в 21 региона (или зони за икономическо планиране), за да се улесни икономическото планиране и развитие на местно ниво. Тези региони приблизително съответстваха на историческите региони на Франция. Париж и околните департаменти са сформирани в един регион през 1976 г. Всеки регион се управлява от избран регионален съвет, който отговаря за икономическите, социалните, културните и екологичните въпроси и контролира местните разходи. Представител на националното правителство, назначен от кабинета, наблюдава дейностите на регионалния съвет, говори от името на националното правителство на заседанията на съвета и ръководи националните правителствени агенции в региона. До март 1982 г. всеки регион се управлява от регионален префект, назначен от националното правителство и подпомаган от консултативен регионален съвет.
Всеки отдел се управлява от общ съвет. Този съвет се избира за срок от шест години чрез всеобщи преки избори - по един представител от всеки кантон. Областният съвет се ръководи от председател, който се избира от членовете на съвета. Регионалният съвет отговаря за цялостното управление на отдела. Представител на националното правителство, назначен от кабинета, говори от името на националното правителство на заседанията на съвета и има правомощия да гарантира обществения ред, сигурността и социалната защита, ако те са нарушени в рамките на територия, по-голяма от една комуна. До 1982 г. всеки департамент се управлява от префект, назначен от националното правителство с помощта на общ съвет, който има ограничени правомощия. Префектът имаше широка власт в департамента и като представител на държавата играеше ключова роля при вземането на решения от националното правителство.
Комуните са важни единици на местното управление. Всеки се управлява от пряко избран комунален (общински) съвет и кмет, който се избира от членовете на този съвет. Съветът приема бюджета, определя местните данъци, решава въпроси, свързани с благоустройството и други местни въпроси. Кметът сам разработва проектобюджета. Местната полиция му е подчинена. Кметът е представител на националното правителство: той прилага законите, регистрира браковете и отговаря за провеждането на статистически изследвания. До 1982 г. префектът на департамента беше по-отговорен за наблюдението на делата на комуната.
2.6 Политически партии
Както по време на Третата република преди Втората световна война, така и по време на Четвъртата република от 1946 до 1958 г., най-големите партии (единственото изключение беше Френската комунистическа партия - ФКП) бяха широки, вътрешно разнородни коалиции. Те се обединиха около авторитетни политици и представляваха интересите на местни и регионални избирателни блокове. Имаше и голям брой малки партии, особено по десния фланг. Правителствата по правило се формират на базата на коалиция от няколко партии.
По време на ранния период на Третата република три основни политически коалиции или партии излизат на преден план. Социалистическата партия беше доминиращата лява политическа сила и се застъпваше за революционни промени, по-специално национализацията на индустрията. На практика тя поставя специален акцент върху антиклерикализма, антимилитаризма (с изключение на Първата световна война) и радикализма социални реформи. През 1920 г. лявото крило, Френската комунистическа партия, която беше част от Комунистическия интернационал, се отдели от Социалистическата партия.
Центристите и умерените леви бяха част от партията на радикалите и радикалните социалисти. В нейните редици имаше хора със свободни професии, дребни бизнесмени, интелектуалци (предимно учители) и някои селяни.
Основните консервативни групи - католици, националисти, привърженици на авторитарното управление и монархисти - формираха силна парламентарна коалиция, наречена Демократичен алианс между 1901 и 1939 г. Неговите поддръжници имат влияние в такива селски и католически райони като Нормандия, Бретан и след 1918 г. в Елзас и Лотарингия.
След Втората световна война PCF става водеща политическа сила вляво, нейният престиж значително нараства поради активната роля на комунистите в движението на Съпротивата. Десните партии бяха заменени от Християндемократическото народнорепубликанско движение (MRP) и партията на привържениците на генерал дьо Гол - Обединението на френския народ (RPF). PCF и RPF представляват повече от една трета от електората. Те обаче не влизаха в коалиции с други политически обединения. Останалите партии - от социалистите вляво до "независимите" вдясно - образуваха нестабилни коалиции, които често се сменяха.
Сериозна политическа криза, причинена от войната в Алжир, доведе до създаването през 1958 г. на Петата република, водена от генерал Шарл дьо Гол. Неговите привърженици веднага след приемането на новата конституция се обединиха в партията Съюз за нова република (UNR). Още на първите парламентарни избори на Петата република УНР заема водещо място в Народното събрание.
През 1967 г., когато се провеждат третите избори на Петата република, голистите, чиято партия е преименувана на Съюз на демократите за републиката (UDR), и техните съюзници, партията на „независимите републиканци“, получават мнозинство в Националната партия. Сглобяване.
През юни 1968 г., след студентски вълнения и обща стачка, се провеждат нови избори. Голистите, които действаха под знамето на „партията на реда“, спечелиха пълна победа. На парламентарните избори от 1973 г. голистите и техните съюзници („независими републиканци“ и центристи) получават само малко мнозинство от гласовете. На президентските избори през 1974 г., последвали смъртта на президента Помпиду, голистите не успяха да представят единен фронт и техният официален кандидат зае трето място на първия тур на изборите. На втория тур кандидатът на „независимите републиканци” Валери Жискар д'Естен победи с малко социалиста Франсоа Митеран.
В навечерието на парламентарните избори през 1978 г. съюзът на левите сили се разпада. В резултат на това победиха управляващите партии - голистите, чиято партия стана известна като Рали за републиката (RUF), републиканците и центристите, обединени в Съюза за френска демокрация (UDF). Въпреки това през 1981 г. левицата постига успех. На президентските избори през май Ф. Митеран побеждава Жискар д'Естен.Последвалите парламентарни избори през юни донасят на социалистите абсолютно мнозинство от гласовете.
Следващите парламентарни избори през 1986 г. доведоха до победа на десницата. ОПР и СДС получиха леко мнозинство в Народното събрание. Лидерът на голистите Жак Ширак стана министър-председател. Социалистите останаха най-голямата партия. Влиянието на комунистите значително намаля. В крайната десница Националният фронт получи широка подкрепа.
Периодът на „съжителство” между Митеран и Ширак значително укрепва авторитета на социалистите и през май 1988 г. Митеран е преизбран за президент. На парламентарните избори следващия месец социалистите отново спечелиха мнозинство. Социалистът Мишел Рокар беше назначен за нов министър-председател.
През май 1991 г. правителството на Рокар подаде оставка. Едит Кресон е назначена за следващия министър-председател, чийто кабинет остава на власт до април 1992 г. Кресон е заменен като министър-председател от Пиер Береговоа. През март 1993 г. десните партии отново печелят новите парламентарни избори. Представителят на OPR Едуар Баладур стана новият министър-председател. През 1995 г. и Баладур, и Ширак се кандидатират за президент. В първия тур на гласуването Ширак изпревари Баладюр, но кандидатът на социалистите Лионел Жоспен излезе на първо място. На втория тур Ширак победи Жоспен, спечели 52% от гласовете и стана петият президент на Петата република. Представителят на OPR Ален Жупе беше назначен за министър-председател.
През пролетта на 1997 г. Ширак се възползва от правото си да разпусне Народното събрание и свика предсрочни избори, които бяха спечелени от социалистите. Лионел Жоспен е назначен за министър-председател.
3. Германска политическа система
В края на Втората световна война, през май 1945 г., Германия е окупирана от войските на четирите съюзнически сили победителки - САЩ, СССР, Великобритания и Франция. По време на военната окупация върховната власт в Германия се упражнява от Контролния съвет, състоящ се от главнокомандващите на войските в четирите окупационни зони. Територията на страната и нейната столица Берлин са разделени на четири сектора (зони) на окупация. СССР излиза от междусъюзните органи на управление през 1948 г. През 1949 г. на мястото на трите западни окупационни зони е създадена Федерална република Германия (ФРГ) със столица Бон. Съветската окупационна зона малко след това се трансформира в Германска демократична република (ГДР) със столица в Източен Берлин.
В края на 80-те години позициите на управляващите комунистически партии в страните от Източна Европа отслабват и ръководството на ГДР е принудено да разреши свободното движение на граждани през границата на ГДР със Западен Берлин. Падането на Берлинската стена на 9 ноември 1989 г. предизвиква масово изселване на граждани от ГДР.
Основният закон (Конституцията) на Федерална република Германия допуска две условия, при които нейната конституционна система може да бъде разширена в Източна Германия. Член 23 от Основния закон предвижда разширяването му за всяка друга германска територия, която доброволно реши да се присъедини към Федерална република Германия. Член 146 предвиждаше възможността за прекратяване на действието на стария Основен закон и приемане на нова конституция, която да придобие законна сила във всички региони (земи), подписали Конституционния акт. Когато ГДР се присъедини към Федерална република Германия, член 23 беше използван главно по две причини. Първо, разширяването на вече съществуващото законодателство на Федерална република Германия към източногерманските земи, за разлика от възможността за възстановяване на нова държава, предполага автоматично запазване на мястото на обединена Германия в Европейската общност и НАТО. Второ, беше необходимо да се вземе предвид пълният фалит и дискредитацията на ръководството на ГДР в очите на населението на републиката. От 3 октомври 1990 г., т.е. След обединението на Германия компетентността на държавните структури на Федерална република Германия е разширена върху цялата територия на Германия. Четирите бивши окупационни сили отказаха да изпълняват всички контролни функции по отношение на Германия (въпреки че периодът на престой на съветските войски на територията на бившата ГДР, в съответствие със споразуменията, беше определен за периода до 1994 г.).
Всъщност Източна и Западна Германия стават една държава на 1 юли 1990 г., когато източногерманската марка е изтеглена от обращение, заменена на територията на ГДР от националната валута на Федерална република Германия - западногерманската марка ( в съотношение 1:1 за суми за обмен до 4000 източногермански марки на човек и обменен курс 2:1 за суми над тази стойност). Общо бяха обменени приблизително 180 милиарда западногермански марки (приблизително 108 милиарда долара) валута.
3.1 Държавни органи
Според формата на управление Германия е парламентарна република. Според основния закон властта на президента е ограничена; значително повече правомощия се предоставят на канцлера (министър-председателя). Законодателната власт е представена от двукамарен парламент: неговата горна (по-слаба) камара е Бундесратът, а долната (по-силна) камара е Бундестагът. Федералното правителство или кабинетът се състои от федералния канцлер и федерални министри. Компетентността му включва провеждането на политики в областта на международните отношения, отбраната, финансите и комуникациите. Централната банка упражнява контрол върху паричната политика, въпреки че от 1 януари 1999 г. тя е подчинена на Европейската Централна банка. През 1999 г. в правителството имаше 15 федерални министри. Столицата на Германия е Берлин, въпреки че някои държавни институции остават в Бон.
3.2 Федерален президент (Bundespresident)
Федералният президент (Bundespresident) се счита за държавен глава и може да бъде избиран само за един петгодишен мандат или два последователни петгодишни мандата. Той се избира от Федералното събрание, състоящо се от членове на Бундестага и равен брой членове, делегирани от парламентите на провинциите (ландтагите) в съответствие с представителството на политическите партии. Сред правомощията на президента най-важни са внасянето на кандидатурата на канцлера за одобрение от Бундестага, както и разпускането на долната камара на парламента по предложение на канцлера, ако той загуби вота на доверие. Президентът има правомощието да назначава висши офицери от въоръжените сили, въпреки че те се командват от министъра на отбраната. Президентът има право да помилва осъдени престъпници.
3.3 Федерален канцлер (Бундесканцлер)
Федералният канцлер (Bundeschancellor) е ръководител на изпълнителната власт. По правило канцлерът става предварително избраният лидер на политическата партия, получила най-голям брой гласове на националните избори. Канцлерът номинира членовете на кабинета на министрите за официалното им одобрение от президента на страната и определя основните насоки на вътрешната и външната политика. Въпреки че много парламентарни системи позволяват оставката на правителството чрез механизма на вот на доверие, в този случай, в този случай алтернативна кандидатура за поста канцлер, приемлива за мнозинството от парламентаристите, трябва да бъде едновременно предложена (от законодателната власт) . Това ограничение в основния закон, наречено „конструктивен вот на недоверие“, има за цел да поддържа политическата стабилност. Само веднъж (през 1982 г.) канцлер беше отстранен по този начин.
3.4 Бундестаг
Бундестагът е основната камара на германския парламент. Правителството остава на власт само докато е подкрепено от мнозинството в Бундестага. Депутатите се избират чрез гласуване в два тура за срок от четири години. В повечето случаи член на кабинета е и член на Бундестага. Преди обединението на Германия в Бундестага са заседавали 520 депутати. На изборите през декември 1990 г., с влизането на нови земи във Федерална република Германия, броят на депутатските мандати е увеличен на 662, а на изборите през 1994 г. - на 672, на изборите през 1998 г. този брой намалява до 669.
Законопроектът може да бъде внесен от всеки депутат, Бундесрата или федералното правителство. За приемане на законопроект е необходимо гласуване с обикновено мнозинство. Основната работа по сложните законопроекти се извършва не на пленарни сесии, а в комисии и комисии на Бундестага. Разпределението на местата в комитетите и комисиите между представители на различните партии се извършва в зависимост от размера на конкретната партийна фракция.
