Tujuan dan sarana pajak fiskal dan kebijakan anggaran. Alat dan metode kebijakan fiskal. Dampak instrumen kebijakan fiskal terhadap permintaan agregat

03.05.2023 -

Anggaran merupakan penghubung utama dalam kegiatan negara. Ini adalah seperangkat dana yang terkonsentrasi di tangan negara dan digunakan untuk mencapai tujuan tertentu. Ini adalah alat untuk membiayai pengeluaran pemerintah, sarana terpenting untuk mengatur perekonomian, mengatur pendapatan daerah, industri, dan individu.

Anggaran tersebut bertujuan untuk:

1. membiayai pengeluaran pemerintah

2. pengaturan perekonomian

3. pengaturan hubungan antar subyek federasi.

Fungsi anggaran:

1. fungsi fiskal

2. fungsi regulasi perekonomian

3. fungsi sosial

Kebijakan fiskal- elemen terpenting dari kebijakan ekonomi negara. Ini mencakup langkah-langkah yang diambil oleh negara yang bertujuan untuk membentuk dana negara dari dana yang diperlukan untuk menjamin berfungsinya masyarakat secara normal. Dalam ekonomi pasar, anggaran negara menjalankan fungsi makroekonomi yang penting: memastikan terciptanya barang publik; penciptaan basis material untuk mengelola proses pasar dengan bantuan dana negara; menjadi landasan pemecahan masalah peningkatan kesejahteraan penduduk dan pemecahan masalah sosial.

Anggaran negara didasarkan pada rasio pendapatan dan pengeluaran. Secara teoritis, anggaran yang paling optimal adalah anggaran yang mengasumsikan saldo nol. Namun, jika perekonomian berkembang, maka ia harus memecahkan masalah-masalah yang semakin besar dan dana untuk pelaksanaannya tidak akan cukup.

Tugas utama sektor publik adalah menstabilkan perekonomian, yang biasanya dilaksanakan melalui kebijakan fiskal, yaitu. melalui manipulasi belanja pemerintah (G) dan perpajakan (T) untuk meningkatkan produksi, lapangan kerja dan menurunkan inflasi.

Kualitas anggaran federal dan tingkat pengumpulan pajak menentukan peluang investasi negara, tingkat perlindungan sosial warga negara, aktivitas kewirausahaan, hubungan Rusia dengan negara lain dan, secara umum, efektivitas seluruh kebijakan dalam dan luar negeri. negara.

Kebijakan fiskal ditujukan untuk:

a) stabilisasi dan keseimbangan makroekonomi;

b) memecahkan masalah keuangan;

c) meningkatkan investasi dan kegiatan kewirausahaan;

d) meningkatkan daya saing perekonomian;

e) menyediakan kondisi untuk pertumbuhan ekonomi.

2. Sistem pajak, sebagai instrumen kebijakan fiskal. Pajak, tipe mereka.

Sistem pajak adalah seperangkat pajak, metode dan

mekanisme penghitungannya. Ini adalah salah satu instrumen utama kebijakan anggaran negara.

Kualitas utama dari sistem perpajakan yang efektif:

Integrasi ke dalam perangkat anggaran umum;

Merangsang perusahaan untuk memproduksi barang dan jasa;

Pengaturan yang jelas tentang hubungan antara wajib pajak dan fiskus.

Target sistem perpajakan: menjamin masuknya sumber daya keuangan ke dalam anggaran yang diperlukan untuk menunjang kegiatan negara di bidang perlindungan sosial warga negara, redistribusi pendapatan, pengaturan perekonomian, menjamin kemampuan pertahanan dan hukum serta ketertiban di bidangnya. negara.

Pajak adalah pembayaran wajib oleh orang pribadi dan badan hukum yang dipungut oleh negara.

Klasifikasi pajak:

1. menurut wilayah:

Federal

Daerah

Lokal

2. menurut objek perpajakan:

Pajak penghasilan;

Pajak properti;

Pajak atas transaksi dengan surat berharga.

3. menurut kandungan ekonominya:

Tidak langsung

4. menurut progresif:

Progresif

Sebanding

regresif

Pengeluaran pemerintah pengaruh IKLAN dan mempunyai efek pengganda

GNP = k G G,

Di mana k G = 1/1-MPC– pengganda pengeluaran pemerintah.

Pengaruh pajak, serupa G, memiliki efek pengganda

GNP = -k T T,

Di mana k T = MPC/MPS– pengganda pajak.

k G >k T, karena, misalnya, ketika dikurangi T konsumsi hanya meningkat sebagian (sebagian dari pendapatan yang dapat dibelanjakan digunakan untuk meningkatkan tabungan), sedangkan setiap unit peningkatan G mempunyai dampak langsung terhadap nilai GNP.

Kebijakan fiskal diskresi – pengaturan sadar oleh negara tentang tingkat perpajakan dan pengeluaran pemerintah untuk mempengaruhi volume riil produksi nasional, lapangan kerja, dan inflasi. Dengan kebijakan fiskal yang diskresi, untuk merangsang permintaan agregat (AD), pada saat resesi sengaja dibuat defisit anggaran negara karena peningkatan G atau pengurangan T. Selama periode boom, terjadi surplus anggaran.

Kebijakan fiskal non-diskresioner – melibatkan penggunaan stabilisator otomatis yang bereaksi terhadap perubahan situasi makroekonomi tanpa sering melakukan intervensi. Stabilisator bawaan utama mencakup perubahan pendapatan pajak selama periode berbeda dalam siklus ekonomi. Pada saat yang sama, tarif pajak tetap berlaku dalam waktu yang cukup lama tanpa mengubah nilainya. Oleh karena itu, pada masa boom, otomatis penerimaan pajak meningkat sehingga menurunkan daya beli masyarakat dan menghambat pertumbuhan ekonomi. Stabilisator bawaan juga mencakup: tunjangan pengangguran; sosial pembayaran; program untuk membantu masyarakat miskin.

Stabilisator bawaan: sistem pajak progresif dan sistem transfer pemerintah. Mereka menyamakan fluktuasi siklus dalam permintaan agregat.

Kebijakan fiskal akan ekspansionis, jika hal itu menyebabkan peningkatan total biaya. Hal ini terjadi ketika negara:

1. meningkatkan biaya,

2. mengurangi pajak bersih

Kebijakan fiskal akan bersifat membatasi, jika hal itu menyebabkan pengurangan total biaya. Ini terjadi ketika:

1. belanja pemerintah berkurang,

2. pajak bersih meningkat.

Dalam sistem hubungan keuangan, pajak memegang peranan penting dalam mengisi kembali sisi pendapatan anggaran di berbagai tingkatan dan kemungkinan mempengaruhi perekonomian nasional.

Pajak – pembayaran wajib yang dipungut negara dari badan hukum dan orang perseorangan berdasarkan peraturan perundang-undangan perpajakan khusus.

Prinsip perpajakan: – kombinasi pajak langsung dan tidak langsung; – universalitas perpajakan; – intensitas beban pajak yang sama bagi semua subjek hubungan hukum perpajakan; – perpajakan satu kali; – penggunaan sistem insentif pajak; – keinginan untuk stabilitas kondisi perpajakan; – larangan berlaku surutnya undang-undang perpajakan.

Subyek pajak harus membayar pajak sebanding dengan manfaat yang diterimanya dari negara, yaitu. mereka yang mendapat manfaat besar membayar pajak yang diperlukan untuk membiayai penciptaan manfaat tersebut.

Badan hukum dan orang pribadi harus membayar pajak berbanding lurus dengan jumlah penghasilan yang diterima.

Dengan tarif pajak penghasilan yang tinggi (lebih dari 50%), aktivitas bisnis perusahaan dan jumlah penduduk menurun tajam. Kurva Laffer (Gbr. 1) mencerminkan ketergantungan pendapatan pajak terhadap anggaran terhadap tarif pajak penghasilan.

Inti dari “efek Laffer” adalah sebagai berikut: jika perekonomian berada di sebelah kanan titik A, maka menurunkan tingkat perpajakan hingga optimal ( R A) dalam jangka pendek akan menyebabkan penurunan sementara pendapatan pajak terhadap anggaran, dan dalam jangka panjang – peningkatannya, karena insentif untuk tenaga kerja dan aktivitas kewirausahaan akan meningkat (keluar dari “ekonomi bayangan”).

Objek pajak– pendapatan atau properti yang pajaknya dihitung.

Gambar.1. Kurva Laffer

Persentase pajak– besarnya pengurangan pajak per satuan objek pajak. Ada suku bunga tetap (ditetapkan secara absolut per unit simpanan, berapa pun jumlah pendapatannya); proporsional (dalam persentase yang sama dari objek pajak tanpa memperhitungkan perbedaan nilainya); progresif (tingkat kenaikan seiring pertumbuhan pendapatan); regresif (tingkat menurun seiring dengan peningkatan pendapatan).

Pajak langsung– dibayar oleh subjek pajak berbanding lurus dan berbanding lurus dengan solvabilitas (pajak penghasilan, pajak bumi, dll). Pajak tidak langsung dipungut melalui biaya tambahan harga dan merupakan pajak terhadap konsumen (pajak cukai, PPN, bea masuk).

Pendapatan pajak bersih terhadap anggaran – selisih antara jumlah total penerimaan pajak terhadap anggaran dan jumlah transfer yang dibayarkan pemerintah.

Instrumen regulasi makroekonomi yang paling penting, selain kebijakan moneter, adalah kebijakan fiskal negara. Seringkali, alih-alih istilah "fiskal", sinonimnya "fiskal" digunakan (dari bahasa Latin fiscus - perbendaharaan negara dan fiskalis - terkait dengan perbendaharaan). Istilah kebijakan fiskal diterjemahkan dari bahasa Inggris ke bahasa Rusia dengan cara yang berbeda-beda. Dalam beberapa kasus - sebagai kebijakan fiskal, dalam kasus lain - sebagai kebijakan fiskal.

Untuk lebih memahami hakikat kebijakan fiskal, perlu dipahami secara jelas apa itu APBN dan pajak.

Anggaran pemerintah dapat didefinisikan sebagai rekening keuangan yang menyajikan jumlah pendapatan dan pengeluaran pemerintah selama periode waktu tertentu (biasanya satu tahun). Pengakuan anggaran sebagai rencana keuangan utama menentukan tempat pentingnya dalam redistribusi pendapatan nasional dan posisi dominannya dalam sistem rencana keuangan.

Anggaran melakukan fungsi-fungsi berikut:

b distribusi (20 sampai 60% pendapatan nasional diredistribusikan melalui anggaran negara);

b kontrol (pergerakan sumber daya anggaran melaporkan keadaan keuangan perekonomian dan memungkinkan Anda untuk mengendalikannya);

b regulasi (perubahan belanja dan penerimaan APBN memungkinkan mitigasi penurunan produksi dan penurunan tingkat pengangguran).

Dengan menggunakan prinsip fungsional, belanja pemerintah dapat diklasifikasikan menurut peruntukannya:

b militer;

b ekonomi;

b untuk tujuan sosial;

b tentang kegiatan ekonomi luar negeri dan politik luar negeri;

Namun sisi belanja APBN tidak mungkin terjadi tanpa pembentukan pendapatan negara.

Pendapatan pemerintah umumnya dipahami sebagai transfer uang tunai dan properti dari sektor swasta ke negara. Diantara berbagai bentuk penerimaan negara, pajak merupakan bentuk yang paling umum.

Pajak adalah pembayaran wajib yang dilakukan oleh orang pribadi dan badan hukum yang dipungut oleh negara untuk menjalankan fungsinya. Biasanya, pembayaran ini tidak hanya wajib, tetapi juga gratis dan wajib. Pajak diperlukan karena negara menggunakannya untuk mempengaruhi banyak proses ekonomi dan sosial. Mereka membantu mendorong atau menekan jenis kegiatan tertentu, mengarahkan perkembangan industri dan wilayah tertentu, mengatur jumlah uang dan peredaran uang, mempengaruhi kegiatan investasi pengusaha, keseimbangan antara permintaan agregat dan penawaran agregat. Dan meskipun pajak lebih menimbulkan kemarahan daripada persetujuan, tanpa pajak baik masyarakat modern maupun negara tidak akan ada.

Dengan demikian, kebijakan fiskal merupakan kebijakan yang bertujuan untuk menstabilkan perekonomian dengan bantuan anggaran negara dan sistem perpajakan.

Kebijakan fiskal adalah serangkaian tindakan pemerintah untuk mengubah pengeluaran pemerintah, perpajakan dan anggaran negara, yang bertujuan untuk memastikan lapangan kerja penuh dan pertumbuhan PDB yang bersifat inflasi.

Kebijakan fiskal mempengaruhi tingkat pendapatan nasional dan, akibatnya, tingkat output dan lapangan kerja, serta tingkat harga; hal ini ditujukan untuk melawan perubahan kondisi ekonomi yang tidak diinginkan terkait dengan pengangguran dan inflasi.

Kebutuhan akan pengembangan dan implementasi kebijakan fiskal yang sistematis semakin meningkat, terutama pada paruh kedua abad ke-20, ketika keuangan negara mulai memainkan peran penting dalam menjamin pertumbuhan ekonomi yang stabil.

Kebijakan fiskal ditujukan untuk menyelesaikan berbagai tugas yang dihadapi masyarakat, yang membentuk apa yang disebut pohon tujuan. Yang utama adalah:

1) dalam jangka pendek:

b pembentukan pendapatan anggaran yang efektif;

b pelaksanaan kebijakan anggaran negara;

b mengambil tindakan untuk mengurangi defisit anggaran;

l pengelolaan utang publik;

b menghaluskan fluktuasi siklus dalam perekonomian.

2) dalam jangka panjang:

b mempertahankan tingkat total output (PDB) yang stabil;

b mempertahankan penggunaan sumber daya secara penuh;

b mempertahankan tingkat harga yang stabil.

Tujuan di atas dicapai dengan menggunakan instrumen kebijakan fiskal, yang meliputi:

1) pengatur pajak: manipulasi berbagai jenis pajak dan tarif pajak, strukturnya, objek perpajakan, sumber pajak, manfaat, sanksi, jangka waktu pemungutan, cara pembayaran.
2) pengatur anggaran: tingkat sentralisasi dana oleh negara, rasio antara anggaran republik dan daerah, defisit anggaran, rasio antara anggaran negara dan dana ekstra-anggaran, klasifikasi anggaran pos pendapatan dan pengeluaran, dll.

Alat dan indikator komprehensif terpenting dari efektivitas kebijakan fiskal adalah anggaran negara, yang menggabungkan pajak dan pengeluaran ke dalam satu mekanisme.

Instrumen yang berbeda memiliki dampak yang berbeda terhadap perekonomian. Pengadaan pemerintah merupakan salah satu komponen dari total pengeluaran, dan akibatnya, permintaan. Seperti belanja swasta, pengadaan pemerintah meningkatkan tingkat total belanja. Selain pengadaan pemerintah, ada jenis belanja pemerintah lainnya. Yakni, pembayaran transfer. Pembayaran transfer secara tidak langsung mempengaruhi permintaan konsumen dengan meningkatkan pendapatan rumah tangga yang dapat dibelanjakan. Pajak adalah alat untuk mempengaruhi pengeluaran agregat secara negatif. Pajak apa pun berarti penurunan pendapatan yang dapat dibelanjakan. Penurunan pendapatan yang dapat dibelanjakan, pada gilirannya, menyebabkan penurunan tidak hanya pada belanja konsumen, tetapi juga pada tabungan.

A. Laffer percaya bahwa ketika tarif pajak meningkat dari 0% menjadi 100%, pendapatan pajak pertama-tama meningkat dan mencapai maksimum di titik A pada t=a, dan kemudian turun, meskipun tarif pajak meningkat. Turunnya penerimaan pajak, menurut Laffer, disebabkan oleh fakta bahwa tarif yang lebih tinggi menghambat kegiatan ekonomi (investasi, konsumsi, tabungan, dll. turun), dan oleh karena itu, mengurangi basis pajak, bahkan dengan kenaikan pajak. tarif, penerimaan pajak turun ( Gambar 1.1). Seperti diketahui, kaum Keynesian mengartikan kenaikan pajak sebagai penurunan daya beli, dan oleh karena itu, sebagai fenomena anti-inflasi. Para pendukung “ekonomi sisi penawaran” percaya bahwa sebagian besar pajak ditransfer ke biaya pengusaha dan dibebankan kepada konsumen dalam bentuk harga yang lebih tinggi (“tax wedge”), yaitu mempunyai dampak mempercepat inflasi yang disebabkan oleh biaya.

Mengurangi tarif pajak, menurut Laffer dan para pendukungnya, dapat menciptakan insentif tambahan untuk pekerjaan, investasi, tabungan, perluasan produksi dan, karenanya, basis pajak. Penghindaran pajak juga akan berkurang. Semua ini akan berdampak positif pada anggaran: pertumbuhan lapangan kerja akan mengurangi tunjangan pengangguran, dan pertumbuhan pendapatan akan meningkatkan total penerimaan pajak terhadap anggaran bahkan pada tarif pajak yang lebih rendah (Gbr. 1.1).

Beras. 1.1.

Tujuan pajak diwujudkan dalam fungsinya - fiskal dan ekonomi. Fungsi fiskal adalah menghasilkan pendapatan tunai bagi negara. Negara menggunakan dana yang dikumpulkan melalui perpajakan untuk pembangunan jalan, fasilitas ekonomi besar, fasilitas sosial (rumah sakit, sekolah, taman kanak-kanak, perpustakaan), untuk pemeliharaan ilmu pengetahuan, dan perlindungan lingkungan. Sebagian dana tersebut digunakan untuk perawatan kesehatan dan pengembangan obat-obatan: peningkatan produksi peralatan medis, farmakologi, perlindungan kesehatan ibu dan anak, dan penelitian medis. Sebagian besar dana digunakan untuk pengembangan sistem pendidikan menengah umum, khusus dan tinggi, termasuk pembayaran gaji guru dan beasiswa kepada siswa. Dari dana yang sama, negara memelihara panti jompo, membayar pensiun dan tunjangan bagi penyandang cacat dan keluarga besar, memberikan bantuan kepada anggota masyarakat yang sakit dan cacat, memelihara aparatur negara, tentara, dan lembaga penegak hukum.

Fungsi pajak berada dalam ketergantungan dialektis satu sama lain. Dengan demikian, masuknya lebih banyak penerimaan pajak ke dalam anggaran (fungsi fiskal) membantu mendorong percepatan pembangunan fasilitas sosial dan penelitian ilmiah mendasar (fungsi ekonomi). Pada saat yang sama, percepatan kegiatan investasi dan pertumbuhan skala produksi (fungsi ekonomi) berkontribusi pada peningkatan penerimaan pajak terhadap APBN (fungsi fiskal).

Menurut pendekatan Keynesian, penggunaan pajak sebagai alat penting kebijakan fiskal dapat merangsang kegiatan bisnis dan investasi, karena pemotongan pajak memberikan porsi dana yang jauh lebih besar kepada pengusaha daripada jumlah pengurangannya.

Tujuan utama kebijakan fiskal adalah untuk mengurangi beban pajak dan tingkat defisit anggaran, memperluas ekspor dan meningkatkan daya saing barang Belarusia di pasar luar negeri.

Dalam hal ini, dalam beberapa tahun terakhir, dalam upaya memperbaiki sistem perpajakan Republik Belarus saat ini, banyak perhatian telah diberikan pada masalah pengurangan tarif pajak, pengurangan jumlah pajak dan pembayaran wajib lainnya, serta penggabungan. beberapa di antaranya memiliki dasar pengenaan pajak yang serupa, sekaligus menyederhanakan tata cara pemungutannya.

Namun, perlu dicatat bahwa pajak seperti PPN, pajak penghasilan dan laba, pajak cukai, bea masuk, dan pajak real estate merupakan sumber pendapatan utama anggaran sebagian besar negara di dunia dan telah terbukti efektivitasnya baik dari segi fiskal. dan sebagai alat perangsang untuk kegiatan komersial dan investasi.

Dengan demikian, kebijakan fiskal dapat memberikan dampak yang menguntungkan sekaligus merugikan terhadap stabilitas perekonomian nasional. Hal ini berubah secara signifikan tergantung pada tujuan strategis yang ditetapkan, seperti regulasi anti-krisis, memastikan tingginya lapangan kerja, dan memerangi inflasi.

Konsep dan jenis kebijakan fiskal

Aparatur negara tidak mempunyai kemampuan menyelenggarakan kegiatan perekonomiannya sendiri. Namun memerlukan biaya pemeliharaan tertentu. Sejak munculnya kenegaraan, muncullah perpajakan, yaitu suatu sistem pembayaran cuma-cuma atas sebagian harta benda oleh wajib pajak untuk kepentingan badan penguasa. Saat ini, sistem perpajakan adalah seperangkat instrumen perpajakan, lembaga dan metode penghitungan dan pemungutannya. Penerimaan pajak ke kas negara merupakan anggaran negara.

Anggaran adalah konsentrasi dana di bawah administrasi publik. Ia melakukan beberapa fungsi, di antaranya adalah:

membiayai kebutuhan dan pengeluaran pemerintah;
pengaturan sistem perekonomian negara, serta subsistemnya;
berdampak pada stabilitas sosial di negara tersebut.

Kebijakan fiskal atau kebijakan perpajakan mempunyai fungsi mengatur pengeluaran, penerimaan anggaran negara, serta menstabilkan sistem perekonomian negara. Melalui mekanisme kebijakan fiskal, pengelolaan indikator makroekonomi seperti permintaan agregat dilakukan. Pada saat yang sama, hal ini juga dapat mempengaruhi pasokan makroekonomi melalui dampaknya terhadap tingkat aktivitas bisnis.

Definisi 1

Kebijakan anggaran dan fiskal merupakan instrumen pengaturan pendapatan negara yang dihasilkan dari pemotongan pajak, pengeluaran, serta pengelolaan anggaran negara.

Kebijakan fiskal memiliki dua jenis - diskresi dan otomatis. Kebijakan diskresi melibatkan pengelolaan pajak dan pengeluaran yang dibuat-buat oleh aparat pemerintah. Pada saat yang sama, hal itu dapat menstimulasi atau menahan. Jika terjadi kemerosotan ekonomi, tarif pajak diturunkan dan belanja pemerintah meningkat. Defisit anggaran semakin meningkat.

Kebijakan kontraktif bertujuan untuk menstabilkan selama inflasi. Pajak meningkat dan belanja pemerintah menurun, sehingga menciptakan surplus anggaran.

Regulasi otomatis sistem perekonomian negara dilaksanakan dengan fluktuasi siklis dalam total pendapatan. Artinya, pertumbuhan ekonomi tentu saja mempengaruhi peningkatan kontribusi pajak terhadap anggaran.

Maksud dan tujuan kebijakan fiskal

Kebijakan anggaran dan fiskal dibentuk untuk tahun berikutnya dan diumumkan melalui Pesan Anggaran Presiden kepada Majelis Federal selambat-lambatnya bulan Maret tahun sebelum tahun yang direncanakan. Bidang kebijakan fiskal meliputi pengelolaan anggaran, pengeluaran dan pendapatan, pemenuhan kewajiban anggaran, serta utang publik.

Tujuan utama kebijakan fiskal dapat diidentifikasi:

menciptakan kondisi untuk pertumbuhan ekonomi yang stabil;
memastikan penggunaan penuh semua sumber daya ekonomi yang mungkin dan penggunaannya secara rasional;
stabilisasi harga (melawan inflasi).

Regulasi fiskal memastikan keseimbangan anggaran, yang menjamin kondisi yang mencegah tren yang tidak diinginkan dalam perekonomian, seperti pengangguran dan inflasi.

Peran arah politik ini meningkat pada saat krisis ekonomi. Implementasi keputusan pemerintah melalui sistem fiskal memungkinkan untuk mendukung pasar keuangan, merangsang pertumbuhan ekonomi, dan juga melindungi segmen masyarakat yang rentan secara sosial dari dampak krisis.

Tujuan kebijakan anggaran diwujudkan melalui penyelesaian tugas-tugas yang diberikan, tergantung pada keadaan ekonomi negara. Berikut ini dapat dibedakan:

memastikan tingkat pengumpulan pajak dan biaya yang tinggi;
menciptakan kondisi untuk pemenuhan kewajiban anggaran secara tepat waktu;
menahan dan mempengaruhi defisit anggaran dan pertumbuhan utang publik;
pengelolaan keuangan yang bertujuan untuk menstabilkan anggaran negara;
meningkatkan tingkat monetisasi dan keamanan devisa, menciptakan cadangan untuk mengisi kembali anggaran;
mempengaruhi dinamika positif pertumbuhan PDB;
mengekang pengangguran;
pengawasan terhadap pelaksanaan norma peraturan perundang-undangan di bidang kebijakan fiskal.

Catatan 1

Biasanya, pada saat krisis, defisit anggaran meningkat. Namun, beberapa negara dengan sistem ekonomi yang stabil mampu mengalami defisit dalam jumlah tertentu. Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa mereka menikmati tingkat kepercayaan kreditur yang tinggi. Yang terakhir mengharapkan pengembalian dana dalam jangka panjang. Jika tren pertumbuhan defisit positif, kepercayaan terhadap negara bisa menurun.

Alat Manajemen Kebijakan Fiskal

Tujuan utama kebijakan fiskal adalah untuk mengelola permintaan agregat, yaitu indikator makroekonomi yang mencirikan total permintaan barang dan jasa dalam periode waktu tertentu.

Dampak terhadap permintaan agregat terjadi melalui pajak, transfer, dan pembelian pemerintah.

Transfer merupakan peningkatan manfaat sosial bagi penduduk, yang mempengaruhi tingkat pendapatan rumah tangga. Cadangan uang tunai membantu pembelian lebih banyak, yang pada akhirnya meningkatkan permintaan agregat secara keseluruhan. Dukungan negara terhadap sektor riil memungkinkan perusahaan untuk memperluas produksi. Jika pembayaran transfer dikurangi maka permintaan juga akan menurun.

Perpajakan adalah kebalikan dari transfer. Meningkatnya tarif dan beban pajak menyebabkan penurunan permintaan agregat. Jika harga turun, permintaan naik.

Catatan 2

Pembelian pemerintah mempengaruhi peningkatan pengeluaran pemerintah, yaitu peningkatan defisit anggaran. Namun indikator makroekonomi permintaan semakin meningkat.Berbagai instrumen memungkinkan pemerintah untuk lebih fleksibel mempengaruhi perekonomian pada berbagai tahap perkembangan kehidupan perekonomian negara. Pada saat yang sama, dampak terbesar terhadap permintaan agregat diberikan oleh peningkatan pembelian pemerintah.

Perlu dicatat bahwa instrumen kebijakan fiskal memiliki dampak positif secara keseluruhan terhadap sistem perekonomian secara keseluruhan. Stabilisator otomatis memuluskan fluktuasi siklus dalam indikator ekonomi. Selain itu, kebijakan fiskal memungkinkan untuk mempengaruhi proses perekonomian dalam waktu singkat.

Mengirimkan karya bagus Anda ke basis pengetahuan itu sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Pelajar, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Diposting di http://www.allbest.ru/

Kebijakan fiskal: konsep, tujuan, alat

Perkenalan

Dalam makalah ini, penulis ingin mengungkapkan peran kebijakan fiskal dalam perekonomian negara dan mempertimbangkan tujuan dan strukturnya. Topik ini sangat relevan saat ini, karena perekonomian, anggaran dan perpajakan kita khususnya masih dalam tahap pembentukan yang tidak stabil.

Di masa lalu, para ekonom hanya memahami fakta bahwa negara, melalui kebijakan fiskal, menentukan berapa proporsi output negara yang harus didistribusikan antara konsumsi kolektif dan konsumsi swasta, dan bagaimana beban pembayaran barang kolektif harus dibagi. di antara populasi. Hanya setelah berkembangnya teori makroekonomi Keynesian barulah ditemukan pola yang tidak terduga: kebijakan fiskal pemerintah mempunyai dampak besar terhadap dinamika output, lapangan kerja, dan harga jangka pendek.

Anggaran memegang peranan penting dalam kehidupan setiap negara. Ini adalah bagian dari pendapatan dan pengeluaran negara, yang pada tingkat lebih besar atau lebih kecil menjadi perhatian setiap warga negara, yang mempengaruhi kesejahteraan setiap orang. Sejak zaman kuno, anggaran telah mengkhawatirkan dan menggairahkan pikiran para politisi profesional, ekonom, dan banyak orang hebat lainnya di dunia ini.

Sebagaimana diketahui, anggaran di semua tingkatannya memegang peranan yang sangat besar dalam pembangunan dan kesejahteraan negara, pemajuan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi (pendanaan anggaran penelitian dan pengembangan), pembangunan perekonomian (terutama tidak menguntungkan, tetapi sektor ekonomi yang signifikan secara sosial) melalui investasi dan subsidi.

Biasanya, setahun sekali, pada saat rancangan anggaran disetujui, terjadi perang nyata mengenai subsidi anggaran dan pembiayaan. Perang ini berdampak pada semua pihak: kementerian dan lembaga penelitian, badan usaha milik negara, dan sektor swasta.

Berfungsinya anggaran negara terjadi melalui bentuk ekonomi khusus - pendapatan dan pengeluaran, yang menyatakan tahapan redistribusi nilai produk sosial yang berurutan, terkonsentrasi di tangan negara. Pendapatan berfungsi sebagai basis keuangan negara, dan pengeluaran berfungsi untuk memenuhi kebutuhan sosial. Pendapatan anggaran mengungkapkan hubungan ekonomi yang timbul antara negara dan organisasi, perusahaan dan warga negara dalam proses pembentukan dana anggaran negara.

Kebijakan fiskal merupakan elemen kunci dari regulasi keuangan pemerintah. Kebijakan keuangan negara kadang-kadang disebut kebijakan fiskal. Secara umum, kita setuju dengan definisi ini, meskipun kebijakan keuangan tidak hanya terkait dengan anggaran dan pajak. Jika kita menguraikan kebijakan keuangan menjadi komponen-komponennya, maka kebijakan anggaran adalah kebijakan yang terkait dengan pengeluaran pemerintah; kebijakan pajak - pendapatan pemerintah.

Saat ini, para ekonom dari berbagai aliran tanpa syarat mengakui bahwa kebijakan fiskal memiliki dampak yang kuat pada sistem perekonomian apa pun.

Relevansi pekerjaan ini adalah bahwa peran yang menentukan dalam pembentukan dan pengembangan struktur ekonomi masyarakat modern mana pun dimainkan oleh peraturan negara, yang dilakukan dalam kerangka kebijakan ekonomi yang dipilih oleh pihak berwenang. Salah satu mekanisme terpenting yang memungkinkan negara melaksanakan pengaturan ekonomi dan sosial adalah sistem keuangan masyarakat, dan komponen utamanya adalah anggaran negara dan pajak, yang merupakan alat yang ampuh untuk mengelola perekonomian dalam kondisi pasar. Berfungsi efektifnya seluruh perekonomian nasional bergantung pada seberapa benar struktur sistem perpajakan dan seberapa baik negara mengelola anggarannya.

Tujuan pekerjaan: menganalisis esensi kebijakan fiskal dan arah langsung kebijakan fiskal di Republik Belarus, serta menganalisis dampaknya terhadap perkembangan perekonomian secara umum dan khususnya.

Berdasarkan tujuan pekerjaan, tugas-tugas berikut ditetapkan:

1. mempertimbangkan esensi kebijakan fiskal;

2. menentukan tujuan kebijakan fiskal;

3. menonjolkan jenis, tipe dan instrumen kebijakan fiskal;

4. menganalisis kebijakan fiskal diskresi dan non-diskresioner, ciri-cirinya;

5. mempelajari ciri-ciri kebijakan fiskal di Republik Belarus.

Objek kajian: kebijakan fiskal sebagai instrumen terpenting dalam pengaturan perekonomian negara.

Subyek penelitian: ciri khas dan arah penerapan kebijakan fiskal dalam perekonomian nasional Republik Belarus.

Makalah ini ditulis berdasarkan sumber literatur berikut: “Makroekonomi: buku teks”, ed. LP Zenkova (buku teks membahas esensi, tujuan, alat kebijakan fiskal, serta ciri-ciri kebijakan ini di Republik Belarus), “Makroekonomi: buku teks untuk universitas,” ed. V.A. Vorobyov (buku teks menganalisis alat dan mekanisme implementasi kebijakan fiskal); Dari majalah, yang paling cocok adalah artikel “Tentang rancangan anggaran - 2011, rencana perubahan dan penambahan kode pajak dan anggaran” Andrey Kharkovets // Keuangan, akuntansi, audit. - 2010. Pekerjaan ini juga menggunakan bahan dari Kementerian Keuangan dan Kementerian Statistik.

1. Kebijakan fiskal: konsep, tujuan, alat

Untuk lebih memahami hakikat kebijakan fiskal, perlu dipahami secara jelas apa itu APBN dan pajak.

Anggaran melakukan fungsi-fungsi berikut:

b distribusi (20 sampai 60% pendapatan nasional diredistribusikan melalui anggaran negara);

b kontrol (pergerakan sumber daya anggaran melaporkan keadaan keuangan perekonomian dan memungkinkan Anda untuk mengendalikannya);

b regulasi (perubahan belanja dan penerimaan APBN memungkinkan mitigasi penurunan produksi dan penurunan tingkat pengangguran).

Dengan menggunakan prinsip fungsional, belanja pemerintah dapat diklasifikasikan menurut peruntukannya:

b militer;

b ekonomi;

b untuk tujuan sosial;

b tentang kegiatan ekonomi luar negeri dan politik luar negeri;

Namun sisi belanja APBN tidak mungkin terjadi tanpa pembentukan pendapatan negara.

Pendapatan pemerintah umumnya dipahami sebagai transfer uang tunai dan properti dari sektor swasta ke negara. Diantara berbagai bentuk penerimaan negara, pajak merupakan bentuk yang paling umum.

Dengan demikian, kebijakan fiskal merupakan kebijakan yang bertujuan untuk menstabilkan perekonomian dengan bantuan anggaran negara dan sistem perpajakan.

Kebijakan fiskal ditujukan untuk menyelesaikan berbagai tugas yang dihadapi masyarakat, yang membentuk apa yang disebut pohon tujuan. Yang utama adalah:

1) dalam jangka pendek:

b pembentukan pendapatan anggaran yang efektif;

b pelaksanaan kebijakan anggaran negara;

b mengambil tindakan untuk mengurangi defisit anggaran;

l pengelolaan utang publik;

b menghaluskan fluktuasi siklus dalam perekonomian.

2) dalam jangka panjang:

b mempertahankan tingkat total output (PDB) yang stabil;

b mempertahankan penggunaan sumber daya secara penuh;

b mempertahankan tingkat harga yang stabil.

Tujuan di atas dicapai dengan menggunakan instrumen kebijakan fiskal, yang meliputi:

1) pengatur pajak: manipulasi berbagai jenis pajak dan tarif pajak, strukturnya, objek perpajakan, sumber pajak, manfaat, sanksi, jangka waktu pemungutan, cara pembayaran.

2) pengatur anggaran: tingkat sentralisasi dana oleh negara, rasio antara anggaran republik dan daerah, defisit anggaran, rasio antara anggaran negara dan dana ekstra-anggaran, klasifikasi anggaran pos pendapatan dan pengeluaran, dll.

Alat dan indikator komprehensif terpenting dari efektivitas kebijakan fiskal adalah anggaran negara, yang menggabungkan pajak dan pengeluaran ke dalam satu mekanisme.

Beras. 1.1. Kurva Laffer

Tujuan utama kebijakan fiskal adalah untuk mengurangi beban pajak dan tingkat defisit anggaran, memperluas ekspor dan meningkatkan daya saing barang Belarusia di pasar luar negeri.

2. Jenis dan jenis kebijakan fiskal, mekanisme pelaksanaannya

Kebijakan fiskal, tergantung pada mekanisme responnya terhadap perubahan situasi perekonomian, dibagi menjadi kebijakan fiskal diskresi dan non-diskresioner (otomatis).

Kebijakan fiskal diskresioner adalah manipulasi belanja dan pajak pemerintah yang disengaja untuk mengubah output riil nasional dan lapangan kerja, mengendalikan inflasi, dan mempercepat pertumbuhan ekonomi.

Ini juga disebut kebijakan fiskal aktif.

Hal ini dapat dilakukan dengan menggunakan alat langsung dan tidak langsung. Yang pertama mencakup perubahan dalam pengadaan barang dan jasa pemerintah serta pembayaran transfer. Yang kedua meliputi perubahan perpajakan (tarif pajak, manfaat pajak, basis pajak), kebijakan penyusutan yang dipercepat.

Mari kita pertimbangkan mekanisme kebijakan fiskal diskresioner, dengan menggunakan model pendapatan-belanja Keynesian dan dengan asumsi bahwa:

1) pengeluaran pemerintah tidak mempengaruhi konsumsi maupun investasi;

2) ekspor neto nol;

3) tingkat harga konstan;

4) awalnya tidak ada pajak dalam perekonomian;

5) kebijakan fiskal mempengaruhi pengeluaran agregat (permintaan agregat), tetapi tidak mempengaruhi penawaran agregat.

Dengan mempertimbangkan asumsi-asumsi tersebut, mari kita analisis dampak perubahan pengeluaran pemerintah terhadap volume produksi (output) dan pendapatan nasional.

Misalkan pengeluaran agregat awalnya mencakup belanja konsumen C dan investasi I, dan perekonomian berada dalam ekuilibrium di titik E1 (Gbr. 2.1).

Beras. 2.1 Pembelian pemerintah dan keseimbangan produk nasional

Karena penurunan produksi yang terus berlanjut, pemerintah memutuskan untuk mendukung permintaan dengan meningkatkan total pengeluaran melalui pembelian pemerintah G (pertama-tama mari kita pertimbangkan elemen pengeluaran pemerintah ini saja). Ini melakukan pengadaan barang dan jasa. Pengeluaran pemerintah ini bersifat otonom, yaitu. konstan untuk keluaran apa pun. Oleh karena itu, hal tersebut akan menyebabkan peningkatan biaya total, yang akan menyebabkan pergeseran garis lurus C+I ke atas sebesar G, ke posisi C+I+G. Pengeluaran yang direncanakan akan melebihi volume keseimbangan output Q1.

Sebagai tanggapan, perusahaan akan mulai memperluas produksi. Proses ini akan terus berlanjut hingga terdapat kesetaraan antara total pengeluaran dan output. Posisi ekuilibrium baru akan tercapai di titik E2 setelah pelepasan Q2. Peningkatan pembelian pemerintah mendorong pertumbuhan output dari Q1 ke Q2. Jarak vertikal antara garis lurus C+I dan C+I+G menunjukkan jumlah pembelian pemerintah, dan jarak antara Q2 dan Q1 menunjukkan peningkatan output. Angka tersebut menunjukkan bahwa peningkatan ini beberapa kali lebih tinggi dibandingkan volume pembelian pemerintah, yaitu. yang terakhir ini mempunyai efek pengganda.

Pengganda belanja pemerintah Mg menunjukkan perubahan output dan pendapatan sebagai akibat dari perubahan belanja pemerintah. Itu dapat dihitung dengan menggunakan rumus:

Pengganda pengeluaran pemerintah sama dengan pengganda investasi, karena mempunyai pengaruh yang sama terhadap perekonomian. Memang benar, peningkatan pembelian pemerintah (dan juga investasi) menciptakan tambahan permintaan terhadap barang dan jasa, yang menyebabkan peningkatan pendapatan primer yang setara dengan peningkatan pengeluaran pemerintah. Sebagian dari pendapatan ini, yang ditentukan oleh kecenderungan mengkonsumsi marjinal, akan digunakan untuk konsumsi, yang akan menyebabkan peningkatan lebih lanjut dalam permintaan agregat dan pendapatan nasional, dll. Akibatnya, perubahan pengeluaran pemerintah menggerakkan proses penggandaan pendapatan nasional yang sama seperti perubahan investasi swasta.

Oleh karena itu, pengganda belanja pemerintah juga dapat ditentukan dengan rumus:

Untuk mengetahui perubahan produk (pendapatan) riil nasional akibat peningkatan belanja pemerintah, perlu mengalikan pengganda Mg dengan peningkatan belanja pemerintah?G.

Q = Q2 - Q1 = Mgx? G(2.3)

Selama periode pertumbuhan ekonomi, ketika belanja swasta cukup tinggi, pemerintah mengurangi pembelian barang dan jasa. Pengurangan belanja pemerintah disertai dengan pergeseran ke bawah pada kurva pengeluaran agregat C+I+G dan menyebabkan penurunan multiplier pada volume produk dan pendapatan nasional.

Sama seperti perubahan belanja pemerintah, perubahan pembayaran transfer yang merupakan salah satu elemen belanja pemerintah juga mempengaruhi volume output dan pendapatan. Namun, efektivitas pengaruhnya terhadap permintaan, dan juga terhadap volume produk nasional, masih kurang. Hal ini dijelaskan oleh fakta bahwa pembayaran transfer kepada penduduk menyebabkan peningkatan pendapatan mereka, tetapi hanya sebagian darinya, yang ditentukan oleh kecenderungan mengkonsumsi marjinal MRS, yang digunakan oleh penduduk untuk konsumsi, sehingga meningkatkan total pengeluaran dengan jumlah yang sama. . Mekanisme pengaruh perubahan pembayaran transfer terhadap output dan pendapatan serupa dengan yang terjadi ketika pajak berubah.

Agar belanja pemerintah bersifat stimulatif, belanja tersebut tidak boleh dibiayai oleh pendapatan pajak. Kenaikan tarif pajak akan menurunkan insentif kegiatan usaha, sehingga berdampak pada penurunan produksi dan pendapatan. Oleh karena itu, peningkatan belanja pemerintah biasanya dibarengi dengan defisit anggaran.

Oleh karena itu, dengan meningkatkan pengeluaran selama periode penurunan produksi dan menguranginya selama masa pertumbuhan ekonomi, negara dapat memitigasi krisis ekonomi dan mencapai pertumbuhan produksi nasional yang lebih lancar.

Instrumen kebijakan fiskal diskresi adalah perubahan perpajakan. Mari kita perhatikan bagaimana penerapan pajak lump sum akan mempengaruhi volume produk nasional. Mari kita asumsikan bahwa dengan total pengeluaran C1 + I + G, keadaan ekuilibrium tercapai di titik E1 dengan volume output Q1. (Gbr. 2.2)

Beras. 2.2. Pajak sekaligus dan keseimbangan produk nasional

Negara memberlakukan pajak sekaligus atas penduduk. Penduduk menggunakan pendapatannya untuk konsumsi dan tabungan, rasio antar perubahan, yang ditentukan oleh kecenderungan mengkonsumsi marjinal MRS. Anggap saja sama dengan S. Dengan mempertimbangkan MPC, penerapan pajak akan menyebabkan penurunan konsumsi, yang akan menyebabkan penurunan total pengeluaran dengan jumlah yang sama. Garis lurus C1 + I + G akan turun ke posisi C2 + I + G. Penurunan biaya dan permintaan akan diiringi dengan penurunan produksi hingga terjadi keseimbangan baru di titik E2 dengan volume output Q2. Terlihat dari gambar, jarak antara Q2 dan Q1 lebih besar dari selisih vertikal antara garis lurus C1+I+G dan C2+I+G, yaitu menunjukkan adanya pengganda pajak. Angka ini lebih kecil dari pengganda pengeluaran pemerintah. Hal ini dijelaskan oleh fakta bahwa perubahan pembelian pemerintah sebesar satu unit moneter menyebabkan perubahan total pengeluaran yang sama, dan perubahan pajak lump sum per unit moneter disertai dengan perubahan pengeluaran agregat pada MPC 1. Oleh karena itu, pengganda pajak akan sama dengan:

MT = MPC Mg atau MT = MPC / (1 - MPC) (2.4)

Dalam praktiknya, pajak lump sum jarang terjadi. Sebagai aturan, ketika output dan pendapatan meningkat, pajak meningkat.

Terbatasnya kemampuan kebijakan fiskal diskresi untuk beradaptasi dengan kebutuhan yang disebabkan oleh proporsi ekonomi baru, mengharuskan untuk melengkapinya dengan jenis kebijakan makroekonomi lain, yaitu kebijakan fiskal non-diskresioner atau otomatis.

Dalam praktiknya, tingkat pengeluaran pemerintah dan pendapatan pajak dapat berubah meskipun pemerintah tidak mengambil keputusan yang tepat. Hal ini dijelaskan dengan adanya stabilitas bawaan yang menentukan kebijakan fiskal otomatis (pasif, non-diskresioner).

Mari kita menganalisis mekanisme kerja stabilisator ekonomi otomatis dengan menggunakan contoh tarif pajak (penghasilan) proporsional. Jika karena suatu sebab dalam perekonomian terjadi penurunan permintaan investasi (Gambar 2.3) dari I1 ke I2, maka hal ini akan diikuti dengan penurunan permintaan agregat ke AD2 dan hal ini melalui pengganda pada gilirannya akan menyebabkan pemerataan. penurunan yang lebih besar pada tingkat keseimbangan PDB ke Y2.

Namun penurunan tersebut dapat diperlambat dengan mengurangi pajak proporsional t.

Penurunan tarif pajak t atas pendapatan akan memperdalam sudut kemiringan kurva permintaan agregat ke horizon, sehingga meningkatkan MPC dan menurunkan nilai pengganda, dan penurunan ini akan semakin besar, semakin tinggi nilai t. (Gbr. 2.3)

Beras. 2.3 Pengaruh stabilisator otomatis (pajak proporsional) terhadap PDB

Dengan demikian, kurva permintaan agregat yang semula bergeser ke bawah menuju AD2, kemudian akan naik (mendalam) ke atas menuju AD3, sehingga penurunan PDB secara keseluruhan tidak akan terlalu besar.

Stabilitas bawaan didasarkan pada mekanisme yang beroperasi dalam mode pengaturan mandiri dan secara otomatis merespons perubahan keadaan perekonomian. Mereka disebut stabilisator bawaan (otomatis). Ini termasuk:

1. Perubahan penerimaan pajak. Besarnya pajak tergantung pada jumlah pendapatan penduduk dan perusahaan. Pada masa penurunan produksi, pendapatan akan mulai berkurang, yang secara otomatis akan mengurangi penerimaan pajak ke kas. Akibatnya, sisa pendapatan penduduk dan perusahaan akan meningkat. Hal ini akan memperlambat penurunan permintaan agregat sampai batas tertentu, yang akan berdampak positif terhadap pembangunan ekonomi.

Progresifitas sistem perpajakan juga mempunyai dampak yang sama. Ketika volume produksi nasional menurun, pendapatan menurun, tetapi pada saat yang sama tarif pajak menurun, yang disertai dengan penurunan jumlah absolut penerimaan pajak ke kas dan bagiannya terhadap pendapatan masyarakat.

2. Sistem tunjangan pengangguran dan pembayaran sosial (transfer). Pajak-pajak tersebut disebut “pajak negatif”. Mereka juga mempunyai efek kontra-siklus otomatis. Dengan demikian, peningkatan tingkat lapangan kerja menyebabkan peningkatan pajak, yang membiayai tunjangan pengangguran. Ketika produksi menurun, jumlah pengangguran meningkat, sehingga mengurangi permintaan agregat. Hal ini mendukung konsumsi, memperlambat penurunan permintaan dan, oleh karena itu, mencegah memburuknya krisis.

Stabilisator bawaan memitigasi perubahan permintaan agregat dan dengan demikian membantu menstabilkan output produk nasional. Berkat tindakan mereka, perkembangan siklus ekonomi berubah: penurunan produksi menjadi tidak terlalu dalam dan lebih pendek. Sebelumnya, hal ini tidak mungkin dilakukan karena tarif pajak lebih rendah dan tunjangan pengangguran serta pembayaran jaminan sosial dapat diabaikan.

Keuntungan utama dari kebijakan fiskal non-diskresioner adalah bahwa instrumen-instrumennya (stabilisator bawaan) diaktifkan segera pada perubahan sekecil apa pun dalam kondisi perekonomian, yaitu ketika kondisi ekonomi berubah. Praktis tidak ada jeda waktu di sini.

Kerugian dari kebijakan fiskal otomatis adalah kebijakan ini hanya membantu memuluskan fluktuasi siklus, namun tidak dapat menghilangkannya.

Perlu dicatat bahwa semakin tinggi tarif pajak dan semakin besar pembayaran transfer, semakin efektif kebijakan non-diskresioner tersebut.

Para ahli teori ekonomi menilai secara positif peran kebijakan fiskal non-diskresioner, atau otomatis, karena percaya bahwa kebijakan tersebut memainkan peran stabilisasi pada periode pasca perang dan berkontribusi pada kelancaran pembangunan ekonomi negara-negara Barat.

Namun, harus ditekankan bahwa stabilisator yang terpasang tidak dapat 100% mencegah fluktuasi permintaan agregat yang tidak diinginkan (baik ke bawah maupun ke atas), namun dapat mengurangi kisaran fluktuasi, menurut beberapa perkiraan, sekitar 1/3 .

Tergantung pada keadaan perekonomian dan tujuan pemerintah, kebijakan fiskal dapat bersifat ekspansif atau kontraktif.

Stimulasi kebijakan fiskal (ekspansi fiskal) dilakukan pada masa resesi atau depresi. Hal ini melibatkan pengurangan pajak dan peningkatan pengeluaran pemerintah, yang mengarah pada penciptaan atau peningkatan defisit anggaran.

Dalam jangka pendek, tujuannya adalah untuk mengatasi siklus penurunan perekonomian dan melibatkan peningkatan belanja pemerintah, penurunan pajak, atau kombinasi dari langkah-langkah tersebut.

Dalam jangka panjang, kebijakan pengurangan pajak dapat berdampak pada peningkatan pasokan faktor produksi dan pertumbuhan potensi ekonomi.

Kebijakan fiskal kontraktif (pembatasan fiskal) dilakukan pada masa booming dan inflasi dan ditujukan untuk membatasi siklus pertumbuhan perekonomian dan mengurangi pengeluaran pemerintah, meningkatkan pajak dan melibatkan pengurangan pengeluaran pemerintah, meningkatkan pajak, atau kombinasi dari hal-hal tersebut. Pengukuran.

Dalam jangka pendek, langkah-langkah ini membantu mengurangi inflasi permintaan yang mengakibatkan meningkatnya pengangguran dan penurunan produksi. Dalam jangka waktu yang lebih lama, irisan pajak yang semakin besar dapat menyebabkan penurunan pasokan agregat dan penerapan mekanisme stagflasi (resesi, atau perlambatan signifikan dalam pembangunan ekonomi), terutama ketika pengurangan belanja pemerintah terjadi. dilakukan secara proporsional di seluruh mata anggaran dan tidak menciptakan prioritas yang mendukung investasi pemerintah dalam infrastruktur pasar tenaga kerja.

Stagflasi yang berkepanjangan dengan latar belakang pengelolaan belanja publik yang tidak efektif menciptakan prasyarat rusaknya potensi perekonomian.

Ketika suatu perekonomian menghadapi inflasi yang disebabkan oleh permintaan, kebijakan fiskal harus ditujukan untuk menciptakan surplus fiskal, yaitu meningkatkan surplus fiskal. kelebihan penerimaan pajak dibandingkan pengeluaran pemerintah.

Untuk meringkas bab ini, perlu dicatat bahwa jenis kebijakan fiskal ini diterapkan secara bergantian, yang secara kolektif mencirikan kebijakan fiskal stabilisasi yang bersifat countercyclical. Berkat penggunaannya, dinamika produksi nasional menjadi lancar dengan kerugian perekonomian yang minimal. Adapun kebijakan fiskal diskresi dan non-diskresioner dilakukan secara kombinasi, tergantung dinamika PDB saat ini. Kebijakan diskresi mempunyai dampak jangka pendek.

3. Kebijakan fiskal di Republik Belarus. Status, masalah, prospek

Kebijakan fiskal di Republik Belarus sebagai kegiatan negara yang bertujuan untuk menentukan tugas pokok dan parameter kuantitatif pembentukan anggaran pendapatan dan belanja, dan pengelolaan utang publik merupakan instrumen utama kebijakan ekonomi negara.

Prioritas kebijakan perpajakan Republik Belarus tetap pada penyederhanaan sistem perpajakan, pengurangan tekanan pajak terhadap perekonomian dan peningkatan administrasi perpajakan.

Dalam lima tahun terakhir, pekerjaan semua badan, tim dan organisasi pemerintahan ditujukan untuk memecahkan masalah dan mencapai parameter Program Pembangunan Sosial dan Ekonomi Republik Belarus untuk tahun 2006-2010. Setiap tahun, prakiraan pembangunan sosial-ekonomi, kebijakan moneter dan anggaran dikembangkan berdasarkan hal tersebut. Republik Belarus secara konsisten menerapkan model ekonomi pasar berorientasi sosial yang dipilih. Tingkat perkembangannya yang tinggi telah dicapai. Produk domestik bruto per kapita pada paritas daya beli akan meningkat selama periode lima tahun saat ini sebesar hampir 70 persen, dan produktivitas tenaga kerja per orang yang bekerja dalam perekonomian akan meningkat dari 19,2 ribu dolar AS pada tahun 2005 menjadi 26,2 ribu dolar AS pada tahun 2010. Pada saat yang sama, hasil pelaksanaan Program ini sangat dipengaruhi oleh perubahan kondisi impor sumber daya energi dan kenaikan harga, serta memburuknya faktor eksternal lainnya yang disebabkan oleh pengaruh krisis keuangan dan ekonomi global.

Dalam tiga tahun pertama dari rencana lima tahun, tingkat pertumbuhan yang tinggi diamati: tingkat pertumbuhan PDB tahunan rata-rata adalah 9,5 persen, output industri - 10,5, investasi dalam modal tetap - 23,8, dan upah riil - 12,1 persen. Krisis keuangan dan ekonomi global berdampak negatif terhadap pembangunan sosial ekonomi negara, menyebabkan perlambatan laju pertumbuhan PDB dan upah pada tahun 2009 dibandingkan tahun 2008.

Pada saat yang sama, berkat langkah-langkah anti-krisis yang tepat waktu dan penggunaan regulasi ekonomi negara yang fleksibel, tingkat penurunan produksi lebih rendah dibandingkan di negara-negara CIS lainnya. Pada akhir tahun 2009, proses krisis dapat dihentikan dan dicapai, meskipun tidak signifikan, pertumbuhan PDB perekonomian secara keseluruhan. PDB Belarus pada tahun 2010 berjumlah 162.964 miliar rubel pada harga berlaku, yang 7,6% lebih tinggi pada harga yang sebanding dibandingkan tahun 2009, bukan perkiraan 11-13%. (Tabel 3.1.)

Tabel 3.1

Produksi Produk Domestik Bruto

Sumber: Situs resmi Komite Statistik Nasional Republik Belarus [Sumber daya elektronik]. Mode akses: http://belstat.gov.by/ - Tanggal akses: 29/10/2011.

Penurunan tingkat beban pajak tersebut terkait dengan penghapusan sejumlah pembayaran pajak, pengurangan objek perpajakan dan dikeluarkannya badan usaha perseorangan dari wajib pajak, sehingga menyebabkan rendahnya tingkat pertumbuhan anggaran pajak. pendapatan dalam kaitannya dengan pertumbuhan PDB.

Dalam struktur beban pajak, bagian terbesar dalam PDB tetap pada pajak dan retribusi tidak langsung, namun dibandingkan triwulan pertama tahun 2010, terjadi penurunan sebesar 2,3 poin persentase, porsi pajak campuran menurun sebesar 0,3 poin persentase, dan pajak lainnya. , biaya, bea - sebesar 1,1 poin persentase.

Pada saat yang sama, porsi pajak dan retribusi langsung dalam PDB meningkat sebesar 2,7 poin persentase, hal ini disebabkan oleh perubahan tata cara penghitungan dan pembayaran pajak penghasilan. Dengan demikian, pada triwulan I tahun ini, selain pajak yang dibayarkan triwulan IV (Desember) 2010, juga diterima pembayaran kini sebesar 1/4 dari jumlah pajak tahunan yang terutang pada tanggal 22 Maret 2011 (dalam 2010, pembayaran pajak triwulan I dilakukan sesuai jatuh tempo tanggal 22 April) (Tabel 3.2.).

Tabel 3.2

Besaran dan struktur beban pajak terhadap perekonomian Republik Belarus pada triwulan I 2010-2011.

Sumber: Situs resmi Komite Statistik Nasional Republik Belarus [Sumber daya elektronik]. Mode akses: http://belstat.gov.by/ - Tanggal akses: 29/10/2011.

Besarnya beban pajak terhadap perekonomian Republik Belarus pada triwulan I tahun 2011.

Sumber: Situs web resmi Komite Statistik Nasional Republik Belarus [Sumber daya elektronik]: http://belstat.gov.by/-

Penurunan aktivitas ekonomi menyebabkan penurunan pendapatan anggaran negara. Pada tahun 2009, anggaran konsolidasi menerima pendapatan 62.807,6 miliar rubel, dengan memperhitungkan pendapatan Dana Perlindungan Sosial, yaitu 2.885,7 miliar rubel lebih sedikit dibandingkan tahun 2008, tetapi 24.416,3 miliar rubel lebih banyak dibandingkan tahun 2006 (pada tahun 2006, 38.391,3 miliar rubel diterima, dengan memperhitungkan pendapatan Dana, atau 102,3% dari rencana tahunan). Secara riil, angka ini turun 15,4% (disesuaikan dengan indeks harga konsumen) dibandingkan tahun 2008. Pada tahun 2009, porsi pendapatan anggaran konsolidasi terhadap PDB mengalami penurunan dibandingkan tahun-tahun sebelumnya sebesar 45,7%, pada tahun 2006 - 48,4%. (Tabel 3.3)

Tabel 3.3

Pendapatan dan pengeluaran anggaran konsolidasi Republik Belarus

	Defisit anggaran (-), surplus anggaran
Total, miliar rubel	Total, miliar rubel	Total, miliar rubel

2011(1)perkiraan yang diharapkan

Sumber: Situs resmi Komite Statistik Nasional Republik Belarus [Sumber daya elektronik]. Mode akses: http://belstat.gov.by/

Sumber: Situs resmi Komite Statistik Nasional Republik Belarus. Mode akses: http://belstat.gov.by/

Pada tahun 2010, pendapatan berjumlah 48.765,4 miliar rubel (tidak termasuk pendapatan dari Dana Perlindungan Sosial), turun 14.042,2 miliar rubel dibandingkan tahun 2009 (secara riil, disesuaikan dengan indeks harga konsumen, lebih rendah 3,2%), tetapi lebih banyak sebesar 10.374,1 miliar rubel dibandingkan tahun 2006. Porsi pendapatan anggaran konsolidasi terhadap PDB menurun dari 45,7% pada tahun 2009 menjadi 29,9% pada tahun 2010 (Tabel 3.3).

Dinamika penerimaan pendapatan dalam anggaran konsolidasi Republik Belarus tahun 2006-2011 disajikan pada tabel 3.4

kebijakan pajak anggaran diskresi

Tabel 3.4

Pendapatan anggaran konsolidasi Republik Belarus

Pendapatan, miliar rubel	Pertumbuhan absolut, miliar rubel.	Tingkat pertumbuhan,%	Tingkat pertumbuhan, %
		dasar		Dasar	Dasar

2011(1)perkiraan yang diharapkan

Untuk menjamin stabilitas makroekonomi dan kemungkinan terlaksananya kebijakan ekonomi yang efektif, digunakan dua arah utama regulasi ekonomi:

1) Kebijakan moneter dilakukan oleh Bank Sentral. Alat utamanya adalah:

Tingkat diskonto (tingkat refinancing);

Operasi pasar terbuka;

Norma cadangan wajib.

2) Kebijakan anggaran dan perpajakan (fiskal) dilakukan oleh Pemerintah Federasi Rusia untuk menjamin keseimbangan sistem perekonomian negara dan melaksanakan regulasi kontra-siklus.

Instrumen kebijakan fiskal adalah pajak dan belanja pemerintah.

Fiskal(dari lat. fisik- berkaitan dengan perbendaharaan) atau kebijakan fiskal mewakili mengukur itu D diadopsi oleh pemerintah dengan tujuan menstabilkan perekonomian dengan mengubah besaran pendapatan atau pengeluaran anggaran negara. Kebijakan anggaran dan perpajakan (fiskal), serta kebijakan moneter, merupakan instrumen utama regulasi makroekonomi.

Tujuan kebijakan fiskal seperti halnya kebijakan stabilisasi (countercyclical) yang ditujukan untuk memperlancar fluktuasi siklus dalam perekonomian, adalah untuk memastikan:

· pertumbuhan ekonomi yang stabil;

· penggunaan sumber daya secara penuh (terutama memecahkan masalah pengangguran siklis);

· tingkat harga yang stabil (menyelesaikan masalah inflasi).

Kebijakan fiskal adalah kebijakan peraturan pemerintah, terutama permintaan agregat. Pengaturan perekonomian dalam hal ini terjadi dengan mempengaruhi besarnya total pengeluaran. Namun, beberapa instrumen kebijakan fiskal dapat digunakan untuk mempengaruhi penawaran agregat melalui pengaruhnya terhadap tingkat aktivitas bisnis.

Instrumen kebijakan fiskal adalah pengeluaran dan penerimaan APBN, yaitu:

· pengadaan negara;

· pajak;

· transfer.

Dampak Instrumen Kebijakan Fiskal
pada permintaan agregat ternyata berbeda. Dari rumus permintaan agregat (AD = C + I + G + Xn) maka pembelian pemerintah merupakan salah satu komponen permintaan agregat, sehingga perubahannya berdampak dampak langsung terhadap permintaan agregat, pajak dan transfer berdampak pada permintaan agregat dampak tidak langsung, mengubah besarnya biaya konsumen (C) dan investasi (I).

Di mana pertumbuhan pengadaan pemerintah meningkatkan permintaan agregat, dan pengurangannya menyebabkan penurunan permintaan agregat, karena pembelian pemerintah merupakan bagian dari pengeluaran agregat.

Pertumbuhan transfer juga meningkatkan permintaan agregat, karena peningkatan pembayaran transfer sosial meningkatkan pendapatan pribadi rumah tangga, dan oleh karena itu belanja konsumen mereka, dan peningkatan pembayaran transfer ke perusahaan (subsidi) meningkatkan kemampuan mereka untuk memperluas produksi, yaitu belanja investasi. Pengurangan transfer mengurangi permintaan agregat.

Kenaikan pajak justru berdampak sebaliknya. Kenaikan pajak menyebabkan penurunan belanja konsumen (karena pendapatan yang dapat dibelanjakan berkurang) dan belanja investasi (karena laba ditahan, yang merupakan sumber investasi bersih, berkurang) dan, oleh karena itu, pada penurunan permintaan agregat. Oleh karena itu, pemotongan pajak meningkatkan permintaan agregat, yang menyebabkan peningkatan GNP riil.

Dari model Keynesian sederhana (“salib Keynesian”) berikut ini seluruh instrumen kebijakan fiskal (pengadaan pemerintah, pajak dan transfer) mempunyai efek pengganda (multiplier effect) terhadap perekonomian Oleh karena itu, menurut Keynesian, pengaturan perekonomian harus dilakukan oleh pemerintah dengan menggunakan alat kebijakan fiskal, terutama dengan mengubah jumlah belanja pemerintah, karena mempunyai efek pengganda yang paling besar.

Bergantung pada fase siklus ekonomi di mana perekonomian berada, instrumen kebijakan fiskal digunakan secara berbeda. Jenis kebijakan fiskal berikut ini dibedakan:

· merangsang (ekspansionis);

· menahan (restrictive).

· Kebijakan fiskal ekspansif digunakan pada saat krisis ekonomi (Gambar 4.5-a), bertujuan untuk mengurangi kesenjangan output resesi dan mengurangi tingkat pengangguran serta bertujuan untuk meningkatkan permintaan agregat (pengeluaran agregat).
dengan peralatannya adalah:

· peningkatan pengadaan pemerintah;

· pengurangan pajak;

· peningkatan transfer.

· Kebijakan fiskal kontraktif digunakan pada masa boom (perekonomian yang terlalu panas) (Gambar 4.5-b), dan ditujukan untuk mengurangi kesenjangan output inflasi dan mengurangi inflasi dan ditujukan untuk mengurangi permintaan agregat (pengeluaran agregat).
dengan peralatannya adalah:

· pengurangan pengadaan pemerintah;

· kenaikan pajak;

· pengurangan transfer.

Selain itu, ada perbedaan antara kebijakan fiskal yang bersifat diskresi (fleksibel) dan otomatis (non-diskresioner).

· Kebijakan fiskal diskresi adalah perubahan legislatif yang dilakukan pemerintah dalam jumlah pembelian pemerintah, pajak dan transfer untuk menstabilkan perekonomian.

· Kebijakan fiskal otomatis dikaitkan dengan tindakan stabilisator bawaan (otomatis), yang merupakan instrumen yang nilainya tidak berubah, namun kehadirannya (keterikatannya dalam sistem perekonomian) secara otomatis menstabilkan perekonomian, merangsang aktivitas bisnis selama resesi dan menahannya selama panas berlebih. Stabilisator otomatis meliputi:

· pajak penghasilan (termasuk pajak penghasilan rumah tangga dan pajak penghasilan badan);

· pajak tidak langsung (terutama PPN);

· transfer sosial (tunjangan pengangguran, tunjangan kemiskinan, tunjangan penyintas, dll.).

Mekanisme kerja stabilisator bawaan
selanjutnya mengenai perekonomian.

Ketika tingkat aktivitas bisnis menurun, volume output dalam perekonomian menurun dan jumlah pendapatan pajak menurun; ketika perekonomian terlalu panas, ketika output aktual berada pada titik maksimum, pendapatan pajak meningkat. Jadi, karena adanya pajak, perekonomian secara otomatis “mendingin” saat terlalu panas dan “memanas” saat resesi. Pada saat yang sama, efek stabilisasi yang paling kuat terhadap perekonomian diberikan oleh pajak penghasilan progresif.

Pengaruh PPN sebagai penstabil bawaan berikut ini: selama resesi ekonomi, volume penjualan turun, dan pendapatan dari pajak tidak langsung (termasuk PPN) berkurang. Sebaliknya, ketika perekonomian mengalami overheat, total pendapatan meningkat, volume penjualan meningkat, dan pendapatan dari pajak tidak langsung juga meningkat. Perekonomian akan otomatis stabil.

Peningkatan jumlah penerima tunjangan pengangguran dan bantuan sosial lainnya bagi masyarakat miskin selama periode resesi ekonomi, hal ini membantu memperlambat penurunan permintaan agregat di negara tersebut, yang akan tercermin dalam penurunan volume penjualan dan total laba perusahaan yang lebih kecil. Pengurangan jumlah total pembayaran selama masa booming mempunyai dampak yang melemahkan perekonomian.

Di negara maju, perekonomian diatur oleh 2/3 melalui kebijakan fiskal diskresioner dan 1/3 melalui tindakan stabilisator bawaan..

Dampak instrumen kebijakan fiskal terhadap penawaran agregat terjadi melalui alat-alat tersebut kebijakan fiskal seperti pajak dan transfer.

Pemotongan pajak dan peningkatan transfer dana dapat digunakan untuk menstabilkan perekonomian dan memerangi pengangguran siklis selama resesi, merangsang pertumbuhan belanja agregat dan juga aktivitas bisnis serta lapangan kerja. Namun, dalam model Keynesian, bersamaan dengan pertumbuhan output agregat, pengurangan pajak dan peningkatan transfer menyebabkan peningkatan tingkat harga (dari P 1 ke P 2 pada Gambar 7.6-a), yaitu, memicu inflasi. Oleh karena itu, selama periode boom (kesenjangan inflasi), ketika perekonomian “terlalu panas” (Gambar 7.6-b), kenaikan pajak dan kenaikan pajak dapat digunakan sebagai tindakan anti-inflasi (tingkat harga turun dari P 1 hingga P 2) dan alat untuk mengurangi aktivitas bisnis dan menstabilkan perekonomian, pengurangan transfer.

Untuk memerangi stagflasi (penurunan produksi dan inflasi secara bersamaan), A. Laffer di awal tahun 1980-an. mengusulkan tindakan seperti pengurangan tarif pajak (baik pendapatan maupun laba perusahaan), karena, tidak seperti dampak pemotongan pajak terhadap permintaan agregat, yang meningkatkan produksi tetapi memicu inflasi, dampak tindakan ini terhadap penawaran agregat bersifat anti-inflasi. (Gbr. 4.6 ), yaitu peningkatan produksi (dari Y 1 ke Y*) dalam hal ini digabungkan dengan penurunan tingkat harga (dari P 1 ke P 2).

Kelemahan paling penting dari kebijakan fiskal adalah, terkait dengan itu, defisit anggaran negara. Bukan suatu kebetulan bahwa resep regulasi ekonomi negara yang diusulkan oleh J.M. Keynes disebut “pembiayaan defisit”. Masalah defisit anggaran menjadi sangat akut pada pertengahan tahun 1970-an. di sebagian besar negara maju yang menggunakan metode regulasi ekonomi Keynesian setelah Perang Dunia II. Di Amerika, misalnya, apa yang disebut “ defisit ganda”, yang mana defisit APBN dipadukan dengan defisit neraca pembayaran. Dalam kaitan ini, masalah pembiayaan defisit APBN menjadi salah satu masalah makroekonomi yang sangat penting.

Dampak pengaruh eksternal (eksternalitas), masalah ketidaklengkapan informasi dan persaingan tidak sempurna dibahas pada Bab 2, 4 dan 5 buku teks ini.

Utara, DC Struktur dan Perubahan Sejarah Ekonomi / D. S. North. – New York: Northon, 1981. – Hal.21.

Oleynik, A.N. Ekonomi kelembagaan: Buku Ajar. tunjangan / A. N. Oleinik. – M.: Infra-M, 2000. – Hal.345.

Cm. Dewey, J. Masyarakat dan Permasalahannya / J. Dewey. – M.: Idea-Press, 2002. - 160 hal.

Lihat misalnya: Mises, L. Individu, pasar dan negara hukum / L. Mises. – Sankt Peterburg: Pneuma, 1999; Friedman, M. Friedman dan Hayek tentang Kebebasan: Koleksi. – [Washington]: Cato Institute, 1985. – 135 hal.

Chang, Ha-Joon. Ekonomi politik kebijakan industri / Ha-Joon Chang. – Inggris Raya, Macmillan press LTD, 1996. – Hal.15–17.

Chang Ha-Joon. Ekonomi politik kebijakan industri. – Inggris Raya, Macmillan press LTD, 1996. – Hal.18–25.

Lihat K. Marx dan F. Engels. Esai. Ed. 2 / M.: Penerbitan Negara Sastra Politik, 1955-1981, T. 8. - P. 115-217.

Eggertsson, T. Perilaku dan Kelembagaan Ekonomi/T. Eggertsson. – Cambridge, Cambridge University Press, 1995. – Hal.317-358.

Olson, M. Kebangkitan dan Kejatuhan suatu bangsa. Pertumbuhan ekonomi, stagflasi, sklerosis sosial / M. Olson. – Novosibirsk: EKOR, 1998.

Utara, D. Kelembagaan, perubahan kelembagaan dan fungsi perekonomian / D. Utara. – M.: Dana Ekonomi. buku "Awal", 1997.

Oleynik, A.N. Keputusan op. – hal.344-345.

Tambovtsev, V.L. Negara dan perekonomian. – M.: Guru, 1997. – Hal.9–12; Umbeck, J. Demam Emas California: Studi tentang Hak Milik yang Muncul / J.Umbeck// Eksplorasi dalam Sejarah Ekonomi. – 1977. – No.14. – Hal.197–226.

Oleynik, A.N. Ekonomi kelembagaan: Buku Ajar. tunjangan / A. N. Oleinik. – M.: INFRA-M, 2000. – Hal.356–357.

Oleynik, A.N. Ekonomi kelembagaan: Buku Ajar. tunjangan / A. N. Oleinik. – M.: INFRA-M, 2000. – Hal.362.

Nelson, R. Teori evolusi perubahan ekonomi / R. Nelson, S. Winter. – M.: Finstatinform, 2000. – Hal.407.

Bethel, T. Properti dan kemakmuran / T. Bethell. - M.: IRISEN, 2008. – 474 hal.

Jeremy Cooper, Kemiskinan dan Hakim Konstitusi, dalam “Filsafat Hukum: Bacaan Klasik dan Kontemporer” / Diedit oleh Larry May dan Jeff Brown. - Wiley-Blackwell, Inggris, 2010.

Van den Hauwe, Ludwig. Ekonomi Konstitusi II / Ludwig Van den Hauwe. - The Elgar Companion to Law and Economics, 2005. - hal. 223-224.

Biografi singkat dan kuliah Nobel// Pemenang Hadiah Nobel di bidang ekonomi: Otobiografi, ceramah, komentar. – T.2.1983-1996. – Sankt Peterburg: Nauka, 2009. – Hal.92-106.

Filsafat hukum awal abad 21 melalui prisma konstitusionalisme dan ekonomi konstitusional/ Komp. P. D. Barenboim, A. V. Zakharov. – M.: Taman Musim Panas, 2010. – 321 hal.

Zorkin, V.D. Dunia modern, hukum dan Konstitusi / V.D. Zorkin. - M.: Norma, 2010. – 543 hal.

Esai tentang ekonomi konstitusional. 23 Oktober 2009 / Ed. G.A.Gadzhieva. - M.: Justitsinform, 2009. – 279 hal.

Mengenai dampak korupsi terhadap penurunan daya saing negara, lihat: Nisnevich, Yu.A. Korupsi sebagai salah satu faktor penurunan daya saing negara: analisis komparatif dan kelembagaan / Yu.A.Nisnevich // Konferensi Ilmiah Internasional XII tentang Masalah Pembangunan Ekonomi dan Masyarakat / Ed. E.G.Yasina. Dalam 4 buku. Buku 1. - M.: ID NRU HSE, 2012. - Hlm.511-520.

Milgrom, P., Ekonomi, organisasi dan manajemen: Dalam 2 jilid T. 1 / P. Milgrom, J. Roberts. – St.Petersburg: Sekolah Ekonomi, 1999. – Hal.402-405.

cm.: Parvoz, A.V. Birokrasi: analisis kegiatan ekonomi dan logika reformasi administrasi modern / A. V. Parvoz // Mode akses: http://www.politex.info/content/view/534/30.

Kode Anggaran Federasi Rusia tanggal 31 Juli 1998, No. 145-FZ (sebagaimana diubah pada 3 Desember 2012) // surat kabar Rusia tanggal 12 Agustus 1998, No. 153-154.

Untuk lebih jelasnya lihat: Mutushev, R.M. Pendapatan bukan pajak dari anggaran federal: masalah regulasi hukum: Abstrak ... Ph.D. hukum Sains / R. M. Mutushev - Saratov: SarGAP, 2009. - 30 hal.; Paulus, A.G. Pendapatan anggaran (penelitian fiskal dan hukum): Abstrak... Doktor Hukum. Sains / A. G. Paul - Voronezh: Universitas Negeri Voronezh, 2012. - 48 hal.

Untuk informasi lebih lanjut tentang peraturan keuangan dan hukum pengeluaran publik, lihat: Chernoversky, A.M. Peraturan keuangan dan hukum pengeluaran publik di Federasi Rusia: Abstrak ... Ph.D. hukum Sains / A.M. Chernoversky. – M.: MSYuA im. O. E. Kutafina, 2010. – 34 hal.

Kode Pajak Federasi Rusia, bagian pertama tanggal 31 Juli 1998, No. 146-FZ (sebagaimana diubah pada 28 Juli 2012) // surat kabar Rusia tanggal 6 Agustus 1998, No. 148-149; bagian kedua tanggal 05.08.2000 No. 117-FZ (sebagaimana diubah pada 03.12.2012) // Surat kabar parlemen tanggal 10.08.2000 No.151-152.

Kode Bea Cukai Serikat Pabean(Lampiran Perjanjian tentang Kode Pabean Serikat Pabean, diadopsi oleh Keputusan Dewan Antar Negara Bagian EurAsEC pada 27 November 2009 No. 17) // Kumpulan Perundang-undangan Federasi Rusia tanggal 13 Desember 2010 No. 50. – Seni. 6615.

Tujuan dan sarana pajak fiskal dan kebijakan anggaran. Alat dan metode kebijakan fiskal. Dampak instrumen kebijakan fiskal terhadap permintaan agregat

Maksud dan tujuan kebijakan fiskal

Alat Manajemen Kebijakan Fiskal

Mengirimkan karya bagus Anda ke basis pengetahuan itu sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Entri Terbaru