แอปพลิเคชัน. ขั้นตอนการให้ความช่วยเหลือคนพิการในการจัดที่อยู่อาศัย ในคณะกรรมการตรวจสอบสถานที่อยู่อาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์รวมถึงที่อยู่อาศัยส่วนตัวที่คนพิการอาศัยอยู่ ข้อกำหนดสำหรับ
พลเรือน
สาระสำคัญของข้อพิพาท: 3.016 - ช. 22 CAS RF -> เกี่ยวกับการตัดสินใจที่ท้าทาย การกระทำ (การไม่กระทำการ) ... -> อื่นๆ (ในการตัดสินใจที่ท้าทาย การกระทำ (การไม่กระทำการ) ของร่างกาย รัฐบาลท้องถิ่น)
คดีหมายเลข 2a-3332/2017
สารละลาย
ในชื่อ สหพันธรัฐรัสเซีย
ศาลแขวง Oktyabrsky แห่งเมือง Arkhangelsk ประกอบด้วยผู้พิพากษาประธาน Sablina E. A.
กับเลขาธิการการพิจารณาคดีของศาล Kuznetsova N.I.
ได้พิจารณาคดีเกี่ยวกับการเรียกร้องทางปกครองในเซสชั่นศาลเปิดในเมือง Arkhangelsk ณ สถานที่ของศาล
มาชเชนโก้ แอล.วี.
เพื่อการบริหารงานของการจัดตั้งเทศบาล "เมือง Arkhangelsk"
ในการท้าทายการละเลยการบริหารงานของการก่อตัวของเทศบาล "เมือง Arkhangelsk" โดยกำหนดภาระผูกพันภายในสามสิบวันเพื่อสร้างและจัดกิจกรรมของคณะกรรมการเทศบาลเพื่อตรวจสอบสถานที่อยู่อาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ใน ซึ่งผู้พิการอาศัยอยู่เพื่อดำเนินการตรวจสอบในเมือง Arkhangelsk และทรัพย์สินส่วนกลางของอาคารอพาร์ตเมนต์จัดทำรายงานการตรวจสอบและข้อสรุป
ด้วยการมีส่วนร่วมในการพิจารณาคดีของตัวแทนของจำเลยฝ่ายบริหาร Starikova A.S.
ไม่ปรากฏตัวในการพิจารณาคดีของศาล: Mashchenko L.V., Popova S.V. (แจ้งเตือน)
ติดตั้ง:
มาชเชนโก้ แอล.วี. ยื่นคำร้องทางการบริหารกับฝ่ายบริหารของการก่อตัวของเทศบาล "เมือง Arkhangelsk" เพื่อกำหนดภาระผูกพันภายในสามสิบวันเพื่อสร้างและจัดกิจกรรมของคณะกรรมการเทศบาลเพื่อตรวจสอบที่อยู่อาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่พิการ ผู้คนอาศัยอยู่เพื่อดำเนินการตรวจสอบในเมือง Arkhangelsk และทรัพย์สินส่วนกลางของอาคารอพาร์ตเมนต์จัดทำรายงานการตรวจสอบและข้อสรุป
ต่อมาได้มีการชี้แจงข้อกำหนดต่างๆ ในที่สุดเธอก็ขอให้ยอมรับว่าการละเลยการบริหารงานของการก่อตัวของเทศบาล "เมือง Arkhangelsk" นั้นผิดกฎหมายซึ่งแสดงออกถึงความล้มเหลวในการปฏิบัติตามพันธกรณีในการสร้างและจัดกิจกรรมของคณะกรรมการเทศบาลเพื่อตรวจสอบสถานที่อยู่อาศัยของคนพิการและทั่วไป ทรัพย์สินในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่คนพิการอาศัยอยู่และความล้มเหลวในการปฏิบัติตามพันธกรณีของคณะกรรมการนี้ในการดำเนินการตรวจสอบสถานที่อยู่อาศัยของเทศบาล หุ้นที่อยู่อาศัย- ในเมือง Arkhangelsk และทรัพย์สินส่วนกลางของอาคารอพาร์ตเมนต์ในเมือง Arkhangelsk ความล้มเหลวในการปฏิบัติตามพันธกรณีในการจัดทำรายงานการตรวจสอบและข้อสรุป
เพื่อมอบหมายให้ฝ่ายบริหารของเทศบาลเมือง "เมือง Arkhangelsk" มีหน้าที่ภายใน 30 วันเพื่อสร้างและจัดกิจกรรมของคณะกรรมการเทศบาลเพื่อตรวจสอบสถานที่อยู่อาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่คนพิการอาศัยอยู่ ตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 07/09/2559 ฉบับที่ 649 เพื่อมอบหมายให้ฝ่ายบริหารของเทศบาลเทศบาล "เมือง Arkhangelsk" มีภาระผูกพันภายใน 30 วันในการดำเนินการตรวจสอบคณะกรรมการเทศบาลของสถานที่อยู่อาศัยของสต็อกที่อยู่อาศัยของเทศบาลตามที่อยู่: เมือง Arkhangelsk ทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ ตามที่อยู่: เมือง Arkhangelsk, . มอบหมายให้ฝ่ายบริหารของเทศบาลเมือง "เมือง Arkhangelsk" มีหน้าที่ตามผลของการตรวจสอบสถานที่อยู่อาศัยและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ตามที่อยู่ที่ระบุไว้ในวรรค 2 ของแอปพลิเคชันนี้เพื่อออกโดยคณะกรรมการเทศบาล: รายงานการตรวจสอบตามแบบฟอร์มที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการก่อสร้างของรัสเซีย หมายเลข 836/pr ลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2559 ข้อสรุปตามแบบฟอร์มที่ได้รับอนุมัติตามคำสั่งของกระทรวงการก่อสร้างของรัสเซีย เลขที่ 837/pr ลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2559
โจทก์ได้รับแจ้งสถานที่และเวลานัดพิจารณาของศาลไม่มาปรากฏตัวและไม่ส่งผู้แทน ก่อนหน้านี้ในการไต่สวนของศาล Popov S.V. ตัวแทนของโจทก์โดยผู้รับมอบฉันทะ สนับสนุนข้อกำหนดและข้อโต้แย้งที่ระบุอย่างเต็มที่เพื่อสนับสนุนข้อกำหนดและข้อโต้แย้งเหล่านี้
จำเลยซึ่งเป็นตัวแทนโดยผู้รับมอบฉันทะ Starikova A.S. ในการพิจารณาคดีของศาลไม่เห็นด้วยกับข้อเรียกร้องตามเหตุที่ระบุไว้ในการตอบโต้
ตามคำสั่งของศาล คดีดังกล่าวได้ได้รับการพิจารณาแล้ว
ศาลได้ฟังผู้แทนจำเลยตรวจสอบและประเมินพยานหลักฐานที่เสนอแล้วก็ได้ข้อสรุปดังนี้
ขึ้นอยู่กับส่วนที่ 1 ของศิลปะ ส่วนที่สี่ คุณสมบัติการผลิตตาม แต่ละหมวดหมู่คดีปกครอง > บทที่ 22 การดำเนินคดีในคดีปกครองที่ท้าทายการตัดสินใจ การกระทำ (การไม่กระทำการ) ของหน่วยงานของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่นๆ องค์กรที่ได้รับมอบอำนาจของรัฐหรือสาธารณะอื่นๆ เจ้าหน้าที่ พนักงานของรัฐและเทศบาล > มาตรา 218 การยื่นคำร้อง การเรียกร้องทางปกครองเพื่อโต้แย้งการตัดสินใจ การกระทำ (เฉยเฉย) ของหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่น องค์กรที่ตกเป็นของอำนาจของรัฐหรือสาธารณะอื่น ๆ เจ้าหน้าที่ เจ้าหน้าที่ของรัฐ หรือเทศบาล และการพิจารณาคดีปกครองตามคำฟ้องทางปกครอง การเรียกร้อง" target="_blank">218 CAS RF พลเมือง องค์กร หรือบุคคลอื่นอาจขึ้นศาลพร้อมข้อเรียกร้องเพื่อท้าทายการกระทำ (การนิ่งเฉย) ของหน่วยงานของรัฐ หากพวกเขาเชื่อว่าสิทธิ เสรีภาพ และผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของตนได้รับ ถูกฝ่าฝืนหรือท้าทายหรือสร้างอุปสรรคต่อการดำเนินการตามสิทธิเสรีภาพและผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายหรือได้รับมอบหมายหน้าที่ใด ๆ โดยผิดกฎหมาย
โดยอาศัยคำแนะนำของส่วนที่ 9 ของศิลปะ ส่วนที่สี่ ลักษณะเฉพาะของการดำเนินการในคดีปกครองบางประเภท > บทที่ 22 การดำเนินคดีในคดีปกครองที่ท้าทายการตัดสินใจ การกระทำ (การไม่กระทำการ) ของหน่วยงานของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่นๆ องค์กรที่ตกเป็นของรัฐหรืออำนาจสาธารณะอื่น เจ้าหน้าที่ พนักงานของรัฐและเทศบาล > มาตรา 226 กระบวนการพิจารณาคดีในคดีปกครองที่ท้าทายการตัดสินใจ การกระทำ (เฉยเฉย) ของหน่วยงาน องค์กร บุคคลที่ตกเป็นของรัฐหรืออำนาจสาธารณะอื่นๆ" target="_blank">226 CAS RF เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นในประมวลกฎหมายนี้ เมื่อพิจารณาถึงการบริหารใน คดีที่ท้าทายการตัดสินใจ การกระทำ (เฉยเฉย) ของหน่วยงาน องค์กร บุคคลที่ตกเป็นของรัฐหรืออำนาจสาธารณะอื่น ๆ ศาลพบว่า:
ไม่ว่าสิทธิ เสรีภาพ และผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของโจทก์ฝ่ายปกครองหรือบุคคลที่ปกป้องสิทธิ เสรีภาพ และผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายของการเรียกร้องทางปกครองที่เกี่ยวข้องถูกยื่นฟ้องนั้นถูกละเมิดหรือไม่
ไม่ว่าจะถึงกำหนดเวลาในการขึ้นศาลหรือไม่
ข้อกำหนดของการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่จัดตั้งขึ้น:
อำนาจของร่างกาย องค์กร บุคคลที่ตกเป็นของรัฐหรืออำนาจสาธารณะอื่น ๆ ในการตัดสินใจโต้แย้ง ดำเนินการโต้แย้ง (เฉย)
ขั้นตอนในการตัดสินใจโต้แย้ง ดำเนินการโต้แย้ง (เฉย) หากมีการกำหนดขั้นตอนดังกล่าว
เหตุผลในการตัดสินใจโต้แย้ง ดำเนินการโต้แย้ง (เฉย) หากเหตุผลดังกล่าวจัดทำขึ้นโดยการกระทำทางกฎหมายตามกฎระเบียบ
เนื้อหาของการตัดสินใจที่โต้แย้งการดำเนินการที่โต้แย้ง (การไม่ดำเนินการ) ที่กระทำนั้นสอดคล้องกับบรรทัดฐานหรือไม่ การกระทำทางกฎหมายควบคุมความสัมพันธ์ที่ขัดแย้งกัน
Mashchenko L.V. เกิด DD.MM.YYYY โดยไม่มีกำหนด ความเจ็บป่วยทั่วไปต้องการความช่วยเหลือจากภายนอกอย่างต่อเนื่อง (ใบรับรองชุด ITU-001 เลขที่ลงวันที่ DD.MM.YYYY)
เขายังเป็นผู้เช่าอพาร์ทเมนต์สามห้องใน Arkhangelsk ด้วยพื้นที่รวม 62.5 ตร.ม. พื้นที่ใช้สอย 43.1 ตร.ม. ตั้งอยู่บนชั้นสองของบ้านไม้สองชั้น เข้าประจำการในปี พ.ศ. 2499 ( สัญญามาตรฐานค่าเช่าสังคมสงเคราะห์สถานที่อยู่อาศัย เลขที่ 2278 ลงวันที่ 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2554 พร้อมเอกสารแนบ)
เมื่อวันที่ 12/04/2558 มีการจัดทำรายงานการตรวจสอบเกี่ยวกับสภาพความเป็นอยู่ของครอบครัวตามที่อยู่: Arkhangelsk ซึ่งชัดเจนว่าอพาร์ทเมนต์นี้เหมาะสำหรับการอยู่อาศัย แต่มีปัญหาในการเคลื่อนย้าย รถเข็นคนพิการ, เพราะ อพาร์ทเมนท์มีเกณฑ์เล็ก ๆ ไม่มีทางลาดที่ทางเข้าบ้าน และหลังคาบ้านก็ต้องได้รับการซ่อมแซมด้วย
อาศัยอำนาจตามส่วนที่ 3 ของบทความของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่ารัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย) การใช้สิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมืองไม่ควรละเมิดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลอื่น
ตามส่วนที่ 1 ของบทความของสหพันธรัฐรัสเซียทุกคนมีสิทธิได้รับที่อยู่อาศัยและไม่มีใครถูกกีดกันจากที่อยู่อาศัยโดยพลการ
นโยบายของรัฐในด้านนี้ การคุ้มครองทางสังคมกำหนดคนพิการในสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง“การคุ้มครองทางสังคมของคนพิการในสหพันธรัฐรัสเซีย” ลงวันที่ 24 พฤศจิกายน 2538 ฉบับที่ 181-FZ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 181-FZ)
โดยอาศัยอำนาจตามวรรค 5, 6 ช้อนโต๊ะ กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 181-FZ สถานที่พักอาศัยมีไว้สำหรับคนพิการโดยคำนึงถึงสถานะสุขภาพและสถานการณ์อื่น ๆ ที่ควรค่าแก่การเอาใจใส่
คนพิการอาจได้รับสถานที่อยู่อาศัยภายใต้ข้อตกลงการเช่าสังคมโดยมีพื้นที่รวมเกินเกณฑ์ปกติสำหรับการจัดหาต่อคน (แต่ไม่เกินสองเท่า) โดยมีเงื่อนไขว่าต้องทนทุกข์ทรมานจากโรคเรื้อรังรูปแบบรุนแรงที่กำหนดไว้ในรายการที่จัดตั้งขึ้นโดย หน่วยงานรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจบริหาร.
พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 ธันวาคม 2547 ฉบับที่ 817 "เมื่อได้รับอนุมัติรายการโรคที่ทำให้คนพิการที่ทุกข์ทรมานจากพวกเขามีสิทธิได้รับพื้นที่อยู่อาศัยเพิ่มเติม" (ต่อไปนี้จะเรียกว่าพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลรัสเซีย สหพันธ์หมายเลข 901) เห็นชอบรายการโรคที่ให้สิทธิคนพิการได้มีพื้นที่อยู่อาศัยเพิ่มเติม ในวรรค 7 ของรายการนี้ระบุโรคต่างๆ ระบบกล้ามเนื้อและกระดูกด้วยความผิดปกติอย่างต่อเนื่อง แขนขาส่วนล่างโดยกำหนดให้ผู้พิการต้องใช้รถเข็น
ตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 901 ลงวันที่ 27 กรกฎาคม 2539 “ในการให้สวัสดิการแก่ผู้พิการและครอบครัวที่มีเด็กพิการเพื่อจัดหาที่อยู่อาศัย จ่ายค่าที่อยู่อาศัย และ สาธารณูปโภค» พื้นฐานการรับรู้คนพิการว่าต้องปรับปรุง สภาพความเป็นอยู่และสำหรับการลงทะเบียน เหนือสิ่งอื่นใดคือที่อยู่อาศัยของคนพิการในอาคารพักอาศัยที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านสุขอนามัยและทางเทคนิคที่กำหนด
ข้อกำหนดสำหรับสถานที่พักอาศัย ขั้นตอนในการรับรู้สถานที่อยู่อาศัยว่าเหมาะสมสำหรับการอยู่อาศัย และเหตุที่สถานที่อยู่อาศัยได้รับการยอมรับว่าไม่เหมาะสมสำหรับการอยู่อาศัย และโดยเฉพาะอย่างยิ่งอาคารอพาร์ตเมนต์ได้รับการยอมรับว่าไม่ปลอดภัยและอาจจะถูกรื้อถอนและสร้างขึ้นใหม่ จัดตั้งขึ้นโดยข้อบังคับ“ ในการรับรู้สถานที่เป็นที่อยู่อาศัยสถานที่อยู่อาศัยไม่เหมาะสำหรับอาคารที่อยู่อาศัยและอพาร์ตเมนต์ในสภาพทรุดโทรมและอาจมีการรื้อถอนหรือสร้างใหม่” ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 47 ลงวันที่ 28 มกราคม พ.ศ. 2549 (ต่อไปนี้จะเรียกว่าข้อบังคับ)
ตามข้อบังคับวรรค 7 การประเมินและตรวจสอบสถานที่เพื่อรับรู้เป็นสถานที่อยู่อาศัยสถานที่อยู่อาศัยที่เหมาะสม (ไม่เหมาะสม) สำหรับพลเมืองที่จะอยู่อาศัยตลอดจนอาคารอพาร์ตเมนต์เพื่อรับรู้ว่าไม่ปลอดภัย และภายใต้การรื้อถอนหรือการสร้างใหม่นั้นดำเนินการโดยคณะกรรมการระหว่างแผนกที่สร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ (ต่อไปนี้ - คณะกรรมาธิการ) และดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่าสถานที่และบ้านที่ระบุเป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในข้อบังคับ
ตามข้อบังคับวรรค 33 พื้นฐานสำหรับการประกาศสถานที่อยู่อาศัยที่ไม่เหมาะสำหรับการอยู่อาศัยคือการมีการระบุ ปัจจัยที่เป็นอันตรายแหล่งที่อยู่อาศัยของมนุษย์ที่ไม่อนุญาตให้สร้างความมั่นใจด้านความปลอดภัยของชีวิตและสุขภาพของประชาชนเนื่องจาก: การเสื่อมสภาพเนื่องจากการสึกหรอทางกายภาพระหว่างการทำงานของอาคารโดยรวมหรือบางส่วนของลักษณะการปฏิบัติงานซึ่งนำไปสู่ความน่าเชื่อถือที่ลดลงของ อาคาร ความแข็งแรงและความมั่นคงของโครงสร้างอาคารและฐานรากให้อยู่ในระดับที่ยอมรับไม่ได้ การเปลี่ยนแปลง สิ่งแวดล้อมและพารามิเตอร์ของปากน้ำของสถานที่อยู่อาศัยซึ่งไม่อนุญาตให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาที่จำเป็นและมาตรฐานด้านสุขอนามัยในแง่ของเนื้อหาของสารเคมีและชีวภาพที่อาจเป็นอันตรายต่อมนุษย์ คุณภาพอากาศในบรรยากาศ ระดับรังสีพื้นหลัง และปัจจัยทางกายภาพ การปรากฏตัวของแหล่งกำเนิดเสียง ความสั่นสะเทือน และสนามแม่เหล็กไฟฟ้า
ตามข้อกำหนดของวรรค 42 ของข้อบังคับ คณะกรรมาธิการบนพื้นฐานของการสมัครจากเจ้าของสถานที่ ผู้บริหารของรัฐบาลกลางที่ใช้อำนาจของเจ้าของที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินที่มีมูลค่า ผู้ถือลิขสิทธิ์หรือ พลเมือง (ผู้เช่า) หรือบนพื้นฐานของข้อสรุปของหน่วยงานกำกับดูแล (ควบคุม) ของรัฐในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความสามารถของพวกเขาประเมินการปฏิบัติตามสถานที่ตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในข้อบังคับเหล่านี้และทำการตัดสินใจในลักษณะที่กำหนดโดยวรรค 47 ของสิ่งเหล่านี้ กฎระเบียบ
เมื่อประเมินการปฏิบัติตามข้อกำหนดของสถานที่ในการดำเนินงานตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในข้อบังคับเหล่านี้ จะมีการตรวจสอบสภาพที่แท้จริงของสถานที่นั้น ในเวลาเดียวกันจะมีการประเมินระดับและหมวดหมู่ของสภาพทางเทคนิคของโครงสร้างอาคารและอาคารที่อยู่อาศัยโดยรวมระดับความต้านทานไฟเงื่อนไขในการรับรองการอพยพของผู้อยู่อาศัยในกรณีเกิดเพลิงไหม้ ข้อกำหนดด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาและมาตรฐานด้านสุขอนามัย เนื้อหาของสารเคมีและชีวภาพที่อาจเป็นอันตรายต่อมนุษย์ คุณภาพอากาศในบรรยากาศ ระดับรังสีพื้นหลังและปัจจัยทางกายภาพของแหล่งกำเนิดเสียง การสั่นสะเทือน การปรากฏตัวของสนามแม่เหล็กไฟฟ้า พารามิเตอร์ของสภาพอากาศขนาดเล็ก ของห้องตลอดจนตำแหน่งของพื้นที่อยู่อาศัย (ข้อ 43 ของข้อบังคับ)
ตามข้อบังคับวรรค 54 สถานที่พักอาศัยแต่ละแห่ง (ห้องอพาร์ทเมนต์) ที่คนพิการครอบครองอาจได้รับการยอมรับจากคณะกรรมการว่าไม่เหมาะสมสำหรับการอยู่อาศัยของพลเมืองและสมาชิกในครอบครัวบนพื้นฐานของข้อสรุปว่าไม่มีความเป็นไปได้ในการปรับตัว สถานที่อยู่อาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่คนพิการอาศัยอยู่โดยคำนึงถึงความต้องการของคนพิการและจัดให้มีเงื่อนไขในการเข้าถึงสำหรับคนพิการซึ่งออกตามข้อ 20 ของ กฎสำหรับการรับรองเงื่อนไขการเข้าถึงสำหรับคนพิการในสถานที่พักอาศัยและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 07/09/2559 ฉบับที่ 649 “ เกี่ยวกับมาตรการในการปรับสถานที่พักอาศัยและทรัพย์สินส่วนกลางใน อาคารอพาร์ตเมนต์โดยคำนึงถึงความต้องการของคนพิการ" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎเพื่อรับรองเงื่อนไขการเข้าถึงสำหรับผู้พิการในที่พักอาศัยและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์) เอกสารนี้มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2016
คณะกรรมาธิการจัดทำข้อสรุปในการรับรู้สถานที่อยู่อาศัยว่าไม่เหมาะสำหรับการอยู่อาศัยของพลเมืองเหล่านี้ในแบบฟอร์มตามภาคผนวกหมายเลข 1 ของข้อบังคับเหล่านี้และภายใน 5 วันจะส่งสำเนา 1 ชุดไปยังฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางและฝ่ายบริหารที่เกี่ยวข้อง ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น สำเนาที่สองให้กับผู้สมัคร (สำเนาที่สามยังคงอยู่ในไฟล์ที่สร้างโดยคณะกรรมาธิการ)
อาศัยอำนาจตามคำแนะนำของข้อ 4 ของกฎเพื่อให้แน่ใจว่าสภาพการเข้าถึงสำหรับคนพิการในสถานที่พักอาศัยและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์การตรวจสอบสถานที่อยู่อาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ ชีวิตของคนพิการดำเนินการเพื่อประเมินการปรับตัวของสถานที่อยู่อาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ ซึ่งคนพิการอาศัยอยู่โดยคำนึงถึงความต้องการของคนพิการและรับรองสภาพของพวกเขา การเข้าถึงของคนพิการตลอดจนการประเมินความเป็นไปได้ในการปรับตัวโดยคำนึงถึงความต้องการของคนพิการทั้งนี้ขึ้นอยู่กับลักษณะของความพิการที่เกิดจากความพิการของบุคคลที่อาศัยอยู่ในสถานที่ดังกล่าว (ต่อไปนี้จะเรียกว่าการตรวจสอบ ) รวมถึงข้อจำกัดที่เกิดจากความผิดปกติอย่างต่อเนื่องของการทำงานของมอเตอร์ที่เกี่ยวข้องกับความจำเป็นในการใช้รถเข็นคนพิการหรืออุปกรณ์ช่วยเคลื่อนที่อื่นๆ
ตามข้อ 5 ของกฎเพื่อรับรองเงื่อนไขการเข้าถึงสำหรับคนพิการในสถานที่พักอาศัยและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์การสำรวจจะดำเนินการตามแผนปฏิบัติการเพื่อปรับสถานที่พักอาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลางใน อาคารอพาร์ตเมนต์ที่ผู้พิการอาศัยอยู่โดยคำนึงถึงความต้องการของคนพิการและรับรองเงื่อนไขในการเข้าถึงของคนพิการ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าแผนปฏิบัติการ) และรวมถึง:
การทบทวนเอกสารเกี่ยวกับลักษณะของที่อยู่อาศัยของคนพิการ ทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่คนพิการอาศัยอยู่ (หนังสือเดินทางทางเทคนิค (แผนทางเทคนิค) หนังสือเดินทางเกี่ยวกับที่ดิน และเอกสารอื่น ๆ )
การตรวจสอบเอกสารที่รับรองว่าเป็นพลเมืองที่มีความพิการ รวมถึงสารสกัดจากการกระทำ การตรวจทางการแพทย์และสังคมพลเมืองที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นคนพิการ
ดำเนินการตรวจสอบด้วยสายตาและทางเทคนิคของที่อยู่อาศัยของคนพิการทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่คนพิการอาศัยอยู่หากจำเป็น การสอบเพิ่มเติมการทดสอบโครงสร้างรับน้ำหนักของอาคารที่พักอาศัย
ดำเนินการสนทนากับพลเมืองที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นคนพิการที่อาศัยอยู่ในอาคารพักอาศัยเพื่อระบุความต้องการเฉพาะของพลเมืองรายนี้ที่เกี่ยวข้องกับการปรับตัวของสถานที่อยู่อาศัย
การประเมินความต้องการและความเป็นไปได้ในการปรับที่อยู่อาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่คนพิการอาศัยอยู่โดยคำนึงถึงความต้องการของคนพิการและรับรองเงื่อนไขในการเข้าถึงของคนพิการ