3.5 Бундесрат
Ако закон, приет от Бундестага, засяга интересите на 16-те германски провинции, той трябва да бъде одобрен от Бундесрата. Въпросите, засягащи суверенните права на федералните държави, особено финансовите и административните, обикновено са обект на дебат и спорове и следователно средно малко над половината от всички законопроекти преминават през горната камара на парламента. Освен това Бундесратът има право да даде отрицателно становище по всеки от законопроектите, но много малко от тях не получават одобрение в горната камара. Членовете на Бундесрата не се избират от населението, а се делегират от парламентите на всяка държава. Делегацията, представляваща определена федерална провинция, гласува в Бундесрата в съответствие с инструкциите на провинциалното правителство. Заседанията на камарата се провеждат веднъж месечно.
Бундесратът на ФРГ (преди обединението й с ГДР) включваше 45 делегати от десет западногермански провинции, както и наблюдатели от Западен Берлин, които не участваха в гласуването. През декември 1990 г., след обединението на страната, броят на местата в Бундесрата е увеличен на 68. Федералните провинции с население над 7 милиона души изпращат по 6 делегати в Бундесрата; земи с население от 6 до 7 милиона души - по 5 делегати; с население от 2 до 4 милиона души - по 4 делегати, а с население под 2 милиона души - по 3 делегати.
В случай на разногласия по законопроект между Бундестага и Бундесрата, те се решават в съвместни комитети (съвместни комисии) на двете камари. Тъй като държавните избори не съвпадат по време с националните избори, балансът на силите между политическите партии в Бундестага и Бундесрата може да е различен. Например християндемократите - партия, която имаше мнозинство и в двете камари в продължение на много години - останаха в Бундесрата от 1991 г. насам в малцинство спрямо социалдемократите.
3.6 Избирателна система
Всеки гражданин, навършил 18 години, има право да избира и да бъде избиран в избори за държавни органи. Избирателната система на Федерална република Германия е форма на пропорционално представителство, при която всеки избирател има два гласа: един за избор на член на Бундестага в неговия териториален избирателен район и един за гласуване в партийни листи; по този начин избирателят може да раздели гласа си между двете партии. Половината от членовете на Бундестага се избират с обикновено мнозинство в териториалните избирателни райони; другата половина се формира от политически партии в съответствие с резултатите от изборите в листите на държавните партии, така че като цяло съставът на Бундестага отразява баланса на силите между партиите в национален мащаб, определени въз основа на резултатите от гласуването на партийни листи. Този механизъм за формиране на Бундестага осигурява на лидерите на най-големите политически партии парламентарен мандат, дори ако са победени в териториалните избирателни райони. Никоя политическа партия не може да бъде представена в Бундестага, освен ако не получи най-малко 5% от националните гласове или 3 парламентарни места в избирателните райони. Въпреки това, на изборите през 1990 г. беше направено изключение, за да се дадат повече шансове на по-слабо организираните партии в източните провинции и следователно повече възможности на избирателите, живеещи там, тъй като те съставляваха само 20% от общия електорат на обединена Германия. Правилото за праг от 5% този път беше приложено поотделно за териториите на бившата ГДР и Западна Германия, а две партии в източната част на страната получиха места в парламента само благодарение на тази клауза в изборния правилник. Впоследствие предишната норма е възстановена.
Политическите партии получават финансова подкрепаот държавата. За да се квалифицира за субсидии, една партия трябва да събере най-малко 0,5% от гласовете по време на гласуването с листи. Избирателното участие в изборите е 89,1% през 1983 г. и 84,3% през 1987 г. в Германия, 77,8% в обединена Германия през 1990 г., 79% през 1994 г., 82,3% през 1998 г.
3.7 Местно и регионално самоуправление
Конституциите на 11-те „стари“ провинции влизат в сила по различно време, между 1946 и 1957 г. Разработването на конституциите на 5-те „нови“ провинции започва след тяхното повторно създаване през юли 1990 г. Конституцията на Западен Берлин е разширен до Източен Берлин през 1991 г. Защото, с изключение на Бавария, всички провинции имат народно избрани еднокамарни парламенти (ландтаги); в Бавария имаше и Сенат, който беше премахнат въз основа на закона от 1 януари 2000 г. Навсякъде правителствени ръководители (в Хамбург - първият бургомистър, в Бремен - бургомистър, в Берлин - управляващ бургомистър, в 13 други държави - министър-председатели) зависят от мнозинството в ландтагите.
Федералните провинции отговарят за политическите въпроси в областта на културата и общественото образование, правоприлагането и околната среда. Федералното законодателство се прилага в Länder, като се взема предвид тяхната широка автономия. В същото време разпределението на федералната помощ между регионите на страната се съгласува с ръководството на Европейския съюз (ЕС) в Брюксел.
Административните райони действат като основна териториална единица на местното самоуправление. В рамките на няколкостотин области има градски, общински и селски местни власти, избрани от населението на базата на пропорционално представителство. Данъците върху собствеността и производството, както и данъците върху доходите отиват за различни операции на местното правителство, но повечето общности и общини получават допълнителни субсидии от федералното правителство.
3.8 Политически партии
В Германия преди обединението на страната имаше три най-големи политически партии, които оцеляха и в обединена Германия. Това е Социалдемократическата партия на Германия (SPD); Християндемократическият съюз (ХДС), който формира блок в Бундестага с Християнсоциалния съюз (ХСС), действащ само в Бавария; Свободна демократическа партия (FDP). През 80-те години на миналия век на политическата сцена излиза четвърта значима партия - Зелените. В ГДР Социалистическата единна партия на Германия (SED) и четирите малки партии, контролирани от нея, напълно определят социалния, икономическия и политическия живот на страната. Крахът на властта на SED в края на 1989 г. стимулира създаването на различни некомунистически групи, включително реформаторското движение Нов форум. По времето на първите общи германски избори през декември 1990 г. нито една от значимите нови партии не е оцеляла и членовете на SED, които остават верни на партията, се отказват от комунистическото си минало и преименуват своята асоциация на Партията на демократичния социализъм (PDS). ). Партиите от бившата Федерална република Германия разширяват своята дейност, организационна структура и финанси към източните земи.
4. Италианска политическа система
Италия става република през юни 1946 г. и се управлява от конституция, която влиза в сила на 1 януари 1948 г. Системата на управление е парламентарна с голям брой политически партии, нито една от които няма мнозинство от гласовете на народа.
4.1 Конституция
От 1946 г. Италия е република. Конституцията на Италианската република е приета от Учредителното събрание през 1948 г. Конституцията от 1948 г. обръща повече внимание на икономическите и социалните въпроси и отразява нелеката комбинация от либерални, марксистки и католически традиции.
Конституцията може да бъде изменена или от законодателния орган, или чрез референдум. Законодателният процес изисква законопроект за изменение да бъде приет на две последователни заседания на парламента, поне три месеца един от друг, и да бъде одобрен с абсолютно мнозинство на второто заседание. Ако предложението получи две трети от гласовете, поправката се приема незабавно, а ако гласовете не достигнат две трети, тогава може да се проведе референдум в рамките на три месеца (това изисква подкрепа от депутати, избиратели или местни власти).
4.2 Законодателна власт
Италианският парламент се състои от Сенат и Камара на депутатите. Въпреки че и двете камари са правно равни, Камарата на депутатите има по-голяма политическа власт и нейните членове включват водещи политически фигури на страната. Сенатът се състои от 315 сенатори, избрани чрез гласуване по териториални окръзи за петгодишен мандат; петте най-известни граждани, назначени от президента на Италия за цял живот; и всички бивши президенти, които пожелаха да запазят мястото си в Сената. Камарата на депутатите се състои от 630 членове, избрани за петгодишен мандат. Президентът може да разпусне Камарата преди края на нейния петгодишен мандат. Граждани на възраст най-малко 18 години се избират в Камарата на депутатите, а граждани на възраст най-малко 25 години се избират в Сената. До 1993 г. изборите за двете камари се провеждаха на базата на пропорционално представителство и политическите партии получаваха места в парламента според дела от гласовете, които са получили. В резултат на референдум, проведен през април 1993 г., процедурата за избиране на членове на двете камари беше променена, така че при следващите избори 75% от местата във всяка камара се дават на депутати, избрани в едномандатни избирателни райони по мажоритарната система, и 25% по пропорционалната система.
Подобни документи
Изучаване на основните компоненти на политическите системи на европейските страни. Законодателна и изпълнителна власт на Германия. Форма на управление и административно деление на Франция. Проучване на характера на разпределението на прерогативите в италианската електроенергийна система.
резюме, добавено на 15.04.2015 г
Понятието власт и същността на политическата система. Основни ценности и характеристики на демокрацията, типология на политическите режими. Държавата и нейните функции. Политически партии и движения. Държавни органи и федерално устройство в Русия.
презентация, добавена на 01.02.2013 г
Напрежение между държавата и политическия режим. Ефективна политическа структура. Политическа система и режим. Политически режими на съветската държава. Легитимност на държавната власт. Недемократични тенденции в политическия режим.
курсова работа, добавена на 04/04/2009
Властта като важен феномен в живота на обществото. Структура и ресурси на властта. Същност и органи на законодателната власт. Определяне на основните и най-съществени характеристики на изпълнителната власт. Съдебната власт като вид държавна власт.
резюме, добавено на 20.01.2011 г
Принципно нова политическа система, създадена от болшевиките. Формирането на съветската власт, формирането на нова държавна машина. Организация на ЧК, създаване на Червената армия. Социални и политически революции. Етапи на революционния цикъл.
статия, добавена на 29.05.2009 г
Понятие, структура и характеристики на властта. Политика и власт: дефиниции на същността и доминиращата роля на едно от понятията. Понятието политическа власт, нейните функции и характеристики. Съотношение и разграничение на политическата и държавната власт.
курсова работа, добавена на 16.01.2011 г
Политическата система на обществото като съвкупност от отношения на политически субекти, организирани на единна нормативна и ценностна основа, свързани с упражняването на властта и управлението на обществото. Структура и функции на политическата система на Република Беларус.
тест, добавен на 27.01.2010 г
Принципът на технологично отношение към света. Политическата власт като вид технология. Политическият живот е като игра с предварително определен резултат. Възможности и граници на споделяне на властта. Съвременна политическа система. Политическа етика.
ръководство за обучение, добавено на 13.06.2012 г
Същността на понятието "политическа власт". Политическата власт като обект на политологичен анализ. Характеристики на основните признаци на властта. Типология на политическата власт. Характеристики на политическите режими. Социална цел на политическата власт.
тест, добавен на 07/04/2010
Понятието политическа система. Изпълнителна, законодателна и съдебна власт. Избирателна система на Русия. Осигуряване зачитане на правата и законните интереси на политическите партии. Разработване и прилагане на решения в областта на правителствените отношения.
Общи бележки
Според признанието на много чуждестранни и руски политолози, в момента основната тенденция в промяната на политическите системи е тяхната демократизация. Един от авторите на теорията за „третата вълна на демократизацията” С. Хънтингтън смята, че първата (1820-1926) и втората (1942-1962) вълни, довели съответно до формирането на демократични системи, в 29 и 36 страни, завърши със своеобразен отлив, по време на който в един случай 6, в друг 12 политически системи се върнаха към авторитаризъм. „Третата вълна” на демократизация, според С. Хънтингтън, започва през 1975 г. и продължава през 21 век. През това време Гърция, Португалия, Испания, Доминиканската република, Хондурас, Перу, Турция, Филипините и Южна Кореа, Унгария, Полша, Чехия, Словакия, България, Русия, Украйна и др. Според изследователския център на Freedom House (САЩ) през 1996 г. от 191 държави в света 76 са били демократични, 62 са били частично демократични и 53 бяха недемократични; през 1986 г. тези цифри са съответно 56, 56, 55 (общо 167 страни). Трябва да се отбележи, че преходът към демокрация (политическата реформа) не винаги автоматично води до икономически просперитет и повишаване на жизнения стандарт, а оттам и до оценката на населението за ползите, които носи демокрацията. Много страни в Азия, Латинска Америка, Африка, Източна Европа, включително ОНД, са изправени пред икономически трудности в контекста на модернизацията. Фокусът върху ускорения икономически растеж рязко увеличава неравенството в обществото и отслабва демокрацията. Това налага политиците да положат определени усилия за консолидиране на обществото и укрепване на политическите институции.
По този начин политическите системи могат да бъдат разделени на демократични, преходни към демокрация (в етап на демократизация или консолидация) и недемократични или тоталитарни.
Освен това политическите системи също се различават по форми на управление и структура на управление.
Различията във формата на управление практически не оказват влияние върху структурата и режима на политическата система. Наистина, политическите структури с монархическа форма на управление, например Норвегия, Дания, Швеция, не се различават много от политическата система на републиканска Финландия,
Много по-голямо влияние има принципът на формиране на правителството. Според този критерий политическите системи се делят на парламентарни републики или монархии и президентски републики; Таблица 4 дава представа за разликите в тяхното функциониране.
