1. เพื่อป้องกันอิทธิพลต่อสิ่งแวดล้อม ควันบุหรี่ต่อสุขภาพของมนุษย์ ห้ามสูบบุหรี่ (ยกเว้นกรณีที่จัดตั้งขึ้นโดยส่วนที่ 2 ของบทความนี้):

1) ในดินแดนและสถานที่ที่มีไว้สำหรับการให้บริการการศึกษาการบริการโดยสถาบันวัฒนธรรมและสถาบันของหน่วยงานกิจการเยาวชนบริการในด้าน วัฒนธรรมทางกายภาพและกีฬา

2) ในดินแดนและสถานที่ที่มีไว้สำหรับการให้บริการทางการแพทย์ การฟื้นฟูสมรรถภาพ และสถานพยาบาล - รีสอร์ท

3) บนรถไฟทางไกลบนเรือในการเดินทางไกลเมื่อให้บริการขนส่งผู้โดยสาร

4) บนเครื่องบินในการขนส่งสาธารณะทุกประเภท (การขนส่งสาธารณะ) ของการจราจรในเมืองและชานเมือง (รวมถึงบนเรือเมื่อขนส่งผู้โดยสารในเส้นทางภายในและชานเมือง) ในสถานที่กลางแจ้งในระยะทางน้อยกว่าสิบห้าเมตรจาก ทางเข้าสถานที่ของสถานีรถไฟ สถานีขนส่ง สนามบิน ท่าเรือ ท่าเรือ แม่น้ำ สถานีรถไฟใต้ดิน รวมทั้งสถานีรถไฟใต้ดิน ในบริเวณสถานีรถไฟ สถานีขนส่ง สนามบิน ท่าเรือ ท่าเรือแม่น้ำ ที่มุ่งหมายสำหรับการรองรับผู้โดยสาร บริการขนส่ง

5) ในสถานที่ที่มีไว้เพื่อให้บริการที่อยู่อาศัย บริการโรงแรม บริการที่พักชั่วคราว และ (หรือ) การจัดหาที่พักชั่วคราว

6) ในสถานที่ที่มีจุดประสงค์เพื่อการให้บริการส่วนบุคคล การบริการทางการค้า การจัดเลี้ยงสาธารณะ ตลาด และสถานที่ค้าปลีกที่ไม่อยู่กับที่

7) ในบ้าน บริการสังคม;

8) ในสถานที่ที่ถูกครอบครองโดยหน่วยงานของรัฐ, หน่วยงานต่างๆ รัฐบาลท้องถิ่น;

9) ในสถานที่ทำงานและในพื้นที่ทำงานที่จัดในสถานที่

10) ในลิฟต์และพื้นที่ส่วนกลางของอาคารอพาร์ตเมนต์

11) บนสนามเด็กเล่นและภายในขอบเขตของพื้นที่ครอบครองโดยชายหาด

12) บนแพลตฟอร์มผู้โดยสารที่ใช้เฉพาะสำหรับการขึ้นและลงผู้โดยสารจากรถไฟระหว่างการขนส่งในบริการชานเมือง

13) ที่ปั๊มน้ำมัน

2. ขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของเจ้าของทรัพย์สินหรือบุคคลอื่นที่ได้รับอนุญาตจากเจ้าของทรัพย์สิน อนุญาตให้สูบบุหรี่ได้:

1) ในสถานที่ที่กำหนดเป็นพิเศษในที่โล่งหรือในห้องแยกที่มีระบบระบายอากาศและจัดบนเรือในการเดินทางไกลเมื่อให้บริการขนส่งผู้โดยสาร

2) ในสถานที่ที่กำหนดเป็นพิเศษในที่โล่งหรือในพื้นที่ส่วนกลางที่แยกจากกันของอาคารอพาร์ตเมนต์ซึ่งมีระบบระบายอากาศ

3. ข้อกำหนดสำหรับการจัดสรรและอุปกรณ์สถานที่พิเศษในที่โล่งสำหรับการสูบบุหรี่สำหรับการจัดสรรและอุปกรณ์ของสถานที่แยกสำหรับการสูบบุหรี่ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งทำหน้าที่ในการพัฒนานโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในสาขานั้น ของการก่อสร้างสถาปัตยกรรมการวางผังเมืองและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนร่วมกับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งทำหน้าที่ในการพัฒนาและดำเนินการตามนโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านการดูแลสุขภาพและจะต้องรับรองการปฏิบัติตามที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายสุขาภิบาล สหพันธรัฐรัสเซียมาตรฐานด้านสุขอนามัยสำหรับเนื้อหาในอากาศในชั้นบรรยากาศของสารที่ปล่อยออกมาระหว่างการบริโภคผลิตภัณฑ์ยาสูบ

4. สำหรับบุคคลในศูนย์กักกันก่อนการพิจารณาคดี สถานที่อื่น ๆ ที่ถูกคุมขังหรือรับโทษในสถาบันทัณฑ์ ให้ความคุ้มครองจากผลกระทบของควันบุหรี่ต่อสิ่งแวดล้อมในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ในข้อตกลงกับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ทำหน้าที่ในการพัฒนาและการดำเนินนโยบายสาธารณะและกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านการดูแลสุขภาพ

5. ในการกำหนดอาณาเขต อาคาร และวัตถุที่ห้ามสูบบุหรี่ จะมีการติดป้ายห้ามสูบบุหรี่ ข้อกำหนดสำหรับขั้นตอนการจัดวางถูกกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

6. เจ้าหน้าที่ของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิที่จะกำหนดข้อ จำกัด เพิ่มเติมเกี่ยวกับการสูบบุหรี่ในบางเรื่อง สถานที่สาธารณะโอ้ และในบ้านด้วย

ผู้สูบบุหรี่ทั้งที่ทำงานและในเวลาว่าง อย่างไรก็ตาม กฎหมายได้กำหนดกฎเกณฑ์และข้อบังคับเพื่อควบคุมการสูบบุหรี่ในที่ทำงาน มีการรับผิดชอบต่อการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้วย

สิทธิในการสูบบุหรี่ในที่ทำงาน

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 87-FZ “เกี่ยวกับการจำกัดการสูบบุหรี่” กำหนดบรรทัดฐานทางกฎหมายสำหรับการจำกัดการสูบบุหรี่

ห้ามสูบบุหรี่ในการขนส่งในเมือง ชานเมือง และทางอากาศ ภายในอาคารและในอาณาเขต สถาบันการศึกษาในสนามกีฬาในร่ม สถาบันสุขภาพและวัฒนธรรม และในสถานที่ราชการ ห้ามสูบบุหรี่ในที่ทำงาน ยกเว้นพื้นที่สูบบุหรี่ที่จัดไว้

การจัดพื้นที่สูบบุหรี่- เป็นความรับผิดชอบของนายจ้างและความรับผิดชอบของลูกจ้างที่จะสูบบุหรี่ในสถานที่ดังกล่าวเท่านั้น ประเด็นเรื่องการห้ามสูบบุหรี่ในที่ทำงานโดยสิ้นเชิงยังคงเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ ผู้จัดการสามารถกำหนดเวลาสูบบุหรี่ในที่ทำงานในรูปแบบของการพักพิเศษหรือพนักงานเองก็สามารถใช้เวลาที่เหลือสำหรับการสูบบุหรี่ได้ ประมวลกฎหมายแรงงานไม่ได้กำหนดช่วงพักพิเศษสำหรับการสูบบุหรี่ในที่ทำงาน

พื้นที่สูบบุหรี่เฉพาะทางได้รับการจัดตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัยและกฎด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยา ต้องติดประกาศคำแนะนำด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัยไว้ที่สถานที่แต่ละแห่ง ทุกบริษัท โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ จะต้องกำหนดระบบความปลอดภัยจากอัคคีภัย

พื้นที่สูบบุหรี่ในที่ทำงานควรได้รับการออกแบบเพื่อป้องกันไม่ให้พนักงานที่ไม่สูบบุหรี่สัมผัสกับควันบุหรี่ ต้องมีการวางแผนการระบายอากาศในห้องดังกล่าว

ระบบระบายอากาศต้องจัดให้มีปริมาตรการแลกเปลี่ยนอากาศ 10 ลูกบาศก์เมตรต่อชั่วโมง และอัตราการแลกเปลี่ยนอากาศอย่างน้อย 10 ครั้งต่อชั่วโมง พื้นที่สูบบุหรี่ในที่ทำงานต้องมีอย่างน้อย 0.02 ตร.ม. ต่อคน พื้นที่สูบบุหรี่จะต้องมีป้ายพิเศษ “สูบบุหรี่ที่นี่”

สำหรับมาตรการรับผิด ยังมีประเด็นที่ถกเถียงกันอยู่ที่นี่

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 87-FZ เพื่อต่อสู้กับการสูบบุหรี่ในที่ทำงาน กำหนดให้มีความรับผิดต่อการละเมิดคำสั่งห้ามสูบบุหรี่ในที่ทำงาน ในเวลาเดียวกัน ประมวลกฎหมายว่าด้วยการละเมิดการบริหารไม่ได้ระบุไว้ มาตรการพิเศษความรับผิดชอบ.