การตรวจสอบสถานที่อยู่อาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่คนพิการอาศัยอยู่ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสต็อกที่อยู่อาศัยของเทศบาลตลอดจนสต็อกที่อยู่อาศัยส่วนตัวดำเนินการโดยคณะกรรมการเทศบาลสำหรับการตรวจสอบสถานที่อยู่อาศัยของคนพิการ และทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ผู้พิการอาศัยอยู่ เพื่อปรับให้เข้ากับความต้องการของคนพิการ และรับประกันเงื่อนไขในการเข้าถึงของคนพิการ สร้างขึ้นโดยร่างกายการปกครองส่วนท้องถิ่น (ต่อไปนี้จะเรียกว่าคณะกรรมการเทศบาล) การตรวจสอบที่ระบุนั้นดำเนินการตามแผนปฏิบัติการที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นของเทศบาลที่เกี่ยวข้อง (ข้อ 6 ของกฎเพื่อรับรองเงื่อนไขการเข้าถึงสำหรับคนพิการในสถานที่พักอาศัยและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์)
ขั้นตอนในการสร้างและดำเนินการค่าคอมมิชชั่นเทศบาลนั้นกำหนดโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต (ข้อ 10 ของกฎเพื่อรับรองเงื่อนไขการเข้าถึงสำหรับคนพิการในที่พักอาศัยและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์)
อาศัยอำนาจตามคำแนะนำของข้อ 12 ของกฎเพื่อรับรองเงื่อนไขการเข้าถึงสำหรับคนพิการในสถานที่พักอาศัยและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ตามผลการสำรวจรายงานการตรวจสอบสถานที่อยู่อาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลาง ในอาคารอพาร์ตเมนต์ซึ่งมีคนพิการอาศัยอยู่เพื่อปรับตัวโดยคำนึงถึงความต้องการของคนพิการและสร้างความมั่นใจในเงื่อนไขในการเข้าถึงของคนพิการ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ารายงานการตรวจสอบ)
แบบฟอร์มรายงานการตรวจสอบได้รับการอนุมัติจากกระทรวงการก่อสร้างและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซีย
ตามบทบัญญัติของข้อ 15 ของกฎเพื่อรับรองเงื่อนไขการเข้าถึงสำหรับคนพิการในสถานที่พักอาศัยและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์หากรายงานการตรวจสอบมีข้อสรุปว่าไม่มีความเป็นไปได้ทางเทคนิคในการปรับสถานที่อยู่อาศัยของคนพิการ บุคคลและ (หรือ) ทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่เขาอาศัยอยู่ คนพิการโดยคำนึงถึงความต้องการของคนพิการและรับรองสภาพการเข้าถึงของพวกเขาสำหรับคนพิการนั่นคือความเป็นไปไม่ได้ที่จะปรับที่อยู่อาศัยของ คนพิการและ (หรือ) ทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่คนพิการอาศัยอยู่โดยคำนึงถึงความต้องการของคนพิการและรับรองเงื่อนไขการเข้าถึงสำหรับคนพิการโดยไม่ต้องเปลี่ยนโครงสร้างการรับน้ำหนักและการปิดล้อมที่มีอยู่ อาคารอพาร์ตเมนต์ (ส่วนหนึ่งของบ้าน) โดยดำเนินการสร้างใหม่หรือซ่อมแซมใหญ่ คณะกรรมการจะตัดสินใจตรวจสอบความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจของการสร้างใหม่หรือซ่อมแซมใหญ่ของอาคารอพาร์ตเมนต์ (ส่วนหนึ่งของบ้าน) เพื่อปรับสภาพความเป็นอยู่ สี่ส่วนของคนพิการและ (หรือ) ทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่คนพิการอาศัยอยู่โดยคำนึงถึงความต้องการของคนพิการและรับรองเงื่อนไขการเข้าถึงสำหรับคนพิการและหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจะรับรองการดำเนินการ .
จากผลการตรวจสอบความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจ (ความไม่เหมาะสม) ของการฟื้นฟูหรือการซ่อมแซมครั้งใหญ่ของอาคารอพาร์ตเมนต์ (ส่วนหนึ่งของบ้าน) ที่คนพิการอาศัยอยู่ เพื่อปรับให้เข้ากับความต้องการของคนพิการและมั่นใจในสภาพของ การเข้าถึงสำหรับคนพิการซึ่งเป็นคณะกรรมการในรูปแบบที่ได้รับอนุมัติจากกระทรวงการก่อสร้างและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซีย จะทำการตัดสินใจ: เกี่ยวกับความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจของการฟื้นฟูหรือการซ่อมแซมครั้งใหญ่ของอาคารอพาร์ตเมนต์ (ส่วนหนึ่งของบ้าน ) ที่คนพิการอาศัยอยู่เพื่อปรับที่อยู่อาศัยของคนพิการและ (หรือ) ทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่คนพิการอาศัยอยู่โดยคำนึงถึงความต้องการของคนพิการและรับรองเงื่อนไขสำหรับพวกเขา การเข้าถึงสำหรับคนพิการ เกี่ยวกับความไม่เหมาะสมทางเศรษฐกิจของการก่อสร้างใหม่หรือการซ่อมแซมครั้งใหญ่ของอาคารอพาร์ตเมนต์ (ส่วนหนึ่งของบ้าน) ที่คนพิการอาศัยอยู่เพื่อปรับที่อยู่อาศัยของคนพิการและ (หรือ) ทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ คนพิการอาศัยอยู่โดยคำนึงถึงความต้องการของคนพิการและรับรองเงื่อนไขในการเข้าถึงสำหรับคนพิการ (ข้อ 17 ของกฎสำหรับการรับรองเงื่อนไขในการเข้าถึงสำหรับคนพิการในที่พักอาศัยและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์)
ผลงานของคณะกรรมาธิการคือข้อสรุปเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการปรับที่อยู่อาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่คนพิการอาศัยอยู่โดยคำนึงถึงความต้องการของคนพิการและรับรองสภาพของพวกเขา การเข้าถึงสำหรับคนพิการหรือข้อสรุปว่าไม่มีความเป็นไปได้ดังกล่าว รูปแบบของข้อสรุปที่เกี่ยวข้องได้รับการอนุมัติจากกระทรวงการก่อสร้างและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 18 ของกฎเพื่อรับรองเงื่อนไขการเข้าถึงสำหรับคนพิการในสถานที่พักอาศัยและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์)
สรุปได้ว่าไม่มีความเป็นไปได้ในการปรับที่อยู่อาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่คนพิการอาศัยอยู่โดยคำนึงถึงความต้องการของคนพิการและรับรองเงื่อนไขในการเข้าถึงสำหรับคนพิการ บุคคลเป็นพื้นฐานสำหรับการรับรู้ที่อยู่อาศัยของคนพิการในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าไม่เหมาะสมสำหรับคนพิการที่จะอาศัยอยู่ (หน้า 21 ของกฎ)
โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติของวรรค 6 ของศิลปะ ศิลปะ. 16 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 3 ตุลาคม พ.ศ. 2546 ฉบับที่ 131-FZ แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เปิด หลักการทั่วไปองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" ประเด็นที่มีความสำคัญในท้องถิ่นของเขตเมือง ได้แก่ การจัดหาพลเมืองที่มีรายได้น้อยที่อาศัยอยู่ในเขตเมืองพร้อมที่อยู่อาศัย การจัดระเบียบการก่อสร้างและบำรุงรักษาสต็อกที่อยู่อาศัยของเทศบาล การสร้างเงื่อนไขสำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัย การควบคุมที่อยู่อาศัยของเทศบาล ตลอดจนอำนาจอื่นๆ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามกฎหมายว่าด้วยการเคหะ
ตามที่ก่อตั้งขึ้นในการพิจารณาคดีของศาลในอาณาเขตของการจัดตั้งเทศบาล "เมือง Arkhangelsk" ยังไม่ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการเทศบาลเพื่อตรวจสอบสถานที่อยู่อาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ผู้พิการอาศัยอยู่เพื่อที่จะ ปรับให้เข้ากับความต้องการของคนพิการและรับประกันเงื่อนไขในการเข้าถึงสำหรับผู้พิการ
ดังนั้นการบริหารงานของการจัดตั้งเทศบาล "เมือง Arkhangelsk" ซึ่งมีอำนาจที่เหมาะสมในการสร้างคณะกรรมาธิการจึงยังไม่ได้ใช้มาตรการในการจัดตั้งคณะกรรมาธิการดังกล่าวตั้งแต่วันที่ 27 กรกฎาคม 2559 จนถึงปัจจุบันจึงอนุญาตให้มีการดำเนินการที่ผิดกฎหมาย การไม่มีคณะกรรมการที่เหมาะสมในเขตเทศบาลจะขัดขวางไม่ให้ฝ่ายบริหารโจทก์ใช้สิทธิในการประเมินสถานที่พักอาศัยที่เธอครอบครองเพื่อความเหมาะสมในการอยู่อาศัย
จากการชี้แจงของผู้แทนจำเลยฝ่ายปกครองในการพิจารณาคดีของศาล ปรากฏชัดว่า ขณะนี้เอกสารเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะกรรมาธิการได้รับการพัฒนาและอยู่ในขั้นตอนการอนุมัติแล้ว ดังนั้นจนถึงปัจจุบันการเพิกเฉยของการบริหารงานเทศบาลจึงยังไม่ได้รับการแก้ไข ด้วยเหตุผลดังกล่าว ข้อกำหนดในส่วนนี้จึงขึ้นอยู่กับความพึงพอใจ
การบริหารการจัดตั้งเทศบาล "เมือง Arkhangelsk" ควรได้รับความไว้วางใจให้รับผิดชอบในการสร้างและจัดกิจกรรมของคณะกรรมการเทศบาลเพื่อตรวจสอบสถานที่อยู่อาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ผู้พิการอาศัยอยู่เพื่อที่จะ ปรับให้เข้ากับความต้องการของคนพิการและรับรองเงื่อนไขในการเข้าถึงสำหรับคนพิการภายในไม่เกินหนึ่งเดือนนับจากช่วงเวลาที่คำตัดสินของศาลมีผลใช้บังคับทางกฎหมาย
การแก้ไขข้อเรียกร้องที่จะท้าทายการไม่ดำเนินการในแง่ของความล้มเหลวในการปฏิบัติตามภาระผูกพันในการดำเนินการตรวจสอบโดยคณะกรรมการนี้ของสถานที่อยู่อาศัยของสต็อกที่อยู่อาศัยของเทศบาล - ใน Arkhangelsk และทรัพย์สินทั่วไปของอาคารอพาร์ตเมนต์ใน Arkhangelsk; การไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีในการจัดทำรายงานการตรวจสอบและข้อสรุปศาลจะคำนึงถึงสิ่งต่อไปนี้