Държавно-териториалното устройство също е от голямо значение за устройството и функционирането на политическата система на обществото (виж таблица 5). Във федерална държава по правило се избира двукамарен парламент, тъй като една от камарите (обикновено долната) представлява груповите интереси на населението, а другата (горната) представлява интересите на субектите на федерацията (щатите , земи, републики, провинции). Въпреки че някои унитарни държави също имат двукамарен парламент (например Италия, Франция), това е по-скоро изключение, отколкото правило и се обяснява не с необходимостта да се вземат предвид интересите на съставните субекти на федерацията, а с влиянието на историческа традиция и други причини. Конфедералното държавно-териториално устройство, освен държавни институции, определя и функционирането на съюзни (конфедерални) органи.
Таблица 4. Парламентарни републики или монархии и президентски републики.
| парламентарна република (монархия) | Президентска република |
| Правителството се формира от партията (или коалицията от партии) с мнозинство от места в парламента. Ръководителят на правителството (изпълнителната власт) е лидерът на партията, спечелила парламентарните избори. Държавният глава - президентът, избран от законодателното събрание, или монархът - има само представителни функции. | Държавният глава и ръководителят на изпълнителната власт (правителството) – президентът – се избират на общи избори. Президентът съставя правителството със съгласието на парламента и има правомощията да провежда вътрешната и външната политика. |
| Правителството е отговорно пред парламента; Загубата на подкрепа от парламентарното мнозинство води до оставка на правителството и разпускане на парламента. | Правителството е отговорно пред президента; отхвърлянето на правителствена програма от парламента не води до правителствена криза. Президентът няма право да разпуска парламента, но има право да наложи вето на всеки законопроект. Това вето може да бъде преодолено с мнозинство от 2/3 при повторно гласуване в парламента. |
| Членовете на парламента са обвързани с партийна дисциплина при гласуване и са принудени да вземат предвид възможността за разпускане на парламента, ако правителствена програма (законопроект) бъде отхвърлена. | Членовете на законодателния орган са относително свободни от партийни решения при определяне на тяхната позиция. |
Таблица 5. Държавно-териториално устройство.
| Унитарна държава | Федерация | Конфедерация |
| Учредителните (определящи) решения се вземат от висшите органи на държавата | Учредителните решения в сферата на изключителната компетентност на федерацията се вземат от висшите федерални органи; в сферата на съвместната юрисдикция - с участието на съставните субекти на федерацията | Учредителните решения се вземат от висшите органи на държавите-членки на конфедерацията. |
| Единна територия, границите на административно-териториалните единици се установяват и променят от центъра. | Територията на федерацията се формира от териториите на нейните субекти; вътрешните граници на федерацията могат да се променят само със съгласието на нейните субекти. | Няма единна територия. |
| Административно-териториалните единици не са надарени с политическа независимост | Субектите на федерацията имат политическа независимост, ограничена от федералния закон. | Страните членки на конфедерацията запазват пълна политическа независимост. |
| Двукамарен или еднокамарен парламент; формират се камари на основата на народното представителство. | двукамарен парламент; една от камарите е представителство на съставните субекти на федерацията, другата е национално представителство. | Еднокамарен парламент или липса на висш законодателен орган. |
| Единна конституция | Конституцията определя върховенството на федералните закони и правото на федералните субекти да приемат законодателни актове в рамките на своята компетентност. | Липса на единна конституция и законодателство. |
| Единно гражданство | Федерално гражданство и гражданство на субектите на федерацията. | Граждански на всяка участваща държава. |
| Субектите на федерацията по правило са лишени от правото да се отделят от федерацията. | Договорът за конфедерация може да бъде прекратен (включително едностранно). | |
| Държавата осъществява международна дейност в пълен обем. | Международните контакти на субектите на федерацията са ограничени (те могат да имат чуждестранни представителства, да участват в дейността на международни организации, да осъществяват научен и културен обмен). | Държавите-участнички осъществяват международна дейност в пълен обем. |
И така, съвременните политически системи се различават по структура и функциониране (режими), форма на управление и държавно-териториална структура.
Основният документ, характеризиращ политическата система на страната, е конституцията. В допълнение, за анализа на политическата система са важни такива основни закони за политическата сфера на обществото като закона за изборите, закона за политическите партии (обществени организации), закона за медиите и др., Въпреки че не всички страните считат за необходимо да приемат такива закони, но се ръководят от конституционни човешки права и свободи, политически традиции и международно право (например САЩ). В други страни, напротив, имайки вековни закони, традиции и исторически прецеденти, те не смятат за необходимо да приемат цялостен документ - Конституцията, като се има предвид, че тя се състои от отделни закони, всички норми и традиции, които имат развити в политическата сфера на обществото (например Великобритания).
политическа система на САЩ.
Въз основа на критериите, които въведохме, трябва да се отбележи, че политическата система на САЩ е демократична, функционира като правило в демократичен или напълно демократичен режим, формата на управление е президентска република, а териториалното устройство на страната е може да се характеризира като федерация от държави.
Конституцията на САЩ - първата конституция на новото време - е приета на 17 септември 1787 г. Теоретична основаАмериканската конституция включва такива фундаментални политически теории като категорията на естествените права, теорията за социалния договор и теорията за разделението на властите. В допълнение, Конституцията на САЩ въплъщава важни „функционални“ теории: теорията за федерализма, теорията за проверките и балансите, които позволяват на всички нива на управление да работят без криза ( федерално правителстводържавна и местна власт) и всички клонове на властта (законодателна, изпълнителна и съдебна).
Законодателната власт в Съединените щати принадлежи на Конгреса, който се състои от две камари.
Долната камара - Камарата на представителите - има 435 места, които се разпределят пропорционално между щатите в зависимост от населението.
Член на Камарата на представителите може да бъде само жител на този щат, който е гражданин на Съединените щати най-малко седем години и е навършил двадесет години.
Изборите за членове на Камарата на представителите се провеждат на всеки две години (обикновено през ноември в четните години), а Камарата на представителите се ръководи от избрания от нея председател.
Горната камара на американския Конгрес, Сенатът, се състои от 100 членове, които представляват не цялата федерация като цяло, а техните щати. Гласоподавателите в 49 щата и окръг Колумбия (предимно столицата Вашингтон) избират двама сенатори за шестгодишен мандат. Изборите се провеждат на всеки две години (заедно с изборите за Камарата на представителите); в този случай една трета от сенаторите се преизбират. Сенатор може да бъде жител на този щат, който е бил гражданин на САЩ в продължение на девет години и е навършил тридесет години.
Председателят на Сената е вицепрезидентът на Съединените щати, но той гласува само ако гласовете са разделени поравно; в отсъствието на вицепрезидента Сенатът се председателства от председател, избран от сенаторите.
Сенатът и Камарата на представителите обикновено заседават отделно.
Функциите на Конгреса на САЩ включват:
Установява и събира данъци;
Приемайте закони;
Извършване на издаване на пари;
Формира федералния бюджет и контролира разходите му;
Създаване на съдебни органи;
Обявете война, набирайте и поддържайте армия и т.н.
Взаимоотношенията между законодателната и изпълнителната власт се изграждат на базата на така наречената система на контрол и баланс. Същността му е, че всеки законопроект, за да стане закон, трябва да бъде обсъден и да получи мнозинството от гласовете на Камарата на представителите и Сената. Освен това той трябва да бъде подписан от президента.По този начин изпълнителната власт (президентът) има право на вето над законодателната власт (конгреса). Но Конгресът може да преодолее президентското вето с квалифицирано мнозинство, т.е. ако по време на второ гласуване поне 2/3 от членовете на Камарата на представителите и 2/3 от сенаторите подкрепят приемането на законопроекта, тогава става закон без одобрението на президента.
Законодателната власт има изключителното право да отстранява ръководителя на изпълнителната власт, президента, от длъжност.
Камарата на представителите има право да инициира процеса на импийчмънт (отстраняване), а Сенатът провежда процеса на импийчмънт. В този случай заседанието на Сената се ръководи от представител на Върховния съд. Импийчмънтът се извършва със съгласието на поне 2/3 от присъстващите сенатори.
Американците най-често избират в Конгреса юристи (до 45), бизнесмени (30), учени (до 10), други социални или професионални групи са представени от един или повече депутати. Този състав свидетелства за ефективността и доста високия професионализъм на американските законодатели. Дейностите на всеки член на Камарата на представителите се подпомагат от до 20 помощници, сенаторът - до 40 или повече.
Изпълнителната власт в САЩ се упражнява от президента. Избира се за 4-годишен мандат, но не чрез пряко гласуване (като Конгреса), а от електори, които се избират във всеки щат (според броя на сенаторите и членовете на Камарата на представителите). Президент на САЩ може да бъде само гражданин на САЩ, който е навършил 35 години и е живял в страната поне 14 години. Президентът на Съединените щати, за разлика от конгресмените, не може да бъде избиран от един и същи гражданин за повече от два мандата.
Президентът, като глава на изпълнителната власт, формира кабинета на министрите (правителството на САЩ). Кабинетът на министрите се състои от секретари (министри), други длъжностни лица, назначени от президента.Най-важните министерства, чиито ръководители съставляват така наречения вътрешен кабинет, са:
1. Министерство на външните работи.
2. Министерство на отбраната.
3. Министерство на финансите.
4. Министерство на правосъдието.
Ръководителите на по-малко престижни министерства съставляват така наречения външен кабинет.Общо в САЩ има 14 министерства (департаменти).
В допълнение към функциите на ръководител на изпълнителната власт, президентът на САЩ служи като държавен глава, тоест той символизира единството на нацията, ръководи държавни церемонии, представлява страната в чужбина и приема официални чуждестранни представители. Като държавен глава президентът има право да сключва международни договори (подлежат на последваща ратификация от Сената). Назначавайте посланици, съдии от Върховния съд и други служители.
Президентът на Съединените щати е главнокомандващ на въоръжените сили. Той назначава висши военачалници и дава заповеди за използването на армията. В случай на смърт, импийчмънт или невъзможност да изпълнява задълженията си, президентът се наследява от вицепрезидента, който се избира заедно с президента. Изпълнителната власт периодично докладва за дейността си пред Конгреса. Най-често срещаната форма на такова отчитане е годишният доклад за състоянието на Съюза. Форма на пряко обръщение към хората са седмичните така наречени „чатове край огнището“ (всъщност радио разговори, въведени от президента Ф. Рузвелт (1933-1945)).
Съдебната власт в Съединените щати се упражнява от Върховния съд и долните съдилища.Съдилищата, както вече знаем, се създават от Конгреса; Назначенията на висши съдебни длъжности се извършват от президента.
Съдебната власт обхваща всички въпроси, включително оценката на конституционността на действията на законодателната и изпълнителната власт. Така Върховният съд на САЩ изпълнява не само функциите на най-висшия съд по граждански и наказателни дела, но и функциите на Конституционния съд.
Това е структурата на хоризонталното разделение на властта в САЩ
Вертикалното разпределение на властта и държавно-териториалното устройство на САЩ се осъществява на принципа на федерализма. Конституцията ясно посочва всички функции на висшия, федерален ешелон на властта и всички други правомощия: гражданско и наказателно законодателство, образование и здравеопазване, защита на обществения ред, контрол върху използването на природните ресурси, изграждане на комуникации (с изключение на поща) и др. Прехвърлени на държавно ниво и общини (местни власти). Държавите имат не само свои собствени конституции и закони, но и други атрибути на държавен суверенитет: знамена, гербове, химни, символи. Но Конституцията на САЩ установява върховенството на федералния закон над държавните закони, което съответства на федералното, а не на конфедералното териториално-държавно устройство на страната.
Съединените щати исторически имат двупартийна система. Демократическата партия изразява интересите на средната класа, фермерите, както и чернокожите, „чиканос” (американци от латиноамерикански произход), които обикновено живеят под средното ниво, бедните и по-малко образованите слоеве от населението. Републиканската партия в своите програми се обръща към средната класа, големите и средни предприемачи (и те са предимно бели), квалифицирани работници и инженери, хора високо платени професии: лекари, адвокати и др.
Политическата система на САЩ при управлението на демократите обикновено се насочва към прилагането на големи социални програми в образованието, здравеопазването, подпомагането на бедните и в неравностойно положение, насочени към известно изравняване на финансовото положение на американците (чрез прогресивни данъци върху богатите) . С идването на власт на републиканците по правило се намаляват данъците (както от гражданите, така и от корпорациите), броят на социалните програми намалява, нивото на социалното подпомагане се намалява и социалната диференциация на обществото се увеличава. Това отговаря на интересите на горната средна класа, богатите предприемачи. Капиталите, освободени от социалните програми, се инвестират в развитието на производството. Страната ускорява темповете на икономическо развитие. Трябва да се отбележи, че промените, направени във функционирането на политическата система от демократи или републиканци, не засягат основите на демокрацията: свободата на словото, дейността на партиите и обществените организации, формирането на общественото мнение и др.
Съдържание Понятието „политика”, „система”, „политическа система”, цели на „политиката”; Структура на политическата система; Функции и задачи на политическата система; Свойства на политическите системи Развитие на политическите системи Видове политически системи Характеристики на политическите системи по света
Понятие за политика, политическа система Политиката (от гръцки “полис” - град, градска общност, държава) е сфера на дейност, в която се осъществяват отношения на господство и подчинение между социалните класи и слоеве, свързани със завладяването, разпределението и задържане на властта. Системата е интегрална комбинация от части, чиито взаимоотношения помежду си са количествено по-интензивни и качествено по-продуктивни от връзките с други елементи.
