ข้อกำหนดสำหรับหัวหน้าฝ่ายบัญชี ข้อกำหนดสำหรับหัวหน้าฝ่ายบัญชี ไดเรกทอรีคุณสมบัติของตำแหน่งผู้บริหาร
หัวหน้าแผนกบัญชี– เจ้าหน้าที่ขององค์กรที่จัดการบริการบัญชีโดยตรง ในสภาวะสมัยใหม่เขาเป็นที่ปรึกษาหลักของผู้จัดการเกี่ยวกับกิจกรรมทางการเงินขององค์กร
หัวหน้าฝ่ายบัญชีได้รับการแต่งตั้งและเลิกจ้างโดยหัวหน้าองค์กรและรายงานต่อเขาเท่านั้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการบัญชี"
ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 402-FZ วันที่ 6 ธันวาคม 2554 "ในการบัญชี" ใน บริษัท ร่วมหุ้นแบบเปิดในหน่วยงานการจัดการของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐในหน่วยงานการจัดการของกองทุนนอกงบประมาณในอาณาเขตของรัฐ ผู้ควบคุมดูแลบัญชีหรือเจ้าหน้าที่อื่นที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลการบัญชีต้องมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้
1) มีการศึกษาวิชาชีพที่สูงขึ้น
2) มีประสบการณ์ทำงานเกี่ยวกับการบัญชี การจัดทำงบการเงิน หรือกิจกรรมการตรวจสอบอย่างน้อย 3 ปีจาก 5 ปีปฏิทินล่าสุด และในกรณีที่ไม่มีการศึกษาวิชาชีพชั้นสูงด้านการบัญชีและการสอบบัญชี - อย่างน้อย 5 ปีนับจาก เจ็ดปีปฏิทินที่ผ่านมา
3) ไม่มีความเชื่อมั่นที่ไม่ได้รับการชำระล้างหรือโดดเด่นในข้อหาก่ออาชญากรรมในขอบเขตทางเศรษฐกิจ
ความรับผิดชอบหัวหน้าแผนกบัญชี:
1. จัดระเบียบงานเกี่ยวกับการจัดทำและบำรุงรักษาบันทึกทางบัญชีเพื่อให้ผู้ใช้ภายในและภายนอกที่สนใจได้รับข้อมูลที่ครบถ้วนและเชื่อถือได้เกี่ยวกับกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจขององค์กรและฐานะทางการเงินขององค์กร
2. กำหนดนโยบายการบัญชีขององค์กรตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดวิธีการและตัวเลือกทั้งหมดสำหรับการเก็บรักษาบันทึกและการประเมินสินทรัพย์และหนี้สินขององค์กรนี้สำหรับแต่ละพื้นที่ของการบัญชี นโยบายการบัญชีขององค์กรจะมาพร้อมกับผังบัญชีซึ่งพัฒนาโดยหัวหน้าฝ่ายบัญชี
3. บริหารจัดการการจัดทำระบบสารสนเทศเพื่อการบัญชีและการรายงานตามข้อกำหนดทางบัญชี
4. จัดระเบียบงานเกี่ยวกับการบำรุงรักษาทะเบียนการบัญชีบนพื้นฐานของเทคโนโลยีสารสนเทศที่ทันสมัย รูปแบบที่ก้าวหน้าและวิธีการบัญชี ฯลฯ
5. ดูแลให้สะท้อนธุรกรรมทางธุรกิจในบัญชีทางบัญชีได้ทันเวลาและถูกต้อง
6. ดูแลให้มีการควบคุมการปฏิบัติตามขั้นตอนการจัดทำเอกสารหลักและความทันเวลาของบทบัญญัติ
7. ตรวจสอบให้แน่ใจว่าการโอนภาษีและเงินสมทบไปยังงบประมาณที่ถูกต้องและทันเวลา เงินสมทบประกันไปยังกองทุนนอกงบประมาณ จำนวนเงินต้นของเงินกู้และดอกเบี้ยให้กับองค์กรสินเชื่อ การจ่ายค่าจ้างให้กับพนักงาน การชำระหนี้ให้กับเจ้าหนี้ (ซัพพลายเออร์ ผู้ก่อตั้ง ฯลฯ)
8. จัดระเบียบการสนับสนุนข้อมูลสำหรับการบัญชีการจัดการหากฝ่ายบริหารตัดสินใจที่จะนำไปใช้
9. มีส่วนร่วมในการวิเคราะห์กิจกรรมทางการเงินขององค์กรและจัดทำข้อเสนอเพื่อปรับปรุงกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจขององค์กร ขจัดความสูญเสียและต้นทุนที่ไม่ใช่การผลิต
10. ตรวจสอบความปลอดภัยของเอกสารทางบัญชีและส่งไปยังที่เก็บถาวรในลักษณะที่กำหนด
11. ดูแลให้มีการจัดทำรายงานทางบัญชีและสถิติและนำเสนอตามลักษณะที่กำหนดต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
12. ให้ความช่วยเหลือด้านระเบียบวิธีแก่หัวหน้าแผนกโครงสร้างและพนักงานบัญชีในประเด็นการบัญชี การควบคุมการรายงานและการวิเคราะห์กิจกรรมทางธุรกิจ
บ่อยครั้งที่โฆษณาตำแหน่งงานว่างสำหรับตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบัญชีนั้นเต็มไปด้วยข้อกำหนดที่หลากหลาย ซึ่งเป็นสุภาษิตรัสเซียง่ายๆ: ชาวสวิส ผู้เกี่ยวข้าว และผู้เล่นท่อ ข้อกำหนดทางกฎหมายสำหรับตำแหน่งงานมีอะไรบ้าง? เป็นไปได้ไหมที่จะไล่หัวหน้านักบัญชีออกเนื่องจากขาดการศึกษาทางวิชาชีพที่สูงขึ้น?
หัวหน้าฝ่ายบัญชีเป็นหนึ่งในบุคคลสำคัญของบริษัท จึงมีความต้องการเพิ่มขึ้นจากเขา เมื่อตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบัญชีเปิดรับตำแหน่งที่ว่าง เงื่อนไขหลักคือต้องมีการศึกษาวิชาชีพที่สูงขึ้น
ข้อกำหนดสำหรับระดับคุณสมบัติของหัวหน้าฝ่ายบัญชีมีอยู่ในเอกสารกำกับดูแลดังต่อไปนี้:
ในกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 6 ธันวาคม 2554 หมายเลข 402-FZ “เกี่ยวกับการบัญชี” (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายหมายเลข 402-FZ)
ในข้อบังคับว่าด้วยหัวหน้านักบัญชีซึ่งได้รับอนุมัติโดยมติของคณะรัฐมนตรีสหภาพโซเวียตลงวันที่ 24 มกราคม พ.ศ. 2523 ฉบับที่ 59 (ต่อไปนี้จะเรียกว่าข้อบังคับ)
ในไดเรกทอรีคุณสมบัติของตำแหน่งผู้จัดการผู้เชี่ยวชาญและพนักงานอื่น ๆ ที่ได้รับอนุมัติโดยมติของกระทรวงแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 สิงหาคม 2541 ฉบับที่ 37
ในมาตรฐานวิชาชีพ “นักบัญชี” ซึ่งได้รับการอนุมัติตามคำสั่งของกระทรวงแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 22 ธันวาคม 2557 ฉบับที่ 1061n (ต่อไปนี้จะเรียกว่ามาตรฐาน)
กฎหมายการบัญชี
ข้อกำหนดสำหรับผู้ดำเนินการบัญชีกำหนดโดยกฎหมายหมายเลข 402-FZ
กฎหมายหมายเลข 402-FZ ระบุรายชื่อองค์กรที่เจ้าหน้าที่ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดบางประการเกี่ยวกับระดับการศึกษา (ข้อ 4 มาตรา 7 ของกฎหมายหมายเลข 402-FZ):
บริษัทร่วมหุ้นเปิด (ยกเว้นองค์กรสินเชื่อ)
องค์กรประกันภัย
กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ
กองทุนรวมที่ลงทุนในหุ้นร่วม
บริษัทจัดการกองทุนรวมที่ลงทุนร่วมกัน
หน่วยงานทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ที่หลักทรัพย์ได้รับอนุญาตให้ซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์ และ (หรือ) ผู้ดำเนินการซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์อื่น ๆ (ยกเว้นองค์กรสินเชื่อ)
หน่วยงานจัดการของกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐ
หน่วยงานการจัดการของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐในอาณาเขต
หัวหน้าฝ่ายบัญชีขององค์กรข้างต้นจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้:
มีการศึกษาวิชาชีพที่สูงขึ้น
มีประสบการณ์การทำงานที่เกี่ยวข้องกับการบัญชี การจัดทำงบการเงิน หรือกิจกรรมการตรวจสอบอย่างน้อยสามปีจากห้าปีปฏิทินล่าสุด และในกรณีที่ไม่มีการศึกษาวิชาชีพขั้นสูงในสาขาบัญชีและการตรวจสอบบัญชีเฉพาะ - อย่างน้อยห้าปี ในช่วงเจ็ดปีปฏิทินที่ผ่านมา
ไม่มีความเชื่อมั่นที่ไม่ได้รับการชำระล้างหรือโดดเด่นในข้อหาก่ออาชญากรรมในขอบเขตทางเศรษฐกิจ
รายการข้อกำหนดสำหรับหัวหน้าฝ่ายบัญชีเปิดอยู่ อาจมีการนำเสนอข้อกำหนดเพิ่มเติมโดยกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ (ข้อ 5 ของมาตรา 7 ของกฎหมายหมายเลข 402-FZ)
ตัวอย่างเช่นหัวหน้าฝ่ายบัญชีขององค์กรสินเชื่อและหัวหน้าฝ่ายบัญชีขององค์กรทางการเงินที่ไม่เป็นเครดิตจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ตามเกณฑ์ที่กำหนดในศิลปะ 16 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 2 ธันวาคม 2533 หมายเลข 395-1 "ในกิจกรรมธนาคารและการธนาคาร" หัวหน้านักบัญชีจะต้องมีการศึกษาด้านกฎหมายหรือเศรษฐศาสตร์ที่สูงขึ้นมีประสบการณ์ในการจัดการแผนกหรือแผนกอื่น ๆ ขององค์กรเครดิตที่มีกิจกรรม ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานด้านการธนาคารอย่างน้อยหนึ่งปี และหากผู้สมัครมีการศึกษาระดับอุดมศึกษาอื่น - อย่างน้อยสองปี
และหัวหน้าฝ่ายบัญชีของกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐอยู่ภายใต้ข้อกำหนดพิเศษที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ" หมายเลข 75-FZ ลงวันที่ 05/07/1998 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายหมายเลข 75- เอฟแซด) ดังนั้นตามมาตรา 6.2 ของกฎหมายหมายเลข 75-FZ หัวหน้าฝ่ายบัญชีของกองทุนจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดบางประการสำหรับชื่อเสียงทางธุรกิจ ข้อ 3 ของข้อ 6.2 ของกฎหมายหมายเลข 75-FZ จัดทำรายการข้อกำหนดดังกล่าวรวมถึงการไม่มีประวัติอาชญากรรมในการก่ออาชญากรรมโดยเจตนาการบอกเลิกสัญญาจ้างตามความคิดริเริ่มของนายจ้างภายใต้ข้อ 7 และข้อ 7.1 ของบทความ 81 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (เช่น .ไล่ออกเนื่องจากสูญเสียความมั่นใจ) ผู้สมัครรับตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบัญชีของกองทุนต้องได้รับการอนุมัติจากธนาคารแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 6 ข้อ 6.2 ของกฎหมายหมายเลข 75-FZ)
ดังนั้นกฎหมายหมายเลข 402-FZ จึงกำหนดข้อกำหนดสำหรับระดับคุณสมบัติของหัวหน้าฝ่ายบัญชีสำหรับนิติบุคคลบางประเภท ควรคำนึงว่าข้อกำหนดคุณสมบัติใหม่ใช้ไม่ได้กับหัวหน้าฝ่ายบัญชีขององค์กรข้างต้นที่ได้รับการว่าจ้างให้ดำรงตำแหน่งนี้ก่อนที่จะมีผลใช้บังคับของกฎหมายหมายเลข 402-FZ เช่น จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2013 (ข้อ 2 ของข้อ 30 ของกฎหมายหมายเลข 402-FZ)
กฎหมายไม่ได้กำหนดข้อกำหนดเพิ่มเติมใด ๆ สำหรับหัวหน้าฝ่ายบัญชีขององค์กรอื่นทั้งในระดับการศึกษาหรือประสบการณ์การทำงาน
ไดเรกทอรีคุณสมบัติสำหรับตำแหน่งผู้บริหาร
เอกสารฉบับหนึ่งที่กำหนดข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติของนักบัญชีคือไดเรกทอรีคุณสมบัติของตำแหน่งผู้จัดการผู้เชี่ยวชาญและพนักงานอื่น ๆ ที่ได้รับอนุมัติโดยมติของกระทรวงแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 สิงหาคม 2541 ฉบับที่ 37
ดังนั้นไดเร็กทอรีจึงกำหนดวุฒิการศึกษาขึ้นอยู่กับประเภทของนักบัญชี:
|
ชื่องาน |
ข้อกำหนดคุณสมบัติ (การศึกษา ประสบการณ์) |
|
หัวหน้าแผนกบัญชี |
การศึกษาวิชาชีพระดับสูง (เศรษฐศาสตร์) และประสบการณ์อย่างน้อยห้าปีในงานบัญชีและการเงินรวมถึงในตำแหน่งผู้บริหาร |
|
การศึกษาวิชาชีพ (เศรษฐศาสตร์) ระดับสูงและประสบการณ์การทำงานในฐานะนักบัญชีประเภท II เป็นเวลาอย่างน้อยสามปี |
|
|
การศึกษาวิชาชีพระดับสูง (เศรษฐศาสตร์) โดยไม่มีข้อกำหนดสำหรับประสบการณ์การทำงานหรือการศึกษาระดับอาชีวศึกษา (เศรษฐศาสตร์) และประสบการณ์การทำงานในฐานะนักบัญชีอย่างน้อยสามปี |
|
|
นักบัญชี |
การศึกษาสายอาชีพรอง (เศรษฐศาสตร์) โดยไม่มีข้อกำหนดสำหรับประสบการณ์การทำงานหรือการฝึกอบรมพิเศษตามโปรแกรมที่จัดตั้งขึ้นและประสบการณ์การทำงานด้านการบัญชีและการควบคุมอย่างน้อยสามปี |
ในเวลาเดียวกัน, ไดเร็กทอรีคุณสมบัติไม่ใช่เอกสารทางกฎหมายจึงได้ประทานไว้ในนั้น ข้อกำหนดมีลักษณะเป็นคำแนะนำ(ข้อ 2 ของมติกระทรวงแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 สิงหาคม 2541 ฉบับที่ 37)
ควรสังเกตว่าเมื่อพิจารณาการเรียกร้องทางแพ่งที่เกี่ยวข้องกับข้อพิพาทด้านแรงงาน (เช่น ในกรณีที่มีข้อพิพาทเกี่ยวกับสิทธิพิเศษเหนือพนักงานคนอื่น ๆ ที่จะยังคงอยู่ในที่ทำงาน) คุณสมบัติของพนักงานจะถูกกำหนดเป็นระดับความรู้ทักษะ ทักษะวิชาชีพและประสบการณ์การทำงานของพนักงาน (มาตรา 195.1 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) และด้วยเหตุนี้คุณสมบัติของผู้ที่มีการศึกษาเฉพาะทางสูงกว่าจึงสูงกว่าผู้ที่ไม่มีการศึกษาดังกล่าวหรือมี แต่มีความพิเศษที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง ( คำตัดสินหมายเลข M-351/2014 2-685/14 ลงวันที่ 12 มีนาคม 2014 ศาลแขวง Sovetsky แห่ง Voronezh).