ในกรณีที่มีการละเมิดกฎข้อ 5.27 ประมวลกฎหมายความผิดเกี่ยวกับการบริหาร “การละเมิดกฎหมายแรงงานและการคุ้มครองแรงงาน” บทความนี้ระบุค่าปรับดังต่อไปนี้:

1-5,000 รูเบิล - สำหรับเจ้าหน้าที่ ผู้ประกอบการรายบุคคล หรือระงับกิจกรรมเป็นเวลาสูงสุด 90 วัน
30-50,000 รูเบิล - สำหรับ นิติบุคคลหรือระงับกิจกรรมเป็นระยะเวลาสูงสุด 90 วัน

พนักงานที่ละเมิดกฎจะต้องรับผิดทางวินัย (มาตรา 192 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของรัสเซีย) โดยมีการลงโทษทางวินัย - ตำหนิ, ตำหนิ, ไล่ออก

โดยทั่วไปเราสามารถสรุปข้อสรุปต่อไปนี้เกี่ยวกับวิธีการต่อสู้กับการสูบบุหรี่ในที่ทำงาน - นายจ้างจะต้องจัดให้มีพื้นที่สูบบุหรี่ การสูบบุหรี่ในที่ทำงานเป็นสิ่งต้องห้ามตามกฎหมาย การละเมิดบรรทัดฐานและกฎเกณฑ์ทำให้เกิดความรับผิดบางประการสำหรับทั้งพนักงานและ นายจ้าง.

จำนวนค่าปรับสำหรับการละเมิดบางประเภทสามารถดูได้จากแหล่งข้อมูลทางอินเทอร์เน็ตโดยป้อนวลี “ การสูบบุหรี่ในที่ทำงาน: สิทธิและความรับผิดชอบ».

คำสั่งห้ามสูบบุหรี่ — เมื่อเร็ว ๆ นี้เอกสารการบริหารที่ค่อนข้างได้รับความนิยมในหลายองค์กร สิ่งที่ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานในการตีพิมพ์ คำสั่งห้ามสูบบุหรี่และข้อมูลใดที่ควรอยู่ในคำขอของนายจ้างเราจะหารือในบทความนี้

พื้นฐานกฎหมายสำหรับการห้ามสูบบุหรี่ในองค์กรและสถานที่สาธารณะ

ตามกรอบอนุสัญญาขององค์การอนามัยโลกว่าด้วยการควบคุมยาสูบในรัสเซียเมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2556 กฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในการปกป้องสุขภาพของพลเมืองจากผลกระทบของควันบุหรี่ในสิ่งแวดล้อมและผลที่ตามมาจากการบริโภคยาสูบ” หมายเลข 15 -FZ ถูกนำมาใช้

แม้ว่าก่อนหน้านี้จะมีข้อจำกัดในการสูบบุหรี่ในที่สาธารณะ เนื่องจากกฎสุขอนามัยและความปลอดภัยจากอัคคีภัย มาตรฐานความปลอดภัยแรงงาน กฎหมายดังกล่าวสร้างนวัตกรรมบางอย่างในเรื่องนี้ และยังจัดระบบข้อกำหนดก่อนหน้านี้ด้วย ดังนั้นห้ามสูบบุหรี่ในที่สาธารณะหลายแห่ง (มาตรา 1 มาตรา 12 ของกฎหมาย) ตัวอย่างเช่น การห้ามส่งผลกระทบต่อดินแดนและสถานที่:

• สถาบันการศึกษา;
• สถาบันการแพทย์
• สถานที่ซึ่งมีหน่วยงานบริการสังคมและหน่วยงานของรัฐตั้งอยู่

อย่างไรก็ตามเจ้าของสถานที่จะได้รับสิทธิ์ในการจัดพื้นที่พิเศษสำหรับสูบบุหรี่ (มาตรา 2 ของมาตรา 12 ของกฎหมาย)

ไม่รู้สิทธิของคุณ?

บันทึก! หากนายจ้างไม่ใช่เจ้าของสถานที่เขาก็ไม่สามารถแก้ไขปัญหาการจัดห้องสูบบุหรี่ได้ด้วยตัวเอง - เขาจะต้องติดต่อเจ้าของทรัพย์สิน

ดังนั้นเรื่องการสูบบุหรี่ในสถานประกอบการ นายจ้างจึงมี 2 ทางเลือก คือ ห้ามสูบบุหรี่ในบริษัทเลย หรือ ห้ามทุกที่ ยกเว้นในพื้นที่ที่กำหนดเป็นพิเศษ พินัยกรรมของนายจ้างมีระเบียบโดยคำสั่งพิเศษ

ตัวอย่างคำสั่งห้ามสูบบุหรี่ในสถานประกอบการ

แบบเดี่ยว คำสั่งห้ามสูบบุหรี่ในองค์กรไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมายซึ่งหมายความว่านายจ้างจะออกคำสั่งดังกล่าวอย่างอิสระตามหลักปฏิบัติในการรักษาการไหลของเอกสารบุคลากรและแบบฟอร์มเอกสารที่จัดตั้งขึ้นในองค์กร ตามเนื้อผ้า คำสั่งห้ามสูบบุหรี่รวมถึงข้อมูลต่อไปนี้:

1. ชื่อขององค์กรที่ออกคำสั่ง
2. วันที่พิมพ์ หมายเลขเอกสาร และ สรุป(เช่น การห้ามสูบบุหรี่)
3. คำนำซึ่งนำไปสู่คำสั่งหลักและมักจะอธิบายตามพื้นฐานหรือเพื่อวัตถุประสงค์ใดที่มีการออกคำสั่งเฉพาะ (ตัวอย่างเช่น ตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 15-FZ ลงวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2556)
4. หลังจากคำว่า "ฉันสั่ง" จะมีการระบุข้อกำหนดเฉพาะของนายจ้างไว้ด้วย ยิ่งไปกว่านั้น หากองค์กรไม่มีสถานที่พิเศษสำหรับการสูบบุหรี่ คำสั่งดังกล่าวจะถูกจำกัดอยู่เพียงการห้ามสูบบุหรี่ในอาณาเขตและสถานที่ขององค์กรใดองค์กรหนึ่ง ตลอดจนคำสั่งให้ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทางทำการเปลี่ยนแปลงเอกสารภายในอย่างเหมาะสม ขององค์กรและสร้างความคุ้นเคยให้กับสมาชิกของพนักงานด้วยคำสั่งซื้อ หากมีการติดตั้งพื้นที่สูบบุหรี่ คำสั่งจะเสริมด้วยข้อกำหนดในการใช้พื้นที่เหล่านี้สำหรับการสูบบุหรี่โดยเฉพาะ คำสั่งเดียวกันอาจระบุการลงโทษที่ใช้กับผู้ฝ่าฝืน (การตำหนิ การตำหนิ การลิดรอนโบนัส ฯลฯ)
5. สัญญาณ คำสั่งห้ามสูบบุหรี่หัวหน้าองค์กรหรือพนักงานที่ได้รับอนุญาตจากเขา
6. พนักงานยืนยันว่าได้อ่านเอกสารโดยการลงนามในคำสั่งหรือในวารสารพิเศษ

ดังนั้นจึงไม่น่าจะมีปัญหาใด ๆ ในการพัฒนาคำสั่งข้างต้น ประเด็นหลักที่คุณต้องตัดสินใจคือมีการห้ามสูบบุหรี่โดยสิ้นเชิงหรืออนุญาตให้สูบบุหรี่ในสถานที่พิเศษหรือไม่ ตัวอย่างคำสั่งห้ามสูบบุหรี่ในสถานประกอบการสามารถพบได้บนเว็บไซต์ของเราและใช้เป็นความช่วยเหลือในทางปฏิบัติ

ดาวน์โหลดแบบฟอร์มการสั่งซื้อ

ไม่สนับสนุนการสูบบุหรี่ในที่ทำงาน แต่มักได้รับอนุญาต อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงกฎหมายใหม่ทำให้นายจ้างจำนวนมากมองปัญหาแตกต่างออกไป