Политическа система Съвкупност от различни политически институции, социално-политически общности, форми на взаимоотношения между тях, в които се формира и осъществява политическа власт. (среда, политика, вход, изход, обратна връзка)
Свойства и признаци на политическите системи Собствена логика на развитие, основана на временното преплитане на отделни актьори (разлика от биологични системи); Поддържане на жизнеспособност (либерализация на китайската икономика, премахване на робството, крепостничеството в САЩ и Русия); Мрежова взаимозависимост (промените в една област водят до промени в други); Зависимост на функциите и структурите (функциите са задачи, които трябва да бъдат решени в рамките на съществуващите структури. Ако функциите не се изпълняват, тогава структурите трябва да бъдат променени); Капацитет за учене и иновации. (Политическите системи трябва да реагират адекватно на промените. Ако системата не реагира, тя изчезва (ГДР).
Видове политически системи Западни демокрации и индустриални политически системи развити страни(ЕС, САЩ, Канада, Австралия, Япония). Посткомунистически системи (Източна Европа (авторитарни тенденции в много страни), страни от ОНД, Китай) Политически системи на развиващите се страни. A) Системи на страните от НИС (Бразилия, Аржентина, Индия, Р. Корея, Тайланд) B) Системи на най-слабо развитите страни (Бангладеш, Мианмар, Лаос)
Характеристики на демокрациите в Европа. Повечето парламентарни републики. Президентът се избира от парламента. Франция има полупрезидентска република. Консенсусна демокрация в Швейцария. Правителствата се ръководят от министър-председателя и канцлера. Силни позиции на министър-председателя в Ирландия, Малта, Великобритания, Гърция, също Германия и Испания (правото на разпускане на парламента). Слаби позиции в скандинавските страни, Италия, Люксембург, Австрия.
Характеристики на британската политическа система 1. Парламентарна монархия; 2. Силни правомощия на министър-председателя; 3. Слаба роля на горната камара; 4. Слаба прозрачност на дейността на правителството и държавната администрация (секретност на информацията).
История на парламентаризма 1265 г. възникване на парламента. Борбата на благородниците срещу централната власт; През 1295 г. всички класи на страната са представени в парламента; През 1325 г. появата на долната камара. Избор на председател.
История на парламентаризма Борбата на Стюартите срещу парламента. От 1642 -1649г война. През 1649 г. екзекуцията на Чарлз 1. През 1653 г. е провъзгласена републиката. През 18 век отслабването на кралската власт, постепенното прехвърляне на функции към горната камара. През 19 век (1832) въвеждане на избирателно право. Все по-голяма представителност на долната камара, загуба на власт от горната камара. От 1911 г. на горната камара е забранено да участва в приемането на закони за финансовата система.
История на парламентаризма Загуба на власт от парламента. От 1832 г. властта на министър-председателя и кабинета е засилена. Парламентът е нужен само за изпълнение на политиката на премиера.
Партийната система в Обединеното кралство има своите корени през 17 век. Конфликти в религиозната и политическата сфера. Консервативната партия (Toris) представляваше интересите първоначално на католическата монархия Стюарт, след това на едрите земевладелци. Лейбъристката партия (вигите) е протестантско движение, което защитава интересите на парламента, а по-късно и на търговията и индустрията. Застъпва се за либерализация на търговията. През 19-ти и 20-ти век. Границата на интересите минаваше по линията на конфликт между труда и капитала.
Развитие на изборите До 1832 г. само хора с високи доходи можеха да участват в избори във Великобритания. Само избирателите бяха 2-3% от населението. През 1832 г. делът на избирателите нараства до 5%. 1867 г. Избирателно право за всички собственици на къщи, парцели, апартаменти. 1872 г. въвеждане на тайно гласуване; 1884 г. цялото пълнолетно мъжко население с имущество можело да участва в изборите; 1885 премахване на различията между градските и селските избирателни райони; 1918 Избирателно право за всички мъже над 21 години и жени над 30 години. 1928 Избирателно право на жените от 21-годишна възраст. 1948 премахване на всички привилегии и дискриминация 1969 намаляване на възрастта за гласуване на 18 години.
Резултати от изборите през 2010 г. Консервативна партия (36%), 306 места в парламента Лейбъристи (29%), 258 места Либералдемократи (23%) 57 места Демократични юнионисти (8 места) Шотландска национална партия (6 места) Ши Фейн (5 места) но не участват в парламентарни срещи Социалдемократическа партия (3 места) Зелена партия (1 място) Алианс на Северна Ирландия (1 място)
Политически системи на парламентарни монархии в Австралия, Канада, Нова Зеландия. Държавен глава е британският монарх, представляван от генерал-губернатора. Парламентът е двукамарен (с изключение на Нова Зеландия). Долната камара се избира от народа, горната камара (Сенатът) се назначава от генерал-губернатора от представители на обществеността на федерална основа. Нова Зеландия има една камара, където 4 от 120 места са разпределени за маори. Промените в конституцията са възможни само чрез референдум. В Нова Зеландия се провежда референдум по всички спорни въпроси.
Политическа система на Федерална република Германия Федерална република Германия е парламентарна република с развита многопартийна система. Правителството се формира чрез избори за Бундестаг. Ролята на референдумите и пряката демокрация е незначителна; В административно-териториално отношение Германия е федерална държава със силна самостоятелност на земите.
Система на политическо управление: Парламентарна република. Парламентът избира президента. Неговата роля е незначителна. Бундестагът е представен от партии, получили повече от 5% от гласовете. Победилата партия формира правителство (понякога в коалиция с други партии). Партиите на T.K. имат мнозинство в парламента и им се гарантира вот на доверие от депутатите. Правителството се ръководи от федералния канцлер. Той оглавява правителства и взема ключови решения; Другата камара на парламента, Бундесратът (Съветът на земите), се състои от представители на федералните провинции
Политическа система Франция (развитие на политическата система след 1945 г.) Създаване на IV Република през 1946 г.; Слаба роля на президента и Камарата на съветите. Основната роля беше на Народното събрание. Заради конфронтацията между двата лагера обаче Народното събрание беше недееспособно. Между 1946 и 1958 г. се сменят 25 правителства. Разпадане на колониалната система.
Политическа система на Франция. Създаване на V република С оглед на правителствената криза през 1958 г. е изготвен модел на нова конституция, който предполага засилване на ролята на президента. Президентът се избира чрез пряко гласуване, така че неговият статут е по-висок, отколкото в парламентарните републики. Президентът назначава министър-председателя и, по негов съвет, министрите; подписва нови закони; свиква референдуми по определени въпроси; разпуска парламента, главнокомандващ е на армията; има правомощия да обявява извънредно положение в страната; взема решение за помилване.
Политическа система на Франция Президент Правителство Право на разпускане на СЕНАТ (321 депутати) Национален. Асамблея (570 депутати) Народен отдел Съвет Съвет на общностите
Парламент на Франция Парламентът се състои от две камари. Народно събрание (577 народни представители. Мандат - 5 години). Властта на парламента е ограничена. Критиците наричат n. с. фарс или машина за гласуване. Сенатът се състои от 321 депутати, принадлежащи към различни региони и територии на Франция. Сенатът е представително събрание на общности, департаменти и региони. Две камери правят законите.
Правителство на Франция Правителството е под контрола на президента. Седмични отчети. Министър-председателят има правомощието да свика спешно парламента и комисията по посредничество.
Партийна система на Франция 1. Комунистическа партия на Франция (150 хиляди членове). 4,3% от гласовете през 2007 г. През 1967 г. - 22%. 2. Френската социалистическа партия (233 хиляди членове) е представена от 186 депутати в Националното събрание и 102 в Сената. 3. Радикална лява партия 4. Зелени 5. Демократично движение (центристка партия). 3 мандата в парламента и 7,3% от гласовете на изборите през 2007 г. Съюз за народно движение. Създадена през 2002 г., основната част е съставена от гоялисти. През 2007 г. в Народното събрание имаше 317 мандата. Движение за Франция 1 мандат. Антиевропейско движение. Национален фронт. От 5 до 15% от гласовете.
Политическа система на САЩ Законодателната (парламент) и изпълнителната власт се избират отделно и независими една от друга. Съдебната власт е в ръцете на Върховния съд и може да спре всеки закон; Президентът може да наложи вето на закон, ако има 2/3 от депутатите в двете камари; Президентът и ръководителят на правителството са едно лице. Конгресът може да отстрани президента
Партийна система на САЩ Двупартийна система (преобладаване на две партии). Демократическа партия на САЩ (43,6% от регистрираните поддръжници от всички избиратели в САЩ) и Републиканска партия (30,7% от поддръжниците) Трети партии (Конституционна партия (0,3%), Зелена партия (2,7%), Либертарианска партия (0,2%).
Сенат на САЩ Сенатът се състои от 100 членове, по двама от всеки щат, избрани за срок от 6 години. Първоначално сенаторите се избираха от членове на законодателните органи на щатите, но от 1913 г., с влизането в сила на 17-та поправка към конституцията, изборът на сенатори стана директен. Те се провеждат едновременно с изборите за Камарата на представителите, като на всеки две години 1/3 от Сената се преизбира на ротационен принцип. Избирателният район за изборите за Сенат е целият щат. Едно лице може да бъде избрано за сенатор на САЩ, ако е навършило 30 години, е било гражданин на САЩ поне 9 години преди изборите и е жител на щата, който желае да представлява.
Конгресът на САЩ Камарата на представителите на САЩ е долната камара на Конгреса на САЩ. Той представлява всеки щат пропорционално на неговото население. Броят на местата в Камарата е постоянен - 435, въпреки че Конгресът има право да променя броя на местата. Всеки представител на държавата заема мястото си за срок от две години и може да бъде преизбиран неограничен брой пъти. Ръководител на камарата е председателят, избран от членовете на камарата.
Структура на администрацията на правителството на САЩ Изпълнително бюро на президента 1. Служба по управление и бюджет 2. Служба по икономически въпроси 3. Служба по научни въпроси. И тези. Политици 4. Национален офис сигурност Независими агенции 1. Агенция за гражданска авиация 2. Агенция за вътрешна търговия Кабинет на министрите 1. Отбрана (3 милиона заети) 2. Военни ветерани (235 хиляди) 3. Национална сигурност (208 хиляди) 4. Образование 4 хиляди
Японска политическа система 1. Пол. Системата на Япония проявява черти както на западната политическа система, така и на източната конфуцианска система, с мощна бюрокрация, която има силно влияние върху цялата японска политика. 2. Важна особеност са и тесните връзки между политици, държавни служители и представители на икономически (финансови) структури. 3. Обучението на елита се осъществява в три университета (Тодай, Киото, Сендай), където се ражда корпоративното мислене.
Парламент на Япония Япония е парламентарна монархия. Императорът е само формално държавен глава. Парламентът се състои от две камари - Камарата на представителите и Камарата на съветниците. Горната камара има по-големи правомощия отколкото в европейските страни и може да отхвърля закони, приети от долната камара. Долната камара може да гласува вот на недоверие към правителството.
Партии на Японската либерално-демократическа партия (консерватизъм, неолиберализъм) 116 парламентарни места. Демократическа партия (социаллиберализъм) 302 места от 480. Социалдемократическа партия (социалдемокрация) 8 места. Комунистическата партия 7 места.
Курсова работа
"Политически системи на страните от мюсюлманския свят"
Симферопол – 2011 г
Въведение
Географията на исляма е много разнообразна. Ислямските държави включват не само страните от Близкия изток, които са негова родина, но и много страни в Африка и Югоизточна Азия. Защо ислямът стана толкова широко разпространен в света, какво подтикна хората от тези страни да приемат исляма? Ислямската дъга на нестабилност само потвърждава, че светът на исляма е разнороден и много интересен за анализ. Във време, когато просветената Римска империя напуска световната сцена, доказвайки своята нежизнеспособност, ислямският свят се развива и не избледнява, а показва способността си да се развива и много държави, възникнали през периода на арабските завоевания, все още съществуват . Всички тези факти ни насърчават да изследваме самата същност на исляма и да разберем причините за неговото широко разпространение.
В системата на съвременните международни отношения мюсюлманският свят играе все по-видна роля, което се дължи на редица фактори от икономическо, политическо, социално и религиозно естество. Необходимостта да се интегрират хармонично в световната икономическа система, да се противопоставят на кризисните явления в социално-икономическия и политически живот, както и да запазят и укрепят традиционното си културно наследство под мощното влияние на западните духовни ценности тласка „мюсюлманските страни“ да консолидират силите си, което се осъществява в най различни форми, следователно, изучаването на политическата география на страните от мюсюлманския свят е релевантни.
Обект на изследванекурсовата работа са страни от мюсюлманския свят, предмет– политически системи на страните от мюсюлманския свят
ПредназначениеТази работа е цялостен преглед на ислямската цивилизация от раждането на средновековния халифат. Регистрация на държавността и най-големите граници на тази държава. Изучаване на формите на управление в страните от така наречения „ислямски свят“.