ข้อสรุปนี้ตามมาจากบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 29 ธันวาคม 2555 ฉบับที่ 273-FZ “ด้านการศึกษาในสหพันธรัฐรัสเซีย” (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายฉบับที่ 273-FZ) ข้อ 1 ของมาตรา 68 ของกฎหมายหมายเลข 273-FZ ระบุว่าการศึกษาสายอาชีพระดับมัธยมศึกษามีวัตถุประสงค์เพื่อฝึกอบรมคนงานหรือพนักงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสมและผู้เชี่ยวชาญระดับกลาง และการศึกษาระดับอุดมศึกษามีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่ามีการฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงในทุกด้านของสังคมหลัก กิจกรรมที่เป็นประโยชน์
ดังนั้น นักบัญชีที่มีการศึกษาวิชาชีพชั้นสูงจึงมีสิทธิพิเศษที่จะอยู่ในงานต่อไป (ในกรณีลดจำนวนพนักงาน) เนื่องจากมีคุณสมบัติสูงกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับนักบัญชีที่ไม่มีการศึกษาสูงกว่า
ข้อบังคับเกี่ยวกับหัวหน้าฝ่ายบัญชี
ปัจจุบันยังมีเอกสารที่นำมาใช้ในยุคโซเวียต - ข้อบังคับเกี่ยวกับหัวหน้านักบัญชีซึ่งสรุปข้อกำหนดคุณสมบัติสำหรับหัวหน้านักบัญชี ดังนั้นตามข้อ 5 ของข้อบังคับ บุคคลที่มีการศึกษาเฉพาะทางระดับสูงจะได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบัญชี และในกรณีที่จำเป็นโดยการตัดสินใจของผู้มีอำนาจที่สูงกว่าสามารถแต่งตั้งบุคคลที่ไม่มีการศึกษาเฉพาะทางระดับสูงให้ดำรงตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบัญชีได้หากเขามีประสบการณ์การทำงานเฉพาะทางอย่างน้อยสามปี
แม้ว่ากฎระเบียบนี้จะไม่นำไปใช้กับระดับของกฎหมายของรัฐบาลกลาง แต่ในทางปฏิบัตินายจ้างได้กำหนดให้ตำแหน่งหัวหน้านักบัญชีต้องมีการศึกษาเฉพาะทางที่สูงขึ้น ยุติข้อพิพาทนี้ ศาลสูง(คำพิพากษาศาลฎีกาลงวันที่ 22 ตุลาคม 2557 เลขที่ AKPI14-965) ซึ่ง ข้อ 5 ของข้อบังคับไม่ถูกต้องเกี่ยวกับหัวหน้าฝ่ายบัญชีและจำได้ว่าข้อกำหนดพิเศษสำหรับการศึกษาของหัวหน้าฝ่ายบัญชีนั้นกำหนดขึ้นโดยกฎหมายหมายเลข 402-FZ และกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และเนื่องจากกฎระเบียบไม่มีสถานะเป็นกฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎที่กำหนดไว้ในนั้นซึ่งขัดแย้งกับเอกสารกำกับดูแลในระดับที่สูงกว่าจึงไม่ถูกต้องและไม่สามารถนำไปใช้ได้
ควรสังเกตว่าเมื่อพิจารณาข้อพิพาทด้านแรงงานเกี่ยวกับการเลิกจ้างหัวหน้าฝ่ายบัญชี (นักบัญชี) เนื่องจากขาดการศึกษาระดับสูง ผู้พิพากษาก่อนหน้านี้ได้หันไปใช้ข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในกฎหมายหมายเลข 402-FZ
ตัวอย่างหมายเลข 1
พนักงานมีประสบการณ์ทำงานอย่างต่อเนื่องในฐานะนักบัญชีมาตั้งแต่ปี 2537 เธอทำงานในสถาบันงบประมาณในตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบัญชีตั้งแต่ก่อตั้งสถาบัน ตลอดระยะเวลาหลายปีที่ทำงานเป็นนักบัญชี เธอได้พัฒนาคุณสมบัติของเธอซ้ำแล้วซ้ำเล่า เธอได้รับประกาศนียบัตรเกียรติยศจากกระทรวงเกษตรแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และเป็นทหารผ่านศึกด้านแรงงาน
อย่างไรก็ตามตามคำสั่งของหัวหน้าสถาบันงบประมาณเธอถูกไล่ออกจากงานภายใต้ศิลปะ 84 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียเนื่องจากขาดเอกสารยืนยันคุณสมบัติ (การศึกษา)
ข้อโต้แย้งของโจทก์:
นายจ้างไม่ได้ให้เหตุผลในการตัดสินใจข้อกำหนดสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษาสำหรับหัวหน้าฝ่ายบัญชีไม่ได้รับการแก้ไขทุกที่
ข้อโต้แย้งของจำเลย:
ในการคัดค้านคำให้การเรียกร้อง จำเลยชี้ให้เห็นว่าโจทก์ไม่ได้แนบเอกสารการศึกษามาในการเรียกร้อง การคืนโจทก์ให้ดำรงตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบัญชีจะนำไปสู่ผลทางกฎหมายด้านลบ ได้แก่ การละเมิดกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการบัญชี" และปฏิกิริยาเชิงลบระหว่างการตรวจสอบ
คำตัดสินของศาล (คำตัดสินหมายเลข 2-270/2013 วันที่ 14 ตุลาคม 2014 ศาลแขวง Yustinsky (สาธารณรัฐ Kalmykia)):
สัญญาจ้างงานถูกยกเลิกเนื่องจากการละเมิดกฎสำหรับข้อสรุปที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียหรือกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ (ข้อ 11 ส่วนที่ 1 บทความ 77 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) หากมีการละเมิด กฎเหล่านี้ไม่รวมถึงความเป็นไปได้ในการทำงานต่อเนื่องในกรณีต่อไปนี้: ขาดเอกสารที่เหมาะสมเกี่ยวกับการศึกษาและ (หรือ ) คุณวุฒิหากการปฏิบัติงานต้องใช้ความรู้พิเศษตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหรือการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ (ส่วนที่ 1 ของ มาตรา 84 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)
ตามข้อ 1 ส่วนที่ 4 ข้อ มาตรา 7 ของกฎหมายหมายเลข 402-FZ หัวหน้าฝ่ายบัญชีในบริษัทร่วมหุ้นแบบเปิด (ยกเว้นองค์กรสินเชื่อ) องค์กรประกันภัยและกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ กองทุนรวมที่ลงทุนในหุ้นร่วม บริษัทจัดการของกองทุนรวมที่ลงทุนรวม และเศรษฐกิจอื่นๆ หน่วยงานที่หลักทรัพย์ได้รับอนุญาตให้หมุนเวียนในการประมูลที่จัดขึ้น (ยกเว้นองค์กรสินเชื่อ) ในหน่วยงานการจัดการของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ และในหน่วยงานการจัดการของกองทุนนอกงบประมาณในอาณาเขตของรัฐ สถาบันงบประมาณไม่อยู่ในองค์กรข้างต้น
ตามข้อโต้แย้งข้างต้นพนักงานได้รับการคืนสถานะในตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบัญชีของสถาบันงบประมาณ
ควรสังเกตว่ามีการตัดสินใจที่คล้ายกันก่อนหน้านี้ ( คำตัดสินหมายเลข M-1207/2013 ลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2013 ศาลแขวง Mirninsky (สาธารณรัฐ Sakha (Yakutia)).
นอกจากนี้ผู้จัดการไม่มีสิทธิ์ยุติความสัมพันธ์กับหัวหน้าฝ่ายบัญชีเนื่องจากขาดการศึกษาระดับอุดมศึกษาเฉพาะบนพื้นฐานที่กำหนดไว้ในรายละเอียดงานเท่านั้น
ตัวอย่างหมายเลข 2
หัวหน้าฝ่ายบัญชีของ Lyutik LLC ไม่มีการศึกษาระดับสูงเขาทำงานใน บริษัท ขนส่งมาตั้งแต่ปี 2010 ในขณะเดียวกันรายละเอียดงานของหัวหน้าฝ่ายบัญชีก็มีข้อกำหนดพิเศษ“ ได้รับการแต่งตั้งบุคคลที่มีการศึกษาวิชาชีพขั้นสูง สู่ตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบัญชี”
การเลิกจ้างหัวหน้าฝ่ายบัญชีเนื่องจากการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของลักษณะงานจะถูกกฎหมายหรือไม่?
เหตุผลประการหนึ่งในการบอกเลิกสัญญาจ้างงานคือการไม่มีเอกสารที่เหมาะสมเกี่ยวกับการศึกษาหากการทำงานต้องใช้ความรู้พิเศษตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหรือการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 84 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของ สหพันธรัฐรัสเซีย).
ตามเงื่อนไขของตัวอย่าง ข้อกำหนดสำหรับพนักงานที่จะต้องมีการศึกษาระดับสูงนั้นถูกกำหนดโดยลักษณะงานของเขาเท่านั้น ดังนั้นการเลิกจ้างหัวหน้านักบัญชีตามเหตุผลที่บัญญัติไว้ในส่วนที่ 1 ของศิลปะ มาตรา 84 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งผิดกฎหมาย
อย่างไรก็ตาม การยกเลิกสัญญาจ้างงานเป็นไปได้บนพื้นฐานอื่น - ความไม่เพียงพอของพนักงานในตำแหน่งที่ดำรงตำแหน่ง (งานที่ทำ) เนื่องจากคุณสมบัติไม่เพียงพอที่ได้รับการยืนยันจากผลการรับรอง (ข้อ 3 ส่วนที่ 1 บทความ 81 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) . ขั้นตอนการดำเนินการรับรองนั้นกำหนดโดยข้อบังคับท้องถิ่น
มาตรฐานวิชาชีพ “นักบัญชี”
เมื่อวันที่ 23 มกราคม 2558 มาตรฐานวิชาชีพ "นักบัญชี" ได้รับการจดทะเบียนกับกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้พัฒนามาตรฐานนี้คือสถาบันนักบัญชีมืออาชีพและผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรฐานจะอธิบายรายละเอียดเกี่ยวกับหน้าที่ด้านแรงงานของนักบัญชีและระดับ (ระดับย่อย) ของคุณสมบัติที่สอดคล้องกับหน้าที่เหล่านี้ ดังนั้น นักบัญชีธรรมดาจึงมีวุฒิการศึกษาระดับ “5” ในขณะที่หัวหน้าฝ่ายบัญชีมีวุฒิการศึกษาระดับ “6” มาตรฐานกำหนดข้อกำหนดสำหรับการศึกษา การฝึกอบรม และประสบการณ์การปฏิบัติงานของหัวหน้าฝ่ายบัญชี:
การศึกษาสายอาชีพระดับอุดมศึกษาหรือมัธยมศึกษา
โปรแกรมวิชาชีพเพิ่มเติม - โปรแกรมการฝึกอบรมขั้นสูง โปรแกรมการฝึกอบรมวิชาชีพ
อย่างน้อยห้าปีจากเจ็ดปีปฏิทินล่าสุดที่เกี่ยวข้องกับการบัญชี การจัดทำใบแจ้งยอดบัญชี (การเงิน) หรือกิจกรรมการตรวจสอบ หากคุณมีการศึกษาระดับสูง - อย่างน้อยสามปีจากห้าปีปฏิทินล่าสุด
ในขณะเดียวกันก็มีการกำหนดเงื่อนไขพิเศษสำหรับการเข้าทำงาน: ในหน่วยงานทางเศรษฐกิจบางแห่งอาจมีการกำหนดข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับหัวหน้าฝ่ายบัญชีหรือเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ที่รับผิดชอบในการเก็บรักษาบันทึกทางบัญชี
ในบรรดาทักษะเชิงปฏิบัติ มาตรฐานนี้มีจุดเด่น เช่น การกระจายปริมาณงานระหว่างพนักงาน การจัดทำนโยบายการบัญชี และการติดตามกฎหมายเกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียม
โปรดทราบว่าวันนี้มาตรฐานไม่มีสถานะของเอกสารบังคับ แต่ในไม่ช้ามีการวางแผนที่จะเปลี่ยนแปลงประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียโดยเฉพาะบทความใหม่ 195.2 ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียจะปรากฏขึ้นซึ่งจะระบุสถานะของมาตรฐานวิชาชีพ (ไม่เพียง แต่เกี่ยวข้องกับ นักบัญชี) ได้รับการอนุมัติจากกระทรวงแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้นนายจ้างจะจ้างผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์ด้านการศึกษาและการทำงานตรงตามข้อกำหนดของมาตรฐาน
ตอนนี้เรามาดูประเด็นสำคัญประการหนึ่งของกิจกรรมของหัวหน้าฝ่ายบัญชี - นี่คือการลงนามในเอกสารการชำระเงิน
ลายเซ็นต์ของหัวหน้าฝ่ายบัญชีบนบัตรธนาคาร
คำสั่งของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 พฤษภาคม 2557 เลขที่ 153-I “ในการเปิดและปิดบัญชีธนาคาร บัญชีเงินฝาก บัญชีเงินฝาก” มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2014 (ต่อไปนี้จะเรียกว่าคำสั่ง) และ แทนที่คำสั่งก่อนหน้าของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 กันยายน 2549 ฉบับที่ 28-I
ให้เราระลึกว่าจนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2014 บัตรธนาคารที่มีเงื่อนไขว่าโดยทั่วไปสิทธิ์ในการลงนามครั้งแรกโดยทั่วไปเป็นของหัวหน้าองค์กรและอย่างที่สอง - สำหรับหัวหน้าฝ่ายบัญชีและ (หรือ) บุคคลที่ได้รับอนุญาตให้เก็บรักษาบันทึกทางบัญชี (ข้อ 7.5 -7.7 ของคำสั่งของธนาคารกลาง RF ลงวันที่ 14 กันยายน 2549 ฉบับที่ 28-I) เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ บัตรธนาคารได้ระบุช่องข้อมูลไว้สองช่อง
อัปเดตแล้ว คำแนะนำยกเลิกการแบ่งกลุ่มตัวอย่างลายเซ็นบนบัตรธนาคาร สำหรับลายเซ็นครั้งแรกและครั้งที่สอง.
ตามข้อ 7.5 ของคำแนะนำ บัตรที่ลูกค้าส่งมาซึ่งเป็นนิติบุคคล ระบุถึงบุคคล (บุคคล) ที่มีสิทธิลงนาม
ฝ่ายบริหารเพียงฝ่ายเดียวขององค์กรการจัดการอาจทำหน้าที่เป็นบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้ลงนาม
บัตรที่ส่งโดยลูกค้า - นิติบุคคล ระบุลายเซ็นที่เขียนด้วยลายมืออย่างน้อยสองลายเซ็นที่จำเป็นสำหรับการลงนามในเอกสารที่มีคำสั่งซื้อของลูกค้า เว้นแต่ว่าจำนวนลายเซ็นที่แตกต่างกันจะถูกกำหนดโดยข้อตกลงระหว่างธนาคารและลูกค้า - นิติบุคคล
การรวมลายเซ็นที่เขียนด้วยลายมือที่เป็นไปได้ของบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้ลงนาม ซึ่งจำเป็นสำหรับการลงนามในเอกสารที่มีคำสั่งซื้อของลูกค้า จะถูกกำหนดโดยข้อตกลงระหว่างธนาคารและลูกค้า
นั่นคือ คำแนะนำไม่มีข้อผูกมัดในการให้สิทธิในการลงนามครั้งที่สองแก่หัวหน้าฝ่ายบัญชี.