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 15-FZ ลงวันที่ 02.23.2013 “ในการปกป้องสุขภาพของพลเมืองจากผลกระทบของควันบุหรี่ในสิ่งแวดล้อมและผลที่ตามมาของการบริโภคยาสูบ” (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายหมายเลข 15-FZ) ซึ่งมีผลบังคับใช้ทางกฎหมาย เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2013 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายหมายเลข 15-FZ) ได้แนะนำข้อห้ามและข้อกำหนดใหม่หลายประการ รวมถึงสำหรับนายจ้างด้วย ลองพิจารณาดู ความแตกต่างพื้นฐานที่สัมผัสพวกเขา

นายจ้างมีหน้าที่

ในส่วนที่ 2 ของศิลปะ กฎหมายหมายเลข 10-FZ ฉบับที่ 10 สำหรับนายจ้าง (ผู้ประกอบการรายบุคคลหรือนิติบุคคล) กำหนดความรับผิดชอบทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องสุขภาพของพลเมืองจากผลกระทบของควันบุหรี่ในสิ่งแวดล้อมและผลที่ตามมาของการบริโภคยาสูบ:

— ปฏิบัติตามบรรทัดฐานทางกฎหมายในด้านการปกป้องสุขภาพของประชาชนจากผลกระทบของควันบุหรี่ต่อสิ่งแวดล้อมและผลที่ตามมาของการบริโภคยาสูบ (กฎห้ามสูบบุหรี่)

- ติดตามการปฏิบัติตามกฎระเบียบห้ามสูบบุหรี่ในพื้นที่และสถานที่ที่ใช้ในการดำเนินกิจกรรม

- รับประกันสิทธิของคนงานในการมีสภาพแวดล้อมในการดำรงชีวิตที่ดีโดยปราศจากควันบุหรี่จากสิ่งแวดล้อม และการคุ้มครองสุขภาพของพวกเขาจากผลกระทบของควันบุหรี่ในสิ่งแวดล้อมและผลที่ตามมาของการบริโภคยาสูบ

— ให้ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมต่างๆ ที่มุ่งเป้าไปที่การปฏิบัติตามกฎระเบียบห้ามสูบบุหรี่แก่ประชาชน

ขณะนี้กฎหมายระบุรายการสิ่งอำนวยความสะดวกที่ห้ามสูบบุหรี่ (มาตรา 12 ของกฎหมายหมายเลข 15-FZ):

1) ในดินแดนและสถานที่ที่มีไว้สำหรับการให้บริการการศึกษาการบริการโดยสถาบันวัฒนธรรมและสถาบันกิจการเยาวชนบริการในด้านวัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬา

2) ในดินแดนและสถานที่ที่มีไว้สำหรับการให้บริการทางการแพทย์ การฟื้นฟูสมรรถภาพ และสถานพยาบาล - รีสอร์ท

3) บนรถไฟทางไกลบนเรือในการเดินทางระยะไกลเมื่อให้บริการขนส่งผู้โดยสาร (บทบัญญัตินี้มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2014)

4) บนเครื่องบินในการขนส่งสาธารณะทุกประเภท (การขนส่งสาธารณะ) ของการจราจรในเมืองและชานเมือง (รวมถึงบนเรือเมื่อขนส่งผู้โดยสารในเส้นทางภายในและชานเมือง) ในสถานที่กลางแจ้งในระยะทางน้อยกว่าสิบห้าเมตรจาก ทางเข้าสถานที่ของสถานีรถไฟ สถานีขนส่ง สนามบิน ท่าเรือ ท่าเรือ แม่น้ำ สถานีรถไฟใต้ดิน รวมทั้งสถานีรถไฟใต้ดิน ในบริเวณสถานีรถไฟ สถานีขนส่ง สนามบิน ท่าเรือ ท่าเรือแม่น้ำ ที่มุ่งหมายสำหรับการรองรับผู้โดยสาร บริการขนส่ง

5) ในสถานที่ที่มีไว้เพื่อให้บริการที่อยู่อาศัยบริการโรงแรมบริการที่พักชั่วคราวและ (หรือ) การจัดหาที่พักชั่วคราว (ข้อกำหนดนี้มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 06/01/2014)

6) ในสถานที่ที่มีไว้เพื่อการให้บริการส่วนบุคคล, บริการทางการค้า, การจัดเลี้ยงสาธารณะ, สถานที่ตลาด, ในร้านค้าปลีกที่ไม่อยู่กับที่ (ข้อกำหนดนี้มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 06/01/2014)

7) ในสถานที่ให้บริการสังคม

8) ในสถานที่ที่ถูกครอบครองโดยหน่วยงานของรัฐองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

9) ในสถานที่ทำงานและในพื้นที่ทำงานที่จัดในสถานที่

10) ในลิฟต์และพื้นที่ส่วนกลางของอาคารอพาร์ตเมนต์

11) บนสนามเด็กเล่นและภายในขอบเขตของพื้นที่ครอบครองโดยชายหาด

12) บนแพลตฟอร์มผู้โดยสารที่ใช้เฉพาะสำหรับการขึ้นและลงจากผู้โดยสารจากรถไฟระหว่างการขนส่งในบริการชานเมือง (บทบัญญัตินี้มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2014)

13) ที่ปั๊มน้ำมัน

คำถาม. มันหมายความว่า กฎหมายใหม่การห้ามสูบบุหรี่ในสถานที่ของนายจ้างโดยสิ้นเชิง? นายจ้างไม่มีสิทธิ์ให้ลูกจ้างสูบบุหรี่ในสถานที่ของตนจริงหรือ?

ส่วนที่ 2 ศิลปะ กฎหมายหมายเลข 12 ฉบับที่ 15-FZ อนุญาตให้สูบบุหรี่โดยการตัดสินใจของเจ้าของทรัพย์สินหรือบุคคลอื่นที่ได้รับอนุญาตจากเจ้าของทรัพย์สิน:

1) ในสถานที่ที่กำหนดเป็นพิเศษในที่โล่งหรือในห้องแยกที่มีระบบระบายอากาศและจัดบนเรือในการเดินทางไกลเมื่อให้บริการขนส่งผู้โดยสาร

2) ในสถานที่ที่กำหนดเป็นพิเศษในที่โล่งหรือในพื้นที่ส่วนกลางที่แยกจากกันของอาคารอพาร์ตเมนต์ซึ่งมีระบบระบายอากาศ

ดังนั้นหากนายจ้างเป็นเจ้าของอาคารหรือสถานที่ก็มีสิทธิอนุญาตให้ลูกจ้างสูบบุหรี่ได้ แต่เฉพาะในพื้นที่ที่กำหนดเป็นพิเศษเท่านั้น

บางทีนายจ้างอาจมีคำถามใหม่ว่า "สถานที่ดังกล่าวสามารถพบได้ที่ไหนและควรติดตั้งอย่างไร" ข้อกำหนดสำหรับการจัดสรรและจัดเตรียมสถานที่พิเศษในที่โล่งหรือห้องแยกสำหรับการสูบบุหรี่นั้นจัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งทำหน้าที่ในการพัฒนานโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านการก่อสร้างสถาปัตยกรรมการวางผังเมืองและที่อยู่อาศัยและชุมชน บริการร่วมกับอำนาจบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งทำหน้าที่ในการพัฒนาและดำเนินการตามนโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านการดูแลสุขภาพ (ส่วนที่ 3 ของมาตรา 12 ของกฎหมายหมายเลข 15-FZ) ในปัจจุบัน (เห็นได้ชัดว่าเนื่องจากการมีผลใช้บังคับของการแบนใหม่นี้เอง) กฎระเบียบที่จัดตั้งขึ้น กฎที่คล้ายกัน,ยังไม่ได้รับการยอมรับ.