За постигането на тази цел в курсовата работа беше решено следното: задачи :
1. Анализ на историята на халифата и идентифициране на причините за бързото разпространение на исляма и мюсюлманската държава.
2. Разглеждане на исторически установените ислямски форми на управление.
3. Изследване на формите на управление в съвременните страни, принадлежащи към ислямската цивилизация
Курсовата работа използва общонаучни политически изследователски методи: литературно-аналитичен метод, статистически, картографски, описателно-аналитичен.
мюсюлманско държавно управление на халифата
1. География на исляма
1.1 Мюсюлманска експанзия
Халифатът като средновековна държава възниква в резултат на обединението на арабските племена, чийто център на заселване е Арабският полуостров.
Характерна черта на възникването на държавността сред арабите през 7 век. Имаше религиозна конотация в този процес, който беше придружен от формирането на нова световна религия - ислямът. Политическо движение за обединение на племената под лозунгите за отказ от езичеството и политеизма, което обективно отразява тенденциите в появата на нова система.
Търсенето на нова истина и нов бог от ханифските проповедници, протичащо под силното влияние на юдаизма и християнството, се свързва преди всичко с името на Мохамед.
В продължение на десет години, през 20-те и 30-те години. VII век Приключи организационното преструктуриране на мюсюлманската общност в Медина в държавно образувание. Самият Мохамед е бил негов духовен, военен водач и съдия. С помощта на новата религия и военни части на общността започва борбата срещу противниците на новата обществено-политическа структура.
Най-близките роднини и сподвижници на Мохамед постепенно се консолидират в привилегирована група, която получава изключителното право на власт. От нейните редици, след смъртта на пророка, те започнаха да избират нови индивидуални лидери на мюсюлманите - халифи („заместници на пророка“).“ Първите четирима халифи, така наречените „праведни“ халифи, потиснаха недоволството от исляма сред определени слоеве и завърши политическото обединение на Арабия.През 7-ми - първата половина на VIII век бяха завладени обширни територии от бившите византийски и персийски владения.Както се вижда от фигура 1, до 700 г. ислямът достигна Северна Африка и Испания, Закавказието и повечето на Югозападна Азия.Арабската армия навлиза на територията на Франция, но е победена от рицарите Карл Мартел в битката при Поатие и Тур през 732 г. Тази битка се счита за една от най-важните в световната история, тъй като определя крайната граница на разпространението на халифата в тази посока.
Ориз. 1. Арабски халифат
През следващото хилядолетие тя навлиза в южните и Източна Европа, Туркестан в Централна Азия, Западна Африка, Източна Африка, Южна и Югоизточна Азия, а до 1000 г. достига дори до Китай.
Мюсюлманското нахлуване в съседните територии е логично продължение на процес, започнал при Мохамед, процесът на пространствена дифузия. Шведският географ Торстен Хегерстранд в своята работа „Разпространението на иновациите като географски процес“ идентифицира такива видове пространствена дифузия като: експанзивна дифузия, когато разпространението на вълните произхожда от мощен и дълготраен източник на определена територия, предаващ енергия към съседни територии, оказвайки влияние върху големи площи и население. Ислямът, както показва фигура 2, първо се разпространи чрез бързо експанзивно разпространение от западния арабски „източник“.
Този процес се развива поради трансформацията на номадските набези. Векове наред номадските арабски племена нападат своите съседи. Обичайната цел беше да се откраднат камили и друг добитък, а любимият метод беше изненадваща атака от по-висша сила срещу малка част от племето. След заминаването на Мохамед за Медина през 622 г., някои от неговите последователи, особено тези, които са емигрирали с него от Мека, започват да участват в истински набези. Може би точно за да насърчи другите да се присъединят към тях, Коранът говори за „война по пътя на Аллах“ (араб, джахад, отглаголно съществително джихад). Джихадът може да се отнася и до духовни, морални усилия, поради което се свързва с война срещу неверниците и се превежда като „свещена война“.
Ориз. 2. Разпространение на исляма
Разглеждайки джихада като развитие на номадски набези, може да се предположи, че повечето от участниците са били вдъхновени от материални, а не от религиозни мотиви. Основната разлика между джихад и нападение беше стратегическата ориентация. Номадското племе никога не е нападало група, с която е сключило съюз. Мюсюлманите в Медина функционират като племе или конфедерация от племена в редица ситуации. С увеличаването на властта на Мохамед, все повече и повече племена и други малки групипотърси съюз с него и той поиска да приемат исляма и да го признаят за пророк. Така до смъртта си през 632 г. той е събрал огромна конфедерация от племена и племенни групи, покриваща по-голямата част от Арабия. В ранните си години джихадът е насочен срещу съседни езически племена, които не са съюзници на мюсюлманите. Но с течение на времето повечето от тях разбраха, че най-лесният начин да избегнат мюсюлманските атаки е да признаят исляма и да се присъединят към споменатата конфедерация. Тъй като членовете му не можеха да се атакуват един друг, енергията на номадските племена, които преди това намираха изход в набези, потърси ново приложение. Това означаваше разширяване на радиуса на набезите. И така, практикуването на джихад, докато мюсюлманите остават победители, води до непрекъснат растеж на мюсюлманската конфедерация и до непрекъснато териториално разширяване на мюсюлманите.
Това не означава, че ислямът като религия е разпространен с меч. Наистина, на арабските езически племена, които станаха мишена на джихад, беше предложен този избор: ислям или меч. Но отношението към евреите, християните и представителите на някои други религии, които се смятаха за монотеистични, беше различно. Тези религии се считат за сходни с исляма, като се има предвид, че съвременните им последователи са се отклонили от първоначалната „чистота на вярата“. Въпреки това, те все още не са идолопоклонници и следователно могат да се считат за съюзници на мюсюлманите. В страните извън Арабия, където арабите за първи път нахлуха, мнозинството от населението беше прието като монотеисти. Целта на джихада в този случай не беше потурчването на жителите, а тяхното подчинение на мюсюлмански ордени със статут на защитени. Заедно те образуваха ahl az-dhimma, а поотделно бяха dhimmi. Група, придържаща се към една религия, беше взета като единица и на такава група беше предоставена вътрешна автономия под ръководството на патриарх или равин. От всеки член на групата на мюсюлманския управител е плащан поголовен данък, както и други данъци, в съответствие със споразумението. Понякога тези данъци са били по-малки, отколкото преди мюсюлманските владетели. Мюсюлманската държава пое защитата на населението. Като цяло положението на защитените групи беше доста поносимо, въпреки че имаше някои ограничения за тях. По този начин не им е било позволено да носят оръжие или да се женят за мюсюлманки. Обикновено не им е било позволено да заемат висши държавни длъжности. Поради тази държавна политика dhimmi се чувства като гражданин от „втора класа“ и, очевидно, това е, което е стимулирало продължаващото обръщане на християните към исляма през вековете.
Мюсюлманите рядко се хвалеха с този факт и в края на 7в. Някои мюсюлмански лидери практически не насърчаваха подобен преход, тъй като намаляваше потока от данъци и по този начин подкопаваше държавния бюджет. По този начин джихадът доведе до военна експанзия на мюсюлманите, но не и до директно обръщане към исляма. Покровителстваните групи обикновено запазват местната администрация. Тази практика допринесе за бързото и ефективно организиране на великата империя.
Ислямът също се разпространява чрез приемането на вярата от крале, благородници и други висшестоящи, които на свой ред го разпространяват чрез своите бюрокрации. Това е друга форма на експанзивна дифузия – йерархична дифузия. Картата също така показва, че ислямът се е разпространил надлъж и нашир чрез релаксираща дифузия (където идея или иновация се пренасят, обикновено от мигранти, до далечни места и се разпространяват от там), особено до делтата на Ганг и източна Индия, където моряците създават нови източници на дифузия .
Така ислямът от момента на своето зараждане се превръща в огромна сила, даваща началото на най-голямата средновековна държава, която се простира от страните от Магреб и Испания до Филипинските острови.В обширната територия на Близкия изток арабите от малка и не много развита група семитски племена в резултат на ислямизацията и последвалите процеси са се превърнали в многобройна етнокултурна общност с мощна политическа структура и високо развита цивилизация. Бързо възникващата арабско-ислямска религиозна и културна традиция подчини завладените страни и народи, повечето от които, включително древните центрове на световната цивилизация, бяха не само ислямизирани, но и асимилирани от арабите. Образно казано, арабско-ислямската вълна за кратко време заля огромен брой съседни и отдалечени от Арабия страни и на практика разтвори много живеещи там етнически групи, понякога със собствени древни традиции.
1.2 Наследството на Османската империя
Огромната средновековна империя, състояща се от разнородни части, въпреки обединяващия фактор на исляма и авторитарно-теократичните форми на упражняване на властта, не може да за дълго времесъществува като единна централизирана държава. От 9 век. В държавното устройство на халифата настъпват значителни промени.
Първо, имало действително ограничение на светската власт на халифа. Неговият заместник, великият везир, разчитайки на подкрепата на благородството, отблъсква върховния владетел от реалните лостове на власт и контрол. До началото на 9 век. Везирите всъщност започнаха да управляват страната. Без да се отчита пред халифа, везирът може самостоятелно да назначава висши държавни служители. Халифите започнали да споделят духовна власт с гласния кади, който ръководел съдилищата и образованието.
Второ, в държавния механизъм на халифата ролята на армията и нейното влияние върху политическия живот се увеличиха още повече. Опълчението е заменено от професионална наемна армия. Дворцовата гвардия на халифата е създадена от роби от тюркски, кавказки и дори славянски произход (мамлюци), които през 9в. се превръща в един от основните стълбове на централната власт. Въпреки това в края на 9в. влиянието му се засилва толкова много, че гвардейските военни водачи се справят с нежеланите халифи и издигат техните протежета на трона.
На трето място се засилват сепаратистките тенденции в провинцията. Властта на емирите, както и на местните племенни водачи, стават все по-независими от центъра. От 9 век политическата власт на управителите над контролираните територии става практически наследствена. Появяват се цели династии от емири, които в най-добрия случай признават (ако не са шиити) духовната власт на халифа. Емирите създават собствена армия, задържат данъчните приходи в своя полза и така стават независими владетели. Укрепването на тяхната власт се улеснява и от факта, че самите халифи им предоставят огромни права за потушаване на нарастващите освободителни въстания.
Разпадането на халифата на емирства и султанати - независими държави в Испания, Мароко, Египет, Централна Азия, Закавказие - доведе до факта, че багдадският халиф, оставайки духовен глава на сунитите, до 10 век. всъщност контролира само част от Персия и столичната територия. През X и XI век. В резултат на превземането на Багдад от различни номадски племена, халифът два пъти е лишен от светска власт. Източният халифат е окончателно завладян и премахнат от монголите през 13 век. Резиденцията на халифите е преместена в Кайро, в западната част на халифата, където халифът запазва духовното лидерство сред сунитите до началото на 16 век, когато то преминава към турските султани - владетелите на Османската империя
По време на своя разцвет през 16-17 век Османската империя включва Мала Азия (Анадола), Близкия изток, Северна Африка, Балканския полуостров и прилежащите от север земи на Европа. В разгара на своята мощ, по време на управлението на Селейман Великолепни, империята се простира от портите на Виена до Персийския залив, от Крим до Мароко.
Османската империя просъществува повече от четири века, но с течение на времето постепенно губи териториите си - първо в ръцете на унгарците, след това на Русия, а по-късно на гърците и сърбите. Отслабващата империя се опитва да разчита на помощ от Германия, но това само я въвлича в Първата световна война, която завършва с поражението на Тройния съюз. Краят на войната бе отбелязан с подписването на Северския договор, според който Турция загуби редица територии [фиг. 2], които са били колонизирани от европейски сили, по-специално Франция, Великобритания и Италия.
Ориз. 2. Предложеното разделение на Турция съгласно Севърския договор
Турция запазва териториите с град Измир, превзети от Гърция, както и Източна Тракия и други територии с подписването на Лозанския договор.Договорът установява нови граници за Турция, юридически формализирайки разпадането на Османската империя и осигурявайки територията на Турция в съвременните си граници.
Една държава, просъществувала 13 века, неизбежно се разпада. Причините, освен посочените по-горе, на настоящия етап са експанзията на западния колониализъм. В резултат на това мюсюлманският свят, който живееше под една политическа система, загуби своето единство, като беше изкуствено разделен на 52 слаби национални държави със съвременни политически, икономически и социални проблеми.
1.3 Съвременният ислямски свят
Историята на исляма, втората по големина религия в света, датира от 622 г. сл. Хр., когато пророкът Мохамед, бягайки от преследване, бяга от Мека в Медина. С течение на времето възникна ислямски свят– общност от повече от 50 държави, в която по-голямата част от населението изповядва исляма. Днес на планетата броят на привържениците на исляма е една пета от световното население или 1,6 милиарда души.
Понятието „ислямски свят“ е доста произволно. Терминът обхваща два географски различни региона.
Така нареченият мюсюлмански изток - арабските държави от Близкия изток и Персийския залив, държавите от Южна и Югоизточна Азия - Афганистан, Иран, Пакистан и Турция. В тези страни ислямът е определящ фактор в обществения живот.