อย่างไรก็ตาม หัวหน้าองค์กรสามารถให้สิทธิ์นี้แก่พนักงานคนใดก็ได้ขององค์กร รวมถึงหัวหน้าฝ่ายบัญชี โดยทำให้เป็นทางการ:
คำสั่งให้สิทธิลงนามในเอกสารธนาคาร
สิทธิในการลงนามในเอกสารธนาคาร
ในเวลาเดียวกัน ไม่จำเป็นต้องออกบัตรธนาคารที่ส่งไปยังธนาคารก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2014 ใหม่ (ข้อ 12.2 ของคำสั่งหมายเลข 153-I)
เมื่อมองแวบแรก ดูเหมือนว่าการยกเลิกลายเซ็นที่สองที่บังคับบนบัตรธนาคารจะช่วยบรรเทาหัวหน้าฝ่ายบัญชีจากปัญหาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการชำระเงิน แต่เราไม่ควรลืมว่าหัวหน้าฝ่ายบัญชียังคงต้องรับผิดทางการบริหาร ทางอาญา และทางวินัย
การยกเลิกลายเซ็นที่สองบังคับของหัวหน้าฝ่ายบัญชีอาจกลายเป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างสถานการณ์ที่ไม่สามารถควบคุมได้เมื่อหัวหน้าฝ่ายบัญชีเรียนรู้เกี่ยวกับธุรกรรมทางธุรกิจที่เสร็จสมบูรณ์หลังจากข้อเท็จจริงเท่านั้น และเป็นผลให้เขาไม่มีโอกาสที่จะแก้ไขสถานการณ์
ข้อสรุป
ในตอนท้ายของบทความฉันต้องการทราบสิ่งต่อไปนี้ แน่นอนว่าวิชาชีพบัญชีแสดงถึงการมีคุณสมบัติทางวิชาชีพระดับสูง และไม่น่าเป็นไปได้ที่ผู้เชี่ยวชาญที่ไม่มีการศึกษาระดับสูงจะสามารถเข้าใจความซับซ้อนของกฎหมายภาษีหรือมีความเชี่ยวชาญในประเด็นทางกฎหมายได้ดี ในความเป็นจริงในปัจจุบัน หัวหน้าฝ่ายบัญชีต้องแก้ไขปัญหาต่างๆ มากมายทางออนไลน์ ซึ่งไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับการบัญชีและการบัญชีภาษีเท่านั้น และการศึกษาระดับอุดมศึกษาเป็นเพียงพื้นฐานที่ช่วยให้คุณพัฒนาทักษะวิชาชีพของคุณเท่านั้น
แต่การศึกษาระดับอุดมศึกษาคุณภาพสูงเป็นสิ่งจำเป็นในองค์กรขนาดใหญ่ที่มีการดำเนินงานที่หลากหลาย ไม่ต้องพูดถึงบริษัทที่มีเงินทุนต่างประเทศ ซึ่งคุณจะต้องสามารถจัดทำรายงานขององค์กรตาม IFRS และมีความรู้ภาษาต่างประเทศอย่างมืออาชีพ
แต่นักบัญชีของบริษัทขนาดเล็กที่มีการดำเนินงานคล้ายกันสามารถรับมือกับการบัญชีได้อย่างง่ายดายโดยไม่ต้องมีการศึกษาทางวิชาชีพที่สูงขึ้น ซึ่งไม่ได้ป้องกันเขาจากการเป็น "แจ็คแห่งการค้าทั้งหมด"
ตารางการรับพนักงานขององค์กรส่วนใหญ่ประกอบด้วยตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบัญชี เขาเป็นผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบด้านองค์ประกอบทางการเงินของกิจกรรมของบริษัท และความสามารถสูงของเขาเป็นกุญแจสำคัญในการดำเนินธุรกิจที่ประสบความสำเร็จ ข้อผิดพลาดของหัวหน้าฝ่ายบัญชีสามารถนำไปสู่ภาวะแทรกซ้อนร้ายแรงไม่เพียงแต่ในภาคการเงินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงด้านแรงงานและกฎหมายแพ่งที่เกี่ยวข้องด้วย หัวหน้าฝ่ายบัญชีมีหน้าที่รับผิดชอบทั้งในด้านสถานะการบัญชีในองค์กรและในการส่งรายงานไปยังหน่วยงานด้านภาษี
การจัดระบบบัญชีในองค์กร
หลายคนเชื่อว่าหัวหน้าฝ่ายบัญชีมีหน้าที่รับผิดชอบหลักในการจัดระเบียบและดูแลรักษาบันทึกทางบัญชี นี่เป็นความเข้าใจผิด ตามข้อ 6 ของคำสั่งหมายเลข 34n ของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 29 กรกฎาคม 2541 หัวหน้าหน่วยงานทางเศรษฐกิจมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการบัญชี
ในขณะเดียวกันเนื้อหาของแนวคิด "องค์กรการบัญชี" ก็แยกแยะความแตกต่างด้านกฎหมายและด้านเทคนิค
ด้านกฎหมายหมายถึงด้านกฎหมายขององค์กรบัญชี ประกอบด้วย:
- การอนุมัติกฎเกณฑ์ทางบัญชี
- จัดทำตารางการรับพนักงาน
- การคัดเลือกบุคลากรสำหรับกิจกรรมการบัญชี
- การออกคำสั่งจ้างงาน
ด้านเทคนิคขององค์กรบัญชีหมายถึง:
- การจัดซื้อและบำรุงรักษาคอมพิวเตอร์และอุปกรณ์สำนักงานอื่น ๆ
- การซื้อซอฟต์แวร์และอัปเดต
- การจัดหาสถานที่ สถานที่ทำงาน เครื่องใช้สำนักงาน และวัสดุที่จำเป็นอื่น ๆ
เป็นหัวหน้าขององค์กรที่รับผิดชอบในการรักษาบันทึกทางบัญชี (หมายเลข 402-FZ มาตรา 7 ข้อ 1)
หัวหน้าบริษัทดำเนินการบัญชีโดยโอนการจัดการไปยังบุคคลและองค์กรอื่นหรือโดยอิสระ
ใครบ้างที่สามารถจ้างให้เก็บบันทึก?
ผู้เชี่ยวชาญที่ผู้จัดการมอบหมายให้ทำบัญชีคือหัวหน้าฝ่ายบัญชีหรือพนักงานที่มีความสามารถอื่นของบริษัท ผู้อำนวยการอาจทำสัญญาการบัญชีกับองค์กรหรือบุคคลที่เชี่ยวชาญเรื่องนี้ได้
ผู้จัดการมีสิทธิ์ดำเนินการบัญชีอย่างอิสระในสองกรณี:
- องค์กรดำเนินกิจการอย่างถูกต้องตามกฎหมายตามแผนการบัญชีแบบง่าย
- บริษัทถือเป็นธุรกิจขนาดเล็กหรือขนาดกลาง
ความรับผิดชอบในการจัดระเบียบบัญชีสามารถมอบหมายให้ทั้งหัวหน้า บริษัท และพนักงานที่ได้รับเชิญเป็นพิเศษเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้
หัวหน้าฝ่ายบัญชีมีหน้าที่รับผิดชอบอะไรบ้าง?
ตั้งแต่ปี 2560 เป็นต้นไป ตามมาตรา 7 ของกฎหมาย 402-FZ “เกี่ยวกับการบัญชี” มีการเปลี่ยนแปลงบางอย่างในความรับผิดชอบของหัวหน้าฝ่ายบัญชี ก่อนการแก้ไข ความรับผิดชอบของหัวหน้าฝ่ายบัญชีมีดังนี้
- การจดทะเบียนนโยบายการบัญชีของบริษัท
- การบัญชี;
- การส่งรายงานไปยังหน่วยงานกำกับดูแลพิเศษ
- ควบคุมการเคลื่อนย้ายผลิตภัณฑ์และการดำเนินธุรกิจอื่น ๆ ทั้งหมด
ขณะนี้กฎหมายกำหนดเฉพาะการจัดทำงบการเงินโดยหัวหน้าฝ่ายบัญชีเท่านั้น และเขายังจำเป็นตามกฎหมายที่จะต้องควบคุมการบำรุงรักษาบันทึกทางการเงินด้วย การจัดทำเอกสารทางบัญชีตามปกติอาจดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ทางการเงินอื่น ๆ
ปฏิบัติหน้าที่ดูแลรักษาบันทึกทางบัญชีและภาษี
ตามคำขอของฝ่ายบริหาร สามารถจ้างพนักงานทางการเงินเพื่อจัดการบัญชีได้ ตามสัญญาจ้างงานเขาจะต้อง:
- จัดทำและดูแลรักษาบันทึกทางบัญชีสำหรับบริษัทโดยใช้ตัวอย่างเอกสารหลักที่ถูกต้อง
- จัดระเบียบรายการสินทรัพย์และหนี้สินและติดตามการดำเนินการ
- ส่งชุดเอกสารที่เตรียมไว้ให้กับหน่วยงานควบคุมตามเวลาที่กำหนดอย่างเคร่งครัดซึ่งกำหนดโดยกฎหมายของประเทศ
- การชำระภาษีตามกำหนดเวลารวมถึงการชำระล่วงหน้าให้กับหน่วยงานของรัฐ
- คำนวณเงินสมทบทั้งแบบบังคับและล่วงหน้าภายในกรอบเวลาที่กำหนด
- เตรียมชุดเอกสารเกี่ยวกับกองทุนที่มีความสำคัญเป็นพิเศษด้านงบประมาณให้ครบถ้วนส่งไปยังหน่วยงานควบคุมอย่างทันท่วงที
หัวหน้าฝ่ายบัญชีของบริษัทที่จ้างพนักงานทางการเงินมีหน้าที่ตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดในสัญญาจ้างงานระหว่างเขากับฝ่ายบริหารของบริษัท หากข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องไม่รวมอยู่ในสัญญา เจ้าหน้าที่ทางการเงินมีสิทธิ์ทุกประการที่จะไม่ต้องการปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านั้น จากนั้นความรับผิดชอบทั้งหมดสำหรับข้อผิดพลาดที่เกิดขึ้น (รวมถึงความผิดทางอาญา) จะถูกวางไว้บนไหล่ของหัวหน้าฝ่ายบัญชี
หัวหน้าฝ่ายบัญชีมักมีงานให้ทำมากมาย บางครั้งการจ้างผู้ช่วยที่ชาญฉลาดและดูแลงานของเขาก็สมเหตุสมผล
สิทธิและอำนาจของหัวหน้าฝ่ายบัญชี
หัวหน้าฝ่ายบัญชีมีอำนาจดังต่อไปนี้:
- เน้นขอบเขตความรับผิดชอบของพนักงานบัญชีและพนักงานคนอื่น ๆ ที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของเขาและเรียกร้องให้ปฏิบัติตามความรับผิดชอบเหล่านี้
- เรียกร้องให้จัดเตรียมข้อมูลและเอกสารการทำงานที่จำเป็นโดยทันที
- การจัดการคำร้องเพื่อเพิกถอนโบนัสเนื่องจากไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดและคำแนะนำ
- ให้บุคคลรับผิดชอบต่อการดำเนินการกับเอกสารที่ไม่เหมาะสมหรือมีคุณภาพต่ำ
- จัดทำตารางการรับพนักงานสำหรับพนักงาน บริษัท ที่รับผิดชอบในการจัดทำเอกสารหลักที่มีสิทธิ์ลงนาม
- ประสานงานการจ้างนักบัญชี พนักงานคลังสินค้า พนักงานเก็บเงิน และพนักงานที่รับผิดชอบทางการเงินอื่นๆ
- ประสานงานสัญญากับองค์กรอื่น ๆ สำหรับการเคลื่อนย้ายรายการสินค้าคงคลัง
- มีส่วนร่วมในการออกคำสั่งเกี่ยวกับจำนวนเงินเดือนราชการจำนวนเบี้ยเลี้ยงและโบนัส
- พนักงานบัญชีปรับสำหรับการลงทะเบียนธุรกรรมทางบัญชีไม่ถูกต้อง
- รับรองเอกสารการบริหารที่กำหนดจำนวนเงินเดือน เบี้ยเลี้ยง และโบนัส
- ความต้องการให้แน่ใจว่าการใช้สินทรัพย์ถาวรและทรัพยากรวัสดุอื่น ๆ อย่างมีประสิทธิภาพตลอดจนการปรับปรุงมาตรฐานต้นทุนวัสดุและต้นทุนค่าแรง
- การเพิ่มประสิทธิภาพความต้องการขององค์กรการดำเนินงานคลังสินค้า การรับทรัพย์สิน เหตุผลในการปล่อยวัตถุดิบ
หัวหน้าฝ่ายบัญชีมีความรับผิดชอบอะไรบ้างในปี 2560?
หัวหน้าฝ่ายบัญชีสามารถรับผิดชอบได้ทั้งจากฝ่ายบริหารของบริษัทและหน่วยงานของรัฐ
การลงโทษโดยหัวหน้าหน่วยงานทางเศรษฐกิจ
บริษัทผู้จ้างงานมีสิทธิที่จะลงโทษทางวินัยหรือการลงโทษอันเป็นสาระสำคัญ การลงโทษทางวินัยถูกกำหนดในรูปแบบของการตำหนิ การตำหนิด้วยวาจาหรือลายลักษณ์อักษร หรือการไล่ออก
การลงโทษทางวินัยต่อหัวหน้าฝ่ายบัญชีโดยฝ่ายบริหารของ บริษัท อาจมีรูปแบบที่แตกต่างกัน: จากการตำหนิด้วยวาจาไปจนถึงการเลิกจ้าง
หากเกิดความเสียหายต่อวัสดุ ผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบอาจต้องชดใช้ค่าเสียหาย
มาตรการบริหารจัดการสำหรับการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ
การดำเนินคดีในระดับวิสาหกิจมักเกิดขึ้นภายในกรอบประมวลกฎหมายแรงงานภายใต้สามมาตรา:
- ศิลปะ. 192 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (การลงโทษ - ตำหนิ, ตำหนิ, เลิกจ้าง);
- ข้อ 9 ข้อ 81 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (อาจมีการลงโทษ - เลิกจ้าง)
- ศิลปะ. มาตรา 243 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรการบังคับใช้ - การรวบรวมค่าชดเชยโดย บริษัท สำหรับความเสียหายทางวัตถุ)
มาตรา 192 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียใช้เมื่อหัวหน้าฝ่ายบัญชีถูกตั้งข้อหาล้มเหลวโดยตรงในการปฏิบัติหน้าที่ของเขาที่เขียนไว้ในสัญญาจ้างงาน
มาตรา 81 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียมีผลบังคับใช้ในกรณีที่บริษัทสูญเสียอย่างมีนัยสำคัญและเมื่อทรัพย์สินของบริษัทถูกใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่น
มาตรา 243 เช่นเดียวกับมาตรา 81 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ใช้กับการละเมิดที่ทำให้บริษัทสูญเสียอย่างมีนัยสำคัญ แต่ที่นี่เรากำลังพูดถึงความเสียหายที่ใหญ่กว่าหรือลักษณะที่เป็นอันตรายของการละเมิด เมื่อความเสียหายเกิดขึ้นโดยเจตนาหรือภายใต้อิทธิพลของแอลกอฮอล์และยาเสพติด
ตามศิลปะ มาตรา 243 ของประมวลกฎหมายแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หัวหน้าฝ่ายบัญชีถูกตั้งข้อหาเปิดเผยความลับทางการค้า และสุดท้ายนี้ บทความนี้ใช้เมื่อเกิดความเสียหายในช่วงเวลานอกเวลาทำงาน
นำมาซึ่งความรับผิดชอบโดยหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
การดำเนินคดีโดยหน่วยงานของรัฐเกิดขึ้นทั้งในรูปแบบของการลงโทษทางปกครองภายใต้ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองและในรูปแบบของข้อหากระทำความผิดทางอาญาตามมาตราที่เกี่ยวข้องของประมวลกฎหมายอาญาของรัสเซีย
การให้หัวหน้าบัญชีรับผิดชอบต่อความผิดอาจอยู่ในรูปแบบของการลงโทษทางปกครองหรือทางอาญา
ค่าปรับและบทลงโทษ
ความรับผิดในการบริหารเกิดขึ้นเนื่องจากการละเมิดขั้นต้นในการดำเนินการบัญชี สำหรับการละเมิดดังกล่าวมาตรา 15.11 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้มีการชำระค่าปรับตั้งแต่ 5 ถึง 10,000 รูเบิลหรือถูกตัดสิทธิ์เป็นระยะเวลา 12 เดือนถึง 2 ปีหากกระทำความผิดเดียวกันซ้ำ
การลงโทษสำหรับความผิดทางอาญา
อาจมีการตั้งข้อหาละเมิดทางอาญาหากบริษัทต้องสงสัยว่าพยายามหลีกเลี่ยงการจ่ายภาษีอันเป็นผลมาจากการกระทำของหัวหน้าฝ่ายบัญชี จากนั้นนำมาตรา 199 ของประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียมาใช้ โดยมีโทษปรับ การจับกุม หรือจำคุก ความรับผิดชอบต่อบทความทางอาญานี้เกิดขึ้นในกรณีของการจัดการทางการเงินในวงกว้างโดยข้อตกลงกับฝ่ายบริหาร (วรรค 7 และ 8 ของมติที่ประชุมใหญ่ของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 64 วันที่ 28 ธันวาคม 2549)
หัวหน้าบัญชีคนใหม่จะถูกปรับหลังจากที่คนเก่าถูกไล่ออกได้หรือไม่?