จากเอกสารประกอบคดีปรากฏว่าเมื่อวันที่ 10 สิงหาคม 2559 สำนักงานอัยการ Arkhangelsk ได้รับการอุทธรณ์จาก L.V. Mashchenko ในเรื่องของการดำเนินการตรวจสอบสถานที่พักอาศัยตามข้อกำหนดของกฎ 17 ข้อเพื่อรับรองเงื่อนไขการเข้าถึงสำหรับผู้พิการในที่พักอาศัยและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์
คำอุทธรณ์เหล่านี้ถูกส่งไปเพื่อพิจารณาถึงคุณธรรมต่อกรมบริการเทศบาลของฝ่ายบริหารการจัดตั้งเทศบาล "เมือง Arkhangelsk" เมื่อวันที่ 23 สิงหาคม 2559
เมื่อวันที่ 16 กันยายน 2559 ตามผลการพิจารณาอุทธรณ์เหล่านี้ได้มีการตอบกลับในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 59-FZ ลงวันที่ 2 พฤษภาคม 2549 “ ในขั้นตอนการพิจารณาอุทธรณ์จากพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย ”
01.11.2016 มาชเชนโก้ แอล.วี. ยื่นอุทธรณ์ต่อสำนักงานอัยการของเมือง Arkhangelsk พร้อมร้องเรียนเกี่ยวกับการเพิกเฉยของการบริหารงานของการจัดตั้งเทศบาล "เมือง Arkhangelsk" ในแง่ของความล้มเหลวในการปฏิบัติตามพันธกรณีในการจัดทำรายงานการตรวจสอบอพาร์ทเมนต์เทศบาลที่เธออาศัยอยู่ เพื่อประเมินความเหมาะสมในการใช้ชีวิตของผู้ใช้รถนั่งคนพิการ
ในการอุทธรณ์นี้ Mashchenko L.V. ขอให้ดำเนินการสอบสวนข้อเท็จจริงตามคำร้อง ประเมินผลทางกฎหมาย การดำเนินการของหัวหน้าฝ่ายบริหารเทศบาล พร้อมออก พ.ร.บ. ตอบโจทก์
เมื่อวันที่ 12/09/2559 ตามจดหมายหมายเลข 9315zh-2015 สำนักงานอัยการของเมือง Arkhangelsk รายงานว่าไม่มีพื้นฐานสำหรับการใช้มาตรการตอบโต้ในการดำเนินคดี
ศาลคำนึงถึงว่าการตรวจสอบที่เป็นปัญหาโดยร่างการกระทำและข้อสรุปนั้นดำเนินการตามแผนปฏิบัติการที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นของเทศบาลที่เกี่ยวข้อง (ข้อ 6 ของกฎเพื่อรับรองเงื่อนไขของ การเข้าถึงสำหรับผู้พิการในสถานที่พักอาศัยและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์)
ในกรณีที่ไม่มีแผนปฏิบัติการที่ได้รับอนุมัติรวมถึงสถานที่พักอาศัยที่โจทก์ฝ่ายบริหารครอบครอง เช่นเดียวกับในกรณีที่ไม่มีการร้องขอจากโจทก์ฝ่ายบริหารให้ดำเนินการสำรวจที่เหมาะสม ฝ่ายบริหารของการก่อตัวของเทศบาล "เมือง Arkhangelsk" ไม่ได้ มีหน้าที่ต้องปฏิบัติ การสอบครั้งนี้, จัดทำการกระทำและข้อสรุป
จดหมายจากสำนักงานอัยการ Arkhangelsk ลงวันที่ 15 สิงหาคม 2559 ฉบับที่ 9315zh-2015 ลงวันที่ 10.25.2016 ฉบับที่ 9315zh-2016 ไม่ยืนยันว่าในการอุทธรณ์ L.V. Mashchenko จะมีการร้องขอโดยตรงให้ดำเนินการตรวจสอบที่เกี่ยวข้องใน Arkhangelsk โจทก์ไม่ได้แสดงหลักฐานอื่นใดเกี่ยวกับการอุทธรณ์ของเขาต่อฝ่ายบริหารของเทศบาลพร้อมกับคำร้องที่เกี่ยวข้องต่อศาล ซึ่งเป็นการละเมิดข้อกำหนดของ 62 CAS RF
ด้วยเหตุผลดังกล่าว ควรปฏิเสธข้อกำหนดที่ระบุไว้ในส่วนนี้
ฝ่ายบริหารของการก่อตัวของเทศบาล "เมือง Arkhangelsk" ควรแจ้งให้ศาลและ L.V. Mashchenko ทราบเกี่ยวกับการดำเนินการตามคำตัดสิน ภายในสิบวันนับแต่วันที่ศาลได้พิพากษาตามจริง
ข้อโต้แย้งอื่นๆ ทั้งหมดของบุคคลที่เข้าร่วมในคดีไม่มีนัยสำคัญทางกฎหมายและไม่ได้รับการยอมรับจากศาล
จากบทความข้างต้น นำโดยบทความ - ส่วนที่ 4 ลักษณะเฉพาะของการดำเนินการในคดีปกครองบางประเภท > บทที่ 22 การดำเนินคดีในคดีปกครองที่ท้าทายการตัดสินใจ การกระทำ (การไม่กระทำการ) ของหน่วยงานของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่นๆ องค์กรที่ตกเป็นของรัฐหรืออำนาจสาธารณะอื่น เจ้าหน้าที่ พนักงานของรัฐและเทศบาล > มาตรา 227 คำตัดสินของศาลในคดีปกครองที่ท้าทายคำตัดสิน การกระทำ (เฉยเฉย) ขององค์กร องค์กร บุคคลที่ตกเป็นของรัฐหรืออำนาจสาธารณะอื่นๆ" target="_blank">227 หมวดที่ 4 ลักษณะเฉพาะของกระบวนพิจารณาในบางประเภท ของคดีปกครอง > บทที่ 22 การดำเนินคดีในคดีปกครองที่ท้าทายการตัดสินใจ การกระทำ (เฉยเฉย) ของหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น องค์กรอื่นๆ องค์กรที่ได้รับมอบอำนาจของรัฐหรือสาธารณะอื่นๆ เจ้าหน้าที่ พนักงานของรัฐและเทศบาล > มาตรา 228 . การอุทธรณ์การดำเนินการของศาลในคดีปกครองที่ท้าทายการตัดสินใจ การกระทำ (เฉยเฉย) ของหน่วยงาน องค์กร บุคคลที่ตกเป็นของรัฐหรืออำนาจสาธารณะอื่น ๆ" target="_blank">228 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาคดีปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย , ศาล
ตัดสินใจแล้ว:
ข้อเรียกร้องทางการบริหารของ Mashchenko L.V. ต่อการบริหารการจัดตั้งเทศบาล "เมือง Arkhangelsk" เพื่อท้าทายการเพิกเฉยของการบริหารการจัดตั้งเทศบาล "เมือง Arkhangelsk" โดยกำหนดภาระผูกพันภายในสามสิบวันในการสร้างและจัดกิจกรรมของคณะกรรมการเทศบาล เพื่อตรวจสอบสถานที่อยู่อาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่คนพิการอาศัยอยู่ดำเนินการตรวจสอบในเมือง Arkhangelsk และทรัพย์สินส่วนกลางของอาคารอพาร์ตเมนต์จัดทำรายงานการตรวจสอบและข้อสรุป - พอใจบางส่วน
การรับรู้ว่าการกระทำที่ผิดกฎหมายของการบริหารงานของการก่อตัวของเทศบาล "เมือง Arkhangelsk" แสดงออกในความล้มเหลวในการใช้มาตรการในการสร้างและจัดกิจกรรมของคณะกรรมการเทศบาลเพื่อตรวจสอบที่อยู่อาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ ที่ซึ่งคนพิการอาศัยอยู่ เพื่อปรับให้เข้ากับความต้องการของคนพิการ และจัดให้มีเงื่อนไขในการเข้าถึงสำหรับคนพิการ
เพื่อมอบหมายให้ฝ่ายบริหารของการก่อตัวของเทศบาล "เมือง Arkhangelsk" รับผิดชอบในการสร้างและจัดกิจกรรมของคณะกรรมการเทศบาลเพื่อตรวจสอบสถานที่อยู่อาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่คนพิการอาศัยอยู่เพื่อปรับตัว พวกเขาคำนึงถึงความต้องการของคนพิการและรับรองเงื่อนไขในการเข้าถึงสำหรับคนพิการในเวลาที่เหมาะสมไม่เกินหนึ่งเดือนนับจากช่วงเวลาที่คำตัดสินของศาลมีผลใช้บังคับทางกฎหมาย
ในส่วนที่เหลือของการเรียกร้องทางการบริหารของ L.V. Mashchenko ต่อการบริหารงานของการจัดตั้งเทศบาล "เมือง Arkhangelsk" ยังคงไม่พอใจ
ฝ่ายบริหารของการก่อตัวของเทศบาล "เมือง Arkhangelsk" จะต้องแจ้งให้ศาลและ L.V. Mashchenko ทราบเกี่ยวกับการดำเนินการตามคำตัดสินภายในสิบวันนับจากวันที่ดำเนินการตามคำตัดสินของศาลจริง
คำตัดสินสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อศาลภูมิภาค Arkhangelsk ได้ภายในหนึ่งเดือนนับจากวันที่รับบุตรบุญธรรมในรูปแบบสุดท้ายโดยการยื่นอุทธรณ์ผ่านศาลแขวง Oktyabrsky ของ Arkhangelsk
ผู้พิพากษา อี.เอ. ซาบลินา
ศาล:
ศาลแขวง Oktyabrsky แห่ง Arkhangelsk (เขต Arkhangelsk)โจทก์:
มาชเชนโก้ แอล.วี.จำเลย:
การบริหารงานของการจัดตั้งเทศบาล "เมือง Arkhangelsk"เลขที่ 852-PP เรื่อง การปรับปรุงงานเพื่อปรับโครงสร้างพื้นฐานของเมืองมอสโกให้ตรงตามความต้องการของผู้พิการและพลเมืองประเภทอื่นที่มีความคล่องตัวจำกัด
มติของรัฐบาลมอสโก 7 ธันวาคม 2547 N 852-PP ในการปรับปรุงงานเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างพื้นฐานของเมืองมอสโกให้เหมาะกับความต้องการของคนพิการและพลเมืองประเภทอื่น ๆ ที่มีการเคลื่อนไหวที่จำกัด เพื่อที่จะปรับปรุงงานในการปรับโครงสร้างพื้นฐานต่อไป ของเมืองมอสโกเพื่อสนองความต้องการของคนพิการและประชาชนประเภทอื่นๆ ที่มีการเคลื่อนไหวจำกัด โดยผสมผสานความพยายามของหน่วยงานบริหารและ องค์กรสาธารณะคนพิการในงานนี้ รัฐบาลมอสโกตัดสินใจ: 1. หัวหน้าหน่วยงานราชการของเมือง นายอำเภอของเขตบริหารของเมืองมอสโก หัวหน้าหน่วยงานบริหารของเมืองมอสโกจะต้องรับรองการปฏิบัติตามบรรทัดฐานของกฎหมายเมืองมอสโกอย่างเคร่งครัด ลงวันที่ 17 มกราคม 2544 ลำดับ 3 “ ในการรับรองว่าคนพิการสามารถเข้าถึงวัตถุของโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมการขนส่งและวิศวกรรมของเมืองมอสโกได้อย่างไม่มีอุปสรรค” รวมถึงการดำเนินการด้านกฎหมายและกฎระเบียบอื่น ๆ ในพื้นที่นี้รวมถึง: - บนเวที การวางแผนและพัฒนาเขตย่อยใหม่ - ในระหว่างการสร้างและซ่อมแซมอาคารและโครงสร้างรวมถึงเมื่อดำเนินการบำรุงรักษาตามกำหนดเวลาหากรูปแบบและเงื่อนไขทางเทคนิคอนุญาตให้ดำเนินการนี้ได้ - จัดหาเงินทุนค่าใช้จ่ายในการปรับสภาพแวดล้อมในเมืองจากกองทุนที่จัดสรรสำหรับการก่อสร้าง การสร้างใหม่และการซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวกที่สำคัญ การปรับปรุงเมือง รวมถึงเงินทุนจากกองทุนงบประมาณเป้าหมายสำหรับการพัฒนาดินแดนของเมืองมอสโก เช่นเดียวกับกองทุนที่จัดสรร สำหรับการจัดหาเงินทุนปัจจุบัน ( ตามรหัสการจำแนกงบประมาณที่เกี่ยวข้อง); - เกี่ยวข้องกับตัวแทนขององค์กรสาธารณะในมอสโกของสังคมผู้พิการหูหนวกและตาบอดในรัสเซียทั้งหมดเพื่อเตรียมและตัดสินใจที่ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของคนพิการเกี่ยวกับการเคลื่อนไหวและการปรับตัวที่ไม่ จำกัด ในสภาพแวดล้อมในเมือง 2. โดยคำนึงถึงกฎระเบียบของรัฐบาลกลางที่นำมาใช้ในประเด็นการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในปี 2548 