Другият е така нареченият мюсюлмански север, който включва мюсюлмански страни от постсъветското пространство в Кавказ и Централна Азия, мюсюлмански региони на Русия (където 15 милиона души се смятат за мюсюлмани). Вярно е, че мюсюлманският север е забележимо различен от изтока. През съветския период атеизмът значително подкопава ислямските традиции тук. Поради тази причина клановите отношения, но не и ислямът, са действали като фактор за наднационалната идентичност.
Извън тези две най-големи области на ислямския свят, мюсюлманските общности се разрастват бързо в западните страни: във Франция (5,5 милиона), Германия (3,2 милиона), Великобритания (1,7 милиона).
В съвременния свят мюсюлманските държави са важен факторгеополитика. Достатъчно е да се отбележи, че ислямският свят разполага с колосални запаси от нефт и газ, тук има интензивно движение на световни капитали, до голяма степен поради факта, че през този регион преминават основните въздушни и сухопътни комуникации, свързващи Европа с Азия.
Феноменът „ислямско възраждане” в страните от Близкия и Средния изток предизвиква интерес в целия свят. Решаващият тласък, който изведе ислямския фактор в ранга на първостепенни проблеми в световната политика, даде антишахската революция от 1979 г. в Иран. По отношение на напрежението на социалните сили в Иран и в света, броят на жертвите, направени по време на борбата срещу режима на шаха Мохамед Реза Пахлави, няма прецеденти в страните от Третия свят. Революцията в Иран оказа значително влияние върху всички страни от ислямския свят.
Бързият растеж на ислямския свят се улеснява от демографския фактор: ако през 1980 г. броят на мюсюлманите в света е бил 18% от общото население на земното кълбо, то през 2011 г. вече е 23%, а според прогнозите, до 2030 г. ще бъде 26,4 %, т.е. ще надмине християнското население на планетата за първи път.Въпреки факта, че делът на мюсюлманите в населението е най-висок в страните от Арабския полуостров и Северна Африка, страните, водещи по брой на мюсюлманите, са разположени в Южна и Югоизточна Азия. Най-много мюсюлмани живеят в Индонезия - повече от 229 милиона, на второ място е Пакистан с почти 160 милиона, а накрая, трета е привидно напълно немюсюлманска Индия, където има 130 милиона, които признават Мохамед за пророк на един Бог. Люлката на исляма - Саудитска Арабия е едва на петнадесето място в списъка на страните (таблица), класирани по брой мюсюлмани.
Държави с най-голямо мюсюлманско население , 2010 г
| Страна | Страна | Брой мюсюлмани, милиони души | |
| Индонезия | 229 | Танзания | 13 |
| Пакистан | 158 | Нигер | 11 |
| Индия | 130 | Мали | 11 |
| Бангладеш | 127 | Сенегал | 10 |
| Египет | 73 | Тунис | 10 |
| Турция | 70 | Сомалия | 9 |
| Иран | 67 | Гвинея | 8 |
| Нигерия | 64 | Азербайджан | 7 |
| Китай | 37 | Тайланд | 7 |
| Етиопия | 35 | Казахстан | 7 |
| Мароко | 32 | Буркина Фасо | 7 |
| Алжир | 32 | Кот д'Ивоар | 6 |
| Афганистан | 30 | Таджикистан | 6 |
| Судан | 29 | САЩ | 6 |
| Саудитска Арабия | 26 | Филипините | 6 |
| Ирак | 25 | Конго | 6 |
| Узбекистан | 24 | Франция | 6 |
| Йемен | 21 | Либия | 6 |
| Русия | 20 | Джордан | 5 |
| Сирия | 17 | Чад | 5 |
| Малайзия | 14 | Кения | 5 |
Самият ислямски свят е идеологически раздвоен: 80% са сунити, 20% шиити. Поради своята хетерогенност и многообразие мюсюлманският свят не се е превърнал в единен център на власт. Ислямският свят е политически разнороден, няма обединяваща идея. Но в областта на външната политика много мюсюлмански държави се опитват да си осигурят политическа ниша на международната арена, мотивирайки го с религиозни мотиви. Друга характерна черта на външната политика на повечето страни от Близкия изток и Персийския залив е ярко изразеният антиамериканизъм.
В момента всички оплаквания и претенции на арабския свят са довели до национално-религиозен протест, обединен в новата международна идея на арабските идеалисти - „световната ислямска революция” и „световната арабска империя”, които са насочени преди всичко срещу Западът. Повечето руски ориенталисти обаче са уверени, че е много трудно да се очаква мюсюлманският свят да се обедини на антизападна платформа. Както и преди, зад фасадата на изявленията за ислямска солидарност или арабско единство се крият сериозни вътрешни спорове и разделения. От тази гледна точка самата концепция за „мюсюлмански свят“ до голяма степен изглежда като политическа абстракция. Някои аспекти на геополитиката на страните от ислямския свят се разглеждат доста внимателно от много съвременни местни и чуждестранни геополитици.
Демографските ресурси имат голямо население.Броят на мюсюлманите в света неизбежно нараства. До 2030 г. броят на мюсюлманите на планетата ще се увеличи с 35 процента и ще достигне 2,2 милиарда души. За това свидетелстват резултатите от изследване, проведено от специалисти от Форума за религиозен и социален живот, едно от подразделенията на американския изследователски център Pew. През следващите две десетилетия мюсюлманското население ще нараства приблизително два пъти по-бързо от немюсюлманското население
Идеологическите ресурси се отличават с липсата на консолидация на обществото и политическите елити около каквато и да е идеология, както беше през 50-те и 60-те години на ХХ век. във време на масова популярност в арабския свят на идеологията на арабския национализъм. Опитът за решаване на този проблем води до разговори за арабската и ислямската специфика на развитие, за недопустимостта на сляпото копиране на западния либерално-демократичен път на развитие и за необходимостта от отчитане на националната специфика при извършване на модернизация.
2. Политически системи
2.1 Форма на Ислямска държава
Формата на държавата е събирателно понятие, което от своя страна включва формата на управление, държавно устройство и държавен правен режим.
Формата на управление характеризира реда на формиране и организация на висшите органи на държавната власт, връзката им помежду си и с населението, т.е. тази категория показва кой и как управлява в държавата. Според формата на управление държавите се делят на републикански и монархически.
Формата на управление отразява устройството на държавата. Отношенията между държавата като цяло и нейните съставни териториални единици. Според формата на устройството всички държави се делят на прости (унитарни) и сложни (федерални и конфедерални).
Държавният правен режим е система от средства и методи за съществуване на държавната власт. Съществуват тоталитарни, авторитарни и демократични държавно-правни режими.
Ислямската концепция за държавата се различава от западната. На първо място, това е концепцията за ислямска държава, тоест държавата Дар ал Ислям, тоест земята на исляма, и държава, изградена според ислямските закони. Така тази концепция описва само самата ислямска държава, а не всички държави като цяло.
Трябва да се отбележи, че разделението според формите на управление в исляма е трудно. Класическата ислямска държавно-правна доктрина смята, че мюсюлманите не могат да бъдат разделени на нации в държавата и че всички мюсюлмани са единна сума, неделима и неразривна. Съществуващите федерации, например Обединените арабски емирства или Малайзия, са съюз на държави, а не на народи, и това е фундаментална разлика дори от западните основи на тези държави от западното разбиране за федерацията. Разбира се, в западните страни има териториално разделение на федерации по територия, но това е по-скоро конвенция, за удобство на териториалното деление.
Понятието ислямска форма на държава е събирателно и включва понятието политическа форма на исляма и тип ислямска държава. Политическата форма на държавата показва с помощта на какви доктринални основи управлява владетелят, на какви закони се основава властта, тоест до известна степен е аналог на формата на управление, но включва и доктринални неща на управление .
Типът ислямска държава е най-близо до западната концепция за държавно-правен режим, но това е цялата съвкупност от специфични форми на държави, а не само средствата и методите на управление.
Съществуващи политически форми на исляма:
· Ислямската национална форма в традиционализма е политическа форма на исляма, която съществува в ислямските страни, разчитайки на традиционните институции на властта, които играят ролята на допълнение към управленските дейности на държавата, произтичащи от религиозния съюз на държавата и обществото и имайки за своя идеология ислямския ренесанс.
В ислямската национална форма ислямските институции са просто допълнение към западните институции на властта, за да стабилизират властта и да действат като гръмоотвод в политическата система;
· Ислямската форма на управление от гледна точка на фундаменталистите е политическа форма на исляма, създадена в ислямска държава като универсален координиран набор от правни институции с мисията на вечен джихад и непрекъснато изследване на света. По принцип ислямската форма на управление не е съвсем правилното име, но това наименование е здраво утвърдено и самите фундаменталисти го приеха. По-правилно е да се говори за ислямска форма на държавата, но звучи много по-малко благозвучно.
· Ислямокрацията в модернизма (по-широкото използване е ислямска демокрация) е политическа форма на исляма, която западните слоеве се стремят да изградят в ислямския свят, разчитайки на световния опит, определена част от традицията и въплъщавайки духа на исляма. Най-слабото място на ислямокрацията е нейният западен характер, който не може да бъде скрит по никакъв начин
Основните видове ислямска държава включват: султанат, емирство, имамат, халифат. Нека разгледаме накратко всеки от тях.
Султанат исторически е името, дадено на ислямска държава с наследствена власт на султанска династия.
В момента в света има два султаната: Султанат Оман в Арабия и Султанат Бруней в Югоизточна Азия. Султанатът Оман се намира в югоизточната част на Арабския полуостров, граничещ с Кралство Саудитска Арабия, Обединените арабски емирства и Република Йемен. През 1970 г. на власт идва Негово Величество Султан Кабус Бин Саид.
Понастоящем в Султаната на Оман е разработена следната система за управление. Държавният съвет се назначава от султана. Първа среща през 1998 г. Съветът на Шура е сформиран през 1991 г. вместо Държавния консултативен съвет (създаден през 1981 г.). Ръководителят на Съвета на Шура се назначава с кралски указ, заместник-лидерите се избират от самия Съвет. Мандат – 3 години, 82 депутати. Съветът на Шура обсъжда петгодишните планове за развитие, предава мнението си на султана и се грижи за околната среда. Международните дела са изцяло отговорност на султана.
Регионите съставляват територията на държавата, има 8 от тях, включително автономните региони Маскат (столицата) и Дофар. Ръководителите на райони се назначават от министъра на вътрешните работи и му се отчитат, след това управителите на 59 вилаета. Съдебната система включва Върховния султански съд и султанските съдилища във вилаетите.
Емирството е малка ислямска държава, характеризираща се с наследствената власт на емирска династия или религиозното лидерство на избран емир. Важното е малката природа на държавата и нейните, така да се каже, етапи по пътя към възраждането на халифата.
Емирство Северен Кавказ е ислямска държава, съществувала на територията на Чечня и Западен Дагестан от септември 1919 г. до март 1920 г. Погълнат от РСФСР.
До средата на 1918 г., за да се бори с армиите на бялата гвардия, започва обединението на планинците около шейх Авария, панислямистът Узун-Хаджи. Узун-Хаджи с малък отряд планинци окупира село Ведено и обявява война на Деникин. Скоро е провъзгласено създаването на емирството на Северен Кавказ.
През септември 1919 г. пратеник, някой си Иналък Арсанукаев Дишнински, пристига в село Ведено при Узун-Хаджи с писмо, уж от турския султан. След поредица от срещи със своите сподвижници Узун-Хаджи, според историците, обяви създаването на Емирство Северен Кавказ като независима шариатска монархия под протектората на халифа на Негово Величество Османския император Мохамед Уахит Дийн Шести. Временната столица на емирството е установена в село Ведено, докато постоянна столица е планирано да има град Грозни. Узун-Хаджи си присвои титлата: Негово Величество Имамът и Емирът на Севернокавказкия емир Шейх Узун Хаир Хаджи Хан.
В създаденото емирство, както и в други монархически държави, започват да се формират привилегировани класи. Въоръжените сили на емирството се състоят от 7 армии. За управление на страната е съставено правителство, оглавено от великия везир (висш сановник) княз Дишнински, който е и главнокомандващ на Севернокавказкия емир. Правителството включва 8 министри, които с изключение на министъра на правосъдието са с чин генерал-майор.
Имаматът е ислямска държава, в която лидер е религиозният духовен водач имамът, който има неоспорим религиозен авторитет. Имаматът е по-характерен за шиитската доктрина за държавната власт и е възможен неговият глобален характер, като този на халифата.
Севернокавказкият имамат (имамат на Шамил) е ислямска държава, съществувала на територията на Дагестан и Чечня през 1829–1859 г. Завладян и погълнат Руска империя. Най-голямо развитие настъпва по време на управлението на имам Шамил (1834–1859).