โปรดทราบว่ากฎหมายทำการจอง: ข้อกำหนดสำหรับการจัดสรรและจัดเตรียมสถานที่พิเศษในที่โล่งสำหรับการสูบบุหรี่จะต้องให้แน่ใจว่าเป็นไปตามมาตรฐานด้านสุขอนามัยที่กำหนดขึ้นตามกฎหมายสุขาภิบาลของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับเนื้อหาของสาร ในอากาศในชั้นบรรยากาศที่ปล่อยออกมาระหว่างการบริโภคผลิตภัณฑ์ยาสูบ อย่างไรก็ตาม มีมาตรฐานเหล่านี้อยู่มากมายและมีลักษณะเฉพาะที่นายจ้างในช่วงที่ขาดงาน กฎระเบียบข้อบังคับข้อกำหนดในการจัดเตรียมพื้นที่สูบบุหรี่และหากเจ้าหน้าที่ไม่มี การศึกษาพิเศษในสาขาการแพทย์และระบาดวิทยา จะไม่สามารถรับประกันการใช้งาน SanPiN ทั้งหมดได้อย่างอิสระและครบถ้วน

ดังนั้นเนื่องจากไม่มีกฎระเบียบสำหรับข้อกำหนดในการเตรียมพื้นที่สูบบุหรี่ นายจ้างเมื่อจัดสรรและจัดเตรียมพื้นที่สูบบุหรี่ในที่โล่ง จะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่มีอยู่ทั้งหมด กฎสุขอนามัยและมาตรฐานที่กำหนดเกณฑ์ด้านความปลอดภัยและ (หรือ) ความไม่เป็นอันตรายสำหรับมนุษย์ในอากาศในชั้นบรรยากาศในการตั้งถิ่นฐานในเมืองและในชนบท ในอาณาเขตขององค์กรอุตสาหกรรม อากาศในสถานที่พักอาศัยถาวรหรือชั่วคราวของผู้คน รวมถึงความเข้มข้นสูงสุดที่อนุญาต (ระดับ) สารเคมี สารชีวภาพ และจุลินทรีย์ในอากาศ (มาตรา 20 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 30 มีนาคม 2542 N 52-FZ "เรื่องสวัสดิการด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของประชากร")

คำถาม. จะทำอย่างไรถ้านายจ้างไม่ใช่เจ้าของอาคารและสถานที่? เขามีสิทธิ์อนุญาตให้พนักงานสูบบุหรี่ในพื้นที่ที่กำหนดเป็นพิเศษหรือไม่?

เฉพาะเจ้าของทรัพย์สิน (ในกรณีของเราคืออสังหาริมทรัพย์) เท่านั้นที่มีสิทธิ์จัดสรรสถานที่สูบบุหรี่ในที่โล่ง หากนายจ้างเช่าสถานที่ แต่ยังไม่ได้รับมติจากเจ้าของให้จัดให้มีพื้นที่สูบบุหรี่เป็นพิเศษ หรือให้ลูกจ้างผู้เช่าทั้งหมดสูบบุหรี่ในสถานที่ที่เจ้าของจัดสรรไว้แล้ว นายจ้างไม่มีสิทธิให้ลูกจ้างสูบบุหรี่ในนั้น อาณาเขตที่เช่า

ตัวอย่างที่ 1

ธนาคารตามข้อตกลง เช่าระยะยาวเช่าพื้นที่สำนักงานจากวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลางที่เป็นเจ้าของอาคารที่มีสิทธิ์ในการจัดการทางเศรษฐกิจ คณะกรรมการบริหารทรัพย์สินทำหน้าที่แทนเจ้าของ (และลงนามในสัญญาเช่า) ถัดจากระเบียงอาคารทางเข้าด้านหลังในบริเวณที่มีรั้วกั้น ก่อนหน้านี้ธนาคารได้ติดตั้งโกศโลหะสำหรับจุดสูบบุหรี่ แสงไฟ และป้ายแสดงพื้นที่สูบบุหรี่ เมื่อกฎหมาย N 15-FZ มีผลใช้บังคับ เพื่อรักษาสิทธิ์ในการใช้พื้นที่สูบบุหรี่ที่มีอุปกรณ์ครบครัน ธนาคารจะต้องขออนุญาตอย่างเหมาะสมจากเจ้าของ นั่นคือ ในกรณีของเรา คำสั่ง/การตัดสินใจของทรัพย์สิน คณะกรรมการจัดการ นายจ้างมีหน้าที่ห้ามลูกจ้างใช้พื้นที่สูบบุหรี่ตามที่อธิบายไว้ข้างต้นจนกว่าจะได้รับคำตัดสินนี้ ในทางปฏิบัติเป็นเรื่องยากมากที่จะได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการบริหารทรัพย์สินเนื่องจากนโยบายทั่วไปของหน่วยงานและโครงสร้างของรัฐในปัจจุบันคือการดำเนินการตามเป้าหมายในการลดความนิยมในการสูบบุหรี่ในหมู่ประชากรอย่างแข็งขัน

อันที่จริงข้อกำหนดของกฎหมายได้เริ่มบังคับใช้ในท้องถิ่นแล้ว

ตัวอย่างที่ 2

ตามคำสั่งของฝ่ายบริหารของเขตเทศบาล "Pechora" (MR "Pechora") ลงวันที่ 05/31/2013 N 470-r "ในการห้ามสูบบุหรี่ในสถานที่ของฝ่ายบริหารของ MR "Pechora" เป็นสิ่งต้องห้าม ตั้งแต่วันที่ 06/01/2013 การสูบบุหรี่ในสถานที่ที่ตั้งอยู่ในอาคารบริหารของเขตเทศบาล "Pechora" โดยได้รับอนุญาตพร้อมกันให้สูบบุหรี่ในสถานที่ที่กำหนดเป็นพิเศษในที่โล่ง หัวหน้าหน่วยงานภาคส่วนของการบริหารงานของ เขตเทศบาล "Pechora" ได้รับคำสั่งให้นำพระราชบัญญัติท้องถิ่นห้ามสูบบุหรี่ในสถานที่ของอาคารและสถาบันรอง ไม่เพียง แต่พนักงานในภาคส่วนเท่านั้นที่จะทำความคุ้นเคยกับคำสั่งของฝ่ายบริหาร แต่ยังรวมถึงหัวหน้าฝ่ายบริการสำหรับสถานที่เช่าด้วย ในอาคารอบต. กล่าวคือ เจ้าของแสดงความเห็นเกี่ยวกับการอนุญาตให้สูบบุหรี่ในสถานที่พิเศษและขยายการอนุญาตให้รวมผู้เช่าสถานที่ด้วย

นายจ้างมีสิทธิ

มาตรา 10 ของกฎหมายหมายเลข 15-FZ ระบุไว้ ผู้ประกอบการแต่ละรายและนิติบุคคลมีสิทธิที่จะกำหนดข้อห้ามการสูบบุหรี่ในดินแดนและสถานที่ที่ใช้ในการดำเนินกิจกรรมของตนตลอดจนการปฏิบัติตาม กฎหมายแรงงานใช้มาตรการจูงใจเพื่อหยุดการบริโภคยาสูบของพนักงาน

อย่างที่คุณเห็นนายจ้างมีสิทธิ์ห้ามสูบบุหรี่ในอาณาเขตของตนโดยสมบูรณ์

ตัวเลือกสำหรับการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ขณะนี้สถานการณ์ของพนักงานที่สูบบุหรี่ขึ้นอยู่กับนายจ้างทั้งหมด ดังนั้นจึงมีสองทางเลือกที่เป็นไปได้สำหรับการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายใหม่

ตัวเลือกที่ 1 นายจ้างห้ามสูบบุหรี่โดยเด็ดขาด

เนื่องจากพนักงานบางคนไม่ได้เป็นพลเมืองที่ได้รับการศึกษาอย่างถูกต้องตามกฎหมาย เพื่อแจ้งให้ทีมทราบถึงการตัดสินใจของตน โดยอิงตามสิทธิ์ที่ได้รับตามกฎหมายหมายเลข 15-FZ ในการแนะนำการห้ามสูบบุหรี่ในอาคารโดยสมบูรณ์ นายจ้างจะต้อง:

— ออกคำสั่ง/คำแนะนำที่เหมาะสมเกี่ยวกับการห้ามสูบบุหรี่โดยสมบูรณ์

— ทำความคุ้นเคยกับพนักงานทุกคน (ทั้งผู้สูบบุหรี่และผู้ไม่สูบบุหรี่) โดยใช้ลายเซ็นส่วนตัว

– ติดตามสถานะรายละเอียดงาน กฎเกณฑ์ภายใน กฎระเบียบด้านแรงงานและเอกสารอื่น ๆ สำหรับการมีกฎอ้างอิงเกี่ยวกับภาระหน้าที่ของพนักงานในการปฏิบัติตามข้อบังคับคำสั่งและคำสั่งของท้องถิ่น

- กำหนดอาณาเขต อาคาร และวัตถุที่ห้ามสูบบุหรี่โดยติดป้ายห้ามสูบบุหรี่ (ส่วนที่ 5 มาตรา 12 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 15-FZ)