กรมคุ้มครองทางสังคมของประชากรแห่งเมืองมอสโกร่วมกับสมาคมการตรวจสอบการบริหารและทางเทคนิคแห่งเมืองมอสโกรัฐ ผู้ตรวจการเคหะแห่งเมืองมอสโก แผนกที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน เศรษฐกิจและการปรับปรุงเมืองมอสโก นโยบายเศรษฐกิจและการพัฒนาเมืองมอสโก การเงินของเมืองมอสโก และด้วยการมีส่วนร่วมขององค์กรสาธารณะเมืองมอสโกของ สังคมผู้พิการ คนหูหนวก และคนตาบอดในรัสเซียเตรียมข้อเสนอสำหรับการแก้ไขกฎหมายเมืองมอสโกฉบับที่ 17 มกราคม 2544 ฉบับที่ 3 "ในการรับรองการเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม การขนส่ง และวิศวกรรมของเมืองมอสโกอย่างไม่มีอุปสรรคสำหรับคนพิการ " ในแง่ของการชี้แจงเครื่องมือแนวความคิดองค์ประกอบของมาตรการการปรับตัวหลักหลักการลำดับการจัดองค์กรและการจัดการกระบวนการปรับตัวของสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานในเมืองตามความต้องการ หมวดหมู่ความคล่องตัวต่ำพลเมือง 3. กรมคุ้มครองทางสังคมของประชากรแห่งเมืองมอสโกจะประกันการประสานงานกิจกรรมของหน่วยงานบริหารระดับสาขาและดินแดนของเมืองมอสโก การปฏิสัมพันธ์กับองค์กรสาธารณะของผู้พิการเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่สามารถเข้าถึงได้สำหรับพลเมืองประเภทต่างๆ ความคล่องตัวที่จำกัด 4. โปรดทราบว่าโครงการเป้าหมายที่ครอบคลุม "การบูรณาการทางสังคมของคนพิการในเมืองมอสโกปี 2547-2549" ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมอสโกเมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2547 N 442-PP "ในการดำเนินโครงการที่ครอบคลุม โปรแกรมเป้าหมายการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการในเมืองมอสโกในปี พ.ศ. 2544-2546 และโครงการเป้าหมายที่ครอบคลุม "การบูรณาการทางสังคมของคนพิการในเมืองมอสโกปี พ.ศ. 2547-2549" จัดให้มีมาตรการเพื่อปรับโครงสร้างพื้นฐานของเมืองมอสโกสำหรับคนพิการและ บุคคลอื่นที่มีความคล่องตัวจำกัดในช่วงปี 2547-2549 5. ความเชี่ยวชาญของรัฐมอสโกเพื่อให้แน่ใจว่ามีการตรวจสอบการรวมบังคับไว้ในเอกสารการออกแบบและประมาณการของส่วน "การตัดสินใจขั้นพื้นฐานเพื่อให้แน่ใจว่าสภาพความเป็นอยู่ของคนพิการและกลุ่มที่มีการเคลื่อนไหวน้อยของประชากร" อย่างต่อเนื่องโดยคำนึงถึงความจำเป็น การปรับตัวที่ครอบคลุมสำหรับพลเมืองที่มีความคล่องตัวต่ำทุกประเภทของวัตถุที่สร้างขึ้นใหม่ สร้างขึ้นใหม่และซ่อมแซม ใช้บทลงโทษกับลูกค้าที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้ 6. การตรวจสอบการกำกับดูแลด้านสถาปัตยกรรมและการก่อสร้างของรัฐมอสโก: 6.1 ภายในสองเดือนตามข้อตกลงกับกรมคุ้มครองทางสังคมของประชากรของเมืองมอสโกองค์กรสาธารณะของเมืองมอสโกของสมาคม All-Russian เพื่อคนพิการหูหนวกและตาบอดเตรียมและส่งร่างมติเกี่ยวกับการแนะนำการแก้ไขเพื่อขออนุมัติ และเพิ่มเติมตามมติของรัฐบาลมอสโกเมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม 2000 N 530 "เมื่อได้รับอนุมัติมาตรฐานการสร้างเมืองมอสโก" การยอมรับและการว่าจ้างโครงการก่อสร้างที่เสร็จสมบูรณ์ บทบัญญัติพื้นฐาน" ซึ่งกำหนดให้ต้องรวมไว้ในข้อกำหนดที่กำหนด เอกสารเชิงบรรทัดฐานข้อกำหนดสำหรับการปรับโครงสร้างพื้นฐานของเมืองมอสโกในขั้นตอนการติดตามงานก่อสร้างและการนำสิ่งอำนวยความสะดวกไปปฏิบัติ 6.2. นำผู้รับผิดชอบด้านการบริหารที่กระทำการละเมิดโครงการที่ได้รับอนุมัติในแง่ของการรับรองสภาพความเป็นอยู่ของคนพิการและพลเมืองประเภทอื่น ๆ ที่มีความคล่องตัว จำกัด 7. ขอให้องค์กรสาธารณะของเมืองมอสโกของสมาคมคนพิการ All-Russian ตรวจสอบการใช้สถานที่อยู่อาศัยที่มีอุปกรณ์พิเศษที่มอบให้กับคนพิการและพลเมืองประเภทอื่น ๆ ที่มีความคล่องตัว จำกัด วิเคราะห์แนวปฏิบัติในการจัดหาสถานที่อยู่อาศัยและจัดทำข้อเสนอสำหรับ การใช้งานและการจัดเตรียมเพิ่มเติม 8. ถึงกรมคุ้มครองทางสังคมของประชากรในเมืองมอสโกในปี 2548 โดยพิจารณาจากผลการดำเนินงานในสองเขตของเมืองมอสโกของโครงการนำร่องสำหรับสินค้าคงคลังและการรับรองวัตถุที่ต้องดัดแปลงสำหรับประเภทของ พลเมืองที่มีความคล่องตัว จำกัด ดำเนินการตามข้อ 4.1.8 ของโครงการเป้าหมายที่ครอบคลุม "การรวมตัวทางสังคมของคนพิการในเมืองมอสโกสำหรับปี 2547-2549" พัฒนาและอนุมัติรูปแบบและขั้นตอนแบบครบวงจรสำหรับการส่งข้อมูลโดยเขตการปกครองของ เขตปกครองเพื่อรวมไว้ในทะเบียนการลงทะเบียนและคำอธิบายของสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีการดำเนินมาตรการเพื่อปรับให้เข้ากับความต้องการของพลเมืองประเภทที่มีความคล่องตัวต่ำ (รวมถึงอุปกรณ์ยกและขนส่งที่นำไปใช้งาน) 9. หน่วยงานคุ้มครองทางสังคมของประชากรในเมืองมอสโก การศึกษาของเมืองมอสโก การดูแลสุขภาพของเมืองมอสโก ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน และการปรับปรุงเมืองมอสโก คณะกรรมการวัฒนธรรมของเมืองมอสโก วัฒนธรรมทางกายภาพและกีฬาแห่งกรุงมอสโก: 9.1. ร่วมกับเขตการปกครองและการบริหารเขต ผู้เช่า และผู้ถือครองสมดุลของอาคารและโครงสร้าง ในปี 2548 ได้สร้างและอัปเดตฐานข้อมูลของวัตถุที่ดัดแปลงให้มีลักษณะครบถ้วนทุกปี 9.2. ห้ามอนุญาตให้สิ่งอำนวยความสะดวกใหม่หรือที่สร้างขึ้นใหม่ซึ่งมีแท่นยกสำหรับคนพิการได้รับการยอมรับให้ใช้งานโดยไม่ได้มอบหมายให้ Mosgostekhnadzor 10. ไปยังเขตการปกครอง: 10.1. ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการจัดทำฐานข้อมูลเกี่ยวกับประเภทของพลเมืองที่มีความคล่องตัวจำกัด โดยขึ้นอยู่กับการปรับตัวและปรับให้เข้ากับความต้องการของ เขตการปกครองวัตถุและดำเนินการรับรอง 10.2. คำนึงถึงผลลัพธ์ของสินค้าคงคลังและการรับรองวัตถุเมื่อพัฒนาแผนการปรับตัวสำหรับประเภทที่มีความคล่องตัวต่ำของพลเมืองของโครงสร้างพื้นฐานอาณาเขตตลอดจนกำหนดความจำเป็นค่าใช้จ่ายรายปีเพื่อการปรับตัวของสภาพแวดล้อมในเมือง 10.3. อนุมัติการมอบหมายตามแผนทุกปีสำหรับการปรับทางเข้าของอาคารที่อยู่อาศัยกลุ่มทางเข้าของอาคารสาธารณะและอาคารอุตสาหกรรมตลอดจนอพาร์ทเมนท์ที่ผู้พิการอาศัยอยู่ตามรหัสและข้อบังคับของอาคารในปัจจุบันและหากไม่สามารถปรับเปลี่ยนได้ จัดทำข้อเสนอการย้ายที่อยู่ของคนพิการที่ต้องการสภาพที่อยู่อาศัยที่ดีขึ้นในอพาร์ตเมนต์ที่ดัดแปลงเป็นพิเศษ 10.4. ร่วมกับกรมการเคหะ บริการชุมชน และการปรับปรุงเมืองมอสโก พัฒนาโครงการแบบครบวงจรสำหรับการยอมรับลูกค้ารายเดียวในงบดุลของผู้อำนวยการ และดำเนินการตามการดำเนินงานของแพลตฟอร์มการยกสำหรับคนพิการที่ติดตั้งในอาคารใหม่และที่มีอยู่ อาคารที่อยู่อาศัย 10.5. รวมตัวแทนขององค์กรสาธารณะระดับเขตของสมาคมผู้พิการ คนหูหนวก และคนตาบอดออลรัสเซียในคณะกรรมการการยอมรับเพื่อยอมรับการดำเนินงานของสิ่งอำนวยความสะดวกใหม่และที่ได้รับการปรับปรุง 11. กรมการขนส่งและการสื่อสารแห่งเมืองมอสโก: 11.1. ร่วมกับกรมคุ้มครองทางสังคมของประชากรแห่งกรุงมอสโกสำนักงานกรุงมอสโก ทางรถไฟ, รัฐวิสาหกิจรวม "Mosgortrans" และองค์กรสาธารณะในเมืองมอสโกของสังคมผู้พิการหูหนวกและตาบอดทั้งหมดของรัสเซียในปี 2548 พัฒนาแผนปฏิบัติการที่ครอบคลุมสำหรับการปรับตัวของสถานีรถไฟอย่างค่อยเป็นค่อยไปจุดหยุดรถไฟฟ้าชานเมืองสำหรับคนพิการ และบุคคลประเภทอื่นๆ ที่มีความคล่องตัวจำกัด dovs สถานีขนส่ง 11.2. แนะนำให้ฝ่ายบริหารสถานีรถไฟพัฒนาและแจกจ่ายเอกสารอ้างอิงและข้อมูลเกี่ยวกับการเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้เพื่อสนองความต้องการของคนพิการ 11.3. ร่วมกับ State Unitary Enterprise "Moscow Metro" ในปี 2548 พัฒนามาตรการสำหรับการปรับตัวอย่างค่อยเป็นค่อยไปของห้องโถงภาคพื้นดิน สถานี ทางเดิน ชานชาลาขึ้นเครื่อง และรถเข็นสำหรับคนพิการและบุคคลอื่นที่มีความคล่องตัวจำกัด และส่งให้พิจารณาโดย รัฐบาลมอสโก 12. ข้อ 7 ของมติรัฐบาลมอสโกหมายเลข 718-PP ลงวันที่ 26 สิงหาคม พ.ศ. 2546 “มาตรการเพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม การขนส่ง และวิศวกรรมของเมืองมอสโกอย่างไม่มีอุปสรรค” ถือเป็นโมฆะ ” 13. การควบคุมการดำเนินการตามมตินี้จะต้องได้รับความไว้วางใจจากหัวหน้าหน่วยงานราชการเมืองในพื้นที่ของกิจกรรม นายกเทศมนตรีกรุงมอสโก Yu.M. Luzhkov
เอกสารนี้เผยแพร่ตามกฎหมายหมายเลข 63 วันที่ 28 พฤศจิกายน 2555 ในการแก้ไขมาตรา 21 ของกฎหมายเมืองมอสโกเมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2544 ฉบับที่ 70 “ เกี่ยวกับกฎหมายของเมืองมอสโกและมติของมอสโกซิตี้ดูมา ” และมาตรา 19 ของกฎหมายเมืองมอสโกเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม 2552 ฉบับที่ 25 “ เกี่ยวกับการกระทำทางกฎหมายของเมืองมอสโก”
ตามกฎหมายแล้ว คนพิการมีสิทธิที่จะได้มีบ้านที่สะดวกสบายพร้อมอุปกรณ์ครบครัน โดยวิธีการพิเศษและอุปกรณ์ตามโปรแกรมการฟื้นฟูสมรรถภาพส่วนบุคคล ครอบครัวของคนพิการยังได้รับสิทธิในการขยายสภาพที่อยู่อาศัยอีกด้วย
คนพิการสามารถมีอพาร์ตเมนต์ได้อย่างไร? ให้เราร่างเงื่อนไขและขั้นตอนการรับผลประโยชน์ที่อยู่อาศัย
ใครคือผู้พิการ?