หัวหน้าฝ่ายบัญชีที่ได้รับการแต่งตั้งใหม่จะไม่รับผิดชอบต่อการละเมิดที่เกิดขึ้นในขณะที่หัวหน้าฝ่ายบัญชีคนก่อนอยู่ในตำแหน่ง ความรับผิดทางอาญาจะเรียกเก็บเฉพาะกับบุคคลที่กระทำความผิดเท่านั้น มันเป็นเรื่องส่วนตัว ไม่มีใครควรได้รับการลงโทษสำหรับความผิดที่กระทำโดยบุคคลอื่น
ข้อกำหนดเกี่ยวกับความรับผิดชอบส่วนบุคคลนี้ใช้กับความผิดด้านการบริหารอย่างเท่าเทียมกัน (มาตรา 2.4 วรรค 1 ของมาตรา 2.1 วรรค 1 ของมาตรา 1.5 มาตรา 2.2 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
หลังจากได้รับการปล่อยตัวจากตำแหน่ง หัวหน้าฝ่ายบัญชียังคงรับผิดชอบต่อการกระทำที่เขาทำระหว่างทำงาน ไม่สำคัญว่าในวันที่พบการกระทำความผิดหรือเปิดคดีอาญาหัวหน้าฝ่ายบัญชีจะไม่ทำงานอีกต่อไป
ระยะเวลาที่ต้องรับผิดชอบตามกฎหมาย
ในปี 2549 ศาลฎีกาได้พิจารณาประเด็นระดับความรับผิดของกรรมการของบริษัทโดยเฉพาะหลังจากที่เขาออกจากตำแหน่งผู้นำ ตามคำตัดสินของศาล โดยไม่คำนึงถึงการสิ้นสุดกิจกรรมความเป็นผู้นำของเขา ผู้อำนวยการยังคงรับผิดชอบต่ออาชญากรรมที่เกิดขึ้นระหว่างการทำงานของเขา
ข้อกำหนดเดียวกันนี้จะถูกโอนไปยังหัวหน้าฝ่ายบัญชีทั้งหมด อย่างไรก็ตามสำหรับความผิดที่ได้กระทำจะมีการกำหนดอายุความหลังจากนั้นบุคคลนั้นจะได้รับการปล่อยตัวจากการลงโทษ
ดังนั้นอายุความสำหรับความผิดทางปกครองไม่ควรเกินสองเดือนนับจากวันที่กระทำความผิด ข้อยกเว้นคือการละเมิดในด้านการหมุนเวียนสกุลเงิน กฎเกณฑ์อายุความซึ่งคำนวณในหนึ่งปี (ข้อ 1 ข้อ 4.5 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
เมื่อพิจารณาจุดเริ่มต้นของระยะเวลาจำกัดสำหรับความผิดที่มีโทษทางปกครองจะคำนึงถึงกรณีของการปฏิเสธที่จะดำเนินคดีอาญาเป็นพิเศษ หากความผิดที่เคยถูกจัดการก่อนหน้านี้เป็นความผิดทางอาญาถูกจัดประเภทใหม่เป็นฝ่ายบริหารอายุความจะเริ่มตั้งแต่วันที่ศาลตัดสินให้ยุติคดีอาญา (ข้อ 4 ของข้อ 4.5 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย ).
อายุความสำหรับการก่ออาชญากรรมกำหนดไว้ในมาตรา 78 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยแบ่งเป็น 2 ปีสำหรับความผิดเล็กน้อย 6 ปีสำหรับอาชญากรรมปานกลาง 10 ปีสำหรับอาชญากรรมร้ายแรง และ 15 ปีสำหรับอาชญากรรมร้ายแรงโดยเฉพาะ
ทุกอย่างขึ้นอยู่กับเนื้อหาของบทความที่นำเสนอต่อผู้กระทำความผิด
ตัวอย่างเช่นการนำเสนอด้วยความตั้งใจที่จะหลีกเลี่ยงการจ่ายภาษีในรูปแบบของการไม่ยื่นแบบแสดงรายการภาษีหรือจงใจให้ข้อมูลเท็จในวงกว้างนั้นเทียบได้กับอาชญากรรมที่มีความรุนแรงปานกลาง ความเป็นไปได้ที่จะได้รับการลงโทษสำหรับอาชญากรรมดังกล่าวจะหมดอายุภายในสองปีนับจากวันที่ยื่นข้อกล่าวหา
แต่ความผิดที่คล้ายกันซึ่งกระทำโดยข้อตกลงกับฝ่ายบริหาร และแม้แต่ในขอบเขตที่ใหญ่เป็นพิเศษ ก็มีกำหนดเวลาสิบปี
สำหรับการละเมิดบางประการ หัวหน้าฝ่ายบัญชีอาจไม่เพียงแต่ถูกปรับ แต่ยังถูกดำเนินคดีด้วย
การดำเนินการเพื่อลดความเสี่ยงของความรับผิด
อาชีพของหัวหน้านักบัญชีนั้นเต็มไปด้วยอันตรายจากการถูกตั้งข้อหาซึ่งนำมาซึ่งความรับผิดทางปกครองและทางอาญา การทำตามขั้นตอนการป้องกันบางอย่างจะกำจัดหรือลดความรับผิดนี้
วิธีหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตรการทำธุรกรรมในจินตนาการและการหลีกเลี่ยงภาษี
สาเหตุของการละเมิดโดยไม่ได้ตั้งใจซึ่งนำไปสู่การคว่ำบาตรที่ไม่พึงประสงค์มักเกิดจากความต้องการเพิ่มประสิทธิภาพภาษี การลดภาษีดังกล่าวเป็นภารกิจหลักที่องค์กรการค้าต้องเผชิญ อย่างไรก็ตาม โซลูชันนี้จำเป็นต้องมีการวิเคราะห์ตัวเลือกกิจกรรมอย่างละเอียด เช่น วิธีการที่เหมาะสมที่สุดในการตัดออกและการบัญชีสำหรับสินทรัพย์วัสดุและทางเทคนิค เส้นแบ่งที่ค่อนข้างหลวมระหว่างความปรารถนาที่จะลดภาษีและการหลีกเลี่ยงภาษีไม่สามารถข้ามได้
ไม่ว่าในกรณีใด คุณไม่ควรใช้โซลูชันการเพิ่มประสิทธิภาพภาษีที่เสนอโดยฝ่ายบริหารของบริษัทอย่างสุ่มสี่สุ่มห้า วิธีหนึ่งในการลดความเสี่ยงที่จะถูกตัดสินว่ามีความผิดคือการคลายความรับผิดชอบในการตอบสนองความต้องการออกไป คำสั่งของหัวหน้า. เพื่อจุดประสงค์นี้ ขอแนะนำให้ออกคำสั่งในลักษณะนี้ทั้งหมดเป็นลายลักษณ์อักษรเท่านั้นนอกจากนี้ยังใช้กับบันทึกช่วยจำและเอกสารอื่น ๆ ที่ลงนามโดยผู้จัดการด้วย แสตมป์ที่มีข้อความว่า “เพื่อดำเนินการ” โดยไม่มีลายเซ็น ไม่เหมาะที่จะใช้เป็นเอกสารประกอบ
อ่านเพิ่มเติม: ช่างประกอบเครื่องจักรกลทำหน้าที่อะไร?
วิธีบันทึกความไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจของผู้กำกับ
เมื่อไม่มีคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรจากฝ่ายบริหารและเป็นการยากที่จะยืนยันในการดำเนินการหัวหน้าฝ่ายบัญชีมีโอกาสที่จะปกป้องตัวเองด้วยการจัดทำบันทึกช่วยจำถึงผู้จัดการ มันระบุว่า:
- เหตุผลในการเขียนบันทึก
- ปัญหาที่อาจเกิดขึ้น
- ทัศนคติเชิงลบของคุณต่อการแก้ปัญหาในเวอร์ชันที่เสนอ
- ตัวเลือกของคุณ (ถ้ามี)
เพื่อให้บันทึกดังกล่าวมีผลทางกฎหมาย จะต้องส่งมอบอย่างเป็นทางการให้กับเลขานุการพร้อมบันทึกหมายเลขที่เข้ามา ต่อจากนั้น บันทึกที่ร่างไว้อย่างถูกต้อง หากไม่ได้ทำให้คุณพ้นจากความรับผิดโดยสมบูรณ์ จะถือเป็นกรณีบรรเทาทุกข์อย่างแน่นอน
หากหัวหน้าฝ่ายบัญชีไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจของผู้จัดการ ควรบันทึกตำแหน่งของเขาเป็นลายลักษณ์อักษร
คดีจากกระบวนการยุติธรรม
เพื่อทำความเข้าใจว่าความรับผิดเกิดขึ้นได้อย่างไรและจะหลีกเลี่ยงได้อย่างไร การพิจารณากรณีทั่วไปบางกรณีจากการพิจารณาคดีจะเป็นประโยชน์
ความรับผิดชอบในการชำระเงินภายใต้สัญญาที่ไม่น่าเชื่อถือ
การตัดสินใจที่ไม่ยุติธรรมซึ่งนำไปสู่การสูญเสียทางการเงินอาจกลายเป็นเหตุผลในการเลิกจ้างภายใต้มาตรา 81 วรรค 9 ตอนที่ 1 ของประมวลกฎหมายแรงงานรัสเซีย แต่สิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเสมอไป
LLC "M" ออกใบแจ้งหนี้ให้กับองค์กรเทศบาลเพื่อชำระค่าอุปกรณ์ ตามมติของผู้อำนวยการหัวหน้าฝ่ายบัญชีได้โอนเงินตามจำนวนที่ระบุในเอกสาร ทั้งเขาและหัวหน้าขององค์กรไม่เห็นหรือร้องขอข้อตกลงการซื้อและการขายและไม่ได้ตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับการมีอยู่ของ LLC M. หลังจากชำระเงินแล้วอุปกรณ์มาไม่ถึงสถานประกอบการ ความเสียหายจากธุรกรรมหลอกลวงมีมูลค่า 300,000 รูเบิล
นายจ้างพิจารณาการกระทำของหัวหน้าฝ่ายบัญชีให้อยู่ภายใต้ข้อ 9 ของส่วนที่ 1 ของศิลปะ มาตรา 81 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย เนื่องจากตามกฎหมายว่าด้วยการบัญชีและลักษณะงาน เขามีหน้าที่ตรวจสอบเอกสารทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับธุรกรรมและขอจากคู่สัญญาหากจำเป็น หัวหน้าฝ่ายบัญชีไม่ได้ทำเช่นนี้และไม่ได้ใช้ประโยชน์จากโอกาสที่จะไม่ปฏิบัติตามคำสั่งที่มีความเสี่ยงของผู้จัดการ
แต่ศาลประกาศว่าการเลิกจ้างนั้นผิดกฎหมาย: ผู้อำนวยการโดยตรงไม่ใช่การตัดสินใจที่ไม่มีมูลซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายต่อองค์กร ไม่ใช่หัวหน้าฝ่ายบัญชี พนักงานปฏิบัติตามคำแนะนำของผู้จัดการเท่านั้น โดยเห็นได้จากมติในใบแจ้งหนี้
การตัดสินใจของหัวหน้าฝ่ายบัญชีพบว่าไม่มีมูลความจริง แต่ต่อมาเขาพ้นผิด. ตามแนวทางปฏิบัติด้านตุลาการ หน่วยงานตุลาการได้รับการแนะนำเมื่อตัดสินใจเกี่ยวกับความถูกต้องของการตัดสินใจของหัวหน้าฝ่ายบัญชี เพื่ออ้างถึงหลักการของการปฏิบัติหน้าที่อย่างมีมโนธรรม
การจ่ายค่าจ้างที่ไม่สมเหตุสมผล
กรณีที่กล่าวถึงด้านล่างยังอยู่ภายใต้มาตรา 81 ของประมวลกฎหมายแรงงาน (ข้อ 1 ส่วนที่ 1) พื้นฐานสำหรับการประยุกต์ใช้บทความนี้คือการสร้างข้อเท็จจริงของความเสียหายทางวัตถุที่เกิดขึ้นอย่างแม่นยำอันเป็นผลมาจากการกระทำที่ผิดพลาดของหัวหน้าฝ่ายบัญชี (มาตรา 238 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)
หัวหน้าฝ่ายบัญชี N. คำนวณเงินเดือนของ M. ใหม่ เนื่องจากเธอพิจารณาว่าบริษัทมีหนี้กับพนักงานคนนี้ ศาลยอมรับการเลิกจ้างตามมาตรา 9 ส่วนที่ 1 ของมาตรา มาตรา 81 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียมีความชอบธรรม
ตามกฎบัตรขององค์กรการจัดการกิจกรรมปัจจุบันดำเนินการโดยผู้อำนวยการทั่วไป รายละเอียดงานของหัวหน้าฝ่ายบัญชีกำหนดว่าในกรณีที่เกิดความขัดแย้งระหว่างเขากับหัวหน้าองค์กรในประเด็นของการดำเนินธุรกิจ เอกสารเหล่านั้นจะได้รับการยอมรับเพื่อดำเนินการตามคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรเท่านั้น
คำสั่งอธิบดีระบุการจ่ายเงินเดือนของเอ็มไม่ได้ระบุไว้ในการพิจารณาคดี ดังนั้นหัวหน้าฝ่ายบัญชีจึงชำระเงินโดยไม่ได้รับอนุญาตจากผู้รับผิดชอบก่อนซึ่งไม่จำเป็นต้องจัดทำเป็นเอกสาร
การตัดสินใจของหัวหน้าฝ่ายบัญชีทำให้เกิดความเสียหายทางการเงินแก่บริษัท และศาลพิจารณาว่าการเลิกจ้างนั้นมีความชอบธรรม
ลายเซ็นเป็นพื้นฐานในการนำมาซึ่งความรับผิดต่อการฉ้อโกงทางการเงิน
ตามมาตรา 232 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ลูกจ้างที่สร้างความเสียหายให้กับนายจ้างมีหน้าที่ต้องชดเชยอย่างเต็มที่ และพนักงานคนนี้ไม่จำเป็นต้องมีสถานะเป็นผู้รับผิดชอบอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้นจากศิลปะ มาตรา 243 ของประมวลกฎหมายแรงงาน (ข้อ 3 ตอนที่ 1) ระบุไว้ว่าในกรณีที่เกิดความเสียหายโดยเจตนา ก็จะได้รับการชดเชยแม้กระทั่งพนักงานที่บริษัทไม่ได้กำหนดความรับผิดทางการเงินอย่างเป็นทางการ
ศาลเมืองมอสโกตามคำตัดสินลงวันที่ 26 มีนาคม 2555 ในคดีหมายเลข 33–6435 พบว่าหัวหน้าฝ่ายบัญชีมีความผิดในการละเมิดขั้นตอนการทำธุรกรรมเงินสดและเรียกคืนความเสียหายอันเป็นสาระสำคัญที่เกิดขึ้นจากเขาเต็มจำนวน หัวหน้าฝ่ายบัญชีได้รับเงินจากใบเสร็จรับเงินเพื่อโอนไปยังธนาคารเพื่อโอนเข้าบัญชีขององค์กร อย่างไรก็ตาม เขาไม่ได้มอบเงินให้กับธนาคารหรือส่งมอบเพียงบางส่วนเท่านั้น จากการกระทำเหล่านี้หัวหน้าฝ่ายบัญชีจงใจระงับเงินที่เป็นขององค์กรซึ่งส่งผลให้เกิดความเสียหาย
หัวหน้าฝ่ายบัญชีไม่ได้โต้แย้งความถูกต้องของลายเซ็นของเขาในใบเสร็จรับเงินและยืนยันการรับเงินสดจากเครื่องบันทึกเงินสด จากนั้นเงินก็ถูกส่งมอบให้กับ CEO เขากล่าว
ศาลได้ข้อสรุปว่าหัวหน้าฝ่ายบัญชีซึ่งเข้าใจถึงความสำคัญของการกระทำของเขาได้โอนเงินบางส่วนที่ได้รับจากโต๊ะเงินสดของโจทก์เพื่อโอนไปยังธนาคารไปยังสถาบันสินเชื่อโดยปล่อยให้บางส่วนอยู่ในการกำจัดของเขา นี่เป็นการยืนยันลักษณะโดยเจตนาของการกระทำ ขณะเดียวกัน ศาลระบุว่าวัตถุประสงค์ของการหักเงิน ณ ที่จ่ายไม่มีนัยสำคัญทางกฎหมาย
หัวหน้าฝ่ายบัญชีจงใจก่อให้เกิดความสูญเสียอันสำคัญแก่บริษัทและถูกบังคับให้ต้องชดใช้ให้ครบถ้วน.
หัวหน้าฝ่ายบัญชีมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบการบำรุงรักษาบันทึกทางบัญชีและภาษี เขาจะต้องไม่เพียงแต่เก็บบันทึกตามข้อกำหนดของเอกสารกำกับดูแลเท่านั้น แต่ยังต้องป้องกันความพยายามในการละเมิดกฎหมายในทุกวิถีทางที่เป็นไปได้ การไม่ดำเนินการในกรณีนี้เทียบเท่ากับการสมรู้ร่วมคิด หัวหน้าฝ่ายบัญชีมีหน้าที่รับผิดชอบงานของเขาในการดำเนินคดีทางวินัย การบริหาร และทางอาญา
หัวหน้าฝ่ายบัญชีมีหน้าที่รับผิดชอบอะไรบ้าง?
หัวหน้าฝ่ายบัญชีเป็นบุคคลที่มีความรับผิดชอบเพิ่มขึ้น นี่เป็นตำแหน่งที่สำคัญที่สุดเป็นอันดับสองในบริษัท (รองจากผู้จัดการ) หัวหน้าฝ่ายบัญชีมีหน้าที่รับผิดชอบต่อความถูกต้องตามกฎหมายของการดำเนินงานทั้งหมดที่ดำเนินการ ผู้เชี่ยวชาญสามารถรับผิดชอบต่อการกระทำที่ผิดกฎหมายได้
กรอบกฎหมาย
พิจารณาเอกสารทางกฎหมายที่ควบคุมความรับผิดชอบในรูปแบบต่าง ๆ ของหัวหน้าฝ่ายบัญชี:
- ประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย
- ประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย (โดยเฉพาะมาตรา 15.11)
- รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย
- กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 129 ลงวันที่ 21 พฤศจิกายน 2539
พิจารณาเหตุผลด้านกฎระเบียบสำหรับการดำเนินคดีอาญาของหัวหน้าฝ่ายบัญชี:
ขึ้นอยู่กับความรุนแรงของความผิด หัวหน้าฝ่ายบัญชีอาจถูกดำเนินคดีทางวินัย วัสดุ การบริหาร หรือทางอาญา การลงโทษทางวินัยใช้กับพนักงานทุกคน พวกเขาไม่ได้เฉพาะเจาะจงสำหรับหัวหน้าฝ่ายบัญชี
ความรับผิดที่เป็นสาระสำคัญ
ความรับผิดชอบทางการเงินของหัวหน้าฝ่ายบัญชีมีได้สองรูปแบบ:
- บนพื้นฐานสากล. ถือว่า MO โดยทั่วไป หากหัวหน้าฝ่ายบัญชีสร้างความเสียหายให้กับองค์กร เขาจะได้รับค่าชดเชยเท่ากับเงินเดือนโดยเฉลี่ยของเขา ตัวอย่างเช่น บริษัทได้รับความเสียหายเป็นจำนวน 100,000 รูเบิล เงินเดือนของหัวหน้าฝ่ายบัญชีคือ 20,000 รูเบิล จะไม่สามารถรวบรวมเงินจากพนักงานได้มากกว่า 20,000 คน
- ความรับผิดชอบทางการเงินเต็มรูปแบบ. ชดใช้ค่าเสียหายให้เต็มจำนวน ลองพิจารณาตัวอย่างที่คล้ายกัน: องค์กรได้รับความเสียหายจำนวน 100,000 รูเบิล หัวหน้าฝ่ายบัญชีหากพิสูจน์ความผิดของเขาจะต้องจ่ายค่าชดเชยจำนวน 100,000 รูเบิลโดยไม่คำนึงถึงขนาดของเงินเดือนของเขา ต้องระบุบทบัญญัติสำหรับความรับผิดชอบทางการเงินเต็มรูปแบบในสัญญาการจ้างงาน สามารถส่งมอบให้กับพนักงานที่มีตำแหน่งสำคัญเท่านั้น (หัวหน้าฝ่ายบัญชี, ผู้จัดการ)
สำคัญ!หากสัญญาจ้างงานไม่มีข้อกำหนดใน MO เต็มรูปแบบ หัวหน้าฝ่ายบัญชีจะรับผิดชอบทางการเงินโดยทั่วไป
คุณสามารถกำหนดให้หัวหน้าฝ่ายบัญชีต้องจ่ายค่าชดเชยในกรณีต่อไปนี้:
- ขาดเงินหรือทรัพย์สิน
- ความเสียหายต่อทรัพย์สิน (อุปกรณ์, วัตถุดิบ)
- การหยุดทำงานเนื่องจากความผิดของพนักงาน
- ค่าปรับประเมินเนื่องจากความผิดของหัวหน้าฝ่ายบัญชี
นี่คือความเสียหายที่แท้จริง ไม่สามารถเรียกค่าชดเชยสำหรับความเสียหายทางอ้อมได้ (เช่น การสูญเสียผลกำไรของบริษัท)
สำคัญ!หลังจากค้นพบการกระทำผิดกฎหมาย ผู้จัดการจะต้องเรียกประชุมคณะกรรมการพิเศษเพื่อระบุตัวผู้กระทำผิด เฉพาะในกรณีที่คณะกรรมการเปิดเผยว่าเป็นหัวหน้าฝ่ายบัญชีที่ต้องตำหนิเท่านั้นจึงจะสามารถเรียกคืนค่าชดเชยจากเขาได้ คุณต้องได้รับข้อความอธิบายจากพนักงานด้วย
ความรับผิดชอบด้านการบริหาร
หัวหน้าฝ่ายบัญชีจะต้องรับผิดชอบด้านการบริหารสำหรับการละเมิดกฎหมายดังต่อไปนี้:
- ไม่ปฏิบัติตามกฎการบัญชี
- พนักงานไม่ส่งเอกสารที่จำเป็นสำหรับการควบคุมภาษีภายในระยะเวลาที่กำหนด
- ไม่ตรงตามกำหนดเวลาการลงทะเบียน
- กฎสำหรับการดำเนินการกับเครื่องบันทึกเงินสดจะถูกละเว้น
- หัวหน้าฝ่ายบัญชีละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมการเงิน
ในปี 2559 การแก้ไขมาตรา 15.11 และ 4.5 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียมีผลใช้บังคับเกี่ยวกับขั้นตอนในการนำตัวเข้าสู่กระบวนการยุติธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการเปลี่ยนแปลงดังต่อไปนี้:
- จำนวนค่าปรับก็เพิ่มขึ้น ตอนนี้มีตั้งแต่ 5,000 ถึง 10,000 รูเบิล ศาลจะกำหนดจำนวนการลงโทษที่แน่นอนขึ้นอยู่กับพฤติการณ์ของคดี
- มีการรับผิดชอบต่อการละเมิดกฎหมายซ้ำแล้วซ้ำอีก มันจะถูกต้องหากมีความผิดใหม่เกิดขึ้นระหว่างการลงโทษทางปกครองครั้งก่อน ค่าปรับในกรณีนี้จะอยู่ในช่วง 10 ถึง 20,000 รูเบิล ทางเลือกอื่นคือการตัดสิทธิ์ผู้เชี่ยวชาญเป็นเวลาสูงสุด 2 ปี
- อายุความสำหรับคดีที่อยู่ระหว่างการพิจารณาเพิ่มขึ้น ก่อนหน้านี้ก็ 3 เดือน นั่นคือหากพบการกระทำผิดของนักบัญชีหลังจากเวลานี้ ก็เป็นไปไม่ได้ที่จะให้พนักงานรับผิดชอบ ปัจจุบันขยายเวลาเป็น 2 ปีแล้ว
- เมื่อสร้างความผิดของหัวหน้าบัญชีจะต้องแสดงหลักฐานการประพฤติมิชอบ ตั้งแต่ปี 2559 สามารถใช้เป็นสื่อรูปภาพและวิดีโอได้
การกระทำที่ผิดกฎหมายซึ่งมีความรับผิดทางการบริหารถูกระบุด้วย:
- การลงทะเบียนรายการบัญชีจินตภาพในการลงทะเบียน
- การแนะนำบัญชีนอกทะเบียนการบัญชี
- ข้อมูลการรายงานไม่สอดคล้องกับการลงทะเบียนทางบัญชี
ทั้งหมดนี้ถือเป็นการละเมิดร้ายแรงทีเดียว
ความรับผิดทางอาญา
หัวหน้าฝ่ายบัญชีต้องรับผิดทางอาญาสำหรับความผิดตามมาตรา 199.1 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามส่วนแรกของบทความนี้ เจ้าหน้าที่จะถูกส่งไปยัง MA หากมีปัจจัยต่อไปนี้พร้อมกัน:
- องค์กรไม่ต้องเสียภาษีในปริมาณมาก
- หัวหน้าฝ่ายบัญชีกระทำการที่ผิดกฎหมายอย่างมีสติ
- การละเมิดกฎหมายเกิดขึ้นเป็นเวลาอย่างน้อย 3 ปี
- หัวหน้าฝ่ายบัญชีเมื่อกระทำการที่ผิดกฎหมายจะได้รับคำแนะนำจากผลประโยชน์ส่วนตัวของเขา
ส่วนที่สองของมาตรา 199 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียก็น่าสนใจเช่นกัน มันพูดถึงการยกเว้นจาก UO ในสถานการณ์ต่อไปนี้:
- การกระทำผิดเกิดขึ้นอย่างสมบูรณ์เป็นครั้งแรก
- บริษัทได้ชำระเงินที่จำเป็นทั้งหมดตามงบประมาณของประเทศแล้ว
กฎเกณฑ์ที่อยู่ระหว่างการพิจารณามีความเกี่ยวข้องไม่เพียงแต่กับหัวหน้าฝ่ายบัญชีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเจ้าหน้าที่คนอื่นๆ ที่รับผิดชอบในการจ่ายภาษีด้วย
เป็นไปได้หรือไม่ที่จะให้หัวหน้าฝ่ายบัญชีรับผิดชอบหลังจากการถูกไล่ออก?
หากพบการกระทำผิดหลังจากที่พนักงานถูกไล่ออก พวกเขายังคงต้องรับผิดชอบ ในการดำเนินการนี้คุณจะต้องไปที่ศาล คำให้การเรียกร้องจะต้องยื่นภายใน 12 เดือนนับจากวันที่ค้นพบการกระทำความผิด หน้าที่ของผู้จัดการในศาลคือการรวบรวมหลักฐานว่าหัวหน้าฝ่ายบัญชีสร้างความเสียหายให้กับองค์กรอย่างแท้จริง ผลกำไรที่สูญเสียไปไม่จัดอยู่ในประเภทของความเสียหายที่แท้จริง
สำคัญ!จะต้องนับ 12 เดือนนับจากวันที่พบการกระทำความผิด ไม่ใช่นับจากวันที่กระทำความผิด แนะนำให้เก็บหลักฐานว่าตรวจพบการฝ่าฝืนกฎหมายในวันใดวันหนึ่ง
ความรับผิดชอบของหัวหน้าฝ่ายบัญชีในการไม่จ่ายเงินเดือนให้กับพนักงาน
การไม่จ่ายค่าจ้างถือเป็นความผิดร้ายแรงซึ่งไม่เพียงแต่ผู้จัดการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหัวหน้าฝ่ายบัญชีด้วย ลูกจ้างที่ไม่ได้รับเงินทุนที่จำเป็นต้องติดต่อสำนักงานตรวจแรงงาน หลังจากการร้องขอนี้ การตรวจสอบจะเริ่มขึ้นในองค์กร หากมีการระบุการละเมิดในระหว่างการตรวจสอบจะมีการออกค่าปรับ บุคคลใดบุคคลหนึ่ง รวมทั้งหัวหน้าฝ่ายบัญชี จะต้องจ่ายค่าปรับ มาดูกันว่าใครจะเป็นผู้รับผิดชอบ:
- หากไม่จ่ายเงินเดือนเนื่องจากไม่มีเงินในบัญชีขององค์กร ความรับผิดชอบจะตกเป็นของหัวหน้าองค์กร
- หากมีเงินในบัญชีถือเป็นหลักฐานการล่าช้าของเงินเนื่องจากความผิดของหัวหน้าบัญชี ดังนั้นเขาจะรับผิดชอบ
ในกรณีนี้ ความรับผิดในการบริหารมักจะถูกกำหนดในรูปแบบของค่าปรับ
อ่านเพิ่มเติม: เขตอำนาจศาลตามกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภค
ความรับผิดชอบในการไม่ชำระภาษี
สำหรับการไม่ชำระภาษีหัวหน้าฝ่ายบัญชีจะถูกลงโทษทางอาญาหรือทางปกครอง มีบทลงโทษสำหรับการยื่นแบบแสดงรายการภาษีล่าช้า หากคำประกาศมีข้อมูลที่เป็นเท็จ หัวหน้าฝ่ายบัญชีจะต้องรับผิดทางอาญา
ความรับผิดทางอาญาของหัวหน้าฝ่ายบัญชี
ความรับผิดทางอาญาของหัวหน้าฝ่ายบัญชีตั้งแต่ปี 2559รุนแรงขึ้น ตอนนี้พนักงานขององค์กรก็ต้องรับผิดชอบต่อบทกฎหมายหลายฉบับด้วย
สิ่งนี้ชี้ให้เห็นว่าเขาควรปฏิบัติตามความรับผิดชอบของตนเองอย่างเหมาะสมที่เกี่ยวข้องกับการส่งเอกสารไปยังสำนักงานสรรพากรอย่างทันท่วงทีและการเตรียมเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดอย่างถูกต้อง
การเปลี่ยนแปลงความรับผิดทางอาญาตั้งแต่ปี 2559-2560
เป็นเวลานานแล้วที่การจ้างนักบัญชียังคงเป็นไปไม่ได้. จำนวนเงินสูงสุดที่เขาต้องจัดการคือปรับ 3 พันรูเบิลเนื่องจากการยื่นแบบแสดงรายการภาษีล่าช้า
แม้ว่าผู้จัดการมักจะพยายามพิสูจน์ความผิดของพนักงาน แต่ก็ไม่มีใครยอมให้โอนความรับผิดชอบไปให้พวกเขา
ตั้งแต่ปี 2559 การเปลี่ยนแปลงมีผลใช้บังคับ โดยผู้อำนวยการพร้อมด้วยนักบัญชีต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อองค์กรของเขาเอง
เป็นผลให้ทั้งคู่ต้องปรากฏตัวที่ท่าเรือเพื่อพิสูจน์ตัวเองโดยหักล้างข้อความบางอย่าง
นอกจากนี้ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย การลงโทษนั้นรุนแรงซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อบางคน
ความรับผิดทางอาญาของนักบัญชีมีความเกี่ยวข้องกับสาเหตุหลายประการ
ความรับผิดทางอาญาของนักบัญชีไม่ใช่เรื่องตลก. ขณะนี้ภายใต้เงื่อนไขบางประการ เป็นไปไม่ได้ที่จะได้รับค่าปรับทางปกครองเล็กน้อย
ความรับผิดชอบของพนักงานรวมถึงการจัดการธุรกรรมทางการเงินทั้งหมด การดำเนินการตรวจสอบที่จำเป็น และการบัญชีโดยละเอียด
ตามลำดับ จำเป็นต้องมีการส่งข้อมูลที่ถูกต้องหากไม่เกิดขึ้นจะมีการลงโทษร้ายแรง
นอกจากนี้ยังสามารถแบ่งตามประเภทของภาษีได้:
- ระบบภาษีแบบง่าย
- การจัดเก็บภาษีจากรายได้ขององค์กร
ทั้งสองกรณีได้รับการพิจารณาในข้อบังคับของกฎหมายดังนั้นคุณจึงไม่ต้องแปลกใจกับคำแนะนำที่ถูกต้อง ผู้พิพากษาจะติดตามพวกเขาเท่านั้นโดยประเมินสถานการณ์ปัจจุบันก่อนหน้านี้แล้ว
ระบบภาษีแบบง่าย
ระบบภาษีแบบง่ายช่วยให้การชำระเงินสม่ำเสมอจากองค์กรเท่ากัน ด้วยเหตุนี้ การละเมิดมักเกี่ยวข้องกับการไม่ปฏิบัติตามกำหนดเวลาในการยื่นคำร้องเท่านั้น
มีเพียงผู้จัดการเท่านั้นที่ลืมว่าแม้ในกรณีนี้ หน่วยงานควบคุมจะต้องได้รับข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับผลกำไรของบริษัท
หากข้อมูลมีความผิดพลาดหรือจงใจเปลี่ยนแปลง ความรับผิดทางอาญาจะตามมา. นี่คือหลักฐานในมาตรา 199 ซึ่งระบุบทลงโทษที่ทั้งผู้จัดการและนักบัญชีจะต้องเผชิญ
- ค่าปรับทางปกครองตั้งแต่ 100 ถึง 300,000 รูเบิล
- การจ่ายเป็นจำนวนค่าจ้างพร้อมการคำนวณใหม่เป็นระยะเวลา 1 ถึง 2 ปี
- การบังคับใช้แรงงานเป็นเวลา 2 ปี
- จำคุก 2 ปี.
- จับกุมเป็นเวลาหกเดือน
เมื่อยื่นเอกสาร คุณต้องปฏิบัติตามกำหนดเวลาอย่างเคร่งครัดและหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาด. การกำกับดูแลสามารถตีความได้ว่าเป็นการกระทำโดยเจตนาซึ่งจะถูกเปิดเผยทันทีในระหว่างการพิจารณาคดี
ฉันสงสัยว่า ในสถานการณ์เช่นนี้ ผู้จัดการเท่านั้นที่จะได้รับประโยชน์ซึ่งมักบังคับให้พนักงานฝ่าฝืนกฎหมายโดยเฉพาะ
การจัดเก็บภาษีจากรายได้ขององค์กร
หัวหน้าฝ่ายบัญชีจะต้องรับผิดทางอาญาในการคำนวณภาษีที่ซับซ้อนหรือไม่? ใช่ และการเปลี่ยนแปลงกฎหมายล่าสุดทำให้งานของเขาเป็นอันตราย
บทความมีบทลงโทษอะไรบ้าง?:
- ปรับมากถึง 500,000 รูเบิล
- จำคุกไม่เกิน 6 ปี
ความรอดเพียงอย่างเดียวคือหลักฐานบังคับของการไม่มีเจตนาร้าย มิฉะนั้นนักบัญชีพร้อมด้วยผู้อำนวยการจะต้องปรากฏตัวในศาล
มีตัวอย่างมากมายที่ยืนยันข้อเท็จจริงข้อนี้ซึ่งแสดงให้เห็นภาพความรับผิดชอบที่แท้จริง
ความรับผิดทางอาญาของกรรมการและนักบัญชีในปี 2560
ความรับผิดชอบต่อการละเมิดกฎหมายภาษีเมื่อคุณต้องตอบด้วยเงินของคุณเองจะแสดงอยู่ในส่วนที่ VI ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย อย่างไรก็ตาม นี่ยังไม่ใช่ทั้งหมด ไม่น่าจะรอดไปกับค่าปรับ สำหรับการหลีกเลี่ยงภาษี ฝ่ายบริหารขององค์กรต้องรับผิดชอบภายใต้ประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียและประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย
ในช่วงครึ่งแรกของปี 2558 จำนวนคดีอาญาเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายทางเศรษฐกิจเพิ่มขึ้น 22% (อ้างอิงจากสำนักงานอัยการสูงสุด แผนกตุลาการของศาลฎีกา) และในเดือนมกราคม 2559 Alexander Bastrykin หัวหน้าคณะกรรมการสอบสวนในการให้สัมภาษณ์กับ Rossiyskaya Gazeta กล่าวว่าจำนวนคดีอาญาที่ริเริ่มเพื่อการหลีกเลี่ยงภาษีเพิ่มขึ้น 68% ในปี 2558 ในปี 2558 มีการดำเนินคดีอาญามากกว่า 4.5 พันคดี แม้ว่าปูตินวีจะดึงความสนใจไปที่ "ฝันร้าย" ที่เพิ่มขึ้นในธุรกิจในข้อความของเขาในเดือนธันวาคม 2558 แต่ก็ไม่สามารถคาดหวังความภักดีจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายที่มีต่อผู้ประกอบการในปีต่อ ๆ ไป
มาตรา 199 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียกล่าวถึงการไม่ชำระภาษีอย่างไร
สำหรับการไม่ชำระภาษี องค์กรจะถูกเรียกเก็บเงินตามมาตรา 199 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย ความรับผิดทางอาญาเกิดขึ้นหากหัวหน้า บริษัท กระทำการโดยมีเป้าหมายเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีและค่าธรรมเนียมในวงกว้าง
ขนาดใหญ่ถูกกำหนดโดยเกณฑ์สองประการ ประการแรก นี่คือจำนวนภาษีและค่าธรรมเนียมที่เกิน 5 ล้านรูเบิล โดยมีเงื่อนไขว่าส่วนแบ่งของภาษีและค่าธรรมเนียมที่ยังไม่ได้ชำระเกินกว่า 25 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนภาษีและค่าธรรมเนียมทั้งหมดที่ต้องชำระเป็นเวลา 3 (สาม) ปีการเงินติดต่อกัน หรือเป็นจำนวนเงินเกิน 15 ล้านรูเบิล
ความรับผิดชอบจะเกิดขึ้นหากมีการหลีกเลี่ยงภาษีจำนวนมากเกิดขึ้น
5,000,000 รูเบิล
15,000,000 รูเบิล
เมื่อคำนวณจำนวนการหลีกเลี่ยงภาษีและค่าธรรมเนียมจะมีการสรุปยอดค้างชำระทั้งหมดในช่วงเวลาที่กำหนด แต่ในขณะเดียวกัน จะพิจารณาเฉพาะจำนวนภาษีและค่าธรรมเนียมเหล่านั้นเท่านั้น ซึ่งกำหนดเวลาการชำระเงินที่หมดอายุแล้ว
หากการหลีกเลี่ยงภาษีมีมูลค่ามากกว่า 15,000,0000 รูเบิล ผู้อำนวยการและนักบัญชี ต้องเผชิญกับความรับผิดจากการหลีกเลี่ยงภาษีในวงกว้างโดยเฉพาะ
15,000,000 รูเบิล
45,000,000 รูเบิล
ความรับผิดชอบเดียวกันนี้จะใช้บังคับหากผู้ตรวจสอบจำแนกการกระทำตามที่กลุ่มบุคคลได้กระทำโดยการสมรู้ร่วมคิดครั้งก่อน เช่น กรรมการ หัวหน้าฝ่ายบัญชี และผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม) ของบริษัท ในกรณีส่วนใหญ่ นี่คือสิ่งที่ผู้ตรวจสอบจะทำอย่างแน่นอน การสมรู้ร่วมคิดเบื้องต้นสันนิษฐานว่ามีบุคคลหลายคนตกลงล่วงหน้าที่จะร่วมกันก่ออาชญากรรม ในขณะเดียวกัน ในความเห็นของผู้ตรวจสอบ แม้แต่คำสั่งจ้างพนักงาน (เช่น หัวหน้านักบัญชี) ในความเห็นของผู้ตรวจสอบ ก็ถือเป็นการสมรู้ร่วมคิด คุณสามารถถูกตั้งข้อหาก่ออาชญากรรมโดยกลุ่มบุคคล แม้ว่าคุณจะทำงานเป็นลูกจ้างและไม่ได้ติดต่อกันในที่ทำงานเลยก็ตาม
การลงโทษสำหรับการกระทำดังกล่าวนั้นร้ายแรงกว่ามาก ด้วยการหลีกเลี่ยงข้อหาสมรู้ร่วมคิด ความรับผิดของแต่ละคนต่ออาชญากรรมจะลดลง และการแยกอาชญากรรมด้วยจำนวนภาษีและค่าธรรมเนียมที่ค้างชำระอาจช่วยหลีกเลี่ยงการถูกตั้งข้อหาเลี่ยงภาษีและค่าธรรมเนียมในวงกว้างเป็นพิเศษ และจะช่วยหลีกเลี่ยงความรับผิดร่วมกันและความรับผิดหลายประการในคดีแพ่งอีกด้วย
ใครถูกตั้งข้อหาตามมาตรา 199 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย?
มีความเห็นว่ามีเพียงผู้จัดการและหัวหน้าฝ่ายบัญชีขององค์กรเท่านั้นที่ถูกดำเนินคดีทางอาญา นี่เป็นสิ่งที่ผิด พนักงานขององค์กรใดก็ตามสามารถถูกตัดสินให้รับผิดทางอาญาตามมาตรา 33 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย - ผู้จัดงาน ผู้ยุยง และผู้สมรู้ร่วมคิดจะได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้สมรู้ร่วมคิดในอาชญากรรมร่วมกับผู้กระทำความผิด บ่อยที่สุดนอกเหนือจากผู้จัดการและหัวหน้าฝ่ายบัญชีแล้ว ผู้ที่ถูกกล่าวหายังรวมถึงเจ้าของธุรกิจ ผู้เข้าร่วม LLC ผู้อำนวยการฝ่ายการเงิน หัวหน้าแผนก (แผนก) และบุคคลอื่นที่มีส่วนร่วมในการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับการชำระเงินสำหรับงานบางอย่าง (บริการ) ที่รวมอยู่ในค่าใช้จ่ายหรือ การตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับจำนวนภาษีที่จ่าย
ทำหน้าที่ภายใต้มาตรา 199 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย
สำหรับการหลีกเลี่ยงภาษีและ (หรือ) ค่าธรรมเนียมจากองค์กรสามารถเปิดคดีกับผู้อำนวยการและหัวหน้าฝ่ายบัญชีได้หากไม่ได้ส่งการคืนภาษีหรือเอกสารอื่น ๆ ที่ต้องส่งไปยังสำนักงานสรรพากรตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย .
แต่โดยส่วนใหญ่แล้วในกรณีที่เกี่ยวข้องกับ 199 จะมีการคืนภาษี ดังนั้นผู้สอบสวนจึงจงใจให้ข้อมูลอันเป็นเท็จในการคืนภาษี ดูเหมือนว่าผู้ตรวจสอบจะต้องพิสูจน์ว่ามีการจงใจรวมข้อมูลที่ไม่ถูกต้องไว้ในคำประกาศ นั่นคือทั้งผู้อำนวยการและหัวหน้าฝ่ายบัญชีรู้ว่าข้อมูลเหล่านี้เป็นเท็จ ว่าคู่ครองไม่น่าเชื่อถือเป็นต้น
ในทางปฏิบัติไม่มีใครพิสูจน์เรื่องนี้ได้จริงๆ และแม้แต่การที่ผู้อำนวยการลงนามหรือไม่ลงนามในคำแถลงก็ไม่มีผลกระทบอะไรเลย สิ่งสำคัญคือมีการส่งคำประกาศแล้ว
โดยทั่วไป ในคดีอาญาต่อกรรมการ บริษัทที่มีค่าใช้จ่ายรวมอยู่ในคำชี้แจงจะเรียกว่าบริษัทที่มีลักษณะของบริษัทหนึ่งวัน แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะพิสูจน์ว่าคุณไม่ได้ตั้งใจที่จะเลี่ยงภาษีและไม่ได้ร่วมงานกับบริษัทที่บินกลางคืน คุณจะต้องพิสูจน์ว่าบริษัทไม่ใช่บริษัทวันเดียวในขณะที่ทำงาน หากคุณพบหลักฐานว่าบริษัทดีและคุณแสดงความรอบคอบ ข้อโต้แย้งของการสอบสวนจะเป็นข้อความ: “ผู้อำนวยการมีหน้าที่จัดทำบัญชีและองค์กรมีหน้าที่ต้องจ่ายภาษีด้วยตนเอง” อนิจจา หลักการของความรู้สึกผิดก็ใช้ได้ผลเช่นกัน
การลงโทษภายใต้มาตรา 199 ของประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย
มาตรา 199 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดความรับผิดหลายประเภท มาตรการนี้จะพิจารณาจากความรุนแรงของอาชญากรรมที่กระทำและการมีคุณสมบัติตามที่กำหนด
- ปรับจำนวน 100,000 ถึง 500,000 รูเบิล
- ค่าปรับตามจำนวนค่าจ้างหรือรายได้อื่นของผู้ต้องโทษเป็นระยะเวลาหนึ่งถึงสองปี
- การบังคับใช้แรงงานนานถึงสองปี
- จับกุมนานถึงหกเดือน
- จำคุกไม่เกินหกปี
เหตุในการเริ่มดำเนินคดีอาญา
ดังที่เราได้เขียนไว้ข้างต้น เวลาที่ผู้สืบสวนเปิดคดีโดยอิงตามเอกสารด้านภาษีเท่านั้นถือเป็นเรื่องในอดีตไปแล้ว นี่เป็นกรณีตั้งแต่ปี 2554 ถึง 2558 ในตอนแรก ในปี 2554 พนักงานสอบสวนได้รับอนุญาตให้ดำเนินคดีอาญาโดยพิจารณาจากเอกสารที่ได้รับจากหน่วยงานภาษีเท่านั้น ขั้นตอนนี้ริเริ่มโดยประธานาธิบดี D.A. คนปัจจุบันในขณะนั้น เมดเวเดฟเพื่อปกป้องธุรกิจจากแรงกดดันที่ไม่สมเหตุสมผลจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย และตั้งแต่วันที่ 22 ตุลาคม 2014 ผู้สอบสวนได้รับสิทธิ์ในการดำเนินคดีอาญาเกี่ยวกับอาชญากรรมทางภาษีอีกครั้งโดยไม่ต้องริเริ่มจากหน่วยงานด้านภาษี ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป สาเหตุของการดำเนินคดีอาญาอาจเป็นเพียงรายงานการค้นพบการกระทำความผิดที่จัดทำโดยพนักงานของหน่วยตำรวจปฏิบัติการ และสามารถจัดทำรายงานบนพื้นฐานของการบอกเลิกพนักงานหรือคู่แข่งที่ถูกไล่ออก
ระยะเวลาจำกัดสำหรับความผิดทางภาษี
พนักงานสอบสวนสามารถดำเนินคดีอาญาสำหรับการละเมิดประมวลกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งหน่วยงานด้านภาษีไม่สามารถเก็บภาษีได้อีกต่อไป
พนักงานตรวจภาษีมีสิทธิตรวจได้ไม่เกิน 3 (สาม) ปี คดีอาญาสามารถเริ่มต้นได้ภายในอายุความในการดำเนินคดีอาญา (มาตรา 78 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย):
- สองปีหลังจากก่ออาชญากรรมที่มีแรงโน้มถ่วงเล็กน้อย (นี่คือการหลีกเลี่ยงภาษีจากองค์กรขนาดใหญ่)
- หกปีหลังจากก่ออาชญากรรมที่มีความรุนแรงโดยเฉลี่ย (นี่คือการปกปิดทรัพย์สินหรือกองทุน)
- สิบปีหลังจากการก่ออาชญากรรมร้ายแรง (นี่คือการหลีกเลี่ยงภาษีจากองค์กรขนาดใหญ่โดยเฉพาะ)
ดังนั้น พนักงานสอบสวนจึงสามารถดำเนินคดีกับเจ้าหน้าที่ขององค์กรฐานหลบเลี่ยงภาษีในวงกว้างได้ภายใน 10 ปี นับแต่วินาทีที่กระทำความผิด ช่วงนี้เกินระยะเวลาที่หน่วยงานจัดเก็บภาษีตรวจสอบอย่างมาก
ในความเป็นจริง ขณะนี้มีระบบการปฏิบัติตามภาษีสองระบบที่ขนานกันและแตกต่างกันโดยสิ้นเชิง และหากการตรวจสอบโดยหน่วยงานด้านภาษีได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดและจัดให้มีมาตรการพิเศษหลายประการเพื่อปกป้องสิทธิของผู้เสียภาษี ในทางปฏิบัติแล้วจะไม่มีวิธีการป้องกันใด ๆ ในระหว่างการตรวจสอบโดยหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย
การพิพากษาลงโทษในคดีอาญาไม่เพียงคุกคามการลงโทษทางอาญาสำหรับฝ่ายบริหารขององค์กรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเรียกเก็บหนี้เป็นค่าเสียหายด้วย นอกจากนี้ จำนวนเงินเหล่านี้สามารถเรียกคืนได้ทั้งจากบริษัทและจากบุคคลที่ถูกดำเนินคดีทางอาญา จำนวนคดีที่มีความเสี่ยงซ้ำซ้อนที่ถูกนำขึ้นศาลมีเพิ่มขึ้นทุกปี
สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของหัวหน้าฝ่ายบัญชีมีการกำหนดไว้ในกฎหมาย “เกี่ยวกับการบัญชี” ลงวันที่ 6 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 402-FZ และมีรายละเอียดอยู่ในมาตรฐานวิชาชีพ ในบทความนี้ เราจะดูข้อกำหนดพื้นฐานสำหรับตำแหน่งนี้
หัวหน้าฝ่ายบัญชีขององค์กร
ดังนั้นหัวหน้าฝ่ายบัญชีขององค์กรคือบุคคลที่ควรได้รับความไว้วางใจให้ดูแลบันทึกทางบัญชีของบริษัท นั่นคือบุคคลที่ควรได้รับความไว้วางใจในด้านการเงิน ความลับทางการค้า และการควบคุมทีมงานของบริษัท
ตามข้อกำหนดของกฎหมายหมายเลข 402-FZ องค์กรบัญชีได้รับความไว้วางใจให้เป็นหัวหน้าขององค์กร และเพื่อทำหน้าที่นี้ให้สำเร็จ เขาสามารถ:
- เก็บรักษาบันทึกทางบัญชีด้วยตนเอง
- เพิ่มหัวหน้าฝ่ายบัญชีให้กับพนักงาน
- โอนการบำรุงรักษาทางบัญชีไปยังบุคคลที่สาม (บุคคลภายนอก)
อย่างไรก็ตาม ทั้งสามวิธีมีเฉพาะในธุรกิจขนาดเล็กหรือขนาดกลางเท่านั้น อย่างไรก็ตาม กฎหมายไม่ได้ระบุข้อกำหนดที่ชัดเจนสำหรับบุคคลที่จะได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบในการเก็บรักษาบันทึกในท้ายที่สุด
หากบริษัทไม่ได้เป็นของนิติบุคคลดังกล่าว การบัญชีควรได้รับความไว้วางใจให้กับพนักงานขององค์กรหรือโอนภายใต้สัญญา ในสถาบันสินเชื่อ เหลือทางเลือกเดียวเท่านั้น นั่นคือ การมีหัวหน้าฝ่ายบัญชีเป็นพนักงาน
กฎหมายการบัญชีกำหนดข้อกำหนดที่เข้มงวดสำหรับตำแหน่งนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมีการศึกษาระดับสูง ประสบการณ์การทำงานอย่างน้อย 3 ปีจาก 5 ปีที่ผ่านมา และไม่มีความเชื่อมั่นในอาชญากรรมทางเศรษฐกิจที่โดดเด่น อย่างไรก็ตาม ไม่ได้ใช้กับหัวหน้าฝ่ายบัญชีทุกคน แต่เฉพาะกับบุคคลที่ดำรงตำแหน่งนี้ในบริษัทที่ระบุไว้อย่างชัดแจ้งในกฎหมาย (ดูวรรค 4 ของมาตรา 7 ของกฎหมายหมายเลข 402-FZ) ข้อจำกัดเหล่านี้ใช้ไม่ได้กับหัวหน้าฝ่ายบัญชีในธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง .
สิทธิและความรับผิดชอบของหัวหน้าฝ่ายบัญชีตามกฎหมายหมายเลข 402-FZ
ก่อนอื่นเรามาพูดถึงสิทธิของหัวหน้าฝ่ายบัญชีซึ่งเป็นบุคคลที่ดำรงตำแหน่งค่อนข้างสูงในบริษัทใดก็ได้
โดยทั่วไปสิทธิแรงงานขั้นพื้นฐานของพนักงานขององค์กรใด ๆ จะถูกควบคุมโดยประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียและสิทธิของพนักงานในฐานะผู้เชี่ยวชาญนั้นถูกกำหนดไว้ในลักษณะงานของเขา คุณสามารถระบุอะไรได้บ้างเมื่อสร้างคำแนะนำดังกล่าวให้กับหัวหน้าฝ่ายบัญชี? ตัวอย่างเช่นดังต่อไปนี้:
- หัวหน้าฝ่ายบัญชีมีสิทธิ์:
- เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของฝ่ายบัญชีขององค์กรโดยพูดในแผนกโครงสร้างอื่น ๆ ต่อหน้า บริษัท คู่สัญญา
- ขอเอกสารและข้อมูลที่จำเป็นจากผู้เชี่ยวชาญของบริษัทอื่น
- เสนอต่อผู้อำนวยการ แผนทางการเงิน โครงสร้างทางบัญชี ข้อเสนอสิ่งจูงใจพนักงาน หรือบทลงโทษทางการเงิน
- โต้ตอบกับหน่วยโครงสร้างอื่น ๆ ตามขอบเขตที่จำเป็นในการปฏิบัติหน้าที่
- โดยหนังสือมอบอำนาจ หัวหน้าฝ่ายบัญชีอาจได้รับสิทธิในการเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของบริษัทในด้านภาษีและโครงสร้างการตรวจสอบอื่นๆ
นอกจากนี้เรายังสามารถเพิ่มได้ว่านอกเหนือจากหน้าที่หลักด้านแรงงานมืออาชีพแล้ว ตามกฎแล้วหัวหน้าฝ่ายบัญชีจะเลือกพนักงานในแผนกของเขาเอง สามารถควบคุมการค้นหาบริษัทตรวจสอบบัญชีเพื่อตรวจสอบองค์กรได้ และภายในกรอบการทำงานที่ตกลงกันไว้ ตัดสินใจอย่างอิสระที่ส่งผลกระทบต่อผลการดำเนินงานทางการเงินของบริษัท ฯลฯ
ในการกำหนดความรับผิดชอบของหัวหน้าฝ่ายบัญชี คุณไม่เพียงแต่ต้องดูกฎหมายเกี่ยวกับการบัญชีเท่านั้น แต่ยังต้องดูมาตรฐานวิชาชีพด้วย มาตรฐานปัจจุบัน “นักบัญชี” ได้รับการอนุมัติแล้ว ตามคำสั่งกระทรวงแรงงาน ลงวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2562 ฉบับที่ 103น. เราเขียนเกี่ยวกับเขา
แน่นอนว่าเมื่อเทียบกับสิทธิแล้ว ความรับผิดชอบของหัวหน้าแผนกบัญชียังกว้างขวางกว่ามาก ลองพิจารณาโดยละเอียดคุณสามารถแบ่งความรับผิดชอบทั้งหมดของหัวหน้าฝ่ายบัญชีออกเป็นหลายกลุ่มได้
- กลุ่มการเงิน
- สิ่งสำคัญที่หัวหน้าฝ่ายบัญชีทำคือเก็บบันทึกกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของบริษัท และควบคุมทรัพย์สินขององค์กร
- สร้างนโยบายการบัญชีของบริษัทให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน รวมถึงการพัฒนาผังบัญชี แบบฟอร์มหลัก ฯลฯ
สำหรับตัวอย่างแนวทางที่ถูกต้องสำหรับนโยบายการบัญชีโปรดดูบทความของเรา "วิธีกำหนดนโยบายการบัญชีในองค์กร"
- จัดทำบัญชีทรัพย์สินที่บริษัทได้รับ, การบัญชีธุรกรรมทางธุรกิจที่ดำเนินการในบริษัท
- จัดระเบียบและควบคุมการบัญชีต้นทุนขององค์กรและการขายผลิตภัณฑ์
- สร้างรายงานทางบัญชีที่สมบูรณ์และเชื่อถือได้ และให้ข้อมูลเกี่ยวกับสถานะทรัพย์สินของบริษัท รายได้ และค่าใช้จ่ายขององค์กรเมื่อมีการร้องขอ
- ติดตามการปฏิบัติตามกฎหมายภาษีและการสร้างการรายงานภาษีตามกฎที่เกี่ยวข้องกับรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย
- ควบคุมการคำนวณและการชำระภาษี เงินสมทบสังคม การจ่ายเงินเพื่อการบริหารให้กับกองทุนงบประมาณของรัฐและกองทุนนอกงบประมาณที่ถูกต้อง
- ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการจัดทำงบดุลและรายงานสรุปการดำเนินงานเกี่ยวกับรายได้/ค่าใช้จ่ายของกองทุน การใช้งบประมาณ และการรายงานทางสถิติอื่น ๆ และการส่งในลักษณะที่กำหนดไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
- ฟังก์ชั่นผู้บริหาร
- ตรวจสอบรายละเอียดงานของผู้ใต้บังคับบัญชาของเขา
- ให้ความช่วยเหลือด้านระเบียบวิธีแก่พนักงานของแผนกองค์กรในประเด็นด้านการบัญชี การควบคุม การรายงาน และการวิเคราะห์ทางเศรษฐศาสตร์
- แจ้งผู้อำนวยการขององค์กรเกี่ยวกับข้อบกพร่องที่ระบุทั้งหมดในงานของแผนกบัญชีขององค์กร แผนกโครงสร้างพร้อมคำอธิบายที่จำเป็นเกี่ยวกับสาเหตุของการเกิดขึ้น ตลอดจนเสนอวิธีการกำจัดสิ่งเหล่านั้น
- จัดการเจ้าหน้าที่บัญชีขององค์กร
- ส่วนหนึ่งของงานควบคุม
- ใช้มาตรการป้องกันการขาดแคลน การใช้จ่ายเงินที่ไม่สามารถควบคุมได้ และการละเมิดกฎหมายปัจจุบัน
- รับผิดชอบในการดำเนินการสินค้าคงคลังของสินทรัพย์ถาวรสินค้าคงคลังและเงินสด
- ส่วนวิเคราะห์ของงาน
- มีส่วนร่วมในการวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจของกิจกรรมของบริษัท
- อาจมีส่วนร่วมในการวางแผนทางการเงินของกิจกรรมขององค์กร
อ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับความรับผิดชอบของหัวหน้าฝ่ายบัญชีในสิ่งพิมพ์ของเรา:
- “ เรากำลังมองหาความรับผิดชอบเพิ่มเติมในรายละเอียดงานของหัวหน้าฝ่ายบัญชี”;
- “เรากำลังทำการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดงาน”
ความรับผิดชอบของหัวหน้าฝ่ายบัญชี
แน่นอนว่าเมื่อพูดถึงสิทธิและความรับผิดชอบของหัวหน้าฝ่ายบัญชี เราต้องไม่ลืมเกี่ยวกับความรับผิดชอบหลักของเขา - สำหรับการปฏิบัติหน้าที่ราชการอย่างเหมาะสม ประเภทและการลงโทษที่เป็นไปได้ทั้งหมดแสดงไว้ในตารางด้านล่าง
ผลลัพธ์
ดังที่เราเห็นรายการหน้าที่ของหัวหน้าฝ่ายบัญชีค่อนข้างกว้างและเป็นความผิดพลาดที่จะเชื่อว่างานทั้งหมดของเขาเกี่ยวข้องกับการจัดทำงบดุล หัวหน้าฝ่ายบัญชีสมัยใหม่สามารถวิเคราะห์สถานะทางการเงินของบริษัท ทราบกฎหมายแรงงานและสิทธิของพนักงานอย่างชัดเจน และสามารถให้คำแนะนำแก่ผู้อำนวยการเกี่ยวกับวิธีการออมเงินและการปรับภาษีให้เหมาะสม
ในบทความที่เสนอ ศาสตราจารย์ ม.ล. Pyatov (มหาวิทยาลัยแห่งรัฐเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก) ยังคงแนะนำผู้อ่านของเราเกี่ยวกับเนื้อหาของข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับใหม่ลงวันที่ 6 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 402-FZ "เกี่ยวกับการบัญชี" เนื้อหานี้จัดทำขึ้นเพื่อการพิจารณาสิทธิและหน้าที่ของหัวหน้าฝ่ายบัญชีขององค์กรที่กำหนดโดยกฎหมายใหม่ในแง่ของข้อกำหนดคุณสมบัติที่กำหนดไว้สำหรับตำแหน่งของเขาตลอดจนขั้นตอนในการแก้ไขความขัดแย้งและข้อพิพาทระหว่างผู้จัดการและหัวหน้าฝ่ายบัญชี ขององค์กร
เมื่อพิจารณาบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับใหม่เมื่อวันที่ 6 ธันวาคม 2554 หมายเลข 402-FZ "เกี่ยวกับการบัญชี" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายปี 2554) เรามาถึงบรรทัดฐานพร้อมเนื้อหาที่น่าตื่นเต้นที่สุด - กฎระเบียบที่กำหนดสิทธิและความรับผิดชอบของ หัวหน้าฝ่ายบัญชี
ความสำคัญและขอบเขตของการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นกับบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องพิจารณาบทบัญญัติเหล่านี้ของกฎหมายปี 2011 แยกต่างหาก
ข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับหัวหน้าฝ่ายบัญชีหรือเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ที่มีหน้าที่ดูแลบันทึกทางบัญชีอาจถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ” (ข้อ 5 ของข้อ 7)
มีการกำหนดแยกต่างหากว่า "หัวหน้านักบัญชีขององค์กรสินเชื่อจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" (ข้อ 7 ของมาตรา 7 ของกฎหมายปี 2554)
การทำความคุ้นเคยกับบทบัญญัติของกฎหมายปี 2011 ที่อยู่ระหว่างการพิจารณาทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับการบังคับใช้กับบุคคลที่ทำงานเป็นหัวหน้าฝ่ายบัญชีอยู่แล้ว และ/หรือในองค์กรที่ให้บริการด้านบัญชีในขณะที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ คำตอบสำหรับสิ่งนี้ได้มาจากวรรค 2 ของข้อ 30 ของกฎหมายปี 2011 ตามที่ "บทบัญญัติของส่วนที่ 4 และ 6 ของข้อ 7 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ใช้ไม่ได้กับบุคคลที่ ณ วันที่มีผลใช้บังคับ ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ได้รับความไว้วางใจจากการบัญชี”
ข้อกำหนดคุณสมบัติและการรับรองของนักบัญชีมืออาชีพ
เมื่อพิจารณาบทบัญญัติของกฎหมายปี 2011 ที่กำหนดข้อกำหนดคุณสมบัติสำหรับตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบัญชีขององค์กรทางเศรษฐกิจ เป็นที่น่าสังเกตว่ากฎหมายนี้ไม่ได้พูดอะไรเกี่ยวกับการรับรองวิชาชีพของนักบัญชีเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการทำงานใน ตำแหน่งที่แน่นอน
ควรระลึกไว้ว่าเมื่อ 14 ปีที่แล้วโครงการปฏิรูปการบัญชีตามมาตรฐานการรายงานทางการเงินระหว่างประเทศซึ่งได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 6 มีนาคม พ.ศ. 2541 ฉบับที่ 283 ซึ่งกำหนดทิศทางหลักของการปฏิรูปการบัญชีในรัสเซีย กำหนดว่า “ในขณะที่วิชาชีพบัญชีพัฒนาขึ้น และเพียงพอกับความต้องการของเศรษฐกิจตลาด ระดับการมีส่วนร่วมขององค์กรวิชาชีพในการควบคุมประเด็นทางบัญชีจะเพิ่มขึ้น” สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับ“ การสร้างสมาคมวิชาชีพ (ควบคุมตนเอง) ที่มีอำนาจและเป็นตัวแทนจำนวนหนึ่งการจัดตั้งระบบการรับรองวิชาชีพของนักบัญชีและผู้ตรวจสอบบัญชีการเข้าร่วมกิจกรรมขององค์กรวิชาชีพระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง (สหพันธ์นักบัญชีระหว่างประเทศ ฯลฯ ) การพัฒนาและการยอมรับของสาธารณะอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับมาตรฐานจรรยาบรรณวิชาชีพ การจัดองค์กรควบคุมสาธารณะสำหรับกิจกรรมทางวิชาชีพ ฯลฯ” โปรแกรมยังระบุด้วยว่าในระหว่างการดำเนินการ "จะมีการจัดให้มีการมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางในการปฏิรูปการบัญชีของสถาบันนักบัญชีมืออาชีพและองค์กรวิชาชีพอื่น ๆ"
จากโปรแกรมนี้ในปี 1998 สถาบันนักบัญชีมืออาชีพแห่งรัสเซีย (รายงานการประชุมหมายเลข 14 วันที่ 29 กันยายน 2541) ได้อนุมัติข้อบังคับเกี่ยวกับการรับรองนักบัญชีมืออาชีพซึ่งได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการระหว่างแผนกเพื่อการปฏิรูปการบัญชีและการเงิน การรายงาน (รายงานการประชุมฉบับที่ 8 วันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2541 ). ข้อบังคับนี้กำหนด "ขั้นตอนการรับรองนักบัญชีมืออาชีพ - หัวหน้าบัญชี นักบัญชี - ที่ปรึกษา (ผู้เชี่ยวชาญ) นักบัญชีที่ดำเนินการบัญชีภายใต้สัญญากับนิติบุคคล"
ในเวลาเดียวกันวรรค 1.5 ของข้อบังคับระบุว่า "ในองค์กรที่ต้องได้รับการตรวจสอบบังคับขอแนะนำให้แต่งตั้งผู้เชี่ยวชาญในตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบัญชีเท่านั้นโดยมีใบรับรองคุณสมบัติของนักบัญชีมืออาชีพเท่านั้น"
คำแนะนำนี้ได้รับการตอบกลับแล้วในปี 2543 ในคำแนะนำเกี่ยวกับขอบเขตของแบบฟอร์มการรายงานที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 13 มกราคม 2543 ฉบับที่ 4n ในรายละเอียดของงบดุล (แบบฟอร์มหมายเลข 1 ) จะมีการบ่งชี้จำนวน "ใบรับรองคุณสมบัติของนักบัญชีมืออาชีพ" ปรากฏขึ้น ซึ่งทำให้เกิดความไม่สงบในชุมชนวิชาชีพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่เพื่อนร่วมงานของเราที่ยังไม่มีใบรับรองดังกล่าวในขณะนั้น
สถานการณ์ดังกล่าวได้รับการอธิบายโดยจดหมายของกระทรวงภาษีของรัสเซียลงวันที่ 20 เมษายน 2544 เลขที่ AS-6-16/332@ “ เมื่อมีอยู่ในงบการเงินขององค์กรข้อมูลเกี่ยวกับใบรับรองคุณสมบัติของนักบัญชีมืออาชีพ ” ซึ่งระบุว่า:
|
เมื่อเวลาผ่านไป เพื่อนร่วมงานของเราหลายคนได้เข้าเป็นสมาชิกของสถาบันนักบัญชีมืออาชีพและผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งรัสเซีย (IPB Russia) การผ่านการสอบวัดคุณสมบัติของพวกเขาทำให้ระดับการฝึกอบรมวิชาชีพเพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม ความจำเป็นในการได้รับการรับรองทางวิชาชีพไม่เคยได้รับการรับรองตามกฎหมาย สถานะ. ในเวลาเดียวกันแบบฟอร์มการรายงานทางบัญชีที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 2 กรกฎาคม 2553 ฉบับที่ 66n ไม่มีการบ่งชี้หมายเลขใบรับรองคุณสมบัติของหัวหน้าบัญชีที่จัดทำรายงานอีกต่อไป
ขั้นตอนการแก้ไขความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นระหว่างผู้จัดการและหัวหน้าฝ่ายบัญชี
เรามาพิจารณาบรรทัดฐานที่สำคัญมากของกฎหมายซึ่งบางครั้งก็กลายเป็นสิ่งที่ชี้ขาดในการทำงานของหัวหน้าฝ่ายบัญชีขององค์กร - นี่คือข้อกำหนดของกฎหมายเกี่ยวกับขั้นตอนในการแก้ไขความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นระหว่างหัวหน้าฝ่ายบัญชีและหัวหน้าของ องค์กรทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินธุรกิจของบริษัทและ/หรือภาพสะท้อนในการบัญชี
บรรทัดฐานนี้มีประวัติยาวนาน ย้อนกลับไปถึงข้อบังคับที่กล่าวไว้ข้างต้นเกี่ยวกับหัวหน้าฝ่ายบัญชี ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่เราพูดถึงเอกสารนี้ซึ่งเก่าสำหรับการบัญชีสมัยใหม่ เนื้อหาในส่วนที่เกี่ยวข้องมีอิทธิพลต่อขั้นตอนการนำไปใช้และเนื้อหาของบทบัญญัติของกฎหมายปี 1996 และสะท้อนให้เห็นในข้อกำหนดใหม่ของกฎหมายปี 2011
ข้อ 15 ของข้อบังคับว่าด้วยหัวหน้านักบัญชีซึ่งได้รับอนุมัติโดยมติคณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 24 มกราคม พ.ศ. 2523 ฉบับที่ 59 ได้จัดตั้งขึ้นดังต่อไปนี้:
|
ความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับกฎระเบียบเหล่านี้เป็นไปได้เฉพาะในบริบทของระบบทั่วไปของบรรทัดฐานของกฎหมายโซเวียตและบทบาทของการบัญชีและนักบัญชีที่กำหนดโดยมันในการรับรอง "การควบคุมความปลอดภัยของทรัพย์สินสังคมนิยมและการดำเนินการตามเป้าหมายที่วางแผนไว้" ( มติคณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 24 มกราคม พ.ศ. 2523 ฉบับที่ 59)
อย่างไรก็ตาม แม้จะมีสิ่งนี้ บทบัญญัติของข้อบังคับเกี่ยวกับหัวหน้าฝ่ายบัญชีที่เราอ้างถึงได้สะท้อนให้เห็นในข้อบังคับลงวันที่ 26 ธันวาคม 1994 ฉบับที่ 170 และจากนั้นในเนื้อหาของกฎหมายปี 1996
ให้เราระลึกว่าตามวรรค 4 ของข้อ 7 ของกฎหมายปี 1996 “ ในกรณีที่เกิดความขัดแย้งระหว่างหัวหน้าองค์กรและหัวหน้าฝ่ายบัญชีในการดำเนินธุรกรรมทางธุรกิจบางอย่าง สามารถรับเอกสารในนั้นเพื่อดำเนินการด้วย คำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรจากหัวหน้าองค์กรซึ่งรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อผลที่ตามมาของธุรกรรมดังกล่าว "
บทบัญญัติของกฎหมายปี 1996 นี้มีความหมายว่าอย่างไร? ในเนื้อหานั้นคล้ายกับวรรค 25 ของข้อบังคับเกี่ยวกับการบัญชีและการรายงานในสหพันธรัฐรัสเซียที่ได้รับอนุมัติ คำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 26 ธันวาคม 2537 ฉบับที่ 170 ซึ่งกำหนดว่า "ห้ามหัวหน้าบัญชี (นักบัญชี) ยอมรับเอกสารการดำเนินการและการลงทะเบียนในธุรกรรมที่ขัดต่อกฎหมายและละเมิดวินัยทางสัญญาและทางการเงิน หัวหน้าฝ่ายบัญชี (นักบัญชี) แจ้งหัวหน้าองค์กรเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับเอกสารดังกล่าว เมื่อได้รับคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรจากหัวหน้าองค์กรให้ยอมรับเอกสารที่ระบุสำหรับการบัญชีหัวหน้าฝ่ายบัญชี (นักบัญชี) จะดำเนินการดังกล่าว หัวหน้าองค์กรรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อการทำธุรกรรมที่ผิดกฎหมาย” อันที่จริงบทความที่เกี่ยวข้องของร่างกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับการบัญชี" ซึ่งรับรองโดย State Duma เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 1995 ซึ่งได้รับอนุมัติจากสภาสหพันธ์เมื่อวันที่ 3 กันยายน 1995 ได้ทำซ้ำความหมายของข้อกำหนดที่ระบุของ ข้อบังคับเกี่ยวกับการบัญชีและการรายงานในสหพันธรัฐรัสเซีย ย่อหน้าที่ 4 ของข้อ 7 ของร่างกฎหมายระบุว่า: “ เอกสารเกี่ยวกับธุรกรรมทางธุรกิจที่ขัดต่อกฎหมายหรือฝ่าฝืนวินัยทางสัญญาหรือทางการเงินได้รับการยอมรับจากหัวหน้าฝ่ายบัญชีเพื่อดำเนินการเฉพาะเมื่อมีคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรจากผู้จัดการซึ่งรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อผลที่ตามมา ของการทำธุรกรรมดังกล่าว”
อย่างไรก็ตาม การรวมบรรทัดฐานนี้ไว้ในข้อความของร่างกฎหมายซึ่งเป็นหนึ่งในสาเหตุหลักที่ทำให้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียปฏิเสธ จดหมายของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 ตุลาคม 2538 เลขที่ Pr-1561 ซึ่งให้เหตุผลในการปฏิเสธร่างกฎหมายดังกล่าวมีดังต่อไปนี้: "ตามวรรค 3 ของศิลปะ มาตรา 7 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง หนึ่งในภารกิจหลักของหัวหน้าฝ่ายบัญชีคือเพื่อให้แน่ใจว่าธุรกรรมทางธุรกิจที่กำลังดำเนินอยู่เป็นไปตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย และตามวรรค 4 ของมาตราเดียวกัน หัวหน้าฝ่ายบัญชีโดยรู้เท่าทันโดยคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรของผู้จัดการอาจฝ่าฝืนกฎหมายโดยรับเอกสารการดำเนินการเกี่ยวกับธุรกรรมทางธุรกิจที่ขัดต่อกฎหมายหรือฝ่าฝืนวินัยทางสัญญาและการเงิน.... นี้ บรรทัดฐานตามที่ระบุไว้ในจดหมายไม่เป็นไปตามสามัญสำนึกและขัดแย้งกับส่วนที่ 2 ของมาตรา มาตรา 15 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเจ้าหน้าที่และพลเมืองมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมาย"
ดังนั้นวรรค 4 ของมาตรา 7 ของกฎหมายปี 1996 ในเวอร์ชันปัจจุบันได้รับความหมายของบรรทัดฐานที่ชี้แจงเนื้อหาของวรรค 3 ของมาตรา 1 ของกฎหมายปี 1996 ซึ่งเป็นหนึ่งในงานบัญชีหลักที่กำหนด "การป้องกันผลลัพธ์เชิงลบของ กิจกรรมทางเศรษฐกิจขององค์กร” จากมุมมองนี้ วรรค 4 ของข้อ 7 ของกฎหมายปี 1996 เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งในประเด็นความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจ (ประสิทธิภาพ) ของการดำเนินธุรกิจที่ดำเนินการโดยองค์กรต่างๆ แต่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย
เพื่อยืนยันสิ่งนี้ วรรค 15 ของข้อบังคับเกี่ยวกับหัวหน้านักบัญชีซึ่งเราพิจารณาข้างต้น พบว่าขัดต่อกฎหมายของรัฐบาลกลาง ไม่ถูกต้องและไม่อยู่ภายใต้การบังคับใช้โดยคำตัดสินของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 17 เมษายน 2545 . ตามคำตัดสินของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 กรกฎาคม พ.ศ. 2545 เลขที่ CAS 02-331 คำตัดสินนี้ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง
กฎหมายใหม่ "เกี่ยวกับการบัญชี" ก็ไม่ได้เพิกเฉยต่อปัญหาความขัดแย้งระหว่างหัวหน้าองค์กรและหัวหน้าฝ่ายบัญชี ข้อ 8 ของข้อ 7 ของกฎหมายปี 2011 มีดังต่อไปนี้:
|
เมื่อพิจารณาถึงสิ่งข้างต้นทั้งหมดแล้ว ฉันอยากจะดึงดูดความสนใจของผู้อ่านให้มากที่สุดถึงความจริงที่ว่าแม้ว่าบรรทัดฐานของกฎหมายนี้จะเกี่ยวข้องกับความขัดแย้ง "เกี่ยวกับการบัญชี" แต่ "ความรับผิดชอบต่อความน่าเชื่อถือของการนำเสนอ ฐานะทางการเงินของกิจการทางเศรษฐกิจ ณ วันที่รายงาน ผลลัพธ์ทางการเงินของกิจกรรมและกระแสเงินสดสำหรับรอบระยะเวลารายงาน” นั่นคือ “สำหรับข้อมูลที่สร้างขึ้นจากสิ่งนี้” จะไม่มีคำสั่งจากผู้จัดการเลย บรรเทานักบัญชีจากความรับผิดชอบในการละเมิดกฎหมายปัจจุบันและการติดต่อผู้จัดการและรับคำแนะนำเป็นลายลักษณ์อักษรจากเขาในกรณีที่เหมาะสมจะบ่งบอกถึงความเข้าใจของนักบัญชีและผู้จัดการของเขาเกี่ยวกับเนื้อหาที่แท้จริงของข้อเท็จจริงทางธุรกิจที่สะท้อนในการบัญชี
ปัญหาที่ควบคุมโดยกฎหมายแรงงาน
ตามที่หัวหน้าฝ่ายบัญชี (นักบัญชีในกรณีที่ไม่มีตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบัญชีในพนักงาน) ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งและถูกไล่ออกจากตำแหน่งโดยหัวหน้าองค์กร (ข้อ 1 ข้อ 7 ของกฎหมายปี 1996) “ รายงานตรงต่อหัวหน้าองค์กรและรับผิดชอบในการจัดทำนโยบายการบัญชีการรักษาการบัญชีการบัญชีการส่งงบการเงินที่สมบูรณ์และเชื่อถือได้ทันเวลา" (ข้อ 2 มาตรา 7 ของกฎหมายปี 1996) รวมถึงการกำหนด กฎหมายตามที่ "ข้อกำหนดของหัวหน้าฝ่ายบัญชีในการบันทึกธุรกรรมทางธุรกิจและการส่งเอกสารและข้อมูลที่จำเป็นไปยังแผนกบัญชีมีผลบังคับใช้สำหรับพนักงานทุกคนขององค์กร" (ข้อ 3 ของข้อ 7 ของกฎหมายปี 1996) สะท้อนให้เห็นในกฎหมายปี 2011 นั่นคือประเด็นเหล่านี้ซึ่งไม่อยู่ภายใต้กฎหมาย "เกี่ยวกับการบัญชี" ได้รับการควบคุมในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายแรงงานในปัจจุบัน
ในบทความถัดไปเราจะพิจารณาบทบัญญัติของกฎหมายปี 2011 ที่เกี่ยวข้องกับประเด็นของเอกสารหลักเกี่ยวกับข้อเท็จจริงของชีวิตทางเศรษฐกิจและการรักษาทะเบียนการบัญชี