Шамил успя да обедини мултиетническия регион и да формира последователна централизирана система на управление. Територията е разделена на административни единици - наиби, чийто брой и размер варират в зависимост от военно-политическата обстановка. Имаше 20 повече или по-малко постоянни, понякога броят им достигаше 50. За известно време те бяха обединени в 4 провинции (области), ръководени от мудири. Наибствата бяха разделени на секции под контрола на мазуните, които се занимаваха с военно обучение и снабдяване. Съдебните и административните функции се изпълнявали от кадии, мюфтии и улеми. Най-ниската единица на административно деление беше аулът, в който се запази изборната система на управление, но старейшините започнаха да се одобряват от имама по препоръка на наибите.
Държавният глава Имам-ул-Аззам (велик имам), „баща на страната и пуловете“, беше духовен, военен и светски водач, имаше огромна власт и решаващ глас, но властта му не може да се счита за неограничена. От около 1841 г. всеки ден, с изключение на петък, Divan Khane (висшият съвет) заседава с него и разглежда административни, военни, икономически и съдебни въпроси и изслушва доклади от наибите. Периодично се свикват конгреси на наиби и алими за обсъждане на най-важните държавни проблеми (1841,1845,1847,1851,1858,1859)
Местното управление беше в ръцете на наиби, назначени от Шамил. Дейността им се регулира от „Наредбата за наибите“: събиране на данъци и милиция, съд, наказание, грижа за вдовици и сираци. Наиб беше придружен от мюфтия, палач и охранителен отряд - муртазикати. Те не само служеха като лична охрана на висшите служители на имамата, но и формираха ядрото на армията. Тези воини се отказаха от семейството, положиха клетва, бяха най-религиозните и фанатично отдадени на имама. По-ниската административна власт беше представена от старейшини, избрани от народа и одобрени от Шамил по препоръка на наибите. Старейшините и кадиите се грижат за изпълнението на постановленията и заповедите на имама и отговарят за реда в селото.
Халифатът е единна световна ислямска държава според държавно-правната доктрина на исляма.
Халифатът е феодална теократична арабо-мюсюлманска държава, възникнала в резултат на арабските завоевания през 7-9 век. и начело с халифи. Първоначалното ядро на халифата е мюсюлманската общност (умма), създадена от Мохамед в началото на VII век в Хиджаз (Западна Арабия). В резултат на арабските завоевания е създадена огромна държава, която включва Арабския полуостров, Ирак, Иран, по-голямата част от Закавказието, Централна Азия, Сирия, Палестина, Египет, Северна Африка, по-голямата част от Иберийския полуостров, Синд. Думата халифат (на арабски: Khalifah - "наследник", "представител") означава както титлата халиф, така и огромната държава, създадена след Мохамед от завоевателите араби под ръководството на неговите халифи.
Историята на халифата е условно разделена на три периода. Първият период датира от 630–750 г. През този период, започнал веднага след смъртта на Мохамед, се формира мюсюлманска държава, подчинена на халифа. Епохата на първите четирима халифи (632–661), наречени Хулафа ал-Рашидун („Правилно ръководени халифи“), поражда последващи спорове между тези, които се наричат сунити и шиити. Последният вярваше, че избраният халиф, ако не е роднина на пророка, не е легитимен. Само Али, братовчед и зет на пророка, баща на внуците му Хасан и Хюсеин, е приет от шиитите безрезервно за халиф. Този период включва и управлението на династията на Омаядите (661–750), чието седалище е Дамаск.
Вторият период (750 г. - средата на 9 век) се пада на управлението на династията на Абасидите, управлявала в Багдад. През този период халифите губят политическа власт над голяма част от мюсюлманския свят, тъй като управителите в провинциите търсят автономия. Въпреки това халифът запазва титлата духовен глава на мюсюлманите. Всъщност независимите владетели признават неговия духовен суверенитет и като се обявяват за негови васали, споменават името му в петъчните молитви.
Същевременно през този период се обявяват нови династии на халифи – Фатимидите в Египет и Омаядите в Испания.
Третият период започва в средата на 9 век и продължава до 13 век. и се характеризира с упадъка на династията на Абасидите. Но от 1171 г. Абасидите са единствените халифи. През 1258 г. управлението на тази династия е прекъснато от монголското нашествие, водено от Хулагу. След като превзеха Багдад, монголите екзекутираха халифа Мустасим, който нямаше наследник. Възникна безпрецедентна ситуация: мюсюлманският свят остана без своя духовен лидер. Само двама Абасиди се спасяват от кървавото клане в Багдад. Един от тях, чичото на убития халиф, е поканен от мамелюкския султан Байбарс в Кайро, където е приет с почести и през 1261 г. е провъзгласен за халиф. Мамелюкските владетели гледат на присъствието на Абасидите в Кайро като на гаранция за легитимността на своето управление.
След турското завладяване на Египет идеята за халифат постепенно изчезва. Въпреки това през 18в. тя е възродена под формата на легенда, според която последният египетски абасид (халиф Мутавакил) уж е предал халифата на османския султан Селим (1517 г.). Всъщност на 24 август 1516 г. на полето Дабик (Marj - Dabiq, близо до Алепо) се провежда битка между османски войски и отряди на мамелюците. Битката завършва с безредното бягство на мамелюците и на 28 август турският султан тържествено влиза в Алепо. На следващия ден султан Селим I е коронясан с титлата „Слуга на двата свещени града“. Това означава, че султанът поема функциите на духовен и светски глава на всички мюсюлмани, за които Мека и Медина са свещени градове. След като присвоиха тази титла, османските султани започнаха да се наричат халифи и да изискват владетелите на други мюсюлмански страни да признаят върховните им права.
Историците наричат автор на легендата за прехвърлянето на правото върху халифата на султана от последния Абасид дипломата К. Мургиу д'Осон. Халиф Мутавакил, отведен от османците в Истанбул, след смъртта на султан Селим, получава разрешение да се върне в Кайро, където живее, запазвайки титлата халиф до 1543 г. Халифатът е официално премахнат през 1924 г. от турските революционери.
Нова ислямска форма.
Новите правни явления включват развитието на такава политическа форма на исляма като нова ислямска форма и такъв тип ислямска държава като ислям. Новата ислямска форма е насочена към трансформиране на света и може да се определи като форма, възникваща в мюсюлманския свят в резултат на Реформацията, въплъщаваща традициите на ислямската мисъл и разкриваща се като хуманистична система публични институциии права. Новата ислямска форма може да бъде под формата на халифат (арабския свят) или ислям (неарабските страни). Разбирането на системите на този тип ислямски държави ще се промени. Новата ислямска форма на управление ще се разкрие в последвалия халифат.
Вторият нов халифат ще възникне в резултат на обединяващата Реформация на мюсюлманския свят. Правителствата на мюсюлманските страни или ще участват в този процес, или ще се сменят. Този процес е необратим, тъй като стагнацията не може да продължава вечно. Вторият нов халифат ще бъде демократична хуманистична духовна държава, където човешките права ще бъдат зачитани като основа на отношенията между човека и държавата. Вторият нов халифат ще има за цел да обедини всички мюсюлмански държави по различни начини, но може да не включва всички мюсюлмански държави, оставайки арабска национална държава. В този случай Вторият нов халифат ще действа като ядро на общността на халифата на мюсюлманските държави.
Ислямът, като национална държава на мюсюлманския народ, синтезира постиженията на демокрацията и традициите на исляма. Главата на исляма ще бъде емирът на държавата като върховен лидер на мюсюлманите. Ислямът ще бъде вторият вид ислямска държава в бъдеще, заедно с халифата, образувайки общност от мюсюлмански държави. Амирът е избран служител като халифа.
Така можем да заключим, че ислямското управление не съответства на нито една от съществуващите форми на управление. Това не е например тирания, при която държавният глава може произволно да се разпорежда с имуществото и живота на хората. Ислямското правителство не е нито тиранично, нито неограничено, а конституционно. Той не е конституционен в общоприетия смисъл на думата, тоест въз основа на одобрението на закони в съответствие с мнението на мнозинството. Това е конституционно в смисъл, че владетелите се подчиняват на установени разпоредби в ръководството и администрацията на страната, разпоредби, които са предписани в Корана и Суната. Това бяха онези закони и разпоредби на исляма, включително тези предписани разпоредби, които трябва да се спазват и изпълняват. Следователно ислямското управление може да се определи като властта на Божествения закон над хората. Основната разлика между ислямското управление и конституционните монархии и републики е следната: задълженията и правата на монарсите и хората в тези режими се определят от хората, докато ислямските закони принадлежат изключително на Всемогъщия Аллах.
Свещеният законодател на исляма е единствената законодателна власт. Никой няма право да създава други закони или дори да отменя дори малка част от постановеното от свещения Законодател. Това е най-простата форма на управление. Различни министерства имат програма за действие в светлината на практиките на исляма и след това определят какво трябва да правят техните местни служби в цялата страна.
2.2 Форма на управление в съвременните мюсюлмански държави
Съвременният мюсюлмански свят е общо геополитическо, езиково, културно и религиозно пространство, заемащо територията на Северна Африка, Западна и Централна Азия.
След разпадането на колониалната система тук започват да се формират национални държави със светски, западни форми на управление, които не са характерни за ислямска държава. В момента формите на управление на тези държави са класифицирани като монархически и републикански.
Монархия - (лат. monarcha от гръцки - "единство": гръцки - "единен, обединен" и гръцки - "владетел, владетел") - форма на управление, при която върховната държавна власт принадлежи на едно лице - монархът (крал, цар , император, херцог, ерцхерцог, султан, емир, хан и др.) и по правило се наследява. Разликата между мюсюлманските монархии и монархиите на християнизираните страни е, че конституционният или парламентарен статут на монархията на европейските държави показва, че религиозният фактор е елиминиран от политиката. И в мюсюлманския свят религиозният фактор има значително влияние върху политиката.
В момента по-голямата част от мюсюлманските монархии са концентрирани на Арабския полуостров, това са Саудитска Арабия, Бруней, Кувейт, Катар, Йордания, Бахрейн, Оман, монархическата конфедерация на Обединените арабски емирства, както и Малайзия и Мароко.
Форма на управление в ислямските страни
| Страна | Форма на управление | Законодателна власт |
| Република Азербайджан | Президентска република | Еднокамарен парламент (Miliy Majlis) |
| Алжирска народна демократична република | Двукамарен парламент | |
| Ислямска република Афганистан | Президентско-парламентарна република, ислямска | Двукамарен парламент |
| Народна република Бангладеш | Парламентарна република | Джатия Сангсад парламент |
| Кралство Бахрейн | Конституционна монархия | Парламентът е двукамарен |
| Бруней Даруссалам | Абсолютна теократична монархия | |
| Демократична република Буркина Фасо | Парламентарна република | Еднокамарен парламент – Народно събрание |
| Република Гамбия | Президентска република | Народно събрание |
| Република Гвинея | Президентска република | Парламентът е еднокамарен |
| Република Джибути | Президентска република | еднокамарно Народно събрание |
| Арабска република Египет | Президентско-парламентарна република | Двукамарно Народно събрание |
| Република Индонезия | Президентска република | Народен консултативен конгрес |
| Хашемитско кралство Йордания | Дуалистична монархия | Властта е съсредоточена в ръцете на краля |
| Република Ирак | Парламентарна република | Народно събрание |
| Ислямска република Иран | ислямска република | Еднокамарен парламент – меджлис |
| Република Йемен | Президентска република | Двукамарен парламент – Шура |
| Република Казахстан | Президентска република | Двукамарен парламент |
| Държава Катар | Абсолютна монархия | Консултативен съвет |
| Република Киргизстан | Парламентарна република | няма законодателен орган като такъв |
| Федерална ислямска република Коморски острови | Президентска република | парламент (събрание) |
| Република Кот д'Ивоар | Президентска република | Еднокамарен парламент |
| Държава Кувейт | Дуалистична монархия | Властта принадлежи на емира и еднокамарното Народно събрание |
| Ливанската република | Парламентарна република | Еднокамарен парламент |
| Социалистическа народна либийска арабска джамахирия | Джамахирия | Общият народен конгрес, както и правителството – Общият народен комитет. |
| Ислямска република Мавритания | Президентска република | Еднокамарен парламент |
| Малайска федерация | Конституционна монархия | Двукамарен парламент |
| Република Мали | Президентска република | Еднокамарен парламент |
| Република Малдиви | Президентска република | Еднокамарен парламент |
| Кралство Мароко | Дуалистична монархия | парламент |
| Република Нигер | Република | Еднокамарно Народно събрание |
| Федерална република Нигерия | Президентска република | Двукамарно Народно събрание |
| Обединени арабски емирства | Абсолютна монархия | Представлява се от Федералния национален съвет |
| Султанат Оман | Абсолютна монархия | Съвет на Шура |
| Ислямска република Пакистан | Президентска република | Двукамарен парламент |
| Кралство Саудитска Арабия | Абсолютна монархия | Консултативно събрание |
| Република Сенегал | Смесена република | |
| Република Сиера Леоне | Република | |
| Сирийска Арабска Република | Президентска република | Народен съвет |
| Сомалия | Анархия | |
| Република Судан | Република | Парламентът е двукамарен |
| Република Таджикистан | Президентска република | Парламент – Majlisi Oli |
| Тунизийска република | Президентска република | Парламентът е двукамарен |
| Туркменистан | Президентска република с еднопартийна система | Парламент Меджлис |
| турска република | Парламентарна република | Велико народно събрание на Турция |
| Република Узбекистан | Президентска република | Двукамарен парламент |
| Република Чад | Президентска република | Народно събрание |
Можем да различим четири държави с форми на управление, в които можем без никакви условности да наречем абсолютна монархия: Саудитска Арабия, Бруней, Оман, Катар. В тях властта принадлежи неделимо на монарха, както светски, така и религиозен. Обединените арабски емирства са федерална държава, състояща се от седем емирства – абсолютни монархии. Влиянието на законодателните органи върху външнополитическия процес и политиката като цяло е сведено до минимум. Съвети, действащи в тези страни – Консултативен съвет в Катар, Федерален национален съветв ОАЕ, Държавният съвет в Оман и Консултативният съвет в Саудитското кралство – изпълняват, както подсказва името им, консултативни и помирителни функции и не се занимават със законотворчество.
В тези страни изпълнителната власт е тясно свързана с държавния глава и няма никаква самостоятелност по отношение на него. Функциите на кабинета на министрите се свеждат до консултации и препоръки към владетеля по отделни въпроси на вътрешната и външната политика и нейното провеждане. В монархическите държави парламентите функционират в кралствата Бахрейн, Йордания, Мароко и емирство Кувейт, които са дуалистични монархии. Дуалистична монархия - (лат. dualis - двоен; англ. dual monarchy) - конституционна монархия, при която властта на монарха е ограничена от конституцията, но монархът формално и реално запазва широки правомощия. В повечето арабски монархии създаването и дейността на политически партии са забранени. Партита има само в Йордания и Мароко. В тези арабски страни, където традиционните общества са най-силни, партиите не се радват на голяма популярност.
Въпреки това повечето мюсюлмански държави се класифицират като републики с президентска и парламентарна форма на управление. Въпреки това, с наличието на всички формални демократични институции - общи алтернативни избори, двукамарен парламент, многопартийна система, разделение на властите, синдикати, различни обществени организации, държавите (Тунис) представляват типичен пример за квазидемокрация, зад на чиято фасада действа авторитарен режим на лична власт.
Де юре президентските републики включват Туркменистан, Тунис, Индонезия, Судан, Нигерия и др.Конституцията на тези страни предвижда силна президентска власт, в която мъжете и жените са равни пред закона.В тези републики има ясно разделение между светски и духовна сила. В областта на светската власт президентът има големи правомощия. Много части от конституциите на държавите сега често не са в сила.
Някои страни по време на революции се провъзгласяват за ислямски републики, които се различават от президентските републики по това, че ислямското духовенство играе значителна роля в управлението на държавата.В Иран, където тези принципи се прилагат най-последователно, действителният държавен глава е най-висшият -висока ислямска религиозна фигура.Това представлява компромис между традиционната ислямска монархия (по един или друг начин връщаща се към принципите на халифата или националните традиции) и европейския принцип на републиканизма. Разликата между ислямска република (като Иран с елементи на демокрация като парламент, президент и разделение на властите) и ислямски монархии като Саудитска Арабия е неясна. Законите в ислямската република до голяма степен се основават на шариата. Ислямските републики включват предимно Иран, както и Афганистан, Мавритания и Пакистан; но конституцията на Пакистан, приета през 1956 г., е напълно светска по природа, така че прилагателното „ислямски“ се тълкува като символ на културна идентичност. Културата на Пакистан се основава на мюсюлманското му наследство, но включва и предислямски традиции от народите на Индийския субконтинент. Правителството, одобрено от президента, се формира и ръководи от министър-председателя, който обикновено представлява партията или коалицията с мнозинство в Народното събрание. Министър-председателят трябва да е мюсюлманин, той се назначава от президента измежду народните представители. Премиерът трябва да се ползва с доверието на мнозинството от своите заместници. По негов съвет президентът назначава министри. Правителството разработва законопроекти и ги внася за обсъждане в парламента.
В Иран на върха на стълбата на властта е факихът (духовен лидер), който държи върховната власт и е отговорен само пред Аллах. Контролният съвет, състоящ се от избрани представители на шиитското духовенство, е призован да наблюдава дейностите на законодателната и изпълнителни органии гарантира, че всички закони са в съответствие с исляма.
Една от най-силните държави в ислямския свят с парламентарна форма на управление е Турция, има развита светска демокрация, свободни пазарни отношения и освен това е единствената страна, която има едновременно западна и близкоизточна история. Днес правителството се оглавява от президента Абдуллах Гюл. Законодателната власт принадлежи на еднокамарния парламент - Великото национално събрание на Турция, състоящо се от 550 депутати, избирани за 4 години (до 2007 г. - за 5 години) чрез всеобщо пряко избирателно право по система на пропорционално представителство. Минималният праг за партиите е 10%. Изпълнителната власт (реална) принадлежи на правителството, ръководено от министър-председателя, но президентът също има редица правомощия. Конституционният надзор върху изпълнителната и законодателната власт се упражнява от Конституционния съд на Турция, състоящ се от 11 постоянни и 4 променливи членове, назначени от президента и по-ниските съдебни състави чрез сложни и често сложни преговори, гласувания и консултации. Председател на Конституционния съд (от октомври 2007 г.) е Хашим Килич.
На 21 октомври 2007 г. в Турция се проведе референдум за промени в действащата конституция. Промените променят реда за избор и мандата на президента, както и мандата на парламента. Според конституцията от 1982 г. държавният глава - президентът - се избира от парламента. Президентът се избира за срок от 7 години и не може да бъде преизбиран. Съгласно промените държавният глава ще се избира с всенародно гласуване за срок от 5 години с възможност за преизбиране за още един мандат. Парламентарни избори ще се провеждат на всеки 4 години. На всеки 7 години президентът се преизбира от турския парламент.
Африканските републики имат сложни форми на управление. Политическата система в повечето страни от съвременна Африка е авторитарна. Установените авторитарни режими съществуват предимно под формата на военни и граждански диктатури (Либия, Египет). Желанието за автокрация е обективно обусловено от икономическа изостаналост, нисък жизнен стандарт, липса на елементи на гражданско общество, многообразие и разнородност на племенните култури, които са причина за междуетнически конфликти. Способността за помиряване на тези противоречия се свързва с авторитарното управление на лидера на племето, което в същото време поражда недоволство сред представителите на племенния елит на други етнически групи.
Въпреки това в някои страни от Северна Африка се наблюдават процеси на либерализация и демократизация на обществото (Алжир, Тунис, Египет). В резултат на създаването през последното десетилетие в повечето арабски страни на модерни демократични институции (двукамарен парламент, многопартийна система, система на общи избори, сравнително свободна преса) и развитието икономически реформи, тук се е формирала прослойка, възприемчива към идеите на гражданското общество и демокрацията.
Също често срещано в страните от Централна Азия републиканска униформадъска. След обявяването на независимостта си тези страни декларираха намерението си да създадат демократична политическа система, основана на западния модел. Въпреки всички задължения, всички страни от Централна Азия се движат към прогресивна концентрация на властта в ръцете на президента. В момента всички страни от Централна Азия имат ограничени политически свободи. В Туркменистан, въпреки че многопартийната система е гарантирана от конституцията, тя остава де факто забранена. И в Узбекистан многопартийната система не е нищо повече от фасада. В Казахстан режимът като цяло е сравним с модела „Путин“. И накрая, лидерите на страните от Централна Азия използват заплахата от ислямизма като оправдание за провеждането на авторитарна политика.
Така при наличието на всички формални демократични институции – общи алтернативни избори, двукамарен парламент, многопартийна система, разделение на властите, синдикати, различни обществени организации, държавите (Тунис) представляват типичен пример за квазидемокрация, зад на чиято фасада действа авторитарен режим на лична власт.
Заключение
От момента на своето възникване ислямът се превръща в огромна сила, която дава началото на най-голямата средновековна държава, която се простира от страните от Магреб и Испания до Филипинските острови.В обширната територия на Близкия изток арабите от малка и не много развита група семитски племена, в резултат на ислямизацията и последвалите я процеси, се превърна в многобройна етнокултурна общност с мощна политическа структура и високо развита цивилизация. Бързо възникващата арабско-ислямска религиозна и културна традиция подчини завладените страни и народи, повечето от които, включително древните центрове на световната цивилизация, бяха не само ислямизирани, но и асимилирани от арабите. Образно казано, арабско-ислямската вълна за кратко време заля огромен брой съседни и отдалечени от Арабия страни и на практика разтвори много живеещи там етнически групи, понякога със собствени древни традиции.
Въпреки това, като всяка голяма империя, Халифатът, съществуващ от около 13 века, в резултат на редица причини се разпада на малки държави. Тези страни, загубили своята единна политическа система, съставляват съвременния мюсюлмански свят, който е много разнообразен и разнороден. През 19 век колониалното унижение и остро усещаната изостаналост на ислямските страни пораждат енергично движение за модернизация на исляма.Ако след Втората световна война крахът на колониалната система доведе до епоха на радикални социални промени, то от през 70-те години укрепването на икономическата (поради обилния поток от петродолари) и политическата мощ на ислямските страни започва да води до увеличаване на националистическите амбиции на управляващите слоеве на много от тези страни и съответно до увеличаване в ролята на исляма като мощна национална традиция, на която е най-удобно да се разчита в борбата с чуждите влияния. От този момент нататък под знамето на исляма се надигат сили, които се борят за национална независимост, за освобождаване на определена страна от натиска на чужди сили. Поради това се появяват идеи за възраждане на първоначалната ислямска държава и второ обединение на халифата. В самия ислямски свят обаче няма единство. В тези страни правителствените системи в момента са изградени по образа на западните сили, въпреки че имат свои собствени различия и характеристики. Поради исторически традиционни причинии икономическа изостаналост, страните от ислямския свят се характеризират с наличието на авторитарни режими.
Всичко казано по-горе показва, че в този регион се е формирала сложна политическа география. Нарастващият интерес на световната общност към този регион обуславя все по-голямото изучаване на аспекти от политическата география на мюсюлманските страни.
Литература
1. Арабско-ислямска цивилизация (Близкия изток и Северна Африка) [Електронен ресурс] / Режим на достъп: http://www.geopolitics.ru/
2. Блий Г. де, Мюлер Петер География: светове, региони, концепции / Прев. от английски; Передмова и раздел „Украйна” О. Шаблия. – К.: Либидь, 2004. – 740 с.; I л. – ISBN 966–06–0335–5.
3. Вътрешни фактори при формирането на външната политика в страните от арабския изток [Електронен ресурс] / D.A. Владимирович Режим на достъп: http://www.perspectivy.info
4. Спомени за изгубеното единство [Електронен ресурс] / Ярослав Бутаков Режим на достъп: www.win.ru/islam/
5. Ислямски геополитически проект [Електронен ресурс]/ А. Рудаков Режим на достъп: http://www.win.ru/islam/859.phtml
6. Ислямска форма на управление – монархия или република? [Електронен ресурс] / Ренат Бекин Режим на достъп: http://kontrrev.ho.ua/bibl/islam01.html
7. Очертания на възможен бъдещ сценарий за региона на Персийския залив [Електронен ресурс] / Дмитрий Сергеев Режим на достъп: http://www.win.ru/islam/index.phtml/page4
8. Л.С. Василиев История на Изтока [Текст] / L.S. Василиев – М.: Наука, – 2000. – 286 с.
9. Между демокрацията и ислямизма: политическо развитие на арабския свят [Електронен ресурс] / Борис Долгов Режим на достъп: http://www.perspectivy.info
10. За ролята на ислямския фактор в съвременния свят [Електронен ресурс] / В. Юрченко Режим на достъп: http://prom1.livejournal.com/39113.html
11. Лична страница на председателя на Конституционния съд на Турция [Електронен ресурс] / Лична страница на председателя на Конституционния съд на Турция Режим на достъп: http://www.anayasa.gov.tr/general/icerikler.asp
12. Колко мюсюлмани има в света? [Електронен ресурс] / Imam. Ru Режим на достъп: http://www.imam.ru/articles/stati.html
13. Страни и факти: според ЦРУ на САЩ [Електронен ресурс] / Централно разузнавателно управление Режим на достъп: http://worldfacts.ru/geos/up.html
14.Т.Ю. Ирмияева История на мюсюлманския свят от халифата до брилянтното пристанище [Текст] / Т.Ю. Ирмияева. – П.: Звезда, – 2000. – 125 с.
15.U. Мангомъри Уат Влиянието на исляма върху средновековна Европа [Текст] / У. Мангомъри Уат. – М.: Наука, – 1976. – 127 с.
16. Халифат: необходимостта от политическо единство [Електронен ресурс] / Halifat.org Режим на достъп: http://www.halifat.org/content/view/86/1/
17. Броят на мюсюлманите до 2030 г. ще надхвърли една четвърт от населението на света (“Gazeta.kz”, Казахстан) [Електронен ресурс] / Innosmi Режим на достъп http://www.inosmi.ru/world/20110203/166224064.html
18 [Електронен ресурс] / Wikipedia Режим на достъп: http://ru.wikipedia.org/wiki/
19.[Електронен ресурс] Режим на достъп: http://www.hajinformation.com