สิทธิในการได้รับประโยชน์ที่อยู่อาศัย
คุณต้องการข้อมูลเกี่ยวกับปัญหานี้หรือไม่? และทนายความของเราจะติดต่อคุณโดยเร็วที่สุด
เงื่อนไขการจัดหาที่อยู่อาศัยให้กับคนพิการ
- ครอบครัวที่อาศัยอยู่ในอาคารพักอาศัยซึ่งเมื่อคำนวณสำหรับญาติแต่ละคนแล้วไม่เป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนด
- ลักษณะทางเทคนิคและสุขอนามัยของสถานที่ที่คนพิการและครอบครัวอาศัยอยู่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนด
- อพาร์ตเมนต์สำหรับผู้ใช้รถเข็นตั้งอยู่เหนือชั้น 2
- ครอบครัวของคนพิการอาศัยอยู่ในพื้นที่อยู่อาศัยเดียวกันในห้องที่ไม่อยู่ติดกันกับครอบครัวอื่นที่ไม่เกี่ยวข้องกับพวกเขา
- ในพื้นที่อยู่อาศัยเดียวกันกับอีกครอบครัวหนึ่งหากผู้ป่วยมีอาการรุนแรง โรคเรื้อรังซึ่งคุณไม่สามารถอยู่ห้องเดียวกันได้
- เผชิญหน้าด้วย ความพิการอาศัยอยู่ในหอพักหรือในอพาร์ตเมนต์ส่วนกลาง (มีข้อยกเว้นสำหรับข้อย่อยนี้)
- ที่พัก เวลานานเงื่อนไขการเช่า เช่าช่วง หรือการเช่าพื้นที่อยู่อาศัย
วิธีการลงทะเบียนที่อยู่อาศัย
คนพิการสามารถมีอพาร์ตเมนต์ได้อย่างไร? ก่อนอื่นคุณต้องลงทะเบียนในคิวในฐานะคนที่ต้องการพื้นที่ใช้สอยที่กว้างขวาง ในการดำเนินการนี้คุณจะต้องรวบรวมชุดเอกสารและแนบใบสมัครที่เกี่ยวข้อง
รายการเอกสารในการลงทะเบียนเข้าคิวมีดังนี้
- หนังสือรับรองการเป็นบุคคลทุพพลภาพ
- เอกสารรวมถึงชุดมาตรการฟื้นฟู ( แต่ละโปรแกรมการฟื้นฟูสมรรถภาพ)
- เอกสารที่ระบุถึงการปฏิบัติตามข้อกำหนดของบริการสังคมในการได้รับที่อยู่อาศัย (ใบรับรององค์ประกอบครอบครัว สารสกัดจากทะเบียนบ้าน)
- เอกสารอื่นๆ ตามคำขอ (ใบรับรองแพทย์, สารสกัดจาก BTI ฯลฯ)
ขั้นตอนการมอบสิทธิประโยชน์
ที่อยู่อาศัยพิเศษสำหรับคนพิการกลุ่มที่ 2
คนพิการกลุ่มที่ 2 ได้รับการยอมรับว่ามีความสามารถในการทำงานจำกัด
อย่างไรก็ตามพลเมืองประเภทนี้ก็ต้องการเช่นกัน เงื่อนไขพิเศษที่อยู่อาศัยและการดูแลจึงมีสิทธิได้รับผลประโยชน์จากสวัสดิการที่อยู่อาศัยจากรัฐ
คนพิการกลุ่มที่ 2 ที่ขึ้นทะเบียนว่าต้องการที่อยู่อาศัยยื่นขอที่อยู่อาศัยที่จัดไว้ให้ภายใต้ข้อตกลงการเช่าสังคม
ที่อยู่อาศัยสำหรับคนพิการกลุ่ม 2 จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดบางประการเพื่อความสะดวกสบายของผู้พิการที่อาศัยอยู่ในนั้น
พื้นที่ใช้สอยควรติดตั้งอย่างไร?
- อพาร์ทเมนต์ต้องมีอุปกรณ์ที่ทำให้ชีวิตและการเคลื่อนไหวง่ายขึ้นสำหรับคนพิการ
- พื้นที่ของสถานที่จะต้องเป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนดสำหรับพลเมืองประเภทนี้
- เมื่อออกแบบอาคารอพาร์ตเมนต์สำหรับคนพิการจะคำนึงถึงลักษณะของผู้อยู่อาศัยในอนาคตด้วยเหตุนี้อาคารจึงมีทางลาดและลิฟต์พิเศษ
หากบุคคลที่อาศัยอยู่ในสถานที่ตามข้อตกลงการเช่าทางสังคมถูกส่งไปยังสถานที่พิเศษ ศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพหรือบ้านสำหรับคนพิการ ที่อยู่อาศัยของเขาจะไม่โอนให้ใครเป็นเวลาหกเดือน หากญาติของพลเมืองยังคงอยู่ในอพาร์ตเมนต์ก็รับประกันว่าจะไม่มีใครครอบครองในช่วงระยะเวลาหนึ่ง
คนโสดจะได้รับที่อยู่อาศัยแยกต่างหากเฉพาะในกรณีที่พลเมืองสามารถดูแลตัวเองได้โดยไม่ได้รับความช่วยเหลือจากบุคคลที่สาม
สิทธิประโยชน์ด้านที่อยู่อาศัยอื่นๆ
นอกจากมาตรการในการจัดหาพื้นที่อยู่อาศัยแล้ว ผู้พิการทุกกลุ่มยังนำไปใช้ต่างๆ ผลประโยชน์ด้านที่อยู่อาศัยอำนวยความสะดวกให้กับสถานะทางการเงินของพวกเขา:
- ส่วนลด 50% สำหรับการชำระค่าสาธารณูปโภคและบริการที่อยู่อาศัย (ค่าเช่า ไฟฟ้า เครื่องทำความร้อน น้ำประปา)
- ส่วนลดในการซื้อถ่านหิน ก๊าซ และอุปกรณ์ทำความร้อนอื่น ๆ สำหรับผู้พักอาศัยในบ้านที่ไม่มีเครื่องทำความร้อนส่วนกลาง
- การชดเชยค่าใช้จ่ายในการซ่อมแซมครั้งใหญ่ของทรัพย์สินส่วนกลางของอาคารอพาร์ตเมนต์จำนวน 50%
- การให้กรรมสิทธิ์หรือเช่าที่ดินสำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยส่วนบุคคลตลอดจนที่ดินสำหรับทำฟาร์มและทำสวนกระท่อมฤดูร้อน
เรียนผู้อ่าน!
เราอธิบายวิธีการทั่วไปในการแก้ไขปัญหาทางกฎหมาย แต่แต่ละกรณีไม่ซ้ำกันและต้องได้รับความช่วยเหลือทางกฎหมายเป็นรายบุคคล
เพื่อแก้ไขปัญหาของคุณอย่างรวดเร็ว เราขอแนะนำให้ติดต่อ ทนายความที่มีคุณสมบัติเหมาะสมของเว็บไซต์ของเรา
ในเดือนกรกฎาคม รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้อนุมัติกฎใหม่สำหรับสถานที่อยู่อาศัยซึ่งปรับให้เหมาะกับผู้พิการ ความละเอียดดังกล่าวกำหนดการดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่าคนพิการสามารถเข้าถึงสถานที่พักอาศัยได้ นอกจากนี้ เอกสารยังกำหนดกฎเกณฑ์ที่กำหนดข้อกำหนดสำหรับการรับรองความสามารถในการปรับตัวของที่อยู่อาศัย
การเปลี่ยนแปลงและจัดอุปกรณ์ที่อยู่อาศัยใหม่จะขึ้นอยู่กับลักษณะของการช่วยชีวิตที่จำกัดของคนพิการ
ข้อกำหนดและกฎเกณฑ์บางประการสำหรับสถานที่อยู่อาศัยสำหรับผู้พิการ
กฎที่อยู่ระหว่างการพิจารณาใช้กับรูปแบบการเป็นเจ้าของสถานที่อยู่อาศัยของคนพิการทุกรูปแบบ ตามเอกสารใหม่กระทรวงการก่อสร้างของรัสเซียมีหน้าที่ต้องอนุมัติกฎและแบบฟอร์มสำหรับการตรวจสอบที่อยู่อาศัยและสรุป (การกระทำ) เกี่ยวกับความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจของการซ่อมแซมหรือการสร้างใหม่ที่สำคัญภายในระยะเวลาไม่เกิน 3 เดือน . ค่าคอมมิชชั่นที่สร้างขึ้นจะต้องยอมรับว่าพลเมืองเป็นผู้พิการ ระบุลักษณะที่อยู่อาศัย และกำหนดความจำเป็นในการปรับตัว
กฎใหม่กำหนดข้อกำหนดในการเข้าถึงสถานที่อยู่อาศัยตลอดจนทรัพย์สินส่วนกลางสำหรับเด็กและผู้ใหญ่ที่มีความพิการโดยเฉพาะ กฎบางประการสำหรับอาณาเขตและพื้นที่ส่วนกลาง:
- อาณาเขตของอาคารอพาร์ตเมนต์ที่คนพิการอย่างน้อยหนึ่งคนอาศัยอยู่ต้องอยู่ในระดับเดียวกัน (หรือมีพื้นผิวขรุขระ) และไม่มีช่องว่าง
- การติดตั้งทางลาด (ทั้งแทนขั้นตอนเดียวและบนบันได)
- บนระเบียงของอาคารอพาร์ตเมนต์หลังคาจะต้องมีรั้วป้องกันจากหิมะฝนรวมถึงการระบายน้ำทิ้งจำเป็นต้องติดตั้งอุปกรณ์ไฟฟ้าแสงสว่าง
- ต้องติดป้ายข้อมูลไว้ที่ทางเข้าโดยระบุหมายเลขและต้องมีป้ายดังกล่าวที่ประตูด้วยและข้อมูลทั้งหมดจะพิมพ์เป็นอักษรเบรลล์
หลักเกณฑ์และข้อกำหนดสำหรับสถานที่อยู่อาศัยของคนพิการมีดังนี้
- ความพร้อมของห้องนั่งเล่น
- การปรากฏตัวของการรวมกัน หน่วยสุขาภิบาลและห้องน้ำ
- การมีห้องโถง - ห้องโถงที่มีพื้นที่อย่างน้อย 4 ตารางเมตร เมตร;
- เตรียมเกณฑ์อพาร์ทเมนท์ทั้งหมดด้วยทางลาดที่ถอดออกได้ (แนบ, เหนือศีรษะ)
- ความกว้างระหว่างผนังในการเคลื่อนย้ายรถเข็นคนพิการต้องมีอย่างน้อย 1.5 เมตร
- ระดับพื้นควรอยู่ในระดับศูนย์หรือไม่เกิน 14 มม. โดยมีขอบเอียง
- ตะแกรงระบายน้ำและระบายน้ำจะต้องอยู่ในระดับเดียวกับพื้นผิวของสารเคลือบ
- บริเวณทางเข้าต้องมีขนาดไม่ต่ำกว่า 1,400 x 2,000 มม. หรือ 1,500 x 1850 มม.
