Kebijakan demografi: konsep, asas, jenis, arah utama dan cara pelaksanaannya. Contoh penerapan kebijakan demografi Sistem propaganda ekonomi administratif

Kebijakan demografi adalah suatu sistem administrasi, ekonomi, propaganda dan kegiatan lain yang melaluinya negara mempengaruhi.

Dalam arti luas, kebijakan demografi adalah kebijakan kependudukan. Tujuan historis dari kebijakan demografi negara bagian mencapai demografi optimal.

Dalam literatur ilmiah berbahasa Inggris dan Spanyol, dalam dokumen internasional, rekomendasi dan laporan analitis PBB, istilah ini terutama digunakan kebijakan kependudukan.

Objek kebijakan demografi dapat berupa jumlah penduduk suatu negara secara keseluruhan atau wilayah individu, kelompok sosio-demografis, kelompok penduduk, keluarga dari tipe atau tahapan siklus hidup tertentu.

Tujuan dan arah kebijakan demografi

Struktur kebijakan demografi, seperti aktivitas politik lainnya, mencakup dua komponen penting dan saling terkait: definisi dan penyajian sistem tujuan serta pengembangan dan penerapan cara untuk mencapainya.

Maksud dan tujuan kebijakan demografi biasanya dirumuskan dalam program dan deklarasi politik, rencana indikatif dan kebijakan, dalam program sasaran strategis dan rencana operasional pemerintah dan badan eksekutif lainnya, dalam tindakan legislatif dan hukum lainnya, dalam peraturan yang mendefinisikan pengenalan baru atau pengembangan yang sudah ada. langkah-langkah kebijakan.

• bantuan negara kepada keluarga dengan anak;
• menciptakan kondisi untuk menggabungkan aktivitas profesional aktif dengan tanggung jawab keluarga;
• penurunan angka kesakitan dan kematian;
• peningkatan harapan hidup;
• peningkatan karakteristik kualitas penduduk;
• pengaturan proses migrasi;
• urbanisasi dan pemukiman kembali, dll.

Bidang-bidang ini harus konsisten dengan bidang-bidang penting kebijakan sosial seperti ketenagakerjaan, pengaturan pendapatan, pendidikan dan layanan kesehatan, pelatihan kejuruan, pembangunan perumahan, pengembangan sektor jasa, jaminan sosial bagi penyandang disabilitas, lanjut usia dan penyandang disabilitas.

Secara umum, tujuan kebijakan demografi biasanya bermuara pada pembentukan rezim reproduksi populasi yang diinginkan, mempertahankan atau mengubah tren dinamika ukuran dan struktur populasi.

Sasaran dapat ditetapkan dalam bentuk persyaratan sasaran (deskripsi tujuan secara verbal), atau indikator sasaran, suatu sistem indikator yang pencapaiannya dimaknai sebagai pelaksanaan tujuan kebijakan kependudukan. Di antara indikator-indikator yang diuji dalam kebijakan demografi di berbagai negara, biasanya, populasi itu sendiri tidak digunakan (pengecualian: Tiongkok, di mana tujuan kebijakan pada dekade terakhir abad ke-20 adalah “tidak melebihi jumlah 1.200 juta orang). pada tahun 2000”, serta Rumania pada era Ceausescu — yang mencapai populasi 30 juta orang). Negara-negara berkembang paling sering memilih sebagai indikator sasaran penurunan laju pertumbuhan penduduk selama periode tertentu, penurunan angka kesuburan total atau total. Dalam Rencana Aksi Kependudukan Dunia [Bucharest, 1974] dan dalam Rekomendasi untuk implementasi lebih lanjut [Mexico City, 1984], negara-negara dengan angka kematian yang tinggi diminta untuk menggunakan pencapaian tingkat harapan hidup rata-rata tertentu atau pengurangan angka kematian bayi. kematian sebagai tujuan kebijakan kependudukan. Di negara maju, untuk mengatur masuknya orang asing, diterapkan kuota imigrasi - pembatasan masuk dan naturalisasi orang asing.

Langkah-langkah kebijakan demografi

Ciri mendasar dari kebijakan kependudukan adalah mempengaruhi dinamika proses kependudukan tidak secara langsung, tetapi secara tidak langsung, melalui perilaku kependudukan, melalui pengambilan keputusan di bidang perkawinan, keluarga, kelahiran anak, pilihan profesi, bidang pekerjaan, tempat tinggal. Langkah-langkah kebijakan demografi mempengaruhi pembentukan kebutuhan demografis, yang menentukan perilaku demografis secara spesifik, dan penciptaan kondisi untuk implementasinya.

• hari libur berbayar; berbagai manfaat bagi kelahiran seorang anak, seringkali tergantung pada jumlahnya
• usia dan status keluarga dinilai dalam skala progresif
• pinjaman, kredit, pajak dan tunjangan perumahan - untuk meningkatkan angka kelahiran
• manfaat bagi keluarga kecil - untuk mengurangi angka kelahiran

• undang-undang yang mengatur usia perkawinan, perceraian, sikap terhadap aborsi dan kontrasepsi, status harta benda
• ibu dan anak selama putusnya perkawinan, rezim kerja perempuan yang bekerja

• pembentukan opini publik, norma dan standar perilaku demografis
• penentuan sikap terhadap norma agama, tradisi dan adat istiadat
• kebijakan keluarga berencana
• pendidikan Seks
• publisitas mengenai isu-isu seksual

Ukuran kebijakan demografi, dalam kaitannya dengan pengaruhnya terhadap perilaku, dapat bertindak sebagai insentif atau pembatasan. Tujuan dari insentif dan pembatasan adalah untuk mengubah perilaku, menciptakan keuntungan bagi mereka yang perilakunya lebih sesuai dengan kebutuhan sosial, tujuan kebijakan yang ditetapkan, atau hambatan bagi mereka yang tindakannya bertentangan dengan tujuan kebijakan. Insentif dan pembatasan, pada umumnya, mempengaruhi perilaku dalam jangka waktu yang sangat terbatas; seiring berjalannya waktu, masyarakat beradaptasi terhadapnya dan tidak menganggapnya demikian. Lapisan kebijakan yang paling penting adalah sekelompok tindakan yang terletak di antara insentif dan pembatasan – bisa disebut demikian .

Sejarah kebijakan kependudukan

Sejarah kebijakan kependudukan menunjukkan bahwa ini adalah instrumen yang lemah dan tidak dapat mempengaruhi reproduksi populasi secara signifikan. Kondisi sosial-ekonomi, pada umumnya, menggagalkan seluruh upaya kebijakan kependudukan, yang seringkali disalahartikan sebagai obat utama dalam mengobati perekonomian dan sistem sosial-politik yang sakit.

Kebijakan demografi tidak dapat dan tidak seharusnya menggantikan kebijakan sosial dan ekonomi. Upaya untuk memecahkan masalah sosial-ekonomi dengan langkah-langkah untuk mempengaruhi reproduksi populasi tidak pernah membuahkan hasil yang diinginkan dan efektif.

Kebijakan demografi modern— sampai saat ini instrumen ini masih lemah dalam mempengaruhi reproduksi populasi secara signifikan. Dan intinya bukan hanya pada pilihan tujuan dan sarana yang salah, tetapi juga pada kenyataan bahwa pihak berwenang berusaha mencapai hasil yang serius dengan upaya yang sembrono dan biaya rendah.

Dalam prosiding Konferensi Bukares tahun 1974. keraguan diungkapkan adalah bahwa planet ini mampu menghidupi jumlah manusia yang tidak terbatas karena terbatasnya wilayah yang dapat dihuni dan sumber daya alam yang terbatas. Kecenderungan peningkatan taraf hidup material pasti akan menyebabkan peningkatan pengurasan sumber daya alam dan mengarah pada fakta bahwa pertumbuhan penduduk lebih lanjut dicapai dengan mengorbankan kondisi kehidupan yang memburuk. Penemuan-penemuan baru di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi tentu saja dapat meringankan beban masalah ini, namun tidak akan menghilangkan masalah ini dari agenda jika pertumbuhan populasi terus berlanjut. Gagasan dan kesimpulan serupa (strategi pertumbuhan nol) terkandung dalam laporan Club of Rome, sebuah organisasi non-pemerintah, yang di bawah naungannya telah menyiapkan beberapa perkiraan ahli tentang dinamika global, yang telah mendapatkan ketenaran di seluruh dunia.

Menurut beberapa ilmuwan, tidak ada keraguan bahwa planet ini tidak mampu menghidupi jumlah manusia yang tidak terbatas karena ukurannya yang terbatas dan sumber daya alamnya yang terbatas. Kecenderungan peningkatan taraf hidup material tidak bisa dihindari. Hal ini meningkatkan terkurasnya sumber daya alam dan menyebabkan pertumbuhan populasi lebih lanjut dicapai dengan mengorbankan kondisi kehidupan yang memburuk. Penemuan-penemuan baru di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi tentu saja dapat meringankan permasalahan ini, namun hal ini tidak dapat menghilangkannya dari agenda jika pertumbuhan populasi terus berlanjut.

Masalah kependudukan bersifat global, begitu pula masalah lingkungan dan energi, sehingga solusi terhadap masalah tersebut dapat dan harus ditemukan di tingkat PBB dalam bentuk kompromi dan tindakan strategis yang terkoordinasi dari pemerintah nasional dan organisasi internasional.

Perlu menaikkan rata-rata

umur manusia

jika tidak, orang tersebut “tidak membayar”

Stanislav Jerzy Lec

Kebijakan demografi adalah serangkaian tindakan ekonomi, administratif, dan propaganda yang melaluinya negara mempengaruhi angka kelahiran ke arah yang diinginkannya. Tujuan historis dari kebijakan demografi negara adalah untuk mencapai demografi optimal.

Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 9 Oktober 2007 No. 1351 menyetujui Konsep kebijakan demografi Federasi Rusia untuk periode hingga tahun 2025, yang bertujuan untuk menstabilkan dan meningkatkan jumlah penduduk, meningkatkan tingkat kesuburan total sebesar 1,5 kali lipat dan meningkatkan angka harapan hidup hingga 75 tahun.

Menjadi ibu di negara kita didorong oleh negara. Pada saat yang sama, perempuan diberikan hak untuk secara mandiri memutuskan masalah keibuan (UU Federal No. 323, 2011), yang menentukan otonomi moral seseorang dalam urusan keluarga berencana dan melahirkan anak, yang dalam praktik dunia disebut sebagai pilihan reproduksi (RC). Hak atas kesehatan reproduksi merupakan bagian integral dari hak asasi manusia di dunia dan menjamin perlindungan menyeluruh terhadap kesehatan reproduksi, akses terhadap informasi dan layanan yang dapat diandalkan mengenai kelahiran anak, pencegahan gangguan reproduksi dan aborsi yang aman.

Pernikahan merupakan salah satu faktor penting dalam keputusan seorang wanita untuk mempunyai anak. Saat ini, hidup bersama sebelum (atau sebagai pengganti) perkawinan yang sah, seringnya berganti pasangan, dan tipikal penundaan kelahiran anak sulung, yang biasa terjadi pada orang yang tinggal bersama, seringkali berubah menjadi keputusan untuk tidak pernah memiliki anak, adalah hal yang lumrah. Namun bahkan dengan mempertimbangkan hidup bersama, sebagian besar populasi orang dewasa di Rusia - lebih dari sepertiga pria (37%) dan setengah wanita berusia 18 tahun ke atas belum menikah.

Proporsi perempuan berusia 18 tahun ke atas yang tinggal bersama pasangan (atau pasangan sipil) dalam satu rumah adalah yang terendah di antara 23 negara Eropa di Rusia. Bagian ini adalah 50%, mis. Setengah dari wanita dewasa di negara ini tidak hanya memiliki pasangan, tetapi bahkan teman sekamar.

Usia rata-rata pengantin wanita Rusia pada pernikahan pertamanya sudah mendekati 24 tahun pada tahun 2006. Pada tahun 2013, kurang dari sepertiga perempuan (29,3%) berusia 20-24 tahun mendaftarkan pernikahan mereka.

Namun, pada tahun sebelum kehamilan, proporsi perempuan yang belum menikah turun hampir 20 poin persentase. (dari 87 menjadi 68%). Hal ini diikuti dengan banyaknya pernikahan pada tujuh bulan pertama kehamilan, yang menyebabkan penurunan proporsi penduduk yang belum menikah pada kelompok usia tersebut sebesar 30-40 poin persentase. di semua wilayah. Pada saat kelahiran anak pertama mereka, setiap keempat anak perempuan berusia 20-24 tahun belum menikah (Biryukova S. et al., 2014).

Secara umum, pada tahun 2015 jumlah perkawinan adalah 7,9 per 1.000 penduduk, perceraian - 4,2 per 1.000 penduduk. Usia puncak menikah di kalangan perempuan adalah 25-34 tahun - 44,2% (Federal State Statistics Service, 2016).

Angka kesuburan total pada tahun 2000 minimal - 1.195, pada tahun 2015 meningkat menjadi 1.777. Perbandingan tingkat kesuburan menurut usia tahun 1990-2012. menunjukkan perubahan dalam dua dekade terakhir akibat pergeseran puncak fertilitas pada tahun-tahun sebelumnya dari kelompok umur 20-24 tahun menjadi 25-29 tahun (106,6‰). Pada perempuan usia 20-24 tahun, setelah terjadi penurunan hampir dua kali lipat pada tahun 80-90an, angka tersebut masih relatif stabil yaitu sekitar 90 kelahiran per 1000 perempuan. 24,7% anak (menurut data tahun 2010) lahir dari wanita berusia 20-24 tahun di luar nikah.

Kesuburan merupakan akibat dari beberapa faktor penentu langsung, yaitu: kesuburan, intensitas aktivitas seksual, dan pengendalian kelahiran secara sadar. Penguraian kesuburan menjadi determinan terdekatnya dikemukakan oleh D. Bongaarts dan disebut model Bongaarts (Bongaarts J., 1982).

Berdasarkan tingkat kelahiran yang diamati dan penilaian nilai indeks Bongaarts, Denisov B.P. dkk. (2014) memperoleh tingkat hipotetis potensi kesuburan dan rasio pengaruh faktor-faktor penentu terhadap kesuburan (Gambar 1.1).

Beras. 1.1. Penentu langsung yang menentukan penyimpangan fertilitas dari potensi fertilitas menurut skema Bongaarts (potensi fertilitas = 15,5 anak per wanita = 100%).

Penguraian angka kelahiran menurut model Bongaarts menunjukkan bahwa peran kontrasepsi dalam struktur metode pengendalian kelahiran intra-keluarga di Rusia modern secara signifikan melebihi peran aborsi yang diinduksi. Efektivitas keluarga berencana di negara ini meningkat, dan peran aborsi dalam pengendalian kelahiran intrakeluarga menurun. Pada saat yang sama, pembatasan hukum terhadap aborsi dipandang sebagai alat untuk meningkatkan angka kelahiran. Yang dimaksud dengan profilaksis (pencegahan) aborsi adalah penolakan aborsi demi kelahiran jika terjadi kehamilan yang tidak diinginkan. Salah satu indikator sasaran Program Negara untuk Pengembangan Kesehatan Federasi Rusia (Perintah Pemerintah Federasi Rusia No. 2511-p tanggal 24 Desember 2012) adalah proporsi perempuan yang memutuskan untuk hamil jangka waktu dari jumlah wanita yang menghubungi organisasi medis untuk terminasi kehamilan. Angka ini diperkirakan akan meningkat menjadi 15% pada tahun 2020, namun cara mengukur indikator ini tidak dijelaskan secara spesifik.

Pengaruh infertilitas terhadap angka kesuburan total kecil. Dengan demikian, prevalensi infertilitas primer dan sekunder pada wanita usia 20-44 tahun yang berisiko hamil pada tahun 2010 di dunia masing-masing sebesar 1,9% dan 10,5%, dan di Rusia angka tersebut sebesar 1,9% dan 3,2% (Sakevich V.I., 2012 ). Artinya, infertilitas di Rusia bukanlah masalah sosial yang besar. Dalam kasus hipotetis, jika perawatan medis berteknologi tinggi tersedia bagi semua orang dengan kesuburan terbatas tetapi bermimpi memiliki anak, dan semua orang terbantu, angka kelahiran di negara tersebut tidak akan meningkat secara signifikan (menurut perkiraan kasar, angka kesuburan total). bisa meningkat hanya 0,01).

Faktor perkawinan, atau lebih tepatnya selibat, mempunyai pengaruh penurunan yang paling besar terhadap realisasi potensi kesuburan. Karena tidak semua perempuan berusia 15 hingga 49 tahun berpasangan selama masa reproduksi, angka kelahiran lebih dari 40% lebih kecil dari potensinya. Namun insentif materil atas kelahiran anak ordo kedua dan selanjutnya tidak dibarengi dengan insentif perkawinan.

Menurut Burduli G.M., Frolova O.G. (2008) perilaku reproduksi seorang wanita ditentukan oleh: faktor sosio-ekonomi (33%), medis-organisasi (32%), sosio-kognitif (22%), medis-biologis (10%) dan keluarga (5%), Artinya, faktor utama yang mempengaruhi RW perempuan adalah komponen sosial.

Pendapat ini diperkuat oleh analisis hasil studi sosiologis “Sikap Perempuan Rusia terhadap Hak untuk Memutuskan Kelahiran Anak” (2012), yang mengidentifikasi motif penolakan kehamilan dan melahirkan anak. Yang utama adalah “kekurangan dana” - 71%. Motif terpenting berikutnya adalah: “ketidakstabilan sosial” - 48%, “kurangnya mitra yang dapat diandalkan” - 46%, “ketidakpastian tentang masa depan” - 45%. Keinginan perempuan untuk mengejar karir dan menunda memiliki anak untuk sementara menerima jumlah tanggapan yang sama – masing-masing sebesar 21%. 20% wanita menahan diri untuk tidak melahirkan anak karena takut melahirkan anak yang sakit, 16% karena ancaman terhadap kehidupan dan kesehatan wanita selama kehamilan dan persalinan, masing-masing 19% dan 15% karena mabuk dan kecanduan narkoba, dan juga karena kecaman terhadap ibu tunggal oleh kerabat - 11% dan masyarakat - 10%, atau karena ketakutan akan masa depan mereka ketika seorang anak muncul - 10%.

Mayoritas responden menganggap motif utama melanjutkan kehamilan adalah: “jika situasi keuangan memungkinkan” - 59% dan “dukungan dari suami/pasangan” - 53%, serta keluarga dan kerabat dekat - 38%. Bagi 31% perempuan, dukungan dari negara sangatlah penting.

Para ahli dari Guttmacher Institute menunjukkan bahwa tingkat keamanan ekonomi suatu negara dikaitkan dengan jumlah aborsi yang dilakukan, dan kemiskinan merupakan faktor risiko kehamilan yang tidak diinginkan dan penghentian kehamilan. Dengan demikian, 69% aborsi dilakukan oleh perempuan yang pendapatannya diperkirakan berada pada tingkat kemiskinan atau di bawahnya, dan angka aborsi di antaranya adalah 54 kasus per 1000 perempuan berusia 15-44 tahun.

Selama tahun-tahun reformasi pasar pada tahun 1990an, pendapatan riil penduduk Rusia menurun lebih dari setengahnya hingga mencapai tingkat tahun 60an dan 70an, sementara sebagian besar indikator tingkat dan kualitas hidup memburuk. Menurut data tahun 2011 dari Institut Sosiologi Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia, 59% penduduk Rusia termasuk dalam kategori “miskin” dan “miskin” (Gorshkov M., 2011). Menurut data kuartal pertama. Pada tahun 2015, jumlah penduduk miskin adalah 15,9% (22,9 juta orang) (dengan pendapatan di bawah tingkat subsisten 9.662 rubel per bulan), penduduk miskin - 44% (63,4 juta orang) (dengan pendapatan kurang dari pendapatan yang dapat diterima secara sosial. anggaran konsumen, yaitu kurang dari 25 ribu rubel) (Rossat. 11/06/2015). 64% keluarga dengan anak adalah keluarga miskin. Keluarga dengan tiga atau lebih anak kecil memiliki peluang hampir 50 persen untuk diklasifikasikan sebagai keluarga berpenghasilan rendah atau miskin (Rossiyskaya Gazeta. No. 6109(133) tanggal 25 Oktober 2015).

Menyadari sepenuhnya permasalahan yang berkembang di bidang demografi, Pemerintah mengambil langkah-langkah yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk merangsang angka kelahiran, mendukung keluarga dengan anak-anak dan mengurangi jumlah aborsi. Menurut Presiden, “cara utama untuk mengatasi krisis demografi adalah peningkatan radikal dalam jumlah keluarga dengan tiga anak atau lebih” (Pidato Presiden kepada Majelis Federal, 30 November 2010). Pada saat yang sama, analisis rencana reproduksi penduduk (Gbr. 1.2) menunjukkan fokus pada jumlah anak yang sedikit, yang ditentukan oleh keadaan sosial ekonomi, yang mempengaruhi prioritas hidup warga negara, yang vektornya adalah bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan materi dan tidak bersamaan dengan kelahiran anak dalam jumlah besar ( Population and Society, 2013).

Beras. 1.2. Rencana reproduksi penduduk Rusia:

keinginan responden

memiliki jumlah anak yang sesuai dalam keluarga

(menurut buletin versi elektronik

“Populasi dan Masyarakat”, 2013

Berbeda dengan negara maju, dimana kejadian NB rata-rata 20% dari jumlah kehamilan, di negara kita angkanya 2 kali lebih banyak - 41% dan, dengan demikian, NB dan pencegahannya (dan bukan aborsi!) terus dilakukan. suatu masalah sosial yang serius. Penilaian yang terlalu rendah (atau bahkan pengabaian) terhadap aspek sosial dari masalah ini menyebabkan terus berlanjutnya kebutuhan akan terminasi kehamilan di antara ratusan ribu perempuan setiap tahunnya.

Menurut para ahli internasional di bidang kesehatan reproduksi, kehamilan yang tidak diinginkan merupakan RISIKO TINGGI TERHADAP Aborsi Tidak AMAN DAN KEMATIAN IBU (WHO, 2012). Itulah sebabnya upaya serius di seluruh dunia ditujukan untuk mengatasi masalah aborsi yang tidak aman dan aborsi yang tidak aman.

Pandangan kedokteran dunia mengenai metode pengendalian kelahiran yang ada adalah penggantian aborsi buatan secara bertahap dengan metode keluarga berencana lain berdasarkan pendidikan seksual penduduk, serta penyediaan akses terhadap aborsi aman (SA).

Artinya, aborsi harus menjadi kejadian yang sangat jarang terjadi - hanya jika terjadi kegagalan kontrasepsi. Strategi pilihan reproduksi modern (Bab 8) menjadi dasar pelaksanaan pengaturan kesuburan intrakeluarga, mengatasi masalah NP dan melindungi kesehatan reproduksi di tingkat negara bagian.

Kontradiksi antara situasi sosial-ekonomi penduduk yang terus berubah dan sikap serta orientasi hidup, yang dirancang untuk kehidupan yang relatif stabil dan sejahtera, dan untuk pelaksanaan rencana reproduksi dalam setiap keluarga dan kebijakan demografi negara secara keseluruhan. , semakin intensif dan sangat membutuhkan penyelesaian.

Kebijakan demografi adalah serangkaian tindakan propaganda ekonomi dan administratif yang dengannya negara mempengaruhi tingkat kelahiran ke arah yang diinginkannya.

Dalam arti luas, kebijakan demografi adalah kebijakan kependudukan. Objeknya dapat berupa jumlah penduduk suatu negara, wilayah masing-masing, kelompok penduduk, jenis keluarga tertentu. Tujuan historis dari kebijakan demografi negara adalah untuk mencapai demografi optimal.

Sejarah kebijakan kependudukan

Kebijakan demografi telah dikenal sejak zaman dahulu. Pada Abad Pertengahan, ketika perang dan epidemi berkecamuk, hal ini bertujuan untuk mempertahankan peningkatan angka kelahiran. Di zaman modern, definisi dan tindakan yang jelas untuk merangsang angka kelahiran diformalkan di Perancis.

Pada awal abad ke-19, teori Malthus berlaku di Eropa, yang berujung pada kebijakan pengendalian kelahiran.

Setelah Perang Dunia Kedua, akibat krisis demografi, perhatian khusus diberikan pada pengembangan kebijakan demografi. Masalah-masalah tersebut dibahas pada sidang Majelis Umum PBB, dan pada tahun 1969 dana khusus UNFPA dibentuk.

Di Amerika Serikat tidak ada kebijakan demografi yang jelas; penduduk diberikan kebebasan memilih. Namun, ada masalah dalam aborsi: aborsi diperbolehkan atau dilarang tergantung pada rasio kaum liberal dan konservatif di pemerintahan. Di Uni Soviet, kebijakan diambil untuk mendorong keluarga besar, insentif material dan moral. Pada tahun 1980an terjadi penurunan angka kelahiran, setelah itu insentif ditingkatkan. Di Rusia yang merdeka, kebijakan untuk mendorong kesuburan terus berlanjut, dan modal bersalin muncul sebagai ukuran insentif material.

Tujuan kebijakan demografi

Di negara berkembang dimana terjadi ledakan penduduk - penurunan angka kelahiran dan pertumbuhan penduduk alami karena kontrasepsi, pendidikan kesehatan, konsultasi keluarga berencana, sterilisasi sukarela, tindakan ekonomi dan administratif. Ada juga fakta tingginya angka kematian di negara-negara berkembang.

Di negara-negara maju secara ekonomi - peningkatan angka kelahiran dan peningkatan alami (kebijakan demokrasi dilakukan terutama secara aktif di Eropa Timur hingga akhir tahun 80-an) karena pinjaman kepada pengantin baru, tunjangan kelahiran setiap anak, tunjangan perumahan, dan cuti panjang bagi ibu hamil. Diperkirakan kebijakan semacam ini kini semakin intensif di Perancis dan Swedia. demografi tingkat kelahiran sosial

Langkah-langkah kebijakan demografi

• 1. Ekonomi
• · hari libur berbayar; berbagai manfaat bagi kelahiran seorang anak, seringkali tergantung pada jumlahnya
• usia dan kondisi keluarga dinilai dalam skala progresif
• · pinjaman, kredit, pajak dan tunjangan perumahan - untuk meningkatkan angka kelahiran
• · manfaat bagi keluarga besar - untuk meningkatkan angka kelahiran
• 2. Administratif dan hukum
• · Undang-undang yang mengatur usia perkawinan, perceraian, sikap terhadap aborsi dan kontrasepsi, status harta benda ibu dan anak jika terjadi putusnya perkawinan, rezim kerja perempuan yang bekerja
• 3. Pendidikan, dakwah
• · pembentukan opini publik, norma dan standar perilaku demografis
• · Penentuan sikap terhadap norma agama, tradisi dan adat istiadat
• kebijakan keluarga berencana
• pendidikan seks bagi remaja

Kebijakan demografi, sesuai dengan mata pelajaran kependudukan, bertujuan untuk mengatur proses kependudukan dan mengaturnya

"Wilayah ekonomi" - Wilayah ekonomi utara -. Pemanenan dan pengolahan kayu. Zonasi ekonomi. Wilayah ekonomi pusat Di bidang pertanian, minyak sayur, biji-bijian dan sayuran serta melon. Wilayah ekonomi Volga-Vyatka -. Wilayah ekonomi Central Black Earth -. Populasi - 5.003 ribu orang. (2007).

“Permainan ekonomi” - Reflektif-evaluatif. Tahap I. L.N. Bogolyubova). Perencana. Kegiatan kerja kelompok Baca teks “The Global Village”. Pertanyaan kunci. Cara apa untuk memecahkan masalah ekonomi di zaman kita yang menurut Anda paling efektif? Informasi dan operasional. Motivasi. Tahapan permainan konstruktor Desa Dunia.

“Hukum Administrasi” - 2. Subyek hukum administrasi. Legalitas federalisme, keutamaan individu (humanisme), tanggung jawab publisitas. Pokok bahasan hukum administrasi. Elemen. 3. Status sosial individu. Orang asing dan orang tanpa kewarganegaraan. Metode koordinasi. Asas hukum administrasi. Metode "kekuatan dan ketundukan".

"Pelanggaran administratif" - Tugas tahap pertimbangan kasus. Tahapan produksi (Bab 28-31 KUHP). Tanggung jawab administratif. Batasan waktu pelaksanaan putusan perkara. Langkah-langkah untuk memastikan produksi (Bab 27 Kode Pelanggaran Administratif). Komposisi pelanggaran administratif. Aturan umum untuk menjatuhkan hukuman. Tugas persidangan dalam kasus pelanggaran administratif.

"Sejarah Ekonomi" - Maurice Allais, ekonom Perancis. ek. sejarah adalah ilmu bertingkat. Jelai dan gandum berkontribusi pada pembentukan kepemilikan pribadi atas alat-alat produksi utama. Perak. Perkembangan ekonomi Mesir Kuno. Kuliah 1 Topik: Evolusi ekonomi peradaban kuno. Sejak pertengahan abad ke-19. - ilmu yang mandiri.

"Budaya ekonomi" - Kemandirian dalam penilaian. Moralitas yang tinggi. Dua penilaian tentang pasar. Tekad. Pengetahuan ekonomi. Kepatuhan terhadap Hukum. Aktivitas. Kebebasan mengambil keputusan ekonomi, kebebasan bertindak ekonomi. Kontrol diri. Jelaskan indikator utama tingkat pembangunan ekonomi. Usaha bebas.