- หากมีการเปิดเผยการละเมิดข้อห้าม - ลงโทษภายในขอบเขตของบทลงโทษที่กำหนดไว้ในศิลปะ มาตรา 192 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (ตำหนิ, ตำหนิ, เลิกจ้างด้วยเหตุผลที่เหมาะสม)

นายจ้างยังมีมาตรการหลายประการที่มีอิทธิพลต่อรูเบิล:

— หากพนักงานถูกลงโทษทางวินัยและองค์กรมีระบบโบนัส การไม่จ่ายโบนัสให้กับผู้ฝ่าฝืนก็เป็นไปได้ หากต้องการใช้ผลกระทบประเภทนี้ กฎระเบียบท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องของนายจ้างที่ควบคุมขั้นตอนการรับโบนัสจะต้องกำหนดขั้นตอนในการลดโบนัสหรือไม่จ่ายเลย (เช่น ในกรณีที่ไม่มีการถอนออก การลงโทษทางวินัยสำหรับรอบระยะเวลารายงานการสะสมโบนัส)

— เพื่อรักษาสมดุลของ "แครอทและแท่ง" เมื่อบังคับใช้การห้ามสูบบุหรี่ในสถานที่ของนายจ้างโดยสมบูรณ์ คุณสามารถแนะนำระบบการคิดค่าบริการสำหรับผู้ไม่สูบบุหรี่ ซึ่งจะช่วยส่งเสริมให้พนักงานสูบบุหรี่เลิกสูบบุหรี่และเข้าร่วมอย่างมีความสุข ผู้ไม่สูบบุหรี่จะได้รับค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม เพื่อแนะนำระบบการชำระเงินเพิ่มเติม ไม่เพียงแต่จะต้องเพิ่มกองทุนค่าจ้างเท่านั้น แต่ยังต้องเปลี่ยนแปลงขั้นตอนค่าตอบแทน โบนัส การจ่ายเบี้ยเลี้ยง ฯลฯ อย่างเหมาะสมด้วย

คำถาม. ในสถานการณ์ที่มีการห้ามสูบบุหรี่โดยสมบูรณ์ พนักงานสูบบุหรี่เริ่มวิ่งออกไปข้างนอกทุกชั่วโมงรอบมุมอาคารเพื่อสูบบุหรี่ นายจ้างสามารถลงโทษพวกเขาในเรื่องนี้ได้หรือไม่หากพวกเขาเลือกมุมหนึ่งของอาคารใกล้เคียงเป็นสถานที่สูบบุหรี่ตามธรรมชาติ?

แม้ว่าพนักงานจะเลือกพื้นที่กลางแจ้งสำหรับการสูบบุหรี่ แต่ก็ไม่ใช่พื้นที่สูบบุหรี่ที่มีอุปกรณ์พิเศษ หากสถานที่นั้นไม่ได้อยู่ในสิ่งอำนวยความสะดวกที่ระบุไว้ในมาตรา กฎหมายฉบับที่ 12 ฉบับที่ 15-FZ พนักงานไม่ฝ่าฝืนกฎหมายและไม่สามารถรับผิดชอบต่อการบริหารได้ หากพนักงานสูบบุหรี่บริเวณมุมอาคารของนายจ้างและยังคงอยู่ในอาณาเขตของตน (อาณาเขตที่อยู่ติดกับอาคาร) เขามีสิทธิ์ที่จะนำพวกเขาไปสู่ความรับผิดทางวินัยเนื่องจากฝ่าฝืนคำสั่งห้ามสูบบุหรี่ รายละเอียดงาน ฯลฯ

หากลูกจ้างไม่สูบบุหรี่ในสถานที่ของนายจ้าง ก็อาจถูกลงโทษได้เช่นกัน แต่ในกรณีที่ไม่สูบบุหรี่ อย่างไรก็ตาม แม้ว่าลูกจ้างจะไม่อยู่ในสถานที่ทำงานเป็นเวลา 10 นาทีทุกชั่วโมง แม้ว่าการขาดงานดังกล่าวจะไม่ถือเป็นการขาดงาน แต่จะถือว่าไม่ปฏิบัติหน้าที่ตามหน้าที่ ความรับผิดชอบต่อหน้าที่ได้แล้ว แน่นอนว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะเลิกจ้างพนักงานดังกล่าวทันทีสำหรับการละเมิดดังกล่าว แต่ถ้าเขาสะสมบทลงโทษจำนวนหนึ่งภายในสองสามเดือนก็จะเป็นไปได้ที่จะแยกทางกับพนักงานตามเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในข้อ 5 ส่วนที่ 1 ของศิลปะ มาตรา 81 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (สำหรับความล้มเหลวซ้ำแล้วซ้ำอีกของพนักงานในการปฏิบัติหน้าที่โดยไม่มีเหตุผลที่ดีหากเขาได้รับการลงโทษทางวินัย)

ทางเลือกที่ 2: นายจ้างต้องการให้ลูกจ้างสูบบุหรี่

เพื่อให้บรรลุภารกิจนี้ นายจ้างจะต้องดำเนินการหลายขั้นตอน การกระทำมากขึ้นกว่าการห้ามสูบบุหรี่โดยสิ้นเชิง ได้แก่:

- ขออนุญาตเจ้าของอาคารหรือสถานที่ (หากนายจ้างไม่ใช่เจ้าของ) เพื่อจัดสรรพื้นที่สูบบุหรี่ โดยไม่คำนึงถึงการตัดสินใจควรติดตั้งป้ายห้ามสูบบุหรี่บนอาคาร (ส่วนที่ 5 ของข้อ 12 N 15-FZ)

- หลังจากได้รับอนุญาตจากเจ้าของแล้วให้จัดสรรและจัดเตรียมสถานที่สำหรับการสูบบุหรี่ในที่โล่ง: ติดป้ายกำหนดให้บริเวณนี้เป็นพื้นที่สูบบุหรี่ วางถังขยะ ฯลฯ หากได้รับการปฏิเสธจากเจ้าของจะไม่สามารถจัดสรรได้ สถานที่สูบบุหรี่

- ออกคำสั่งห้ามสูบบุหรี่ทั่วอาณาเขตของนายจ้าง ยกเว้นสถานที่พิเศษ (ระบุที่ตั้ง) เตือนพนักงานเกี่ยวกับความรับผิดในการละเมิดคำสั่ง

— ทำความคุ้นเคยกับพนักงานทุกคนเกี่ยวกับคำสั่งพร้อมลายเซ็นส่วนตัว

– ใช้บทลงโทษกับพนักงานที่สูบบุหรี่ ผิดที่. ใน ในกรณีนี้ความรับผิดทางวินัยจะเกิดขึ้นเฉพาะสำหรับการละเมิดข้อห้ามที่กำหนดโดยเอกสารองค์กรและการบริหารของนายจ้าง (กล่าวคือคำสั่งให้จัดสรรสถานที่พิเศษสำหรับการสูบบุหรี่และ รายละเอียดงานพนักงานเฉพาะราย โดยจัดให้มีภาระผูกพันของพนักงานในการปฏิบัติตามคำสั่งและคำแนะนำจากฝ่ายบริหาร)

คำถาม. อาคารนายจ้างตั้งอยู่ใจกลางเมือง ทางเข้าหลักตั้งอยู่ด้านข้างของจัตุรัสขนาดใหญ่ มีประตูหลัง แต่จะปิดเพื่อความปลอดภัยจากการเข้ามาอย่างผิดกฎหมาย นายจ้างตามข้อกำหนดของกฎหมาย N 15-FZ มีสิทธิ์จัดสรรสถานที่บนระเบียงอาคารตรงหน้าทางเข้าหรือไม่?

การวิเคราะห์กฎหมายนำไปสู่การตอบคำถามเชิงลบด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้ ใช่ บริเวณระเบียงเป็นพื้นที่กลางแจ้ง อย่างไรก็ตาม เนื่องจากกระแสหลักที่พลเมืองเข้ามาในอาคารผ่านทางเข้ากลาง การจัดสรรพื้นที่สูบบุหรี่ที่นี่จะไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของกฎหมายนี้ - เพื่อปกป้องพลเมืองจาก ผลกระทบที่เป็นอันตรายควันบุหรี่ นั่นคือตรงกันข้ามกับพันธกรณีที่กำหนดให้กับนายจ้างตามกฎหมายหมายเลข 15-FZ เขาจะไม่สามารถรับรองสิทธิของพนักงานในสภาพแวดล้อมความเป็นอยู่ที่ดีโดยไม่มีควันบุหรี่จากสิ่งแวดล้อมและการปกป้องสุขภาพของพวกเขาจากผลกระทบของสิ่งแวดล้อม ควันบุหรี่และผลที่ตามมาของการบริโภคยาสูบ ดังนั้นระเบียงจึงไม่สามารถใช้เป็นพื้นที่สูบบุหรี่แบบพิเศษได้ อีกทางเลือกหนึ่ง เช่น สถานที่ดังกล่าวอาจเป็นพื้นที่ห่างจากระเบียง 10-15 ม. (โดยที่ข้อกำหนดอื่น ๆ ไม่ถูกละเมิด)

ความรับผิดชอบ

มาตรา 23 ของกฎหมายหมายเลข 15-FZ แสดงรายการประเภทของความรับผิดที่อาจตามมาสำหรับการละเมิดกฎหมายใหม่ว่าด้วยการจำกัดการสูบบุหรี่:

- วินัย;

— กฎหมายแพ่ง;

- การบริหาร

ความรับผิดทางวินัยสามารถมอบให้กับพนักงานขององค์กรเท่านั้น เพื่อให้มั่นใจว่ามีความรับผิดทางวินัย กฎระเบียบท้องถิ่นของนายจ้างซึ่งลูกจ้างทุกคน (รวมถึงผู้ฝ่าฝืน) จะต้องคุ้นเคย จะต้องระบุถึงการห้ามสูบบุหรี่ในสถานที่ของนายจ้างโดยเด็ดขาด หรือการอนุญาตให้สูบบุหรี่ในพื้นที่ที่กำหนดเป็นพิเศษ ยิ่งไปกว่านั้น เมื่อออกคำสั่งดังกล่าว สถานที่นี้จะต้องได้รับการจัดสรรและติดตั้งจริงแล้ว

ความรับผิดทางแพ่งหมายถึงการชดเชยอันตรายที่เกิดขึ้นต่อชีวิตหรือสุขภาพของพลเมือง อย่างไรก็ตาม โอกาสที่ความรับผิดประเภทนี้จะเกิดขึ้นทั้งสำหรับนายจ้าง (สำหรับการอนุญาตให้สูบบุหรี่) และสำหรับลูกจ้างของเขา (สำหรับการสูบบุหรี่โดยตรง) นั้นต่ำมาก

สำหรับพลเมือง ความรับผิดในการบริหารกำหนดไว้เฉพาะสำหรับการสูบบุหรี่ในตู้โดยสาร (รวมถึงห้องโถง) ของรถไฟโดยสาร ในสถานที่ที่ไม่ได้กำหนดให้สูบบุหรี่บนรถไฟท้องถิ่นหรือรถไฟทางไกล หรือบนเรือขนส่งทางทะเลหรือทางน้ำภายในประเทศ หรือบนเครื่องบิน โดยมีระยะเวลาบินไม่เกินสามชั่วโมง เนื่องจากกำหนดไว้ ยานพาหนะอาจเป็นสถานที่ทำงานสำหรับบุคคลบางประเภทที่จำกัดมาก (คนขับ ผู้ควบคุมเรือ กัปตันเรือ นักบิน พนักงานต้อนรับบนเครื่องบิน ฯลฯ) เฉพาะบุคคลเหล่านี้ในฐานะลูกจ้างเท่านั้นที่สามารถรับผิดชอบภายใต้มาตรานี้ได้ 11.17 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย ในทางปฏิบัติ ผู้กระทำผิดที่พบบ่อยที่สุดคือพลเมือง—ผู้โดยสาร อย่างไรก็ตามด้วยขนาดของค่าปรับที่จัดตั้งขึ้น - เพียง 100 รูเบิลความรับผิดดังกล่าวทำให้คนไม่กี่คนกลัว

มาตรา 5.27 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้ความรับผิดทั่วไปของนายจ้างสำหรับการละเมิดกฎหมายแรงงานและการคุ้มครองแรงงาน ดังนั้น สำหรับการละเมิดนี้ ผู้ฝ่าฝืนจะถูกปรับ:

- เจ้าหน้าที่ - จำนวน 1,000 ถึง 5,000 รูเบิล (การกระทำผิดที่คล้ายกันซ้ำแล้วซ้ำเล่าจะส่งผลให้ถูกตัดสิทธิ์เป็นระยะเวลาหนึ่งถึงสามปี)

— ผู้ประกอบการ — ตั้งแต่ 1,000 ถึง 5,000 รูเบิล หรือการระงับกิจกรรมทางการบริหารนานถึง 90 วัน

— นิติบุคคล — ตั้งแต่ 30,000 ถึง 50,000 รูเบิล หรือระงับกิจกรรมการบริหารสูงสุด 90 วัน

การใช้บทความนี้สำหรับการละเมิดโดยนายจ้างเกี่ยวกับข้อห้ามของกฎหมายหมายเลข 15-FZ ยังคงเป็นที่น่าสงสัยเนื่องจากไม่มีการแก้ไขประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (ตัวอย่างเช่นมาตรา 10 (บทความ มาตรา 212 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) ในด้านการควบคุมประเด็นการคุ้มครองแรงงาน) เกี่ยวกับภาระผูกพันของนายจ้างไม่เพียงแต่จัดให้มีสภาพการทำงานที่ปลอดภัยและดีต่อสุขภาพเท่านั้น แต่ยังปกป้องคนงานจากการสัมผัสกับควันบุหรี่ ฯลฯ แม้ว่าการขาดกฎอื่น ๆ เกี่ยวกับความรับผิดชอบของนายจ้างในสาขาองค์กรแรงงานในประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียหมายถึงความรับผิดเฉพาะภายใต้ศิลปะเท่านั้น 5.27 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้น ยังมีความเป็นไปได้ทางทฤษฎีที่นายจ้างจะต้องรับผิดชอบต่อการดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎหมายห้ามสูบบุหรี่อย่างไม่เหมาะสม

เมื่อพิจารณาถึง "เยาวชน" ของการกระทำเชิงบรรทัดฐานที่เป็นปัญหา แนวทางปฏิบัติในการถือว่าใครก็ตามที่รับผิดชอบต่อการละเมิดนั้นยังไม่ได้รับการพัฒนา

ควรสังเกตว่าขณะนี้เป็นเวลาสำหรับ "การขาดความรับผิดชอบ" ดังเช่นในกรณีที่มีการนำการกระทำที่มีการห้ามใหม่หรือข้อกำหนดที่เข้มงวดมากขึ้น: การห้ามมีผลบังคับใช้แล้ว และความรับผิดสำหรับการละเมิดไม่ได้ระบุไว้เลย หรือ มีขนาดเล็กเกินไปหรือกว้างเกินไป และต้องมีรายละเอียดในระดับนิติบัญญัติ ดังนั้นในปัจจุบันประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียจึงไม่มีกฎเกณฑ์เกี่ยวกับความรับผิดชอบด้านการบริหารของพลเมืองในการสูบบุหรี่ในสถานที่ที่ห้าม ความรับผิดชอบถูกกำหนดไว้สำหรับการสูบบุหรี่ในการขนส่งเท่านั้น และถึงกระนั้นจำนวนเงินค่าปรับก็ไม่ได้เป็นอุปสรรคด้วยซ้ำ เทียบได้กับค่าเดินทางด้วยการขนส่ง (บางประเภท)

ความรับผิดของนายจ้างสำหรับการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายหมายเลข 15-FZ ยังไม่ได้รับการจัดตั้งขึ้น แต่จะทำให้นายจ้างต้องรับผิดภายใต้มาตรา 15-FZ 5.27 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการจัดพื้นที่สูบบุหรี่สำหรับพนักงานที่ไม่เหมาะสมนั้นเป็นที่น่าสงสัย

ดังนั้น เพื่อดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายหมายเลข 15-FZ อย่างเต็มที่ ไม่เพียงแต่จะต้องกำหนดและให้รายละเอียดเกี่ยวกับความรับผิดชอบของลูกจ้างและนายจ้างเท่านั้น แต่ยังต้องเพิ่มมาตรการคว่ำบาตรให้เข้มงวดยิ่งขึ้นอีกด้วย ตัวอย่างเช่น กำหนดความรับผิดชอบของพลเมือง (รวมถึงในฐานะพนักงาน) ในการสูบบุหรี่ในสถานที่ที่ไม่ถูกต้องที่ระดับ 2,000-3,000 รูเบิล และความรับผิดของนายจ้างหากไม่มีป้ายห้ามสูบบุหรี่ในอาคาร อนุญาตให้สูบบุหรี่ได้ทั่วอาณาเขตของตน และไม่ได้อยู่ในพื้นที่ที่กำหนด ควรกำหนดไว้ที่ 50,000 รูเบิล หรือสูงกว่านั้น