- ความลาดเอียงของการเคลือบไม่ควรเกิน 1-2%
ข้อกำหนดของบันได:
- จำนวนการเพิ่มขึ้น (ขั้นตอน) ของความแตกต่างหนึ่งระดับไม่เกิน 12
- พื้นผิวของบันไดต้องหยาบหรือมีสารเคลือบกันลื่น
- ขั้นตอนล่างและบนจะต้องเน้นด้วยสีหรือพื้นผิว
1. เห็นชอบขั้นตอนแนบท้ายการให้ความช่วยเหลือคนพิการในการจัดที่อยู่อาศัย
2. ความละเอียดนี้มีผลใช้บังคับ 10 วันหลังจากประกาศอย่างเป็นทางการ
ผู้ว่าการภูมิภาค Omsk
ประธานรัฐบาล
ภูมิภาคออมสค์
V.I. นาซารอฟ
แอปพลิเคชัน. ขั้นตอนการให้ความช่วยเหลือคนพิการในการจัดที่อยู่อาศัย
1. ขั้นตอนนี้กำหนดกฎสำหรับการจัดให้มีมาตรการสนับสนุนทางสังคมเพื่อช่วยเหลือผู้พิการที่อาศัยอยู่ในภูมิภาค Omsk ในการจัดที่อยู่อาศัยตามคำแนะนำของโปรแกรมการฟื้นฟูสมรรถภาพหรือการฟื้นฟูสมรรถภาพส่วนบุคคล (ต่อไปนี้จะเรียกว่ามาตรการสนับสนุนทางสังคม)
(เอ็ด)
2. แนวคิดของ "สถานที่อยู่อาศัย" ถูกนำมาใช้ในขั้นตอนนี้ตามความหมายที่กำหนดโดยรหัสที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซีย
3. การให้ความช่วยเหลือคนพิการในการจัดที่พักอาศัยตามขั้นตอนนี้ดำเนินการครั้งเดียวในรูปแบบของการชดเชยค่าใช้จ่ายในการจัดที่พักอาศัยในจำนวนไม่เกิน 100,000 รูเบิลต่อคนพิการ
(ข้อ 3 และแก้ไขเพิ่มเติม)
4. การจัดสถานที่พักอาศัยดำเนินการเพื่อปรับสถานที่อยู่อาศัยให้ตรงกับความต้องการของคนพิการตามรายการงานเกี่ยวกับการจัดสถานที่พักอาศัยสำหรับคนพิการ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ารายการงาน) ที่ได้รับอนุมัติจาก กระทรวงแรงงานและ การพัฒนาสังคมภูมิภาคออมสค์ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากระทรวง)
(ข้อ 4 และแก้ไขเพิ่มเติม)
5. หากต้องการรับมาตรการสนับสนุนทางสังคม คนพิการจะสมัครกับหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวง (ต่อไปนี้จะเรียกว่าองค์กรที่ได้รับอนุญาต) ณ สถานที่อยู่อาศัยพร้อมยื่นคำขอลงทะเบียนเพื่อจัดให้มีมาตรการสนับสนุนทางสังคม ( ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่าคำขอ) ตามแบบที่กระทรวงอนุมัติ แอปพลิเคชันระบุจำนวนมาตรการสนับสนุนทางสังคมซึ่งคำนวณโดยคำนึงถึงรายการผลงาน
(แก้ไขเพิ่มเติมลงวันที่ 12 ธันวาคม 2561 N 374-p)
6. ในการจัดให้มีมาตรการสนับสนุนทางสังคม จำเป็นต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้:
1) หนังสือเดินทางหรือเอกสารอื่น ๆ ที่ระบุตัวคนพิการ
(เอ็ด)
1.1) เอกสารยืนยันสถานที่อยู่อาศัยของคนพิการตามกฎหมายหากไม่สามารถกำหนดสถานการณ์นี้ได้บนพื้นฐานของเอกสารที่ให้ไว้ในอนุวรรค 1 ของวรรคนี้
(แนะนำข้อ 1.1)
2) เอกสารอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้ที่เกี่ยวข้องกับสถานที่อยู่อาศัย:
สารสกัดจากทะเบียนอสังหาริมทรัพย์ของรัฐแบบครบวงจร
(เอ็ด)
ใบรับรองของ การลงทะเบียนของรัฐความเป็นเจ้าของ;
เอกสารยืนยันความเป็นเจ้าของสถานที่อยู่อาศัยสิทธิที่ไม่ได้ลงทะเบียนใน Unified ทะเบียนของรัฐอสังหาริมทรัพย์;
(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 04/05/2017 N 90-p)
(อนุวรรค 2 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2559 N 248-p)
3) ยกเว้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2014 - ;
4) โปรแกรมการฟื้นฟูสมรรถภาพบุคคลหรือโปรแกรมการฟื้นฟูสมรรถภาพสำหรับคนพิการที่พัฒนาโดยรัฐบาลกลาง หน่วยงานของรัฐการตรวจสุขภาพและสังคม (ต่อไปนี้จะเรียกว่าโปรแกรมการฟื้นฟูสมรรถภาพ)
(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 02/03/2559 N 17-p)
5) เอกสารยืนยันค่าใช้จ่ายจริงสำหรับการจัดสถานที่อยู่อาศัย
(อนุวรรค 5 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2556 N 352-p)
6) ข้อตกลงบัญชีธนาคารหรือเอกสารอื่นที่มีรายละเอียดบัญชีธนาคารของคนพิการ
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลของภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2556 N 352-p ลงวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2558 N 14-p)
7) เอกสารยืนยันความยินยอมของเจ้าของสถานที่อยู่อาศัยที่คนพิการอาศัยอยู่เพื่อจัดที่อยู่อาศัย (ยกเว้นกรณีที่คนพิการเป็นเจ้าของสถานที่อยู่อาศัย)
(ข้อ 7 นำโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 02/04/2558 N 14-p)
6.1. หากคนพิการอาศัยอยู่ในอาคารพักอาศัยซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสต็อกที่อยู่อาศัยของภูมิภาค Omsk เอกสารต่อไปนี้จะถูกจัดเตรียมเพิ่มเติม:
1) การตรวจสอบที่อยู่อาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่คนพิการอาศัยอยู่เพื่อปรับเปลี่ยนโดยคำนึงถึงความต้องการของคนพิการและรับรองเงื่อนไขในการเข้าถึงสำหรับ คนพิการในรูปแบบที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการก่อสร้างและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2559 N 836/pr (ต่อไปนี้ - รายงานการตรวจสอบที่อยู่อาศัยของคนพิการ)
2) ข้อสรุปเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการปรับที่อยู่อาศัยของคนพิการและทรัพย์สินส่วนกลางในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่คนพิการอาศัยอยู่โดยคำนึงถึงความต้องการของคนพิการและรับรองเงื่อนไขในการเข้าถึงของคนพิการ หรือข้อสรุปเกี่ยวกับการไม่มีความเป็นไปได้ดังกล่าวในรูปแบบที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการก่อสร้างและการเคหะและบริการชุมชน สหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2559 N 837/pr.
(ข้อ 6.1 แนะนำโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 13 มีนาคม 2019 N 76-p)
7. เอกสารที่ให้ไว้ในย่อหน้าย่อย 1 ย่อหน้าสี่ของย่อหน้าย่อย 2 ย่อหน้าย่อย 4 - 7 ของย่อหน้า 6 ของขั้นตอนนี้จะถูกส่งโดยคนพิการไปยังองค์กรที่ได้รับอนุญาต
(เอ็ด)
คนพิการมีสิทธิ์ตามความคิดริเริ่มของตนเองในการส่งเอกสารที่ให้ไว้ในข้อย่อย 1.1 วรรคสองและสามของข้อย่อย 2 ของข้อ 6 ข้อ 6.1 ของขั้นตอนนี้ไปยังองค์กรที่ได้รับอนุญาต หากคนพิการไม่สามารถจัดเตรียมเอกสารที่ระบุได้ องค์กรที่ได้รับอนุญาตจะร้องขอข้อมูลที่จำเป็นผ่านการโต้ตอบข้อมูลระหว่างแผนกตามกฎหมาย
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลของภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2018 N 374-p ลงวันที่ 13 มีนาคม 2019 N 76-p)
8. ในนามของคนพิการ ตัวแทนของเขามีสิทธิ์สมัครซึ่งเป็นตัวแทนเพิ่มเติม:
1) เอกสารประจำตัว;
2) เอกสารรับรองอำนาจของผู้แทน (ต้นฉบับหรือสำเนาหนังสือมอบอำนาจรับรอง (เป็นพยาน) ในลักษณะที่กำหนด)
9. เมื่อคนพิการหรือตัวแทนของเขาส่งใบสมัครและเอกสารที่ระบุในวรรค 6, 6.1, 8 ของขั้นตอนนี้เป็นการส่วนตัวไปยังองค์กรที่ได้รับอนุญาต องค์กรที่ได้รับอนุญาตจะทำสำเนาของเอกสารที่ส่งมา (ยกเว้นใบสมัคร) และรับรองเอกสารเหล่านั้น เอกสารต้นฉบับ (ยกเว้นใบสมัคร) จะถูกส่งกลับไปยังคนพิการและตัวแทนของเขาทันที
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 02/04/2558 N 14-p ลงวันที่ 12/12/2561 N 374-p ลงวันที่ 13/03/2562 N 76-p)
ใบสมัครและสำเนาเอกสารที่แนบมาด้วยซึ่งระบุไว้ในวรรค 6, 8 ของขั้นตอนนี้สามารถส่งไปยังองค์กรที่ได้รับอนุญาตโดยส่ง ทางไปรษณีย์. ในกรณีนี้ความถูกต้องของลายเซ็นของคนพิการตัวแทนของเขาในใบสมัครและสำเนาเอกสารที่แนบมาจะต้องได้รับการรับรอง (เป็นพยาน) ในลักษณะที่กฎหมายกำหนด
(แก้ไขเพิ่มเติมลงวันที่ 31 สิงหาคม 2559 N 248-p ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2561 N 374-p)
ใบสมัครในรูปแบบ เอกสารอิเล็กทรอนิกส์(ลงนาม ลายเซนต์อิเล็กทรอนิกส์) พร้อมแนบรูปภาพอิเล็กทรอนิกส์ของเอกสารที่ระบุในวรรค 6, 8 ของขั้นตอนนี้สามารถส่งไปยังองค์กรที่ได้รับอนุญาตโดยใช้สื่ออิเล็กทรอนิกส์และ (หรือ) ข้อมูลสาธารณะและเครือข่ายโทรคมนาคมรวมถึงอินเทอร์เน็ตรวมถึงผ่านทางสหพันธรัฐ ระบบข้อมูล"พอร์ทัลแบบครบวงจรของบริการของรัฐและเทศบาล (ฟังก์ชั่น)" ระบบข้อมูลสถานะของภูมิภาค Omsk "พอร์ทัลบริการของรัฐและเทศบาลของภูมิภาค Omsk" (โดยไม่ต้องใช้สื่ออิเล็กทรอนิกส์)
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลของภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2556 N 275-p ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2559 N 248-p ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2561 N 374-p)
ใบสมัครได้รับการลงทะเบียนโดยองค์กรที่ได้รับอนุญาตในวันที่ยื่นโดยคนพิการโดยระบุหมายเลขและวันที่ลงทะเบียน วันที่คนพิการหรือตัวแทนของเขายื่นใบสมัครตามขั้นตอนนี้หมายถึงวันที่คนพิการหรือตัวแทนของเขาสมัครเป็นการส่วนตัวกับองค์กรที่ได้รับอนุญาตพร้อมใบสมัคร เช่นเดียวกับวันที่องค์กรที่ได้รับอนุญาตได้รับใบสมัครจากคนพิการหรือของเขา ตัวแทนผ่านบริการไปรษณีย์ข้อมูลสาธารณะและเครือข่ายโทรคมนาคมรวมถึงเครือข่ายอินเทอร์เน็ตรวมถึงผ่านระบบข้อมูลของรัฐบาลกลาง "พอร์ทัลแบบครบวงจรของบริการของรัฐและเทศบาล (ฟังก์ชัน)" ระบบข้อมูลสถานะของภูมิภาค Omsk "พอร์ทัลบริการของรัฐและเทศบาล ของภูมิภาค Omsk" หรือวันทำการถัดไปหากได้รับใบสมัครหลังเวลาทำงานสิ้นสุดที่กำหนดโดยองค์กรที่ได้รับอนุญาต
(ย่อหน้าแนะนำโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2018 N 374-p)
10. การตัดสินใจลงทะเบียนหรือปฏิเสธที่จะลงทะเบียนคนพิการสำหรับการจัดหามาตรการสนับสนุนทางสังคม (ต่อไปนี้จะเรียกว่าการลงทะเบียน) จะทำโดยองค์กรที่ได้รับอนุญาตภายใน 7 วันทำการนับจากวันที่คนพิการหรือตัวแทนของเขาส่งเอกสารที่จำเป็น .