เฉพาะในกรณีนี้เท่านั้นจึงจะสามารถบรรลุระดับที่ยอมรับได้ในการปฏิบัติตามข้อกำหนดและข้อห้ามของกฎหมายใหม่ ปัจจุบันมีการอ้างอิงในสื่อถึงร่างกฎหมายต่างๆ (ที่ยังไม่อยู่ระหว่างการพิจารณา) ในด้านรายละเอียดความผิดและการเสริมสร้างมาตรการคว่ำบาตรในขอบเขตของกฎหมายห้ามสูบบุหรี่ฉบับใหม่

เมื่อสรุปประเด็นที่พิจารณาแล้วของการห้ามและข้อกำหนดใหม่ในด้านการใช้ยาสูบ เราสามารถเน้นความแตกต่างหลายประการระหว่างกฎหมายเก่า “ในการจำกัดการสูบบุหรี่” และ “การปกป้องสุขภาพของพลเมืองจากผลกระทบของควันบุหรี่ในสิ่งแวดล้อมและ ผลที่ตามมาของการบริโภคยาสูบ” (ดูตาราง)

โต๊ะ. ข้อแตกต่างระหว่างกฎหมายสองฉบับสำหรับนายจ้าง

* * *

ขณะนี้นายจ้างมีสิทธิที่จะห้ามสูบบุหรี่ในสถานที่ของตนได้อย่างสมบูรณ์ นอกจากนี้เฉพาะเจ้าของอาคารหรือสถานที่เท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้สูบบุหรี่ในอาณาเขตของตน นายจ้างสามารถจัดพื้นที่สูบบุหรี่ในอาณาเขตที่เขาดำเนินธุรกิจได้โดยไม่ต้องเป็นเจ้าของอาคารหรือสถานที่ โดยต้องได้รับอนุญาตจากเจ้าของเท่านั้น

สามารถสูบบุหรี่ได้ภายในที่พักเฉพาะในกรณีที่มีพื้นที่กำหนดเพื่อการนี้เท่านั้น สถานที่พิเศษ; จะต้องอยู่ในที่มีอากาศบริสุทธิ์หรือในห้องที่กำหนดเป็นพิเศษ ยังไม่ได้กำหนดข้อกำหนดพิเศษสำหรับการเตรียมพื้นที่สูบบุหรี่ แต่ต้องปฏิบัติตาม กฎสุขอนามัยและมาตรฐาน จากการวิเคราะห์บรรทัดฐานทั้งหมดของกฎหมาย N 15-FZ สามารถสรุปได้ดังต่อไปนี้: พื้นที่สูบบุหรี่จะต้องตั้งอยู่ในที่ที่มีอากาศบริสุทธิ์ในลักษณะที่ควันจากการสูบบุหรี่ไม่มีผลเสียต่อการไม่สูบบุหรี่ ผู้สูบบุหรี่คือต้องอยู่ห่างจากทางเข้าอาคาร อาคารหน้าต่างให้เพียงพอ

จนถึงขณะนี้ บทลงโทษสำหรับการละเมิดกฎหมายใหม่ยังผ่อนปรนเกินกว่าที่นายจ้างทุกคนจะเริ่มบังคับใช้บทบัญญัติของกฎหมายนี้อย่างถูกต้องและทันที

พนักงานไม่ต้องเผชิญอะไรเลยจากการสูบบุหรี่ของรัฐ: ปรับ 100 รูเบิล มองไม่เห็นและบังคับใช้สำหรับการสูบบุหรี่ในการขนส่งเท่านั้น การลงโทษทางวินัยอาจใช้ได้ถึงและรวมถึงการเลิกจ้างหากพนักงานถูกลงโทษฐานสูบบุหรี่หลายครั้งติดต่อกัน

จนกว่าแนวทางปฏิบัติในการถือเอาบุคคลที่รับผิดชอบต่อการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายใหม่ยังไม่ได้รับการพัฒนา แต่ยังเร็วเกินไปที่จะพูดถึงปฏิกิริยาของนายจ้างต่อเรื่องนี้

สำหรับนายจ้างเมื่อคำนึงถึงข้อกำหนดที่ซับซ้อนและไม่สามารถเข้าใจได้ส่วนใหญ่ในการเตรียมพื้นที่สูบบุหรี่ การห้ามสูบบุหรี่ในอาณาเขตของตนอย่างสมบูรณ์นั้นง่ายกว่าการจัดพื้นที่สูบบุหรี่ แล้วดูแลรักษาให้อยู่ในสภาพที่ถูกสุขอนามัยที่เหมาะสม

ตอนนี้มันเป็นแฟชั่นที่จะเป็นผู้นำ ภาพลักษณ์ที่ดีต่อสุขภาพชีวิต. ในหลายบริษัท เป็นเรื่องปกติที่จะจัดกิจกรรมกีฬาต่างๆ บางส่วนหรือบางครั้งก็ทั้งหมด เพื่อจ่ายเงินให้พนักงานด้วยบัตรให้กับฟิตเนสคลับและสระว่ายน้ำ และบางองค์กรก็กำลังต่อสู้กับนิสัยที่ไม่ดีของพนักงาน เช่น การสูบบุหรี่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อผู้จัดการไม่สูบบุหรี่ แต่เมื่อจัดกิจกรรมรณรงค์ต่อต้านยาสูบ นายจ้างก็ทำผิดพลาดซึ่งอาจนำไปสู่การถูกปรับทั้งองค์กรและเจ้าหน้าที่ ลองดูสิ่งที่พบบ่อยที่สุด

ข้อผิดพลาด 1. พนักงานถูกปรับฐานสูบบุหรี่

บางครั้งผู้สูบบุหรี่อาจถูกปรับโดยหักเงินจำนวนหนึ่งจากเงินเดือน การกระทำของนายจ้างเหล่านี้ผิดกฎหมาย ท้ายที่สุดแล้วไม่มีค่าปรับสำหรับพนักงานในกฎหมายแรงงาน ศิลปะ. ประมวลกฎหมายแรงงาน 192 ของสหพันธรัฐรัสเซีย.

ข้อผิดพลาด 2. ผู้ไม่สูบบุหรี่จะได้รับรางวัลเป็นโบนัส

นายจ้างบางคนไม่ต้องการทำลายความสัมพันธ์กับลูกจ้างที่สูบบุหรี่ จึงหันมาแก้ไขปัญหาการสูบบุหรี่ในมุมที่ต่างออกไป เช่น จ่ายโบนัสให้กับพนักงานที่ไม่สูบบุหรี่ แต่แนวทางนี้ก็ผิดเช่นกัน ผู้เชี่ยวชาญของ Rostrud เห็นด้วยกับความคิดเห็นของเรา

จากแหล่งของแท้

หัวหน้าฝ่ายกฎหมาย บริการของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับแรงงานและการจ้างงาน

“ การเลือกปฏิบัติใดๆ เมื่อกำหนดเงื่อนไขค่าจ้าง รวมถึงเงื่อนไขโบนัส ตามข้อตกลงร่วมหรือข้อบังคับท้องถิ่น เป็นสิ่งต้องห้าม และ มาตรา 132, 135 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย.

ดังนั้น การที่นายจ้างจัดตั้งขึ้นตามสิทธิพิเศษเฉพาะสำหรับพนักงานที่ไม่สูบบุหรี่ในแง่ของการกำหนดโบนัส (หรือจำนวนเงินที่เพิ่มขึ้น) จึงถือเป็นการเลือกปฏิบัติ”

นอกจากนี้ หากคุณได้จ่ายโบนัสดังกล่าวไปแล้ว อย่าลืมว่าโบนัสดังกล่าวจะต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาด้วย ศิลปะ. 226 รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียและเบี้ยประกันภัยและ ข้อ 1 ศิลปะ มาตรา 7 แห่งกฎหมายลงวันที่ 24 กรกฎาคม พ.ศ. 2552 ฉบับที่ 212-FZ; มติที่ 3 AAS ลงวันที่ 15 มีนาคม 2553 ที่ A33-15982/2552. ยิ่งไปกว่านั้น ในกรณีของการตรวจสอบบัญชี เราอาจคาดหวังข้อกังขาจากหน่วยงานด้านภาษีเกี่ยวกับการรวมโบนัสนี้เป็นค่าใช้จ่ายที่จะลดกำไรทางภาษี อันที่จริงแล้ว การสนับสนุนส่วนหนึ่งของทีมดังกล่าวสามารถนำมาประกอบกับค่าใช้จ่ายขององค์กรที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและการขาย ย่อย 2 น. 2 ศิลปะ 253 รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย.

ข้อผิดพลาด 3. ผู้สูบบุหรี่ได้เพิ่มชั่วโมงการทำงาน

นายจ้างบางคนเชื่อว่าคนที่สูบบุหรี่จะได้งานน้อย ดังนั้นบางครั้งพนักงานที่สูบบุหรี่จึงเพิ่มเวลาทำงานเข้าไปอีกหนึ่งชั่วโมง แต่แล้วระยะเวลาปกติของมันก็หยุดชะงัก ศิลปะ. 91 ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียและการทำงานล่วงเวลาดังกล่าวจะถือเป็นการทำงานล่วงเวลาอยู่แล้ว มาตรา 149, 152 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย.

บทสรุป

การกระทำทั้งหมดของนายจ้างที่ระบุไว้ข้างต้น (ในข้อผิดพลาด 1-3) ถือได้ว่าเป็นการละเมิดกฎหมายแรงงานและด้วยเหตุนี้การกระทำเหล่านี้จึงอาจส่งผลให้ ผลกระทบด้านลบในรูปแบบของค่าปรับทั้งสำหรับองค์กร - จาก 30,000 ถึง 50,000 รูเบิล และสำหรับเจ้าหน้าที่ - จาก 1,000 ถึง 5,000 รูเบิล มาตรา 106, 107, 108 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย

หากคุณต้องการชดเชยเวลา “สูบบุหรี่” ของพนักงาน ให้กำหนดเวลาพักหลายครั้งสำหรับผู้สูบบุหรี่โดยเฉพาะ ซึ่งจะไม่รวมในชั่วโมงทำงาน หน้า 1.2, 1.4, 1.5 ของภาคผนวกหมายเลข 7 ของ SanPiN 2.2.2/2.4.1340-03 ได้รับการอนุมัติแล้ว โดยพระราชกฤษฎีกาหัวหน้าแพทย์สุขาภิบาล ลงวันที่ 06/03/2546 ฉบับที่ 118. ด้วยการตั้งค่าการหยุดพักคุณสามารถใช้กฎการพักเมื่อทำงานกับคอมพิวเตอร์ x ศิลปะ. 22 ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย. เช่น จัดสรรเวลา 5 นาทีทุกชั่วโมงสำหรับการสูบบุหรี่ บทบัญญัติของการพักดังกล่าวจะต้องระบุไว้ในกฎระเบียบด้านแรงงานภายใน (ILR) ซึ่งจะต้องทำให้พนักงานคุ้นเคย ข้อ 1 ศิลปะ 5.27 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย.

ข้อผิดพลาด 4. ไม่มีพื้นที่สูบบุหรี่

ห้ามสูบบุหรี่ในที่ทำงาน ข้อ 1 ศิลปะ มาตรา 6 แห่งกฎหมายลงวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2544 ฉบับที่ 87-FZ. ในเวลาเดียวกันนายจ้างมีหน้าที่ต้องกำหนดสถานที่พิเศษสำหรับการสูบบุหรี่และจัดเตรียมไว้ด้วย ข้อ 2 ศิลปะ มาตรา 6 แห่งกฎหมายลงวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2544 ฉบับที่ 87-FZ. นอกเหนือจากข้อเท็จจริงที่ว่าสถานที่ดังกล่าวจะต้องมีเครื่องหมาย "พื้นที่สูบบุหรี่" ยังไม่มีข้อกำหนดเฉพาะอื่น ๆ สำหรับอุปกรณ์ของตน

แต่เมื่อจัดเตรียมสถานที่นี้ไว้ภายในอาคาร คุณสามารถใช้ประโยชน์จากข้อกำหนดสำหรับห้องสูบบุหรี่ได้ในระหว่างการก่อสร้างอาคาร นี่คือบางส่วนของพวกเขา ข้อ 5.8 SP 2.2.1.1312-03 ได้รับการอนุมัติแล้ว มติหัวหน้าแพทย์สุขาภิบาลแห่งรัฐ ลงวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2546 ฉบับที่ 88 หน้า 5.19, 5.25, 7.2 SNiP 2.09.04-87 ได้รับการอนุมัติแล้ว ตามคำสั่งกระทรวงการพัฒนาภูมิภาค ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2553 ฉบับที่ 782 หน้า 8.5, 8.10, ภาคผนวก D, ตาราง E. 3 SNiP 05/31/2003, รับรองโดยมติของคณะกรรมการการก่อสร้างแห่งรัฐเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2546 ฉบับที่ 108:

• แยกจากสถานที่สุขาภิบาล
• การมีช่องระบายอากาศ;
• อุณหภูมิอากาศในห้องสูบบุหรี่ ช่วงเย็นปีไม่ต่ำกว่า +16°C

ค่าใช้จ่ายในการจัดเตรียมสถานที่ดังกล่าวสามารถรวมอยู่ในค่าใช้จ่ายที่ลดกำไรที่ต้องเสียภาษี ย่อย 6 ข้อ 1 ข้อ 264 รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย.

หากไม่มีพื้นที่ที่กำหนดไว้สำหรับการสูบบุหรี่นักดับเพลิงอาจถือว่าสิ่งนี้เป็นการละเมิดกฎความปลอดภัยจากอัคคีภัยและปรับตามนั้น: ผู้จัดการ - จำนวน 6,000 ถึง 15,000 รูเบิลองค์กร - จำนวน 150,000 ถึง 200,000 รูเบิล ข้อ 14 ของกฎได้รับการอนุมัติแล้ว พระราชกฤษฎีการัฐบาลฉบับที่ 390 ลงวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2555 ; ศิลปะ. 20.4 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

อย่างไรก็ตาม แม้ว่านายจ้างจะต้องรับผิดชอบในการจัดพื้นที่สูบบุหรี่ตามผู้เชี่ยวชาญของ Rostrud แต่การที่นายจ้างไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีนี้ไม่ได้เป็นการละเมิดกฎหมายแรงงาน

จากแหล่งของแท้

“ ตามกฎหมายว่าด้วยการจำกัดการสูบบุหรี่ การที่นายจ้างไม่จัดเตรียมพื้นที่สูบบุหรี่พิเศษจะนำมาซึ่งความรับผิดในการบริหาร ข้อ 3 ศิลปะ มาตรา 6 แห่งกฎหมายลงวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2544 ฉบับที่ 87-FZ.

อย่างไรก็ตาม การปรับนายจ้างในกรณีนี้เป็นการฝ่าฝืนกฎหมายแรงงานตามมาตรา 5.27 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นไปไม่ได้เนื่องจากกฎหมายที่กล่าวมาข้างต้นไม่ได้ การกระทำเชิงบรรทัดฐานโดยมีมาตรฐานสิทธิแรงงาน ศิลปะ. 5 ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย” .

รอสทรูด

ดังที่เราเห็นแล้วว่าการต่อสู้กับการสูบบุหรี่ของพนักงานส่วนใหญ่จะเป็นการต่อต้านตัวนายจ้างเอง แต่บางครั้งพนักงานก็ยังสามารถถูกลงโทษได้ นิสัยที่ไม่ดี. ตัวอย่างเช่น หาก PVTR ของคุณกำหนดห้ามสูบบุหรี่นอกพื้นที่ที่กำหนด และกำหนดเวลาพักสูบบุหรี่ที่แน่นอน และพนักงานจะสูบบุหรี่ใน ในสถานที่ที่เหมาะสมแต่ไม่เข้า ถูกเวลา(ไม่ใช่ระหว่างการหยุดพักที่ได้รับอนุญาต) นี่จะเป็นการละเมิด PVTR อยู่แล้ว และด้วยเหตุนี้จึงเป็นความผิดทางวินัยที่พนักงานสามารถถูกตำหนิหรือตำหนิได้ ศิลปะ. ประมวลกฎหมายแรงงาน 192 ของสหพันธรัฐรัสเซีย. จริงอยู่ที่การเลิกจ้างพนักงานในสถานการณ์นี้จะค่อนข้างเป็นปัญหา

หากคุณกำหนดหน้าที่ของตัวเองในการลงโทษพนักงานในรูเบิลให้เขียนตัวอย่างเช่นในข้อบังคับเกี่ยวกับค่าตอบแทนและสิ่งจูงใจที่เป็นวัสดุว่าสำหรับการละเมิด PVTR พนักงานอาจขาดโบนัสรายเดือน