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2556 N 275-p ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2561 N 374-p)
ข้อมูลเกี่ยวกับคนพิการที่ลงทะเบียนจะถูกป้อนเข้าสู่ระบบข้อมูลสถานะของภูมิภาค Omsk "ทะเบียนสังคมอิเล็กทรอนิกส์ของประชากรของภูมิภาค Omsk" (ต่อไปนี้ - GIS ESRN)
(ป้อนย่อหน้า)
11. เหตุในการตัดสินปฏิเสธการขึ้นทะเบียนคนพิการ ได้แก่
1) การสมัครเพื่อรับมาตรการสนับสนุนทางสังคมจากบุคคลที่ไม่อยู่ในประเภทของพลเมืองที่กำหนดไว้ในวรรค 1 ของขั้นตอนนี้
2) การขอมาตรการสนับสนุนทางสังคมสำหรับคนพิการที่ มาตรการนี้เคยให้การสนับสนุนทางสังคมมาก่อน
3) การส่งชุดเอกสารที่ไม่สมบูรณ์ที่ระบุไว้ในข้อ 6, 8 ของขั้นตอนนี้ (ยกเว้นเอกสารที่ระบุไว้ในข้อ 1.1 วรรคสอง, สามของข้อ 2 ของข้อ 6 ของขั้นตอนนี้)
(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2018 N 374-p)
4) การไม่ปฏิบัติตามเอกสารตามข้อกำหนดทางกฎหมาย
5) การขาดคำแนะนำที่เหมาะสมสำหรับการจัดที่อยู่อาศัยในโปรแกรมการฟื้นฟูสมรรถภาพ
6) การสิ้นสุดของโปรแกรมการฟื้นฟูสมรรถภาพ;
(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2556 N 267-p)
7) การไม่ปฏิบัติตามงานในการจัดสถานที่พักอาศัยที่ระบุในใบสมัครกับมาตรการที่กำหนดไว้ในรายงานการตรวจสอบสถานที่อยู่อาศัยของคนพิการ (ในกรณีที่กำหนดไว้ในวรรค 6.1 ของขั้นตอนนี้) รายชื่อผลงาน;
(อนุวรรค 7 แนะนำโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2556 N 267-p ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 13 มีนาคม 2562 N 76-p)
8) การคำนวณจำนวนมาตรการสนับสนุนทางสังคมโดยไม่คำนึงถึงรายการผลงาน
(ข้อ 8 นำโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2556 N 267-p ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2556 N 352-p)
12. องค์กรที่ได้รับอนุญาตภายใน 3 วันทำการ นับจากวันที่ตัดสินใจขึ้นทะเบียนหรือปฏิเสธการขึ้นทะเบียนคนพิการ ส่งการแจ้งเตือนไปยังคนพิการเกี่ยวกับ การตัดสินใจเกิดขึ้นในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ (ลงนามด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการรับรองขั้นสูง) ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและ (หรือ) เอกสารกระดาษ (ตามทางเลือกของคนพิการ)
(แก้ไขเพิ่มเติมลงวันที่ 12 ธันวาคม 2018 N 374-p ลงวันที่ 13 มีนาคม 2019 N 76-p)
12.1. ข้อมูลเกี่ยวกับมาตรการสนับสนุนทางสังคมที่ให้ไว้ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าข้อมูล) สามารถรับได้ผ่านการใช้ระบบข้อมูลรัฐแบบครบวงจรสำหรับประกันสังคม (ต่อไปนี้จะเรียกว่า EGISSO) การจัดวางข้อมูลในส่วนภูมิภาคของระบบข้อมูล Unified State นั้นจัดทำโดยองค์กรที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย
(ข้อ 12.1 แนะนำโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 03/01/2018 N 42-p ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 12/12/2018 N 374-p)
13. คนพิการอาจถูกเพิกถอนการลงทะเบียนด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้:
1) ได้รับมาตรการสนับสนุนทางสังคม
2) การเสียชีวิตของคนพิการ
3) การกำจัดความพิการ;
4) การสิ้นสุดของโปรแกรมการฟื้นฟูสมรรถภาพ;
5) การยกเว้นคำแนะนำสำหรับการจัดสถานที่พักอาศัยจากโปรแกรมการฟื้นฟูสมรรถภาพโดยพิจารณาจากผลการตรวจสอบอีกครั้ง
6) ในกรณีที่มีการตัดสินใจปฏิเสธที่จะจัดให้มีมาตรการช่วยเหลือทางสังคมแก่คนพิการ
14. หากมีเหตุระบุไว้ในวรรค 13 ของขั้นตอนนี้ คนพิการจะถูกลบออกจากทะเบียนภายใน 2 วันทำการนับจากวันที่องค์กรที่ได้รับอนุญาตกำหนดเหตุเหล่านี้
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2556 N 275-p ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2561 N 374-p)
15. ใน GIS ESRN คำสั่งของการจัดให้มีมาตรการสนับสนุนทางสังคมแก่คนพิการ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าคำสั่ง) ถูกสร้างขึ้นในลักษณะเดียวกัน ลำดับเหตุการณ์ซึ่งผู้พิการเป็นผู้ยื่นใบสมัคร
(ข้อ 15 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลของภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2556 N 267-p)
16. องค์กรที่ได้รับอนุญาตมีมาตรการสนับสนุนทางสังคมแก่คนพิการตามลำดับความสำคัญและคำนึงถึงข้อจำกัดของภาระผูกพันด้านงบประมาณที่กำหนดไว้ในคำสั่งที่กระทรวงกำหนด
(แก้ไขเพิ่มเติมลงวันที่ 23 ตุลาคม 2556 N 275-p ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2561 N 374-p)
โฆษณา .
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2556 N 275-p ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2561 N 374-p)
วันสำคัญคือวันถัดจากวันถอนทะเบียนของคนพิการที่ยืนเป็นคนแรกในคิวตามเหตุที่กำหนดไว้ในวรรค 13 ของขั้นตอนนี้
(ข้อ 17 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลของภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2556 N 267-p)
18. ยกเว้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2014 - 21. ภายใน 5 วันทำการ นับแต่วันประชุม คณะกรรมการจะจัดทำข้อสรุปเกี่ยวกับความจำเป็นหรือขาดความจำเป็นในการจัดให้มีมาตรการช่วยเหลือทางสังคมแก่คนพิการ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าข้อสรุปของคณะกรรมการ) และนำเสนอต่อ หัวหน้าองค์กรที่ได้รับอนุญาต
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2556 N 275-p ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2561 N 374-p)
22. ขั้นตอนการทำงานของคณะกรรมาธิการในส่วนที่ไม่ได้ควบคุมโดยระเบียบนี้และรูปแบบของข้อสรุปของคณะกรรมาธิการได้รับการอนุมัติจากกระทรวง
23. การตัดสินใจที่จะจัดหาหรือปฏิเสธที่จะให้การสนับสนุนทางสังคมแก่คนพิการนั้นกระทำโดยองค์กรที่ได้รับอนุญาตบนพื้นฐานของการสรุปของคณะกรรมการและเอกสารที่ระบุไว้ในวรรค 19 ของขั้นตอนนี้ภายใน 5 วันทำการนับจาก วันที่ยื่น ยกเว้นกรณีที่กำหนดไว้ในวรรค 23.1 ของขั้นตอนนี้
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลของภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2556 N 267-p ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2556 N 275-p ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2561 N 374-p)
การตัดสินใจให้การสนับสนุนทางสังคมแก่คนพิการบ่งบอกถึงจำนวนเงิน
(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2556 N 352-p)
23.1. ในกรณีที่วงเงินภาระผูกพันด้านงบประมาณที่กำหนดไว้ในคำสั่งที่จัดตั้งขึ้นเพื่อให้กระทรวงจัดให้มีมาตรการช่วยเหลือทางสังคมแก่คนพิการไม่เพียงพอ การตัดสินใจจัดให้มีมาตรการช่วยเหลือทางสังคมแก่คนพิการนั้นกระทำโดยองค์กรที่ได้รับอนุญาตภายใน 5 วันทำการนับจากวันที่ได้รับการอนุมัติในลักษณะที่กำหนดโดยกระทรวงของปริมาณการจัดสรรงบประมาณที่สอดคล้องกันสำหรับการจัดหามาตรการสนับสนุนทางสังคมสำหรับการสนับสนุนคนพิการ
(ข้อ 23.1 แนะนำโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2556 N 267-p ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2556 N 352-p ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2561 N 374-พี)
24. เหตุที่คณะกรรมการต้องจัดทำข้อสรุปว่าไม่มีความจำเป็นต้องจัดให้มีมาตรการช่วยเหลือทางสังคมแก่คนพิการ หรือเพื่อให้องค์กรที่ได้รับมอบอำนาจตัดสินใจปฏิเสธการจัดมาตรการทางสังคมแก่คนพิการ การสนับสนุนคือ:
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2556 N 275-p ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2561 N 374-p)
1) การถอนทะเบียนคนพิการ
2) - 3) ไม่รวมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2014 - พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2556 N 352-p;
4) การไม่มีผลงานในการจัดสถานที่พักอาศัยซึ่งสะท้อนให้เห็นในรายงานการตรวจสอบเมื่อส่งเอกสารยืนยันค่าใช้จ่ายในการจัดสถานที่พักอาศัย
25. องค์กรที่ได้รับอนุญาตภายใน 3 วันทำการนับจากวันที่ตัดสินใจจัดหาหรือปฏิเสธที่จะให้การสนับสนุนทางสังคมแก่คนพิการส่งการแจ้งเตือนไปยังคนพิการเกี่ยวกับการตัดสินใจในรูปแบบเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ (ลงนามด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการรับรองขั้นสูง) ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและ (หรือ) เอกสารบนกระดาษ (ตามตัวเลือกของคนพิการ)
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลของภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 31/08/2559 N 248-p ลงวันที่ 12/12/2561 N 374-p ลงวันที่ 13/03/2562 N 76-p)
26. ไม่รวมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2014 - พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2556 N 352-p
27. การจ่ายเงินที่เกี่ยวข้องกับการจัดหามาตรการสนับสนุนทางสังคมจะจ่ายให้กับคนพิการบนพื้นฐานของการตัดสินใจเพื่อให้คนพิการได้รับมาตรการสนับสนุนทางสังคมที่จัดทำโดยองค์กรที่ได้รับอนุญาต
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2556 N 352-p ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2561 N 374-p)
28. มาตรการสนับสนุนทางสังคมมีให้ผ่านองค์กรสินเชื่อโดยการโอน เงินไปยังบัญชีธนาคารของคนพิการภายใน 30 วันตามปฏิทินนับแต่วันที่องค์กรรับอนุญาตตัดสินใจจัดให้มีมาตรการช่วยเหลือทางสังคมแก่คนพิการ
(แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลภูมิภาค Omsk ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2556 N 275-p ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2556 N 352-p ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2561 N 374-p)
29. ค่าใช้จ่ายในการชำระค่าบริการของสถาบันสินเชื่อสำหรับการโอนเงินเข้าบัญชีของคนพิการในสถาบันสินเชื่อจะดำเนินการด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณภูมิภาค