Отворете
Близо

Резолюция на правителството за признаване на гражданин с увреждания. Процедурата и условията за признаване на гражданите с увреждания. справка. Правителството на Руската федерация

ПРАВИТЕЛСТВО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

РЕЗОЛЮЦИЯ

ЗА ПРОЦЕДУРАТА И УСЛОВИЯТА ЗА ПРИЗНАВАНЕ НА ЛИЦЕ С УВРЕЖДАНЕ

В съответствие със Федерален закон„За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ Правителството на Руската федерация решава:

1. Одобрява приложените Правила за признаване на лице с увреждания.

2. Загубена мощност. - Постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772.

3. Министерство на труда и социална защитана Руската федерация за предоставяне на разяснения по въпроси, свързани с прилагането на Правилата, одобрени с тази резолюция.

4. Признава за невалиден Постановлението на правителството на Руската федерация от 13 август 1996 г. N 965 „За процедурата за признаване на гражданите с увреждания“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1996 г., N 34, чл. 4127).

председател на правителството

Руска федерация

М.ФРАДКОВ

Одобрено

Правителствен указ

Руска федерация

ПРИЗНАВАНЕ НА ЛИЦЕ ЗА ИНВАЛИД

аз Общи положения

1. Тези правила определят, в съответствие с Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, процедурата и условията за признаване на лице с увреждания. Признаването на лице (наричано по-нататък - гражданин) като лице с увреждания се извършва от федералните държавни институции за медико-социална експертиза: Федералното бюро за медико-социална експертиза (по-нататък - Федералното бюро), основните медицински и социални служби прегледи (наричани по-нататък - основните бюра), както и бюрата за медицински и социални прегледи в градовете и областите (наричани по-долу бюра), които са клонове на главните бюра.

2. Признаването на гражданин като лице с увреждания се извършва по време на медицински и социален преглед въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото на гражданина въз основа на анализ на неговите клинични, функционални, социални, професионални, трудови и психологически данни с помощта на класификации и критерии, одобрени от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.

3. Провежда се медико-социална експертиза, за да се установи структурата и степента на ограничение на жизнената активност на гражданина и неговия рехабилитационен потенциал.

4. Специалистите на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) са длъжни да запознаят гражданина (негов законен или упълномощен представител) с процедурата и условията за признаване на гражданин с увреждания, както и да предоставят обяснения на гражданите по въпроси, свързани с определянето на увреждане.

II. Условия за признаване на гражданин с увреждания

5. Условията за признаване на гражданин с увреждания са:

а) увреждане на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти;

б) ограничаване на жизнената активност (пълна или частична загуба от гражданин на способността или способността да извършва самообслужване, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи или да се занимава с работа);

в) необходимостта от мерки за социална защита, включително рехабилитация и хабилитация.

6. Наличието на едно от условията, посочени в параграф 5 от настоящите правила, не е достатъчно основание за признаване на гражданин с увреждания.

7. В зависимост от тежестта на персистиращите нарушения на функциите на тялото в резултат на заболявания, последствия от наранявания или дефекти, на гражданин, признат за инвалид, се приписват I, II или III групии увреждане, а за гражданин на възраст под 18 години - категорията „дете с увреждания“.

9. Инвалидност от I група се установява за 2 години, II и III група - за 1 година.

Параграфът стана невалиден на 1 януари 2010 г. - Постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2009 г. N 1121.

Групата с увреждания без посочване на периода за преразглеждане се установява въз основа на списъка съгласно приложението, както и на основанията, посочени в параграф 13 от тези правила.

Категорията „дете с увреждания“ за срок от 5 години до навършване на 14 или 18 години се установява за граждани със заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, дисфункция на органи и системи на тялото, предвидени в раздели I и II на приложението към този правилник.

11. Ако гражданин е признат за инвалид, датата на установяване на увреждане се счита за дата на получаване в бюрото за препращане за медико-социална експертиза(заявление на гражданин за медико-социална експертиза).

12. Инвалидността се установява преди 1-во число на месеца, следващ месеца, за който е насрочен следващият медицински и социален преглед на гражданина (повторен преглед).

13. На гражданите се определя група с увреждания, без да се посочва период за преразглеждане, а на гражданите под 18-годишна възраст се определя категорията „дете с увреждания“ до навършване на 18-годишна възраст:

не по-късно от 2 години след първоначалното признаване за инвалид (установяване на категорията „дете с увреждания“) на гражданин, който има заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, дисфункции на органи и системи на тялото, предвидени в раздел I от приложението към тези Правила;

не по-късно от 4 години след първоначалното признаване на гражданин за инвалид (създаване на категорията „дете с увреждания“), ако се установи, че е невъзможно да се елиминира или намали по време на изпълнението на рехабилитационни или хабилитационни мерки степента на ограничаване на жизнената дейност на гражданите, причинена от трайни необратими морфологични промени, дефекти и дисфункции на органите и системите на тялото (с изключение на тези, посочени в приложението към тези правила);

параграфът вече не е валиден. - Постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339.

Установяването на група с увреждания без посочване на периода за преразглеждане (категория „дете с увреждания“ преди гражданинът да навърши 18 години) може да се извърши при първоначално признаване на гражданин като инвалид (установяване на категорията „дете с увреждания“) на основания, посочени в параграфи втора и трета на тази алинея, Без положителни резултатирехабилитационни или хабилитационни мерки, извършени на гражданин преди насочването му за медицински и социален преглед. В този случай е необходимо в направлението за медико-социален преглед, издадено на гражданин от медицинската организация, която го предоставя медицински грижии го насочва за медико-социална експертиза, или на медицински документив случай на изпращане на гражданин за медицински и социален преглед в съответствие с параграф 17 от тези правила се съдържат данни за липсата на положителни резултати от такива рехабилитационни или хабилитационни мерки.

За граждани със заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, дисфункции на органи и системи на тялото, предвидени в раздел III от приложението към тези правила, при първоначално признаване на гражданин за инвалид се установява група инвалидност без посочване на периода. за преразглеждане, а за граждани под 18-годишна възраст - категорията "дете с увреждания" до навършване на 18-годишна възраст.

За граждани, които кандидатстват в бюрото независимо в съответствие с параграф 19 от настоящите правила, група с увреждания без посочване на периода за преразглеждане (категория „дете с увреждания“ до навършване на 18-годишна възраст на гражданина) може да бъде установена при първоначално признаване на гражданинът като инвалид (установяване на категорията „дете с увреждания“) при липса на положителни резултати от мерките за рехабилитация или хабилитация, предписани му в съответствие с посочения параграф.

13.1. Гражданите, които са класифицирани като „дете с увреждания“, подлежат на преразглеждане при навършване на 18-годишна възраст по начина, предписан от тези правила. В този случай изчисляването на сроковете, предвидени в параграфи 2 и 3 на параграф 13 от настоящите правила, се извършва от деня, в който е установена категорията „дете с увреждания“.

14. Ако гражданин е признат за инвалид, се установяват следните причини за увреждане:

а) общо заболяване;

б) трудова злополука;

в) професионална болест;

г) инвалидност от детството;

д) инвалидност от детството поради нараняване (сътресение, осакатяване), свързано с военни операции по време на Великата отечествена война Отечествена война 1941 - 1945 г.;

е) военно нараняване;

ж) заболяването е придобито по време на военна служба;

з) радиационно заболяване е получено при изпълнение на военна служба (служебни задължения) във връзка с бедствие при АЕЦ Чернобил;

и) заболяването е свързано с аварията в атомната електроцентрала в Чернобил;

й) заболяване, придобито по време на изпълнение на друга военна служба (служебни задължения), е свързано с аварията в атомната електроцентрала в Чернобил;

к) заболяването е свързано с инцидент при производствено обединение"Фар";

л) заболяване, придобито по време на изпълнение на друга военна служба (служебни задължения), е свързано със злополука в производственото обединение Маяк;

м) заболяването е свързано с последиците от радиационно облъчване;

о) лъчево заболяване е придобито по време на изпълнение на задълженията по военна служба (служебни задължения) във връзка с пряко участие в действията на специални рискови звена;

о) заболяване (рана, сътресение, нараняване), получено от лице, обслужващо активни военни части на въоръжените сили на СССР и въоръжените сили на Руската федерация, разположени на териториите на други държави по време на военните действия в тези държави;

п) други причини, установени от законодателството на Руската федерация.

При липса на документи, потвърждаващи факта на професионално заболяване, трудова злополука, военно нараняване или други обстоятелства, предвидени от законодателството на Руската федерация, които са причина за инвалидност, като причина за инвалидност се посочва общо заболяване. В този случай на гражданина се оказва съдействие за получаване на тези документи. При подаване на съответните документи в бюрото причината за увреждане се променя от датата на подаване на тези документи без допълнително изследване на лицето с увреждане.

Процедурата за установяване на причините за увреждане се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.

III. Процедурата за насочване на гражданин

за медико-социална експертиза

15. Гражданин се изпраща за медицински и социален преглед от медицинска организация, независимо от нейната организационна и правна форма, от органа, извършващ пенсионно осигуряване, или от органа за социална защита с писменото съгласие на гражданина (негов законен или упълномощен представител).

Формулярът за съгласие на гражданина за насочване към медицински и социален преглед се одобрява от Министерството на здравеопазването на Руската федерация в съгласие с Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.

16. Медицинска организация изпраща гражданин за медицински и социален преглед след извършване на необходимите диагностични, терапевтични и рехабилитационни или хабилитационни мерки, ако има данни, потвърждаващи трайно увреждане на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти.

В направление за медицински и социален преглед медицинската организация посочва данни за здравословното състояние на гражданина, отразяващи степента на дисфункция на органи и системи, състояние компенсаторни възможноститяло, информация за резултатите медицински преглединеобходими за получаване на клинични и функционални данни в зависимост от заболяването с цел извършване на медико-социален преглед и проведените рехабилитационни или хабилитационни мерки.

Формата на насочване за медицински и социален преглед от медицинска организация се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация и Министерството на здравеопазването на Руската федерация.

Списъкът на медицинските прегледи, необходими за получаване на клинични и функционални данни в зависимост от заболяването с цел провеждане на медицински и социален преглед, се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация и Министерството на здравеопазването на Руската федерация.

17. Органът, осигуряващ пенсии, както и органът за социална защита на населението, има право да насочи за медицински и социален преглед гражданин, който има признаци на увреждане и се нуждае от социална защита, ако има медицински документи, потвърждаващи увреждане на функции на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти.

Формулярът на съответното направление за медицински и социален преглед, издаден от пенсионния орган или органа за социална защита, се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.

18. Медицинските организации, пенсионните органи, както и органите за социална защита носят отговорност за точността и пълнотата на информацията, посочена в направлението за медицински и социален преглед, по начина, установен от законодателството на Руската федерация.

19. Ако медицинска организация, пенсионен орган или орган за социална защита откаже да изпрати гражданин за медицински и социален преглед, му се издава удостоверение, въз основа на което гражданинът (негов законен или упълномощен представител) има право на независим контакт с бюрото.

Специалистите на бюрото провеждат преглед на гражданина и въз основа на резултатите от него изготвят програма допълнителен прегледгражданин и провеждане на рехабилитационни или хабилитационни мерки, след което се разглежда въпросът дали има ограничения в жизнената дейност.

19(1). Медицинските организации формират направление за медицински и социален преглед във формуляра електронен документв медицински информационни системи на медицински организации или държавни информационни системи в областта на здравеопазването на съставните образувания на Руската федерация и при липса на медицинска организацияинформационна система или достъп до определено правителство информационни системи- на хартия.

19(2). Направление за медико-социален преглед, издадено от медицинска организация, и информация за резултатите от медицинските изследвания, необходими за получаване на клинични и функционални данни в зависимост от заболяването с цел провеждане на медико-социален преглед, в рамките на 3 работни дни от датата на регистрация на направлението за медицински и социален преглед прегледът се прехвърля от медицинската организация на бюрото под формата на електронен документ, подписан от повишена квалификация електронен подпис, използвайки информационните системи, предвидени в параграф 19, параграф 3 от тези Правила, а при липса на достъп до такива информационни системи - на хартиен носител.

Направление за медико-социален преглед, издадено от органа, осигуряващ пенсиите, или органа за социална защита, се прехвърля в рамките на 3 работни дни от датата на регистрацията му от органа, осигуряващ пенсиите, или органа за социална защита в бюрото под формата на електронен документ, подписан с усъвършенстван квалифициран електронен подпис, използващ държавни информационни системи в съответствие с процедурата за информационно взаимодействие с цел извършване на медико-социална експертиза между органа, осигуряващ пенсиите или органа за социална защита, и бюрото, одобрено от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация, а при липса на достъп до такива информационни системи - на хартиен носител.

Формиране и предаване на направление за медицински и социален преглед на бюрото, предаване на информация за резултатите от медицински прегледи, необходими за получаване на клинични и функционални данни в зависимост от заболяването с цел провеждане на медицински и социален преглед на бюрото, както и формирането и предаването на информация за резултатите от медицинския и социален преглед под формата на електронен документ или на хартиен носител се извършват, като се вземат предвид изискванията на законодателството на Руската федерация в областта на личните данни и спазване на лекарската тайна.

19(3). Направление за медицински и социален преглед под формата на електронен документ, генериран в съответствие с параграф 19, параграф 1 от тези правила, се предава на бюрото с помощта на медицински информационни системи на медицински организации, държавни информационни системи в областта на здравеопазването на съставните образувания на Руската федерация, единна държавна информационна система в областта на здравеопазването, федерална държавна информационна система „Единна автоматизирана вертикално интегрирана информационна и аналитична система за провеждане на медицински и социални прегледи“ в съответствие с процедурата за информационно взаимодействие с цел провеждане на медицински и социални прегледи между медицински организации и бюра, одобрени от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация и Министерството на здравеопазването на Руската федерация.

19(4). Ако е необходим медицински и социален преглед за целите, предвидени в букви "i", "m", "n" и "o" на параграф 24, параграф 1 от тези правила, както и в случаите, предвидени в ал. две и четири от параграф 34 от тези правила Съгласно правилата не се изисква насочване за медицински и социален преглед.

В тези случаи гражданинът (негов законен или упълномощен представител) подава до бюрото заявление за медицински и социален преглед на хартиен или електронен носител, като използва федералната държавна информационна система „Единен портал на държавни и общински услуги (функции)“.

IV. Процедурата за провеждане на медицински и социални

граждански преглед

20. Медицински и социален преглед на гражданин се извършва в бюрото по местоживеене (на мястото на престой, на мястото на пенсионното досие на лице с увреждания, което е заминало за постоянно пребиваване извън Руската федерация) .

21. В главното бюро се извършва медицински и социален преглед на гражданин, ако той обжалва решението на бюрото, както и при насочване от бюрото в случаи, изискващи специални видове прегледи.

22. Във Федералното бюро се извършва медицински и социален преглед на гражданин в случай на обжалване на решението на главното бюро, както и в посока на главното бюро в случаи, изискващи особено сложни специални видове Преглед.

23. Медицински и социален преглед може да се извърши у дома, ако гражданин не може да се яви в бюрото (главно бюро, Федерално бюро) по здравословни причини, което се потвърждава от заключението на медицинската комисия на медицинска организация или в местоположение на гражданин в медицинска организация, предоставяща медицинска помощ помощ в стационарни условия, при организиране социални услугипредоставяне на социални услуги в стационарна форма, в поправителна институция или задочно по решение на съответното бюро.

За граждани със заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, дисфункции на органи и системи на тялото, предвидени в раздел IV от приложението към тези правила, увреждането се установява по време на неприсъствен преглед.

Също така, медицински и социален преглед може да се извърши задочно, ако няма положителни резултати от рехабилитационни или хабилитационни мерки, извършени по отношение на лице с увреждане.

Когато бюро (главно бюро, Федерално бюро) реши да прегледа гражданин задочно, се вземат предвид следните условия:

пребиваване на гражданин в отдалечен и (или) недостъпен район или в район с трудности транспортна инфраструктура, или при липса на редовни транспортни връзки;

тежко общо състояние на гражданина, възпрепятстващо транспортирането му.

24. Медико-социална експертиза се извършва по направление за медико-социална експертиза, получено от медицинска организация, пенсионноосигурителен орган или орган за социална защита, както и по заявление за медико-социална експертиза, подадено от гражданин (негов законен или упълномощен представител) в бюрото в случаите, предвидени в параграфи 19 и 19, параграф 4 от тези правила.

Бюрото организира регистрацията на получените направления за медико-социална експертиза и заявления от граждани за медико-социална експертиза.

Въз основа на резултатите от разглеждането на получените документи бюрото (главно бюро, Федерално бюро) взема решение за мястото на медико-социалния преглед или за провеждането му задочно, а също така определя датата на медико-социалния преглед и изпраща покана до гражданина за извършване на медико-социален преглед. Ако гражданин подаде заявление за медицински и социален преглед в електронна форма, използвайки федералната държавна информационна система „Единен портал на държавни и общински услуги (функции)“, на гражданина се изпраща покана за провеждане на медицински и социален преглед чрез определена информационна система.

Медицински и социален преглед се извършва с писменото съгласие на гражданина (негов законен или упълномощен представител).

Формулярът за съгласие на гражданина за провеждане на медицински и социален преглед се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.

Медико-социалната експертиза се извършва в съответствие с поставените цели.

24(1). Целите на провеждането на медико-социален преглед могат да бъдат:

а) установяване на група инвалидност;

в) установяване на причините за увреждането;

г) установяване на момента на настъпване на инвалидността;

д) установяване на периода на инвалидност;

е) определяне на степента на загуба на професионална работоспособност в проценти;

ж) определяне на трайно увреждане на служител на органа на вътрешните работи на Руската федерация;

з) определяне на необходимостта по здравословни причини от постоянна външна грижа (помощ, надзор) на баща, майка, съпруга, брат или сестра, сестра, дядо, баба или осиновител на гражданин, повикан на военна служба (военнослужещ, изпълняващ военна служба по договор);

и) определяне на причината за смъртта на лице с увреждания, както и на лице, пострадало в резултат на промишлена авария, професионална болест, авария в атомната електроцентрала в Чернобил и други радиационни или причинени от човека бедствия или в резултат на за нараняване, сътресение, нараняване или заболяване, получено по време на военна служба, в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на мерки за социална подкрепа на семейството на починалия;

й) разработване на индивидуална рехабилитационна или рехабилитационна програма за лице с увреждане (дете с увреждане);

к) разработване на рехабилитационна програма за лице, пострадало в резултат на производствена злополука или професионална болест;

л) издаване на дубликат на удостоверение, потвърждаващо факта на установяване на увреждане, степента на загуба на професионална способност в проценти;

м) екстрадиция нов сертификат, потвърждавайки факта, че е установено увреждане в случай на промяна на фамилията, собственото име, отчеството или датата на раждане на гражданина;

о) други цели, установени от законодателството на Руската федерация.

25. Медицински и социален преглед се извършва от специалисти на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) чрез преглед на гражданина, изучаване на представените от него документи, анализ на социалните, професионалните, трудовите, психологическите и други данни на гражданина.

26. При извършване на медико-социален преглед на гражданин се води протокол.

27. При извършване на медицински и социален преглед на гражданин, по покана на ръководителя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро), представители на държавните извънбюджетни фондове могат да участват с право на съвещателен глас, Федерална службапо труда и заетостта, както и специалисти по съответния профил (наричани по-нататък консултанти).

27(1). Гражданин (негов законен или упълномощен представител) има право да покани всеки специалист с негово съгласие да участва в медицински и социален преглед с право на съвещателен глас.

28. Решението за признаване на гражданин като инвалид или за отказ да го признае за инвалид се взема с обикновено мнозинство от гласовете на специалистите, извършили медицинския и социален преглед, въз основа на обсъждане на резултатите от неговия медицински и социален преглед .

Решението се обявява на гражданина, преминал медицинския и социален преглед (негов законен или упълномощен представител), в присъствието на всички специалисти, извършили медицинския и социален преглед, които, ако е необходимо, дават обяснения по него.

29. Въз основа на резултатите от медицинския и социален преглед на гражданина се съставя акт, който се подписва от ръководителя на съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) и специалистите, взели решението, след което се заверява. с печат.

Заключенията на консултантите, участващи в провеждането на медицински и социален преглед, списък с документи и основна информация, послужили като основа за вземане на решение, се вписват в акта за медицински и социален преглед на гражданин или се прилагат към него.

Процедурата за изготвяне и формата на акта за медицински и социален преглед на гражданин се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.

Параграфът вече не е валиден. - Постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772.

29(1). Акт за медицински и социален преглед на гражданин, протокол за провеждане на медицински и социален преглед на гражданин, индивидуална програмарехабилитацията или хабилитацията на гражданин се оформят като въпрос на медицинско и социално изследване на гражданина.

Гражданин (негов законен или упълномощен представител) има право да се запознае с акта за медицински и социален преглед на гражданина и протокола от медицинския и социален преглед на гражданина.

По заявление на гражданин (негов законен или упълномощен представител), подадено до бюрото на хартиен носител, в деня на подаване на заявлението му се предоставят копия от медицинския и социален преглед на гражданина, заверени от ръководителя на бюрото. (Главно бюро, Федерално бюро) или упълномощено от него длъжностно лице по предписания начин и протокол за извършване на медицински и социален преглед на гражданин.

Документите, генерирани по време и въз основа на резултатите от медико-социален преглед, под формата на електронни документи, се подписват с усилен квалифициран електронен подпис на ръководителя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) или с усилен квалифициран електронен подпис. на упълномощено от него длъжностно лице.

30. При извършване на медико-социален преглед на гражданин в главното бюро, случаят на медико-социалния преглед на гражданина с приложението на всички налични документи се изпраща на главното бюро в рамките на 3 дни от датата на медицинското и социална експертиза в бюрото.

При извършване на медико-социален преглед на гражданин във Федералното бюро, случаят с медико-социалния преглед на гражданина с всички приложени документи се изпраща на Федералното бюро в рамките на 3 дни от датата на медико-социалния преглед. преглед в главното бюро.

31. В случаите, когато се изискват специални видове прегледи на гражданин, за да се установи структурата и степента на увреждане, потенциал за рехабилитация, както и получаване на друга допълнителна информация, може да се изготви допълнителна програма за преглед, която се утвърждава от ръководителя на съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро). Тази програма се предоставя на вниманието на гражданина, подложен на медицински и социален преглед, в достъпна за него форма.

Програмата за допълнително изследване може да включва провеждане на необходимия допълнителен преглед в медицинска организация, организация, занимаваща се с рехабилитация, хабилитация на хора с увреждания, получаване на становище от главното бюро или Федералното бюро, изискване на необходимата информация, провеждане на проверка на условията. и природата на професионална дейност, социално и битово положение на гражданина и други събития.

32. След получаване на данните, предвидени от програмата за допълнителна проверка, специалистите от съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) вземат решение за признаване на гражданина с увреждания или за отказ да го признаят за инвалид.

33. В случай на отказ на гражданин (негов законен или упълномощен представител) от допълнителен преглед и предоставяне необходими документирешението за признаване на гражданин като инвалид или за отказ да го признае за инвалид се взема въз основа на наличните данни, за които се прави съответна бележка в протокола от медицинския и социален преглед на гражданина във федералния държавна агенциямедико-социална експертиза.

34. За гражданин, признат за инвалид, специалисти от бюрото (главно бюро, Федерално бюро), които са извършили медицински и социален преглед, разработват индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация.

Ако е необходимо да се направят корекции в индивидуална програма за рехабилитация или рехабилитация във връзка с промяна в личните, антропометрични данни на лице с увреждания (дете с увреждания), необходимостта от изясняване на характеристиките на препоръчаните по-рано видове рехабилитация и (или) хабилитационни мерки, както и за отстраняване на технически грешки (печатна грешка, печатна грешка, граматична или аритметична грешка или подобна грешка) на лице с увреждане (дете с увреждане), по негово заявление или по искане на законен или упълномощен представител. на лицето с увреждане (дете с увреждане) се изготвя нова индивидуална програма за рехабилитация или рехабилитация на мястото на издадената преди това, без да се издава ново направление за медико-социален преглед на лице с увреждане (дете с увреждане).

В този случай не се извършват промени в друга информация, посочена в предварително издадената индивидуална рехабилитационна или рехабилитационна програма.

Ако е необходимо да се включат препоръки за стоки и услуги, предназначени за дете с увреждане, в индивидуална рехабилитационна или хабилитационна програма социална адаптацияи интеграция в обществото на деца с увреждания, за закупуването на които се отпускат средства (част от средствата) на майчин (семеен) капитал (наричани по-нататък стоки и услуги), дете с увреждания, по негово заявление или по заявление на законен или упълномощен представител на дете с увреждане, се съставя в замяна на издадената по-рано нова индивидуална рехабилитационна или рехабилитационна програма за дете с увреждане, без да се издава ново направление за медико-социален преглед.

Изготвянето на нова индивидуална рехабилитационна или рехабилитационна програма за дете с увреждания, включително препоръки за стоки и услуги, се извършва въз основа на решение на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) относно необходимостта от закупуване на дете с увреждания стоки и услуги, осиновени въз основа на резултатите от преглед на дете с увреждане.

Ако индивидуалната програма за рехабилитация или рехабилитация на дете с увреждане включва препоръки за стоки и услуги, свързани с медицински продукти, дете с увреждане (негов законен или упълномощен представител) представя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) удостоверение, издадено от медицинска организация, съдържащо информация за основната диагноза, усложнения и съпътстваща диагноза (диагнози) на детето (наричано по-долу като сертификат) и решение за нужда от дете с увреждане при закупуване на стоки и услуги, свързани с медицински продукти, което се приема въз основа на сертификат.

Представянето на удостоверение не се изисква, ако заявлението за включване на стоки и услуги, свързани с медицински изделия, в индивидуална програма за рехабилитация или рехабилитация на дете с увреждане е постъпило в рамките на 1 година от датата на издаване на програмата от бюрото ( главно бюро, Федерално бюро). IN в такъв случайрешение за необходимостта от закупуване на стоки и услуги, свързани с медицински изделия, се взема въз основа на информацията, налична в бюрото (главно бюро, Федерално бюро) за предишни прегледи на дете с увреждания, която е на разположение на бюрото ( главно бюро, Федерално бюро).

35. Извлечение от доклада за медицински и социален преглед на гражданин, признат за инвалид, се изпраща на съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) до органа, осигуряващ пенсията му, в рамките на 3 дни от датата на решението за признаване на гражданина като деактивиран под формата на електронен документ с помощта на единна система за междуведомствено електронно взаимодействие или по друг начин в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация в областта на защитата на личните данни.

Процедурата за изготвяне и формата на извлечението се одобряват от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.

Информацията за всички случаи на признаване за инвалиди на граждани, които са регистрирани във военните или които не са регистрирани във военните, но трябва да бъдат регистрирани във военните, се предава от бюрото (главно бюро, Федерално бюро) на съответното военни комисариати.

36. На гражданин, признат за инвалид, се издава удостоверение, потвърждаващо факта на увреждане, посочващо групата на увреждане, както и индивидуална програма за рехабилитация или рехабилитация.

Процедурата за изготвяне и формата на удостоверението се одобряват от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.

На гражданин, който не е признат за инвалид, по негово искане се издава удостоверение за резултатите от медицински и социален преглед.

37. За гражданин, който има документ за временна нетрудоспособност и е признат за инвалид, групата на увреждане и датата на нейното установяване са посочени в посочения документ.

37(1). Информацията за резултатите от медицинския и социален преглед се генерира във федералната държавна информационна система „Единна автоматизирана вертикално интегрирана информационна и аналитична система за провеждане на медицински и социален преглед“ в съответствие с формуляра, одобрен от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация и се изпраща от бюрото до медицинската организация под формата на електронен документ, подписан с подобрен квалифициран електронен подпис, използвайки посочената система, единна държавна информационна система в областта на здравеопазването, държавни информационни системи в областта на здравеопазването на съставните образувания на Руската федерация, медицински информационни системи на медицински организации в съответствие с процедурата за информационно взаимодействие, посочена в параграф 19, параграф 3 от тези правила, а при липса на достъп до такива информационни системи - на хартиен носител.

V. Процедурата за преразглеждане на лице с увреждания

38. Повторният преглед на лице с увреждания се извършва по начина, предвиден в раздели I - IV от тези правила.

39. Повторен преглед на хора с увреждания от I група се извършва веднъж на всеки 2 години, хора с увреждания от II и III група - веднъж годишно, а деца с увреждания - веднъж през периода, за който е установена категорията "дете с увреждания" за детето.

Повторен преглед на гражданин, чието увреждане е установено, без да се посочва периодът за преразглеждане, може да се извърши по негово лично заявление (заявление на неговия законен или упълномощен представител) или по насочване на медицинска организация във връзка с промяна в здравословно състояние или когато се извършва от главното бюро, Федералното бюро за контрол върху решенията, приети съответно от бюрото, главното бюро.

40. Повторен преглед на лице с увреждания може да се извърши предварително, но не повече от 2 месеца преди изтичането на установения период на увреждане.

41. Повторен преглед на лице с увреждания по-рано от установения период се извършва по негово лично заявление (заявление на неговия законен или упълномощен представител) или по указание на медицинска организация във връзка с промяна в здравословното състояние или когато главното бюро, Федералното бюро, упражнява контрол върху решенията, взети от бюрото, главното бюро.

VI. Процедурата за обжалване на решенията на бюрото,

Главно бюро, Федерално бюро

42. Гражданин (негов законен или упълномощен представител) може да обжалва решението на бюрото пред главното бюро в месечен периодвъз основа на писмено заявление, подадено до бюрото, извършило медико-социалната експертиза, или до главното бюро.

Бюрото, извършило медико-социалния преглед на гражданина, го изпраща с всички налични документи в главното бюро в 3-дневен срок от датата на получаване на заявлението.

43. Главното бюро не по-късно от 1 месец от датата на постъпване на заявлението на гражданина извършва медико-социален преглед и въз основа на получените резултати взема подходящо решение.

44. Ако гражданин обжалва решението на главното бюро, главният експерт по медицинска и социална експертиза на съответния съставен субект на Руската федерация, със съгласието на гражданина, може да възложи провеждането на медицинския и социален преглед на друг група специалисти от главното бюро.

45. Решението на главното бюро може да бъде обжалвано в рамките на един месец пред Федералното бюро въз основа на заявление, подадено от гражданина (негов законен или упълномощен представител) до главното бюро, което е извършило медицинския и социален преглед, или до Федерално бюро.

Федералното бюро не по-късно от 1 месец от датата на получаване на заявлението на гражданина провежда медицински и социален преглед и въз основа на получените резултати взема подходящо решение.

46. ​​​​Решенията на бюрото, главното бюро, Федералното бюро могат да бъдат обжалвани пред съда от гражданин (негов законен или упълномощен представител) по начина, установен от законодателството на Руската федерация.

Приложение

към Правилата за признаване на лице с увреждания

(изменен с решението

Правителството на Руската федерация

СВИТЪК

ЗАБОЛЯВАНИЯ, ДЕФЕКТИ, НЕОБРАТИМИ МОРФОЛОГ

ПРОМЕНИ, НАРУШЕНИЯ ВЪВ ФУНКЦИИТЕ НА ОРГАНИ И СИСТЕМИ НА ТЯЛОТО,

КАКТО И ПОКАЗАНИЯ И УСЛОВИЯ ЗА ЦЕЛИТЕ НА СЪЗДАВАНЕ НА ГРУПА

I. Заболявания, дефекти, необратими морфологични

промени, дисфункции на органи и системи на тялото,

в които групата инвалидност не посочва период

до навършване на 18 години гражданин) се установява

граждани не по-късно от 2 години след първоначалното признаване

с увреждания (установяване на категорията „дете с увреждания“)

1. Злокачествени новообразувания(с метастази и рецидиви след радикално лечение; метастази без идентифициран първичен фокус, когато лечението е неефективно; тежък общо състояниеслед палиативно лечение; нелечимостта на заболяването).

2. Неработещи доброкачествени неоплазмиглавата и гръбначен мозъкс трайни изразени и значително изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статодинамични) функции, умствените, сетивните (зрението), езиковите и речеви функции, тежки ликвородинамични нарушения.

3. Липса на ларинкса след оперативното му отстраняване.

4. Вродена и придобита деменция ( умствена изостаналосттежка, дълбока умствена изостаналост, тежка деменция).

5. Заболявания нервна системас хронично прогресиращо протичане, включително невродегенеративни заболявания на мозъка (паркинсонизъм плюс) с персистиращи тежки увреждания на нервно-мускулни, скелетни и свързани с движението (статично-динамични) функции, език и реч, сетивни (визионни) функции.

6. Тежки форми възпалителни заболяваниячервата (болест на Крон, язвен колит) с хронично продължително и хронично рецидивиращо протичане при липса на ефект от адекватно консервативно лечениес трайни и значително тежки дисфункции на храносмилателната система, ендокринни системии метаболизъм.

7. Заболявания, характеризиращи се с повишена кръвно наляганес тежки усложнения от страна на централната нервна система (с персистиращи тежки нарушения на нервно-мускулните, скелетните и свързаните с движението (статодинамични) функции, език и реч, сетивни (зрителни) функции, дисфункция на сърдечно-съдовата система (придружена от циркулаторна недостатъчност IIB - III степени и коронарна недостатъчност III - IV функционален клас), с хронична бъбречна недостатъчност ( хронично заболяванебъбреци етап 2 - 3).

8. Исхемична болестсърца с коронарна недостатъчност III - IV функционален клас стенокардия и персистиращи нарушения на кръвообращението IIB - III степен.

9. Респираторни заболявания с прогресиращо протичане, придружени от персистиращи дихателна недостатъчност II - III степени, в комбинация с циркулаторна недостатъчност IIB - III степени.

10. Неотстраними фекални и уринарни фистули, стоми.

11. Тежка контрактура или анкилоза на големи стави на горни и долни крайници във функционално неблагоприятно положение (при невъзможност за ендопротезиране).

12. Вродени малформации мускулно-скелетна системас изразени персистиращи нарушения на нервно-мускулните, скелетните и свързаните с движението (статично-динамични) функции (опора и движение, когато корекцията е невъзможна).

13. Последици травматично уврежданемозъчен (гръбначен) мозък с персистиращи тежки нарушения на нервно-мускулните, скелетните и свързаните с движението (статично-динамични) функции, езика и речта, сетивните (зрителни) функции и тежка дисфункция на тазовите органи.

14. Дефекти на горен крайник: ампутация на областта раменна става, дезартикулация на рамото, пънче на рамото, предмишница, липса на ръка, липса на всички фаланги на четири пръста на ръката, с изключение на първия, липса на три пръста на ръката, включително първия.

в) по време на повторен преглед на деца с увреждания със сколиоза от III - IV степен, бързо прогресираща, подвижна, изискваща продължителна сложни видоверехабилитация;

г) по време на повторно изследване на деца с увреждания с адреногенитален синдром (форма на загуба на сол) с висок рискживотозастрашаващи състояния;

д) при повторно изследване на деца с увреждания с нефротичен синдром със стероидна зависимост и стероидна резистентност, с 2 или повече екзацербации годишно, с прогресивен курс, с хронична бъбречна недостатъчност (хронично бъбречно заболяване от всякакъв стадий);

е) с вродени, наследствени малформации лицево-челюстна областс персистираща и значителна дисфункция храносмилателната система, нарушения на езиковите и речеви функции в периода на многоетапна комплексна рехабилитация, включително при първичен преглед на деца с вродена пълна цепка на устната, твърдо и меко небце;

ж) при първичен преглед на деца с ранен детски аутизъм и други разстройства от аутистичния спектър.

а) при първичен преглед на дете с инсулинозависим захарен диабет, ако инсулиновата терапия е адекватна, няма нужда от нейната корекция, при липса на усложнения от прицелните органи или с начални усложнения в възрастов период, по време на които е невъзможно независимо наблюдение на хода на заболяването, независимо прилагане на инсулинова терапия;

б) при първичен преглед на дете с класическа форма на умерена фенилкетонурия, на възраст, при която е невъзможно самостоятелно систематично наблюдение на хода на заболяването, самостоятелно прилагане на диетична терапия;

20. Вродена непълна (несъвършена) остеогенеза.

21. Наследствени метаболитни нарушения, които не могат да бъдат компенсирани патогенетично лечениес прогресивно тежко протичане, водещо до изразени и значително увредени функции на организма (муковисцидоза, тежки форми на ацидемия или ацидурия, глутарова ацидурия, галактоземия, левциноза, болест на Фабри, болест на Гоше, болест на Ниман-Пик, мукополизахаридоза, кофакторна форма на фенилкетонурия в деца (фенилкетонурия тип II и III) и други).

22. Наследствени метаболитни нарушения с прогресиращо, тежко протичане, водещи до изразени и значително увредени функции на организма (болест на Тай-Сакс, болест на Крабе и др.).

23. Ювенилен артрит с изразени и значително изразени нарушения на скелетните и двигателните (статодинамични) функции, кръвоносната система и имунната система.

24. Системен лупус еритематозус, тежко протичане с висока степен на активност, бърза прогресия, тенденция към генерализация и въвличане в процеса. вътрешни органис трайно, значително увреждане на функциите на тялото, без ефект от лечението с помощта на съвременни методи.

25. Системна склероза: дифузна форма, тежко протичане с висока степен на активност, бърза прогресия, склонност към генерализация и ангажиране на вътрешните органи в процеса с трайно, значително нарушение на функциите на организма, без ефект от лечението по съвременни методи.

26. Дерматополимиозит: тежко протичане с висока степен на активност, бърза прогресия, склонност към генерализация и ангажиране на вътрешните органи в процеса с трайно, значително увреждане на функциите на организма, без ефект от лечението по съвременни методи.

27. Индивидуални нарушения на имунния механизъм с тежко протичане, рецидивиращи инфекциозни усложнения, тежки синдроми на имунна дисрегулация, изискващи постоянна (доживотна) заместителна и (или) имуномодулираща терапия.

28. Вродена булозна епидермолиза, тежка форма.

29. Вродени дефектиразлични органи и системи на тялото на детето, при които е възможна само палиативна корекция на дефекта.

30. Вродени аномалии в развитието на гръбначния стълб и гръбначния мозък, водещи до трайни и значително изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статично-динамични) функции и (или) дисфункция на тазовите органи, когато хирургичното лечение е невъзможно или неефективни.

31. Вродени аномалии (пороци), деформации, хромозомни и генетични заболявания (синдроми) с прогресиращо протичане или неблагоприятна прогноза, водещи до трайни, изразени и значително нарушени функции на организма, включително увреждане психични функциидо степен на умерена, тежка и дълбока умствена изостаналост. Пълна тризомия 21 (синдром на Даун) при деца, както и други автозомни числени и небалансирани структурни хромозомни аномалии.

32. Шизофрения ( различни форми), включително детската форма на шизофрения, водеща до тежки и значително увредени психични функции.

33. Епилепсията е идиопатична, симптоматична, водеща до тежки и значително увредени психични функции и (или) резистентни пристъпи на терапия.

34. Органични заболяваниямозък от различен произход, което води до трайни, изразени и значително увредени умствени, езикови и речеви функции.

35. Детски церебрална парализас персистиращи тежки и значителни увреждания на нервно-мускулни, скелетни и свързани с движението (статично-динамични) функции, умствени, езикови и речеви функции. Липсват възраст и социални умения.

36. Патологични състоянияорганизъм, причинени от нарушения на кръвосъсирването (хипопротромбинемия, наследствен дефицит на фактор VII (стабилен), синдром на Stewart-Prower, болест на фон Вилебранд, наследствен дефицит на фактор IX, наследствен дефицит на фактор VIII, наследствен дефицит на фактор XI с персистиращ тежък, значително увреден кръвни функции и (или) имунна система).

37. HIV инфекция, етап вторични заболявания(етап 4B, 4B), терминален етап 5.

38. Наследствени прогресиращи нервно-мускулни заболявания (псевдохипертрофична мускулна дистрофия на Дюшен, спинална амиотрофия на Вердниг-Хофман) и други форми на наследствени бързо прогресиращи нервно-мускулни заболявания.

39. Пълна слепота и на двете очи при неефективно лечение; намаляване на зрителната острота на двете очи и на по-добре виждащото око до 0,04 с корекция или концентрично стесняване на зрителното поле на двете очи до 10 градуса в резултат на трайни и необратими промени.

40. Пълна слепо-глухота.

41. Двустранна сензоневрална загуба на слуха от III - IV степен, глухота.

42. Вродена мултиплексна артрогрипоза.

43. Ампутация на чифтна област тазобедрена става.

44. Анкилозиращ спондилит с персистиращо значително увреждане на функциите на организма.

47. Заболявания, характеризиращи се с високо кръвно налягане с тежки усложнения от централната нервна система (с персистиращи тежки нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статодинамични) функции, езика и говора, сетивните (зрителни) функции, дисфункции на сърдечно-съдовата система ( придружено от недостатъчност на кръвообращението IIB - III степен и коронарна недостатъчност III - IV функционален клас), с хронична бъбречна недостатъчност (хронична бъбречна болест етапи 2 - 3).

48. Болести на нервната система с хронично прогресиращо протичане, включително невродегенеративни заболявания на мозъка (паркинсонизъм плюс), с персистиращи тежки увреждания на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статично-динамични) функции, езика и речта, сетивността (зрението ) функции.

49. Екстрапирамидни и други двигателни нарушения с персистиращо значително увреждане на нервно-мускулните, скелетните и свързаните с движението (статично-динамични) функции, умствените, езиковите и речеви функции.

50. Мозъчно-съдови заболявания с персистиращо значително увреждане на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статично-динамични) функции, умствените, сетивните (зрението), езиковите и говорните функции.

51. Диабетсъс значително изразени множествени дисфункции на органи и системи на тялото (с хронични артериална недостатъчност IV стадий на двата долни крайника с развитие на гангрена с необходимост от висока ампутация на двата крайника и невъзможност за възстановяване на кръвотока и извършване на протезиране).

52. Неотстраними фекални, уринарни фистули, стоми - с илеостома, колостома, изкуствена анус, изкуствен уринарен тракт.

53. Злокачествени новообразувания (с метастази и рецидиви след радикално лечение; метастази без установено първично огнище при неефективно лечение; тежко общо състояние след палиативно лечение; нелечимо заболяване).

54. Злокачествени новообразувания на лимфоидни, хемопоетични и сродни тъкани с изразени симптоми на интоксикация и тежко общо състояние.

55. Неоперабилни доброкачествени новообразувания на главния и гръбначния мозък с персистиращи изразени и значително изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статично-динамични) функции, психичните, сетивните (зрителни), езиковите и говорните функции, тежки ликвородинамични нарушения.

56. Вродена булозна епидермолиза, генерализирана умерено-тежка, тежки форми (обикновена булозна епидермолиза, гранична булозна епидермолиза, дистрофична булозна епидермолиза, синдром на Kindler).

57. Тежки форми на псориазис с персистиращо, значително нарушение на функциите на организма, неовладяно от имуносупресивни лекарства.

58. Вродени форми на ихтиоза и ихтиоза-асоциирани синдроми с изразена, значително увредена функция на кожата и свързаните с нея системи.

През януари 2018 г. правителството измени резолюцията относно реда и условията за признаване на лице с увреждания. Пълният текст на резолюцията в актуалната й версия можете да намерите на нашия портал.

ПРАВИТЕЛСТВО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

РЕЗОЛЮЦИЯ

ЗА ПРОЦЕДУРАТА И УСЛОВИЯТА ЗА ПРИЗНАВАНЕ НА ЛИЦЕ С УВРЕЖДАНЕ

В съответствие с Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ правителството на Руската федерация решава:

  1. Одобрете приложените Правила за признаване на лице с увреждания.
  2. Загубена мощност. — Постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772.
  3. Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация предоставя разяснения по въпроси, свързани с прилагането на Правилата, одобрени с тази резолюция.
  1. Признайте за невалиден Указ на правителството на Руската федерация от 13 август 1996 г. N 965 „За процедурата за признаване на гражданите с увреждания“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1996 г., N 34, чл. 4127).

председател на правителството

Руска федерация М. ФРАДКОВ

Одобрен с постановление на правителството

ПРАВИЛА

ПРИЗНАВАНЕ НА ЛИЦЕ ЗА ИНВАЛИД

  1. Общи положения
  1. Тези правила определят, в съответствие с Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, реда и условията за признаване на лице с увреждания. Признаването на лице (наричано по-нататък гражданин) като лице с увреждания се извършва от федералните държавни институции за медицински и социален преглед: Федералното бюро за медицински и социален преглед (наричано по-долу Федералното бюро), главните бюра медицински и социален преглед (наричани по-нататък главните бюра), както и бюрата за медицински и социални прегледи в градовете и областите (наричани по-долу бюра), които са клонове на главните бюра.
  2. Признаването на гражданин с увреждания се извършва по време на медицински и социален преглед въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото на гражданина въз основа на анализ на неговите клинични, функционални, социални, професионални, трудови и психологически данни, като се използват одобрени класификации и критерии от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 4 септември 2012 г. N 882)

  1. Провежда се медико-социална експертиза, за да се установи структурата и степента на ограничение на жизнената активност на гражданина и неговия рехабилитационен потенциал.
  1. Специалистите на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) са длъжни да запознаят гражданина (негов законен или упълномощен представител) с процедурата и условията за признаване на гражданин с увреждания, както и да предоставят обяснения на гражданите по въпроси, свързани с определянето на увреждане. .
  1. Условия за признаване на гражданин с увреждания
  1. Условията за признаване на гражданин като инвалид са:

а) увреждане на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти;

б) ограничаване на жизнената активност (пълна или частична загуба от гражданин на способността или способността да извършва самообслужване, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи или да се занимава с работа);

в) необходимостта от мерки за социална защита, включително рехабилитация и хабилитация.

  1. Наличието на едно от условията, посочени в параграф 5 от тези правила, не е достатъчно основание за признаване на гражданин като инвалид.
  2. В зависимост от тежестта на трайните нарушения на функциите на тялото в резултат на заболявания, последствия от наранявания или дефекти, на гражданин, признат за инвалид, се определя група инвалидност I, II или III, а на гражданин на възраст под 18 години се определя категорията „дете с увреждания“. .”

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

  1. Изтекъл на 1 януари 2010 г. — Постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2009 г. N 1121.
  2. Инвалидността на I група се установява за 2 години, II и III група - за 1 година.

Параграфът стана невалиден на 1 януари 2010 г. — Постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2009 г. N 1121.

  1. Категорията „дете с увреждания“ се установява за 1 година, 2 години, 5 години или докато гражданинът навърши 18 години.

Категорията „дете с увреждане“ за период от 5 години се установява при повторен преглед при постигане на първа пълна ремисия на злокачествено новообразувание, включително всяка форма на остра или хронична левкемия.

(Клауза 10, изменена с Указ на правителството на Руската федерация от 06.02.2012 г. N 89)

  1. Ако гражданин е признат за инвалид, датата на определяне на инвалидността се счита за деня, в който заявлението на гражданина за медицински и социален преглед е получено от бюрото.
  2. Инвалидността се установява преди 1-во число на месеца, следващ месеца, за който е насрочен следващият медицински и социален преглед на гражданина (повторен преглед).
  3. На гражданите се определя група с увреждания, без да се посочва период за преразглеждане, а на гражданите под 18 години се определя категорията „дете с увреждания“, докато гражданинът навърши 18 години:

не по-късно от 2 години след първоначалното признаване за инвалид (установяване на категорията „дете с увреждания“) на гражданин със заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, дисфункции на органи и системи на тялото съгласно списъка съгласно приложението;

не по-късно от 4 години след първоначалното признаване на гражданин за инвалид (създаване на категорията „дете с увреждания“), ако се установи, че е невъзможно да се елиминира или намали по време на изпълнението на рехабилитационни или хабилитационни мерки степента на ограничаване на жизнената дейност на гражданите, причинена от трайни необратими морфологични промени, дефекти и дисфункции на органите и системите на тялото (с изключение на тези, посочени в приложението към тези правила);

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

не по-късно от 6 години след първоначалното установяване на категорията "дете с увреждания" в случай на рецидивиращо или усложнено протичане на злокачествено новообразувание при деца, включително всяка форма на остра или хронична левкемия, както и в случай на добавяне на на други заболявания, които усложняват хода на злокачествено новообразувание.

(параграф, въведен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.02.2012 г. N 89)

Установяването на група с увреждания без посочване на периода за преразглеждане (категория „дете с увреждания“ преди гражданинът да навърши 18 години) може да се извърши при първоначално признаване на гражданин като инвалид (установяване на категорията „дете с увреждания“) на основания, посочени в параграфи 2 и 3 от този параграф, при липса на положителни резултати от рехабилитационни или хабилитационни мерки, извършени на гражданина преди насочването му за медицински и социален преглед. В този случай е необходимо в направлението за медицински и социален преглед, издадено на гражданин от медицинска организация, която му предоставя медицинска помощ и го е насочила за медицински и социален преглед, или в медицинските документи в случай на гражданин, насочен за медицински и социален преглед в съответствие с параграф 17 от тези Правила, съдържа данни за липсата на положителни резултати от такива мерки за рехабилитация или хабилитация.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

За граждани, които кандидатстват в бюрото независимо в съответствие с параграф 19 от настоящите правила, група с увреждания без посочване на периода за преразглеждане (категория „дете с увреждания“ до навършване на 18-годишна възраст на гражданина) може да бъде установена при първоначално признаване на гражданинът като инвалид (установяване на категорията „дете с увреждания“) при липса на положителни резултати от мерките за рехабилитация или хабилитация, предписани му в съответствие с посочения параграф.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

(клауза 13, изменена с постановление на правителството на Руската федерация от 07.04.2008 г. N 247)

13.1. Гражданите, които са класифицирани като „деца с увреждания“, подлежат на преразглеждане при навършване на 18-годишна възраст по начина, предписан от тези правила. В този случай изчисляването на сроковете, предвидени в параграфи 2 и 3 на параграф 13 от настоящите правила, се извършва от деня, в който е установена категорията „дете с увреждания“.

(клауза 13.1, въведена с постановление на правителството на Руската федерация от 07.04.2008 г. N 247; изменена с постановление на правителството на Руската федерация от 24.01.2018 г. N 60)

  1. Ако гражданин е признат за инвалид, се установяват следните причини за увреждане:

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

а) общо заболяване;

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

б) трудова злополука;

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

в) професионална болест;

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

г) инвалидност от детството;

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

д) инвалидност от детството поради нараняване (сътресение, осакатяване), свързано с бойни действия по време на Великата отечествена война от 1941 - 1945 г.;

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

е) военно нараняване;

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

ж) заболяването е придобито по време на военна служба;

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

з) радиационно заболяване е придобито при изпълнение на военна служба (служебни задължения) във връзка с аварията в атомната електроцентрала в Чернобил;

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

и) заболяването е свързано с аварията в атомната електроцентрала в Чернобил;

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

й) заболяване, придобито по време на изпълнение на друга военна служба (служебни задължения), е свързано с аварията в атомната електроцентрала в Чернобил;

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

к) заболяването е свързано с авария в производствено обединение Маяк;

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

л) заболяване, придобито по време на изпълнение на друга военна служба (служебни задължения), е свързано със злополука в производственото обединение Маяк;

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

м) заболяването е свързано с последиците от радиационно облъчване;

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

о) лъчево заболяване е придобито по време на изпълнение на задълженията по военна служба (служебни задължения) във връзка с пряко участие в действията на специални рискови звена;

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

о) заболяване (рана, сътресение, нараняване), получено от лице, обслужващо активни военни части на въоръжените сили на СССР и въоръжените сили на Руската федерация, разположени на териториите на други държави по време на военните действия в тези държави;

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

п) други причини, установени от законодателството на Руската федерация.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

При липса на документи, потвърждаващи факта на професионално заболяване, трудова злополука, военно нараняване или други обстоятелства, предвидени от законодателството на Руската федерация, които са причина за инвалидност, като причина за инвалидност се посочва общо заболяване. В този случай на гражданина се оказва съдействие за получаване на тези документи. При подаване на съответните документи в бюрото причината за увреждане се променя от датата на подаване на тези документи без допълнително изследване на лицето с увреждане.

III. Процедурата за насочване на гражданин

за медико-социална експертиза

  1. Гражданинът се изпраща за медицински и социален преглед от медицинска организация, независимо от нейната организационна и правна форма, от органа, осигуряващ пенсиите, или от органа за социална защита.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

  1. Медицинска организация насочва гражданин за медицински и социален преглед след извършване на необходимите диагностични, терапевтични и рехабилитационни или хабилитационни мерки, ако има данни, потвърждаващи трайно увреждане на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

В същото време в направлението за медицински и социален преглед, чийто формуляр е одобрен от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация и Министерството на здравеопазването на Руската федерация, се посочват данни за здравословното състояние на гражданина , отразяващи степента на дисфункция на органите и системите, състоянието на компенсаторните възможности на организма, както и резултатите от проведените рехабилитационни или хабилитационни дейности.

(изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 04.09.2012 г. N 882, от 06.08.2015 г. N 805, от 10.08.2016 г. N 772)

  1. Пенсионният орган, както и органът за социална защита на населението, имат право да насочат за медицински и социален преглед гражданин, който има признаци на увреждане и се нуждае от социална защита, ако има медицински документи, потвърждаващи увреждане на телесните функции. поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти.

Формулярът на съответното направление за медицински и социален преглед, издаден от пенсионния орган или органа за социална защита, се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 4 септември 2012 г. N 882)

  1. Медицинските организации, пенсионните органи, както и органите за социална защита носят отговорност за точността и пълнотата на информацията, посочена в направлението за медицински и социален преглед, по начина, установен от законодателството на Руската федерация.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

  1. Ако медицинска организация, пенсионноосигурителен орган или орган за социална защита откаже да изпрати гражданин за медицински и социален преглед, му се издава удостоверение, въз основа на което гражданинът (негов законен или упълномощен представител) има право да свържете се с бюрото независимо.

Специалистите на бюрото извършват преглед на гражданина и въз основа на резултатите от него изготвят програма за допълнителен преглед на гражданина и прилагане на рехабилитационни или хабилитационни мерки, след което разглеждат въпроса дали той има някакви увреждания.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

19(1). Направленията за медицински и социален преглед, предвидени в параграфи 16 и 17 от тези правила, и удостоверението, посочено в параграф 19 от тези правила, в рамките на 3 работни дни от датата на издаване се изпращат от медицинска организация, орган, осигуряващ пенсии, или орган за социална защита към бюрото под формата на електронен документ, използващ единна система за междуведомствено електронно взаимодействие и свързани с него регионални системи за междуведомствено електронно взаимодействие, а при липса на достъп до тази система - на хартиен носител в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация в областта на личните данни.

(клауза 19, параграф 1, въведен с Указ на правителството на Руската федерация от 16 април 2012 г. N 318; изменен с Указ на правителството на Руската федерация от 6 август 2015 г. N 805)

  1. Процедурата за провеждане на медицински и социални

граждански преглед

  1. Медицински и социален преглед на гражданин се извършва в бюрото по местоживеене (на мястото на престой, на мястото на пенсионното досие на лице с увреждания, което е заминало за постоянно пребиваване извън Руската федерация).
  2. В главното бюро се извършва медицински и социален преглед на гражданин, ако той обжалва решението на бюрото, както и по указание на бюрото в случаи, изискващи специални видове прегледи.
  3. Във Федералното бюро се извършва медицински и социален преглед на гражданин, ако той обжалва решението на главното бюро, както и в посока на главното бюро в случаи, изискващи особено сложни специални видове изследвания.
  4. Медицински и социален преглед може да се извърши у дома, ако гражданин не може да се яви в бюрото (главно бюро, Федерално бюро) по здравословни причини, потвърдено от заключението на медицинска организация, или в болница, където гражданинът се лекува , или задочно по решение на съответното бюро.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

  1. Медицински и социален преглед се извършва по искане на гражданин (негов законен или упълномощен представител).

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

Заявлението се подава в бюрото в писмен вид, придружено от направление за медицински и социален преглед, издадено от медицинска организация (органът, осигуряващ пенсиите, органът за социална защита на населението), и медицински документи, потвърждаващи увреждането на здравето.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

  1. Медицинският и социален преглед се извършва от специалисти на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) чрез преглед на гражданина, проучване на представените от него документи, анализ на социалните, професионалните, трудовите, психологическите и други данни на гражданина.
  2. При извършване на медико-социален преглед на гражданин се води протокол.
  3. Представители на държавните извънбюджетни фондове, Федералната служба по труда и заетостта, както и специалисти от съответния профил (наричани по-долу консултанти) могат да участват в провеждането на медицински и социален преглед на гражданин по покана на ръководителя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) с право на съвещателен глас.

27(1). Гражданин (негов законен или упълномощен представител) има право да покани всеки специалист с негово съгласие да участва в медицински и социален преглед с право на съвещателен глас.

(клауза 27, параграф 1, въведена с Указ на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

  1. Решението за признаване на гражданин за инвалид или отказ за признаването му за инвалид се взема с обикновено мнозинство от гласовете на специалистите, извършили медицинския и социален преглед, въз основа на обсъждане на резултатите от неговия медицински и социален преглед.

Решението се обявява на гражданина, преминал медицинския и социален преглед (негов законен или упълномощен представител), в присъствието на всички специалисти, извършили медицинския и социален преглед, които, ако е необходимо, дават обяснения по него.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

  1. Въз основа на резултатите от медицинския и социален преглед на гражданина се съставя акт, който се подписва от ръководителя на съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) и специалистите, взели решението, след което се заверява с тюлен.

Заключенията на консултантите, участващи в провеждането на медицински и социален преглед, списък с документи и основна информация, послужили като основа за вземане на решение, се вписват в акта за медицински и социален преглед на гражданин или се прилагат към него.

Процедурата за изготвяне и формата на акта за медицински и социален преглед на гражданин се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 4 септември 2012 г. N 882)

Параграфът вече не е валиден. — Постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772.

29(1). Акт за медицински и социален преглед на гражданин, протокол за провеждане на медицински и социален преглед на гражданин, индивидуална рехабилитационна или рехабилитационна програма за гражданин се формират в досието на медицинския и социален преглед на гражданин.

Гражданин (негов законен или упълномощен представител) има право да се запознае с акта за медицински и социален преглед на гражданина и протокола от медицинския и социален преглед на гражданина.

По искане на гражданин (негов законен или упълномощен представител), подадено в писмен вид, му се предоставят копия от медицинския и социален преглед на гражданина и протокола от медицинския и социален преглед, заверени от ръководителя на бюрото ( главно бюро, Федерално бюро) или длъжностно лице, упълномощено от него по предписания начин. гражданин.

Документите, генерирани по време и въз основа на резултатите от медико-социален преглед, под формата на електронни документи, се подписват с усилен квалифициран електронен подпис на ръководителя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) или с усилен квалифициран електронен подпис. на упълномощено от него длъжностно лице.

(клауза 29, параграф 1, въведен с Указ на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

  1. При извършване на медико-социален преглед на гражданин в главното бюро, случаят на медико-социалния преглед на гражданина с прикачени всички налични документи се изпраща в главното бюро в рамките на 3 дни от датата на медико-социалния преглед. преглед в бюрото.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

При извършване на медико-социален преглед на гражданин във Федералното бюро, случаят с медико-социалния преглед на гражданина с всички приложени документи се изпраща на Федералното бюро в рамките на 3 дни от датата на медико-социалния преглед. преглед в главното бюро.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

  1. В случаите, когато се изискват специални видове преглед на гражданин, за да се установи структурата и степента на увреждане, рехабилитационния потенциал, както и да се получи друга допълнителна информация, може да се изготви допълнителна програма за преглед, която се одобрява от ръководителя на съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро). Тази програма се предоставя на вниманието на гражданина, подложен на медицински и социален преглед, в достъпна за него форма.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2009 г. N 1121)

Програмата за допълнително изследване може да включва провеждане на необходимия допълнителен преглед в медицинска организация, организация, занимаваща се с рехабилитация, хабилитация на хора с увреждания, получаване на становище от главното бюро или Федералното бюро, изискване на необходимата информация, провеждане на проучване на условията. и естеството на професионалната дейност, социалното и битово положение на гражданина и др.. Събития.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

  1. След получаване на данните, предвидени от допълнителната програма за преглед, специалисти от съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) вземат решение за признаване на гражданина за инвалид или за отказ да го признаят за инвалид.
  2. Ако гражданин (негов законен или упълномощен представител) откаже допълнителен преглед и предостави необходимите документи, решението за признаване на гражданина за инвалид или за отказ да го признае за инвалид се взема въз основа на наличните данни, за които има съответна бележка се вписва в протокола от медико-социалния преглед на гражданина във Федералната държавна институция за медико-социална експертиза.

(клауза 33, изменена с Указ на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

  1. За гражданин, признат за инвалид, специалисти от бюрото (главно бюро, Федерално бюро), които са извършили медицински и социален преглед, разработват индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация.

Ако е необходимо да се направят корекции в индивидуална програма за рехабилитация или рехабилитация във връзка с промяна в личните, антропометрични данни на лице с увреждания (дете с увреждания), необходимостта от изясняване на характеристиките на препоръчаните по-рано видове рехабилитация и (или) хабилитационни мерки, както и за отстраняване на технически грешки (печатна грешка, печатна грешка, граматична или аритметична грешка или подобна грешка) на лице с увреждане (дете с увреждане), по негово заявление или по искане на законен или упълномощен представител. на лицето с увреждане (дете с увреждане) се изготвя нова индивидуална програма за рехабилитация или рехабилитация на мястото на издадената преди това, без да се издава ново направление за медико-социален преглед на лице с увреждане (дете с увреждане).

(изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772, от 24 януари 2018 г. N 60)

Ако е необходимо да се включат в индивидуална рехабилитационна или рехабилитационна програма за дете с увреждания препоръки за стоки и услуги, предназначени за социална адаптация и интеграция в обществото на деца с увреждания, за закупуването на които средства (част от средствата) на майката (семейството) ) се разпределят капитали (наричани по-нататък стоки и услуги), за дете с увреждания, по негово заявление или по искане на законен или упълномощен представител на дете с увреждания, нова индивидуална рехабилитационна или хабилитационна програма за дете с увреждания се съставя вместо издаденото досега, без да се издава ново направление за медико-социална експертиза.

Изготвянето на нова индивидуална рехабилитационна или рехабилитационна програма за дете с увреждания, включително препоръки за стоки и услуги, се извършва въз основа на решение на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) относно необходимостта от закупуване на дете с увреждания стоки и услуги, осиновени въз основа на резултатите от преглед на дете с увреждане.

(параграф, въведен с Указ на правителството на Руската федерация от 24 януари 2018 г. N 60)

Ако препоръки за стоки и услуги, свързани с медицински продукти, са включени в индивидуалната рехабилитационна или рехабилитационна програма за дете с увреждания, детето с увреждания (негов законен или упълномощен представител) представя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) сертификат, издаден от медицинска организация, съдържаща информация за основната диагноза, усложненията и съпътстващата(ите) диагноза(и) на детето (наричано по-долу удостоверение), както и решение за необходимостта на дете с увреждане от закупуване на стоки и услуги, свързани с медицински изделия, което е направени въз основа на сертификата.

(параграф, въведен с Указ на правителството на Руската федерация от 24 януари 2018 г. N 60)

Представянето на удостоверение не се изисква, ако заявлението за включване на стоки и услуги, свързани с медицински изделия, в индивидуална програма за рехабилитация или рехабилитация на дете с увреждане е постъпило в рамките на 1 година от датата на издаване на програмата от бюрото ( главно бюро, Федерално бюро). В този случай решението за необходимостта от закупуване на стоки и услуги, свързани с медицински изделия, се взема въз основа на наличната информация в бюрото (главно бюро, Федерално бюро) за предишни прегледи на дете с увреждания, която е на разположение на бюро (главно бюро, Федерално бюро).

(параграф, въведен с Указ на правителството на Руската федерация от 24 януари 2018 г. N 60)

  1. Извлечение от доклада за медицински и социален преглед на гражданин, признат за инвалид, се изпраща от съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) до органа, осигуряващ неговата пенсия, в рамките на 3 дни от датата на решението за признаване на гражданина за инвалид в формата на електронен документ, използвайки единни системи за междуведомствено електронно взаимодействие или по друг начин в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация в областта на защитата на личните данни.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

Процедурата за изготвяне и формата на извлечението се одобряват от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 4 септември 2012 г. N 882)

Информацията за всички случаи на признаване за инвалиди на граждани, които са регистрирани във военните или които не са регистрирани във военните, но трябва да бъдат регистрирани във военните, се предава от бюрото (главно бюро, Федерално бюро) на съответното военни комисариати.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

  1. На гражданин, признат за инвалид, се издава удостоверение, потвърждаващо факта на увреждане, посочващо групата на увреждане, както и индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация.

(изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 30 декември 2009 г. N 1121, от 6 август 2015 г. N 805)

Процедурата за изготвяне и формата на удостоверението се одобряват от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

На гражданин, който не е признат за инвалид, по негово искане се издава удостоверение за резултатите от медицински и социален преглед.

  1. За гражданин, който има документ за временна нетрудоспособност и е признат за инвалид, групата на увреждане и датата на нейното установяване са посочени в посочения документ.
  1. Процедурата за преразглеждане на лице с увреждания
  1. Повторният преглед на лице с увреждания се извършва по начина, предвиден в раздели I - IV от тези правила.
  2. Прегледът на хората с увреждания от I група се извършва веднъж на всеки 2 години, хората с увреждания от II и III група - веднъж годишно, а децата с увреждания - веднъж през периода, за който е установена категорията „дете с увреждания“ за детето. .

Повторен преглед на гражданин, чието увреждане е установено, без да се посочва периодът за преразглеждане, може да се извърши по негово лично заявление (заявление на неговия законен или упълномощен представител) или по насочване на медицинска организация във връзка с промяна в здравословно състояние или когато се извършва от главното бюро, Федералното бюро за контрол върху решенията, приети съответно от бюрото, главното бюро.

(изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 08.06.2015 г. N 805, от 08.10.2016 г. N 772)

  1. Повторен преглед на лице с увреждания може да се извърши предварително, но не повече от 2 месеца преди изтичането на установения период на увреждане.
  2. Повторният преглед на лице с увреждания по-рано от установения период се извършва по негово лично заявление (по заявление на негов законен или упълномощен представител) или по указание на медицинска организация във връзка с промяна в здравословното състояние или когато основният бюро, Федералното бюро, упражнява контрол върху решенията, взети от бюрото, главното бюро.

(изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 08.06.2015 г. N 805, от 08.10.2016 г. N 772)

  1. Процедурата за обжалване на решенията на бюрото,

Главно бюро, Федерално бюро

  1. Гражданин (негов законен или упълномощен представител) може да обжалва решението на бюрото пред главното бюро в рамките на един месец въз основа на писмено заявление, подадено до бюрото, което е извършило медицинския и социален преглед, или до главното бюро.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

Бюрото, извършило медико-социалния преглед на гражданина, го изпраща с всички налични документи в главното бюро в 3-дневен срок от датата на получаване на заявлението.

  1. Главното бюро не по-късно от 1 месец от датата на получаване на заявлението на гражданина провежда медицински и социален преглед и въз основа на получените резултати взема подходящо решение.
  2. Ако гражданин обжалва решението на главното бюро, главният експерт по медицинска и социална експертиза на съответния съставен субект на Руската федерация, със съгласието на гражданина, може да възложи провеждането на неговия медицински и социален преглед на друга група от специалисти от главното бюро.
  3. Решението на главното бюро може да бъде обжалвано в рамките на един месец пред Федералното бюро въз основа на заявление, подадено от гражданина (негов законен или упълномощен представител) до главното бюро, което е извършило медицинския и социален преглед, или до Федералното бюро .

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

Федералното бюро не по-късно от 1 месец от датата на получаване на заявлението на гражданина провежда медицински и социален преглед и въз основа на получените резултати взема подходящо решение.

  1. Решенията на бюрото, главното бюро или Федералното бюро могат да бъдат обжалвани пред съда от гражданин (негов законен или упълномощен представител) по начина, установен от законодателството на Руската федерация.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 24 януари 2018 г. N 60)

Приложение към Правилата за признаване на лице с увреждания

(изменен с постановление на правителството

СВИТЪК

БОЛЕСТИ, ДЕФЕКТИ, НЕОБРАТИМИ

МОРФОЛОГИЧНИ ПРОМЕНИ, ФУНКЦИОНАЛНИ НАРУШЕНИЯ

ОРГАНИ И СИСТЕМИ НА ТЯЛОТО, В КОИТО ГРУПАТА

ИНВАЛИДНОСТ БЕЗ ПОСОЧВАНЕ НА СРОК ЗА ПРЕОСВИДЕНИЕ

ВЪЗРАСТ 18 ГОДИНИ) СЕ УСТАНОВЯВА ЗА ГРАЖДАНИ НАЙ-КЪСНО ОТ

2 ГОДИНИ СЛЕД ПЪРВОТО ПРИЗНАВАНЕ ЗА ЛИЦЕ С УВРЕЖДАНЕ

  1. Злокачествени новообразувания (с метастази и рецидиви след радикално лечение; метастази без установено първично огнище при неефективно лечение; тежко общо състояние след палиативно лечение, нелечимо заболяване с тежки симптоми на интоксикация, кахексия и разпадане на тумора).
  2. Злокачествени новообразувания на лимфоидни, хемопоетични и сродни тъкани с изразени симптоми на интоксикация и тежко общо състояние.
  3. Неоперабилни доброкачествени новообразувания на главния и гръбначния мозък с персистиращи тежки двигателни, речеви, зрителни функции(тежка хемипареза, парапареза, трипареза, тетрапареза, хемиплегия, параплегия, триплегия, тетраплегия) и тежки ликвородинамични нарушения.
  4. Липса на ларинкса след хирургичното му отстраняване.
  5. Вродена и придобита деменция (тежка деменция, тежка умствена изостаналост, дълбока умствена изостаналост).
  6. Болести на нервната система с хронично прогресиращо протичане, с персистиращо тежко увреждане на двигателните, речеви, зрителни функции (тежка хемипареза, парапареза, трипареза, тетрапареза, хемиплегия, параплегия, триплегия, тетраплегия, атаксия, тотална афазия).
  7. Наследствени прогресивни нервно-мускулни заболявания (псевдохипертрофична мускулна дистрофия на Дюшен, спинална амиотрофия на Вердниг-Хофман), прогресивни нервно-мускулни заболявания с нарушени булбарни функции, мускулна атрофия, нарушени двигателни функции и (или) нарушени булбарни функции.
  8. Тежки форми на невродегенеративни мозъчни заболявания (паркинсонизъм плюс).
  9. Пълна слепота и на двете очи, ако лечението е неефективно; намаляване на зрителната острота на двете очи и на по-добре виждащото око до 0,03 с корекция или концентрично стесняване на зрителното поле на двете очи до 10 градуса в резултат на трайни и необратими промени.
  10. Пълна глухоняма.
  11. Вродена глухота с невъзможност за слухово ендопротезиране (кохлеарна имплантация).
  12. Заболявания, характеризиращи се с високо кръвно налягане с тежки усложнения от страна на централната нервна система (с трайно тежко увреждане на двигателните, речеви, зрителни функции), сърдечните мускули (придружени от циркулаторна недостатъчност от IIB - III степен и коронарна недостатъчност от III - IV функционален клас) , бъбреци (хронични бъбречна недостатъчност IIB - III етапи).
  13. Коронарна болест на сърцето с коронарна недостатъчност III - IV функционален клас стенокардия и персистиращо нарушение на кръвообращението IIB - III степен.
  14. Заболявания на дихателната система с прогресиращ ход, придружени от персистираща дихателна недостатъчност II - III степен, в комбинация с циркулаторна недостатъчност IIB - III степен.
  15. Чернодробна цироза с хепатоспленомегалия и портална хипертония III степен.
  16. Неотстраними фекални фистули, стоми.
  17. Тежка контрактура или анкилоза на големи стави на горните и долните крайници във функционално неблагоприятно положение (при невъзможност за ендопротезиране).
  18. Краен стадий на хронична бъбречна недостатъчност.
  19. Неотстраними пикочни фистули, стоми.
  20. Вродени аномалии в развитието на опорно-двигателния апарат с тежко персистиращо увреждане на функцията за опора и движение с невъзможност за корекция.
  21. Последици от травматично увреждане на главния (гръбначния) мозък с персистиращо тежко увреждане на двигателните, речеви, зрителни функции (тежка хемипареза, парапареза, трипареза, тетрапареза, хемиплегия, параплегия, триплегия, тетраплегия, атаксия, тотална афазия) и тежка дисфункция на тазовите органи.
  22. Дефекти на горния крайник: ампутация на областта на раменната става, дезартикулация на рамото, пънче на рамото, предмишница, липса на ръка, липса на всички фаланги на четири пръста на ръката, с изключение на първия, липса на три пръста на ръката , включително първата.
  23. Дефекти и деформации долен крайник: ампутация на тазобедрената става, дезартикулация на бедрото, бедрено пънче, подбедрица, липса на стъпало.

, от 10.08.2016 г. N 772, от 24.01.2018 г. N 60)

I. Общи положения

1. Тези правила определят, в съответствие с Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, процедурата и условията за признаване на лице с увреждания. Признаването на лице (наричано по-нататък - гражданин) като лице с увреждания се извършва от федералните държавни институции за медико-социална експертиза: Федералното бюро за медико-социална експертиза (по-нататък - Федералното бюро), основните медицински и социални служби прегледи (наричани по-нататък - основните бюра), както и бюрата за медицински и социални прегледи в градовете и областите (наричани по-долу бюра), които са клонове на главните бюра.

2. Признаването на гражданин като лице с увреждания се извършва по време на медицински и социален преглед въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото на гражданина въз основа на анализ на неговите клинични, функционални, социални, професионални, трудови и психологически данни с помощта на класификации и критерии, одобрени от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация. от 04.09.2012 г. N 882)

3. Провежда се медико-социална експертиза, за да се установи структурата и степента на ограничение на жизнената активност на гражданина и неговия рехабилитационен потенциал. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2009 г. N 1121)

4. Специалистите на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) са длъжни да запознаят гражданина (негов законен или упълномощен представител) с процедурата и условията за признаване на гражданин с увреждания, както и да предоставят обяснения на гражданите по въпроси, свързани с определянето на увреждане. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

II. Условия за признаване на гражданин с увреждания

5. Условията за признаване на гражданин с увреждания са:

а) увреждане на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти;

б) ограничаване на жизнената активност (пълна или частична загуба от гражданин на способността или способността да извършва самообслужване, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи или да се занимава с работа);

в) необходимостта от мерки за социална защита, включително рехабилитация и хабилитация. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

6. Наличието на едно от условията, посочени в параграф 5 от настоящите правила, не е достатъчно основание за признаване на гражданин с увреждания.

7. В зависимост от тежестта на трайните нарушения на функциите на тялото в резултат на заболявания, последствия от наранявания или дефекти, на гражданин, признат за инвалид, се определя група инвалидност I, II или III, а на гражданин на възраст под 18 години се определя категорията „ дете с увреждания.” (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

8. Клаузата вече не е валидна. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2009 г. N 1121)

9. Инвалидност от I група се установява за 2 години, II и III група - за 1 година.

Параграф 2 - Вече не е валиден. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2009 г. N 1121)

10. Категорията „дете с увреждания“ се установява за 1 година, 2 години, 5 години или докато гражданинът навърши 18 години. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.02.2012 г. N 89)

Категорията „дете с увреждане“ за период от 5 години се установява при повторен преглед в случай на постигане на първа пълна ремисия на злокачествено новообразувание, включително всяка форма на остра или хронична левкемия. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.02.2012 г. N 89)

11. Ако гражданин е признат за инвалид, датата на установяване на увреждане е денят, в който бюрото получи заявлението на гражданина за медицински и социален преглед.

12. Инвалидността се установява преди 1-во число на месеца, следващ месеца, за който е насрочен следващият медицински и социален преглед на гражданина (повторен преглед).

13. На гражданите се определя група с увреждания, без да се посочва период за преразглеждане, а на гражданите под 18-годишна възраст се определя категорията „дете с увреждания“ до навършване на 18-годишна възраст:

не по-късно от 2 години след първоначалното признаване за инвалид (създаване на категорията „дете с увреждания“) на гражданин, който има заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, дисфункции на органи и системи на тялото съгласно списъка съгласно приложението;

не по-късно от 4 години след първоначалното признаване на гражданин за инвалид (създаване на категорията „дете с увреждания“), ако се установи, че е невъзможно да се елиминира или намали по време на изпълнението на рехабилитационни или хабилитационни мерки степента на ограничаване на жизнената дейност на гражданите, причинена от трайни необратими морфологични промени, дефекти и дисфункции на органите и системите на тялото (с изключение на тези, посочени в приложението към тези правила). (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

не по-късно от 6 години след първоначалното установяване на категорията "дете с увреждания" в случай на рецидивиращо или усложнено протичане на злокачествено новообразувание при деца, включително всяка форма на остра или хронична левкемия, както и в случай на добавяне на други заболявания, усложняващи хода на злокачествено новообразувание. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.02.2012 г. N 89)

Установяването на група с увреждания без посочване на периода за преразглеждане (категория „дете с увреждания“ преди гражданинът да навърши 18 години) може да се извърши при първоначално признаване на гражданин като инвалид (установяване на категорията „дете с увреждания“) на основания, посочени в параграфи 2 и 3 от този параграф, при липса на положителни резултати от рехабилитационни или хабилитационни мерки, извършени на гражданина преди насочването му за медицински и социален преглед. В този случай е необходимо в направлението за медицински и социален преглед, издадено на гражданин от медицинска организация, която му предоставя медицинска помощ и го е насочила за медицински и социален преглед, или в медицинските документи в случай на гражданин, насочен за медицински и социален преглед в съответствие с параграф 17 от тези Правила, съдържа данни за липсата на положителни резултати от такива мерки за рехабилитация или хабилитация. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

За граждани, които кандидатстват в бюрото независимо в съответствие с параграф 19 от настоящите правила, група с увреждания без посочване на периода за преразглеждане (категория „дете с увреждания“ до навършване на 18-годишна възраст на гражданина) може да бъде установена при първоначално признаване на гражданинът като инвалид (установяване на категорията „дете с увреждания“) при липса на положителни резултати от мерките за рехабилитация или хабилитация, предписани му в съответствие с посочения параграф. от 04.07.2008 г. N 247, от 08.06.2015 г. N 805)

13.1. Гражданите, които са класифицирани като „дете с увреждания“, подлежат на преразглеждане при навършване на 18-годишна възраст по начина, предписан от тези правила. В този случай изчисляването на сроковете, предвидени в параграфи 2 и 3 на параграф 13 от настоящите правила, се извършва от деня, в който е установена категорията „дете с увреждания“. (изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 07.04.2008 г. N 247, от 24.01.2018 г. N 60)

14. Ако гражданин е признат за инвалид, се установяват следните причини за увреждане: (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

а) общо заболяване; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

б) трудова злополука; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

в) професионална болест; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

г) инвалидност от детството; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

д) инвалидност от детството поради нараняване (сътресение, осакатяване), свързано с бойни действия по време на Великата отечествена война от 1941 - 1945 г.; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

е) военно нараняване; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

ж) заболяването е придобито по време на военна служба; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

з) радиационно заболяване е придобито при изпълнение на военна служба (служебни задължения) във връзка с аварията в атомната електроцентрала в Чернобил; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

и) заболяването е свързано с аварията в атомната електроцентрала в Чернобил; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

к) заболяване, придобито по време на изпълнение на друга военна служба (служебни задължения), е свързано с аварията в атомната електроцентрала в Чернобил; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

к) заболяването е свързано с авария в производствено обединение Маяк; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

л) заболяване, придобито по време на изпълнение на друга военна служба (служебни задължения), е свързано със злополука в производственото обединение Маяк; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

м) заболяването е свързано с последиците от радиационно облъчване; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

о) лъчево заболяване е придобито по време на изпълнение на задълженията по военна служба (служебни задължения) във връзка с пряко участие в действията на специални рискови звена; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

о) заболяване (рана, сътресение, нараняване), получено от лице, обслужващо активни военни части на въоръжените сили на СССР и въоръжените сили на Руската федерация, разположени на териториите на други държави по време на военните действия в тези държави; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

п) други причини, установени от законодателството на Руската федерация. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

При липса на документи, потвърждаващи факта на професионално заболяване, трудова злополука, военно нараняване или други обстоятелства, предвидени от законодателството на Руската федерация, които са причина за инвалидност, като причина за инвалидност се посочва общо заболяване. В този случай на гражданина се оказва съдействие за получаване на тези документи. При подаване на съответните документи в бюрото причината за увреждане се променя от датата на подаване на тези документи без допълнително изследване на лицето с увреждане.

III. Процедурата за насочване на гражданин за медицински и социален преглед

15. Гражданин се изпраща за медицински и социален преглед от медицинска организация, независимо от нейната организационна и правна форма, от органа, осигуряващ пенсиите, или от органа за социална защита. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

16. Медицинска организация изпраща гражданин за медицински и социален преглед след извършване на необходимите диагностични, терапевтични и рехабилитационни или хабилитационни мерки, ако има данни, потвърждаващи трайно увреждане на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

В същото време в направлението за медицински и социален преглед, чийто формуляр е одобрен от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация и Министерството на здравеопазването на Руската федерация, се посочват данни за здравословното състояние на гражданина , отразяващи степента на дисфункция на органите и системите, състоянието на компенсаторните възможности на организма, както и резултатите от проведените рехабилитационни или хабилитационни дейности. (изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 04.09.2012 г. N 882, от 06.08.2015 г. N 805, от 10.08.2016 г. N 772)

17. Органът, осигуряващ пенсии, както и органът за социална защита на населението, има право да насочи за медицински и социален преглед гражданин, който има признаци на увреждане и се нуждае от социална защита, ако има медицински документи, потвърждаващи увреждане на функции на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти.

Формулярът на съответното направление за медицински и социален преглед, издаден от пенсионния орган или органа за социална защита, се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 4 септември 2012 г. N 882)

18. Медицинските организации, пенсионните органи, както и органите за социална защита носят отговорност за точността и пълнотата на информацията, посочена в направлението за медицински и социален преглед, по начина, установен от законодателството на Руската федерация. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

19. Ако медицинска организация, пенсионен орган или орган за социална защита откаже да изпрати гражданин за медицински и социален преглед, му се издава удостоверение, въз основа на което гражданинът (негов законен или упълномощен представител) има право на независим контакт с бюрото. (изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 08.06.2015 г. N 805, от 08.10.2016 г. N 772)

Специалистите на бюрото извършват преглед на гражданина и въз основа на резултатите от него изготвят програма за допълнителен преглед на гражданина и прилагане на рехабилитационни или хабилитационни мерки, след което разглеждат въпроса дали той има някакви увреждания. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

19(1). Направленията за медицински и социален преглед, предвидени в параграфи 16 и 17 от тези правила, и удостоверението, посочено в параграф 19 от тези правила, в рамките на 3 работни дни от датата на издаване се изпращат от медицинска организация, орган, осигуряващ пенсии, или орган за социална защита към бюрото под формата на електронен документ, използващ единна система за междуведомствено електронно взаимодействие и свързани с него регионални системи за междуведомствено електронно взаимодействие, а при липса на достъп до тази система - на хартиен носител в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация в областта на личните данни. (изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 16 април 2012 г. N 318, от 6 август 2015 г. N 805)

IV. Процедурата за провеждане на медицински и социален преглед на гражданин

20. Медицински и социален преглед на гражданин се извършва в бюрото по местоживеене (на мястото на престой, на мястото на пенсионното досие на лице с увреждания, което е заминало за постоянно пребиваване извън Руската федерация) .

21. В главното бюро се извършва медико-социален преглед на гражданин, ако той обжалва решението на бюрото, както и по направление от бюрото в случаи, изискващи специални видове прегледи.

22. Във Федералното бюро се извършва медицински и социален преглед на гражданин в случай на обжалване на решението на главното бюро, както и в посока на главното бюро в случаи, изискващи особено сложни специални видове Преглед.

23. Медицински и социален преглед може да се извърши у дома, ако гражданин не може да се яви в бюрото (главно бюро, Федерално бюро) по здравословни причини, потвърдено от заключението на медицинска организация, или в болница, където е гражданинът лекувани, или задочно по решение на съответното бюро. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

24. Медико-социален преглед се извършва по искане на гражданин (негов законен или упълномощен представител). (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

Заявлението се подава в бюрото в писмен вид, придружено от направление за медицински и социален преглед, издадено от медицинска организация (органът, осигуряващ пенсиите, органът за социална защита на населението), и медицински документи, потвърждаващи увреждането на здравето. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

25. Медицински и социален преглед се извършва от специалисти на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) чрез преглед на гражданина, изучаване на представените от него документи, анализ на социалните, професионалните, трудовите, психологическите и други данни на гражданина.

26. При извършване на медико-социален преглед на гражданин се води протокол.

27. Представители на държавните извънбюджетни фондове, Федералната служба по труда и заетостта, както и специалисти от съответния профил (наричани по-нататък консултанти) могат да участват в провеждането на медицински и социален преглед на гражданин по покана на ръководител на бюрото (главно бюро, Федерално бюро).

27.1. Гражданин (негов законен или упълномощен представител) има право да покани всеки специалист с негово съгласие да участва в медицински и социален преглед с право на съвещателен глас. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

28. Решението за признаване на гражданин като инвалид или за отказ да го признае за инвалид се взема с обикновено мнозинство от гласовете на специалистите, извършили медицинския и социален преглед, въз основа на обсъждане на резултатите от неговия медицински и социален преглед .

Решението се обявява на гражданина, преминал медицинския и социален преглед (негов законен или упълномощен представител) в присъствието на всички специалисти, извършили медицинския и социален преглед, които, ако е необходимо, дават обяснения по него. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

29. Въз основа на резултатите от медицинския и социален преглед на гражданина се съставя акт, който се подписва от ръководителя на съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) и специалистите, взели решението, след което се заверява. с печат.

Заключенията на консултантите, участващи в провеждането на медицински и социален преглед, списък с документи и основна информация, послужили като основа за вземане на решение, се вписват в акта за медицински и социален преглед на гражданин или се прилагат към него.

Процедурата за изготвяне и формата на акта за медицински и социален преглед на гражданин се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 4 септември 2012 г. N 882)

Четвърти параграф - Загубена сила. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

29.1. Акт за медицински и социален преглед на гражданин, протокол за провеждане на медицински и социален преглед на гражданин, индивидуална рехабилитационна или рехабилитационна програма за гражданин се формират в досието на медицинския и социален преглед на гражданин. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

Гражданин (негов законен или упълномощен представител) има право да се запознае с акта за медицински и социален преглед на гражданина и протокола от медицинския и социален преглед на гражданина. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

По искане на гражданин (негов законен или упълномощен представител), подадено в писмен вид, му се предоставят копия от медицинския и социален преглед на гражданина и протокола от медицинския и социален преглед, заверени от ръководителя на бюрото ( главно бюро, Федерално бюро) или длъжностно лице, упълномощено от него по предписания начин. гражданин. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

Документите, генерирани по време и въз основа на резултатите от медико-социален преглед, под формата на електронни документи, се подписват с усилен квалифициран електронен подпис на ръководителя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) или с усилен квалифициран електронен подпис. на упълномощено от него длъжностно лице. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

30. При извършване на медико-социален преглед на гражданин в главното бюро, случаят на медико-социалния преглед на гражданина с приложението на всички налични документи се изпраща на главното бюро в рамките на 3 дни от датата на медицинското и социална експертиза в бюрото. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

При извършване на медико-социален преглед на гражданин във Федералното бюро, случаят с медико-социалния преглед на гражданина с всички приложени документи се изпраща на Федералното бюро в рамките на 3 дни от датата на медико-социалния преглед. преглед в главното бюро. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

31. В случаите, когато се изискват специални видове прегледи на гражданин, за да се установи структурата и степента на увреждане, потенциал за рехабилитация, както и получаване на друга допълнителна информация, може да се изготви допълнителна програма за преглед, която се утвърждава от ръководителя на съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро). Тази програма се предоставя на вниманието на гражданина, подложен на медицински и социален преглед, в достъпна за него форма. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2009 г. N 1121)

Програмата за допълнително изследване може да включва провеждане на необходимия допълнителен преглед в медицинска организация, организация, занимаваща се с рехабилитация, хабилитация на хора с увреждания, получаване на становище от главното бюро или Федералното бюро, изискване на необходимата информация, провеждане на проучване на условията. и естеството на професионалната дейност, социалното и битово положение на гражданина и др.. Събития. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)

32. След получаване на данните, предвидени от програмата за допълнителна проверка, специалистите от съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) вземат решение за признаване на гражданина с увреждания или за отказ да го признаят за инвалид.

33. Ако гражданин (негов законен или упълномощен представител) откаже допълнителен преглед и предостави необходимите документи, решението за признаване на гражданина като инвалид или за отказ да го признае за инвалид се взема въз основа на налични данни, за които a Съответна бележка се прави в протокола за медицински и социален преглед на гражданите във федералната държавна институция за медицински и социални прегледи. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

34. За гражданин, признат за инвалид, специалисти от бюрото (главно бюро, Федерално бюро), които са извършили медицински и социален преглед, разработват индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

Ако е необходимо да се направят корекции в индивидуална програма за рехабилитация или рехабилитация във връзка с промяна в личните, антропометрични данни на лице с увреждания (дете с увреждания), необходимостта от изясняване на характеристиките на препоръчаните по-рано видове рехабилитация и (или) хабилитационни мерки, както и за отстраняване на технически грешки (печатна грешка, печатна грешка, граматична или аритметична грешка или подобна грешка) на лице с увреждания ( дете с увреждания) по негово заявление или по заявление на законния или упълномощен представител на лице с увреждане (дете с увреждане) се съставя нова индивидуална рехабилитационна или рехабилитационна програма на мястото на издадената преди това, без да се издава ново направление за медико-социално лечение. преглед на лице с увреждане (дете с увреждане). (изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805, от 10.08.2016 г. N 772, от 24.01.2018 г. N 60)

Ако е необходимо да се включат в индивидуална рехабилитационна или рехабилитационна програма за дете с увреждания препоръки за стоки и услуги, предназначени за социална адаптация и интеграция в обществото на деца с увреждания, за закупуването на които средства (част от средствата) на майката (семейството) ) се разпределят капитали (наричани по-нататък стоки и услуги), за дете с увреждания, по негово заявление или по искане на законен или упълномощен представител на дете с увреждания, нова индивидуална рехабилитационна или хабилитационна програма за дете с увреждания се съставя вместо издаденото досега, без да се издава ново направление за медико-социална експертиза. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 24 януари 2018 г. N 60)

Изготвянето на нова индивидуална рехабилитационна или рехабилитационна програма за дете с увреждания, включително препоръки за стоки и услуги, се извършва въз основа на решение на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) относно нуждата на дете с увреждания за покупка на стоки и услуги, приети въз основа на резултатите от проучване дете с увреждания. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 24 януари 2018 г. N 60)

Ако препоръки за стоки и услуги, свързани с медицински продукти, са включени в индивидуалната рехабилитационна или рехабилитационна програма за дете с увреждания, детето с увреждания (негов законен или упълномощен представител) представя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) сертификат, издаден от медицинска организация, съдържаща информация за основната диагноза, усложненията и съпътстващата(ите) диагноза(и) на детето (наричано по-долу удостоверение), както и решение за необходимостта на дете с увреждане от закупуване на стоки и услуги, свързани с медицински изделия, което е направени въз основа на сертификата. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 24 януари 2018 г. N 60)

Представянето на удостоверение не се изисква, ако заявлението за включване на стоки и услуги, свързани с медицински изделия, в индивидуална програма за рехабилитация или рехабилитация на дете с увреждане е постъпило в рамките на 1 година от датата на издаване на програмата от бюрото ( главно бюро, Федерално бюро). В този случай решението за необходимостта от закупуване на стоки и услуги, свързани с медицински изделия, се взема въз основа на наличната информация в бюрото (главно бюро, Федерално бюро) за предишни прегледи на дете с увреждания, която е на разположение на бюро (главно бюро, Федерално бюро). (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 24 януари 2018 г. N 60)

35. Извлечение от доклада за медицински и социален преглед на гражданин, признат за инвалид, се изпраща на съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) до органа, осигуряващ пенсията му, в рамките на 3 дни от датата на решението за признаване на гражданина като деактивиран под формата на електронен документ с помощта на единна система за междуведомствено електронно взаимодействие или по друг начин в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация в областта на защитата на личните данни. (изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 16 април 2012 г. N 318, от 10 август 2016 г. N 772)

Процедурата за изготвяне и формата на извлечението се одобряват от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 4 септември 2012 г. N 882)

Информация за всички случаи на признаване като граждани с увреждания, които са регистрирани във военните или не са регистрирани във военните, но се изисква да бъдат регистрирани във военните, се предава от бюрото (главно бюро, Федерално бюро) на съответните военни комисариати. , от 10.08.2016 г. N 772)

На гражданин, който не е признат за инвалид, по негово искане се издава удостоверение за резултатите от медицински и социален преглед.

37. За гражданин, който има документ за временна нетрудоспособност и е признат за инвалид, групата на увреждане и датата на нейното установяване са посочени в посочения документ.

V. Процедурата за преразглеждане на лице с увреждания

38. Повторният преглед на лице с увреждания се извършва по начина, предвиден в раздели I-IV от този правилник.

39. Повторен преглед на хора с увреждания от I група се извършва веднъж на всеки 2 години, хора с увреждания от II и III група - веднъж годишно, а деца с увреждания - веднъж през периода, за който е установена категорията "дете с увреждания" за детето.

Повторен преглед на гражданин, чието увреждане е установено, без да се посочва срокът за преразглеждане, може да се извърши по негово лично заявление (заявление на неговия законен или упълномощен представител)) или по указание на медицинска организация във връзка с промяна в здравословното състояние или когато главното бюро, Федералното бюро, наблюдава решенията, приети съответно от бюрото, главното бюро. , от 10.08.2016 г. N 772)

VI. Процедурата за обжалване на решения на бюрото, главното бюро, Федералното бюро

42. Гражданин (негов законен или упълномощен представител) може да обжалва решението на бюрото пред главното бюро в рамките на един месец въз основа на писмено заявление, подадено до бюрото, което е извършило медицинския и социален преглед, или до главното бюро. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

Бюрото, извършило медико-социалния преглед на гражданина, го изпраща с всички налични документи в главното бюро в 3-дневен срок от датата на получаване на заявлението.

43. Главното бюро не по-късно от 1 месец от датата на постъпване на заявлението на гражданина извършва медико-социален преглед и въз основа на получените резултати взема подходящо решение.

44. Ако гражданин обжалва решението на главното бюро, главният експерт по медицинска и социална експертиза на съответния съставен субект на Руската федерация, със съгласието на гражданина, може да възложи провеждането на медицинския и социален преглед на друг група специалисти от главното бюро.

45. Решението на главното бюро може да бъде обжалвано в рамките на един месец пред Федералното бюро въз основа на заявление, подадено от гражданина (негов законен или упълномощен представител) до главното бюро, което е извършило медицинския и социален преглед, или до Федерално бюро. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 август 2016 г. N 772)

Федералното бюро не по-късно от 1 месец от датата на получаване на заявлението на гражданина провежда медицински и социален преглед и въз основа на получените резултати взема подходящо решение.

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 07.04.2008 г. N 247)

1. Злокачествени новообразувания (с метастази и рецидиви след радикално лечение; метастази без установено първично огнище при неефективно лечение; тежко общо състояние след палиативно лечение, нелечимо заболяване с тежки симптоми на интоксикация, кахексия и разпадане на тумора).

2. Злокачествени новообразувания на лимфоидни, хематопоетични и сродни тъкани с изразени симптоми на интоксикация и тежко общо състояние.

3. Неоперабилни доброкачествени новообразувания на главния и гръбначния мозък с персистиращи тежки увреждания на двигателните, речеви, зрителни функции (тежка хемипареза, парапареза, трипареза, тетрапареза, хемиплегия, параплегия, триплегия, тетраплегия) и тежки ликвородинамични нарушения.

4. Липса на ларинкса след оперативното му отстраняване.

5. Вродена и придобита деменция (тежка деменция, тежка умствена изостаналост, дълбока умствена изостаналост).

6. Заболявания на нервната система с хронично прогресиращо протичане, с персистиращо тежко увреждане на двигателните, речеви, зрителни функции (тежка хемипареза, парапареза, трипареза, тетрапареза, хемиплегия, параплегия, триплегия, тетраплегия, атаксия, тотална афазия).

7. Наследствени прогресивни невромускулни заболявания (псевдохипертрофична мускулна дистрофия на Дюшен, спинална амиотрофия на Werdnig-Hoffmann), прогресивни невромускулни заболявания с нарушени булбарни функции, мускулна атрофия, нарушени двигателни функции и (или) нарушени булбарни функции.

8. Тежки форми на невродегенеративни мозъчни заболявания (паркинсонизъм плюс).

9. Пълна слепота и на двете очи при неефективно лечение; намаляване на зрителната острота на двете очи и на по-добре виждащото око до 0,03 с корекция или концентрично стесняване на зрителното поле на двете очи до 10 градуса в резултат на трайни и необратими промени.

10. Пълна слепо-глухота.

11. Вродена глухота с невъзможност за слухово ендопротезиране (кохлеарна имплантация).

12. Заболявания, характеризиращи се с високо кръвно налягане с тежки усложнения от страна на централната нервна система (с персистиращо тежко увреждане на двигателните, речеви, зрителни функции), сърдечните мускули (придружени от циркулаторна недостатъчност от IIB-III степен и коронарна недостатъчност от III-IV функционална клас), бъбреци (хронична бъбречна недостатъчност стадий IIB-III).

13. Исхемична болест на сърцето с коронарна недостатъчност от III-IV функционален клас на стенокардия и персистиращи нарушения на кръвообращението от IIB-III степен.

14. Заболявания на дихателната система с прогресиращ ход, придружени от персистираща дихателна недостатъчност от II-III степен, в комбинация с циркулаторна недостатъчност от IIB-III степен.

15. Чернодробна цироза с хепатоспленомегалия и портална хипертония III степен.

16. Неотстраними фекални фистули, стоми.

17. Тежка контрактура или анкилоза на големи стави на горни и долни крайници във функционално неблагоприятно положение (при невъзможност за ендопротезиране).

18. Краен стадий на хронична бъбречна недостатъчност.

19. Неотстраними пикочни фистули, стоми.

20. Вродени аномалии в развитието на опорно-двигателния апарат с тежко персистиращо увреждане на функцията за опора и движение с невъзможност за корекция.

21. Последици от травматично увреждане на главния (гръбначния) мозък с персистиращо тежко увреждане на двигателните, речеви, зрителни функции (тежка хемипареза, парапареза, трипареза, тетрапареза, хемиплегия, параплегия, триплегия, тетраплегия, атаксия, тотална афазия) и тежка дисфункция на тазовите органи.

22. Дефекти на горния крайник: ампутация на областта на раменната става, дезартикулация на рамото, пънче на рамото, предмишница, липса на ръка, липса на всички фаланги на четири пръста на ръката, с изключение на първия, липса на три пръста на ръката. ръката, включително първата.

23. Дефекти и деформации на долен крайник: ампутация в областта на тазобедрената става, дезартикулация на бедрото, бедрено пънче, подбедрица, липса на стъпало.

Тъй като в напоследъкЧитателите имат много въпроси относно това кои заболявания могат да квалифицират човек като инвалид и кои не, ние решихме да обясним ситуацията възможно най-ясно.

Статията се основава на постановлението на правителството на Руската федерация от 20 февруари 2006 г. (с измененията на 4 септември 2012 г.) „За реда и условията за признаване на лице с увреждания“.

Човек се признава за инвалид по време на медико-социален преглед, който дава цялостна оценка на неговото състояние въз основа на анализ на клинични, функционални, социални, професионални, трудови и психологически данни, като се използват установени класификации и критерии. Провежда се медико-социална експертиза, за да се установи структурата и степента на ограничение на жизнената активност на лицето и способността му за рехабилитация.

Условията за признаване на лице с увреждания са:

1) увреждане на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти;

2) ограничаване на жизнената активност (пълна или частична загуба от човек на способността или способността да се самообслужва, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи или да се занимава с трудова дейност);

3) необходимостта от мерки за социална защита, включително рехабилитация.

ВАЖНО: за да признаете човек за инвалид, трябва да са налице и трите условия!Освен това признаването на лице с увреждания се решава от специално сформирана комисия от експерти от Бюрото за медико-социална експертиза.

В зависимост от степента на увреждане на лице, признато за инвалид, се определя група с увреждания I, II или III, а на дете под 18-годишна възраст се определя категорията „дете с увреждания“.

Инвалидността на I група се установява за 2 години, II и III група - за 1 година. Категорията „дете с увреждания“ се установява за 1 година, 2 години, 5 години или до навършване на 18-годишна възраст. След тези срокове е необходимо да се подложи на преглед за потвърждаване или опровергаване на увреждането. Повторен преглед на хора с увреждания от I група се извършва веднъж на всеки 2 години, хора с увреждания от II и III групи - веднъж годишно, а деца с увреждания - веднъж през периода, за който детето е класифицирано като "дете с увреждания".

На гражданите се определя група с увреждания, без да се посочва период за преразглеждане, а на деца под 18 години се определя категорията „дете с увреждания“, докато гражданинът навърши 18 години с следните условия:

- не по-късно от 2 години след първоначалното признаване на лице с увреждане (установяване на категорията „дете с увреждания“), което има заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, дисфункции на органи и системи на тялото съгласно списъка съгласно приложението;

- не по-късно от 4 години след първоначалното признаване на лицето за увреждане (установяване на категорията „дете с увреждания“), ако невъзможността да се елиминира или намали степента на ограничаване на жизнената му активност по време на прилагането на мерки за рехабилитация.;

- не по-късно от 6 години след първоначалното установяване на категорията "дете с увреждане" при рецидивиращо или усложнено протичане на злокачествено новообразувание при деца, включително всяка форма на остра или хронична левкемия, както и при добавяне на други заболявания, които усложняват хода на злокачествено новообразувание.

Повторен преглед на лице, чието увреждане е установено, без да се посочва срокът за преразглеждане, може да се извърши по негово лично заявление (заявление на неговия законен представител) или по направление на организация, предоставяща медицински и превантивни грижи, поради промени в здравословното състояние.

Кой изпраща на МСЕ (медико-социален преглед)?

Лице се изпраща за медицински и социален преглед от организация, предоставяща медицинска и превантивна помощ (клиника, болница и др.), Независимо от нейната организационна и правна форма, от пенсионния орган или от органа за социална защита.

Медицинска и превантивна институция насочва лице за медицински и социален преглед след извършване на необходимите диагностични, терапевтични и рехабилитационни мерки, ако има данни, потвърждаващи трайно увреждане на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти.

Пенсионният орган, както и органът за социална защита, имат право да насочат за медицински и социален преглед лице, което има признаци на увреждане и се нуждае от социална защита, ако има медицински документи, потвърждаващи нарушение на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти(тези документи се издават от лечебното заведение).

Организации, предоставящи медицинска и превантивна помощ, органи, осигуряващи пенсии, както и органи за социална защита носят отговорност за точността и пълнотата на информациятапосочени в направлението за медико-социална експертиза. От това следва, че тези организации ще събират информация за хода на заболяването много внимателно и стриктно.

Ако тези организации откажат да изпратят лице за медицински и социален преглед, му се издава удостоверение, въз основа на което гражданинът (неговият законен представител) има право да се свърже самостоятелно с бюрото.

Специалистите на бюрото извършват преглед на гражданина и въз основа на резултатите от него изготвят програма за допълнителен преглед на гражданина и прилагане на рехабилитационни мерки, след което разглеждат въпроса дали той има някакви увреждания. Това е много важен момент в Резолюцията, защото е отговорът на много въпроси, които ни задават по отношение на уврежданията.

Медицински и социален преглед на гражданин се извършва в офис по местоживеене(на мястото на престой, на мястото на пенсионното досие на лице с увреждания, което е заминало за постоянно пребиваване извън Руската федерация). IN главно бюроМедицински и социален преглед на гражданин се извършва, ако той обжалва решението на бюрото, както и по направление на бюрото в случаи, изискващи специални видове прегледи. IN Федерално бюроМедицински и социален преглед на гражданин се извършва, ако той обжалва решението на главното бюро, както и по направление на главното бюро в случаи, изискващи особено сложни специални видове прегледи. Може да се направи медико-социална експертиза вкъщив случай, че гражданин не може да се яви в бюрото (главно бюро, Федерално бюро) по здравословни причини, което се потвърждава от заключението на организацията, предоставяща медицинска и превантивна помощ, или в болницата, където се лекува гражданинът, или в задочно по решение на съответното бюро.

Медицински и социален преглед се извършва по искане на лице (негов законен представител). Заявлението се подава в бюрото в писмена форма, придружено от направление за медицински и социален преглед, издадено от организация, предоставяща медицинска и превантивна помощ (органът, осигуряващ пенсиите, органът за социална защита), и медицински документи, потвърждаващи увреждането на здравето. Медицинският и социален преглед се извършва от специалисти на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) чрез преглед на гражданина, проучване на представените от него документи, анализ на социалните, професионалните, трудовите, психологическите и други данни на гражданина. Решението за признаване на гражданин за инвалид или отказ за признаването му за инвалид се взема с обикновено мнозинство от гласовете на специалистите, извършили медицинския и социален преглед, въз основа на обсъждане на резултатите от неговия медицински и социален преглед. Решението се съобщава на лицето, преминало медико-социалния преглед (негов законен представител), в присъствието на всички специалисти, извършили медико-социалния преглед, които при необходимост дават обяснения по него.

На лице, признато за инвалид, се издава удостоверение, потвърждаващо факта на увреждане, посочващо групата на увреждане, както и индивидуална програма за рехабилитация. На лице, което не е признато за инвалидност, по негово искане се издава удостоверение за резултатите от медицински и социален преглед.

СПИСЪК НА ЗАБОЛЯВАНИЯ, ДЕФЕКТИ, НЕОБРАТИМИ МОРФОЛОГИЧНИ ИЗМЕНЕНИЯ, НАРУШЕНИЯ НА ФУНКЦИИТЕ НА ОРГАНИ И СИСТЕМИ НА ТЯЛОТО, ЗА КОИТО ГРУПАТА НА УВРЕЖДАНЕТО БЕЗ ПОСОЧВАНЕ НА СРОК НА ПРЕОСвидетелстване (КАТЕГОРИЯ „ДЕТЕ С УВРЕЖДАНЕ” ДО ДОСТИГАНЕ НА УВРЕЖДЕНИЕ КАТО ДЕТЕ на 18 години навършена възраст) СЕ УСТАНОВЯВА НА ГРАЖДАНИ НАЙ-КЪСНО ОТ 2 ГОДИНИ СЛЕД ПЪРВОТО ПРИЗНАВАНЕ НА ЛИЦЕ С УВРЕЖДАНИЯ (КАТЕГОРИИ НА ЗАВЕДЕНИЯ „ДЕТЕ С УВРЕЖДАНИЯ“)

1. Злокачествени новообразувания (с метастази и рецидиви след радикално лечение; метастази без установено първично огнище при неефективно лечение; тежко общо състояние след палиативно лечение, нелечимо заболяване с тежки симптоми на интоксикация, кахексия и туморен разпад).

2. Злокачествени новообразувания на лимфоидни, хематопоетични и сродни тъкани с изразени симптоми на интоксикация и тежко общо състояние.

3. Неоперабилни доброкачествени новообразувания на главния и гръбначния мозък с персистиращи тежки увреждания на двигателните, речеви, зрителни функции (тежка хемипареза, парапареза, трипареза, тетрапареза, хемиплегия, параплегия, триплегия, тетраплегия) и тежки ликвородинамични нарушения.

4. Липса на ларинкса след оперативното му отстраняване.

5. Вродена и придобита деменция (тежка деменция, тежка умствена изостаналост, дълбока умствена изостаналост).

6. Заболявания на нервната система с хронично прогресиращо протичане, с персистиращо тежко увреждане на двигателните, речеви, зрителни функции (тежка хемипареза, парапареза, трипареза, тетрапареза, хемиплегия, параплегия, триплегия, тетраплегия, атаксия, тотална афазия).

7. Наследствени прогресивни невромускулни заболявания (псевдохипертрофична мускулна дистрофия на Дюшен, спинална амиотрофия на Werdnig-Hoffmann), прогресивни невромускулни заболявания с нарушени булбарни функции, мускулна атрофия, нарушени двигателни функции и (или) нарушени булбарни функции.

8. Тежки форми на невродегенеративни мозъчни заболявания (паркинсонизъм плюс).

9. Пълна слепота и на двете очи при неефективно лечение; намаляване на зрителната острота на двете очи и на по-добре виждащото око до 0,03 с корекция или концентрично стесняване на зрителното поле на двете очи до 10 градуса в резултат на трайни и необратими промени.

10. Пълна слепо-глухота.

11. Вродена глухота с невъзможност за слухово ендопротезиране (кохлеарна имплантация).

12. Заболявания, характеризиращи се с високо кръвно налягане с тежки усложнения от страна на централната нервна система (с персистиращо тежко увреждане на двигателните, речеви, зрителни функции), сърдечната мускулатура (придружено от циркулаторна недостатъчност от IIB - III степен и коронарна недостатъчност от III - IV функционална клас), бъбреци (хронична бъбречна недостатъчност стадий IIB - III).

13. Исхемична болест на сърцето с коронарна недостатъчност от III - IV функционален клас на стенокардия и персистиращи нарушения на кръвообращението от IIB - III степен.

14. Заболявания на дихателната система с прогресиращ ход, придружени от персистираща дихателна недостатъчност от II - III степен, в комбинация с циркулаторна недостатъчност от IIB - III степен.

15. Чернодробна цироза с хепатоспленомегалия и портална хипертония III степен.

16. Неотстраними фекални фистули, стоми.

17. Тежка контрактура или анкилоза на големи стави на горни и долни крайници във функционално неблагоприятно положение (при невъзможност за ендопротезиране).

18. Краен стадий на хронична бъбречна недостатъчност.

19. Неотстраними пикочни фистули, стоми.

20. Вродени аномалии в развитието на опорно-двигателния апарат с тежко персистиращо увреждане на функцията за опора и движение с невъзможност за корекция.

21. Последици от травматично увреждане на главния (гръбначния) мозък с персистиращо тежко увреждане на двигателните, речеви, зрителни функции (тежка хемипареза, парапареза, трипареза, тетрапареза, хемиплегия, параплегия, триплегия, тетраплегия, атаксия, тотална афазия) и тежка дисфункция на тазовите органи.

22. Дефекти на горния крайник: ампутация на областта на раменната става, дезартикулация на рамото, пънче на рамото, предмишница, липса на ръка, липса на всички фаланги на четири пръста на ръката, с изключение на първия, липса на три пръста на ръката. ръката, включително първата.

23. Дефекти и деформации на долен крайник: ампутация в областта на тазобедрената става, дезартикулация на бедрото, бедрено пънче, подбедрица, липса на стъпало.

ПРАВИТЕЛСТВО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

РЕЗОЛЮЦИЯ

ЗА ПРОЦЕДУРАТА И УСЛОВИЯТА ЗА ПРИЗНАВАНЕ НА ЛИЦЕ С УВРЕЖДАНЕ

В съответствие с Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ правителството на Руската федерация решава:

1. Одобрява приложените Правила за признаване на лице с увреждания.

2. Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация, с участието на общоруските обществени сдружения на хората с увреждания, разработват и съгласувано с Министерството на образованието и науката на Руската федерация и Министерството на финансите на Руската федерация одобрява класификациите и критериите, използвани при извършването на медицински и социален преглед на гражданите от федералните държавни медицински и социални прегледи.

3. Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация трябва да предостави разяснения по въпроси, свързани с прилагането на Правилата, одобрени с тази резолюция.

4. Признава за невалиден Постановлението на правителството на Руската федерация от 13 август 1996 г. N 965 „За процедурата за признаване на гражданите с увреждания“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1996 г., N 34, чл. 4127).

председател на правителството

Руска федерация

М.ФРАДКОВ

Одобрено

Правителствен указ

Руска федерация

ПРАВИЛА

ПРИЗНАВАНЕ НА ЛИЦЕ ЗА ИНВАЛИД

(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 07.04.2008 г. N 247)

I. Общи положения

1. Тези правила определят, в съответствие с Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, процедурата и условията за признаване на лице с увреждания. Признаването на лице (наричано по-нататък - гражданин) като лице с увреждания се извършва от федералните държавни институции за медико-социална експертиза: Федералното бюро за медико-социална експертиза (по-нататък - Федералното бюро), основните медицински и социални служби прегледи (наричани по-нататък - основните бюра), както и бюрата за медицински и социални прегледи в градовете и областите (наричани по-долу бюра), които са клонове на главните бюра.

2. Признаването на гражданин като инвалид се извършва по време на медицински и социален преглед въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото на гражданина въз основа на анализа на неговите клинични, функционални, социални, професионални, трудови и психологически данни с помощта на класификации и критерии, одобрени от Министерството на здравеопазването и социално развитиеРуска федерация.

3. Провежда се медико-социална експертиза, за да се установи структурата и степента на ограничение на жизнената активност на гражданина (включително степента на ограничаване на способността за трудова дейност) и неговия рехабилитационен потенциал.

4. Специалистите на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) са длъжни да запознаят гражданина (неговия законен представител) с процедурата и условията за признаване на гражданин с увреждания, както и да предоставят обяснения на гражданите по въпроси, свързани с определянето на увреждане .

II. Условия за признаване на гражданин с увреждания

5. Условията за признаване на гражданин с увреждания са:

а) увреждане на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти;

б) ограничаване на жизнената активност (пълна или частична загуба от гражданин на способността или способността да извършва самообслужване, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи или да се занимава с работа);

в) необходимостта от мерки за социална защита, включително рехабилитация.

6. Наличието на едно от условията, посочени в параграф 5 от настоящите правила, не е достатъчно основание за признаване на гражданин с увреждания.

7. В зависимост от степента на увреждане, причинено от трайно разстройство на функциите на тялото в резултат на заболявания, последствия от наранявания или дефекти, на гражданин, признат за инвалид, се определя група инвалидност I, II или III, а на гражданин на възраст под 18 години определена категория „дете“ - инвалид“.

8. Когато се установи група с увреждания за гражданин, тя едновременно се определя в съответствие с класификациите и критериите, предвидени в параграф 2 от тези правила, степента на ограничаване на неговата работоспособност (III, II или I степен на ограничение ) или групата с увреждания е установена без ограничение на работоспособността.

9. Инвалидност от I група се установява за 2 години, II и III група - за 1 година.

Степента на ограничение на работоспособността (без ограничение на работоспособността) се установява за същия период като групата на увреждане.

11. Ако гражданин е признат за инвалид, датата на установяване на увреждане е денят, в който бюрото получи заявлението на гражданина за медицински и социален преглед.

12. Инвалидността се установява преди 1-во число на месеца, следващ месеца, за който е насрочен следващият медицински и социален преглед на гражданина (повторен преглед).

13. На гражданите се определя група с увреждания, без да се посочва период за преразглеждане, а на гражданите под 18-годишна възраст се определя категорията „дете с увреждания“ до навършване на 18-годишна възраст:

не по-късно от 2 години след първоначалното признаване за инвалид (създаване на категорията „дете с увреждания“) на гражданин, който има заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, дисфункции на органи и системи на тялото съгласно списъка съгласно приложението;

не по-късно от 4 години след първоначалното признаване на гражданин за инвалид (създаване на категорията „дете с увреждания“), ако се установи, че е невъзможно да се премахне или намали степента на ограничаване на живота на гражданина по време на изпълнението на рехабилитационни мерки. дейност, причинена от трайни необратими морфологични промени, дефекти и дисфункции на органи и системи на тялото (с изключение на случаите, посочени в приложението към тези правила).

Установяването на група с увреждания без посочване на периода за преразглеждане (категория „дете с увреждания“ преди гражданинът да навърши 18 години) може да се извърши при първоначално признаване на гражданин като инвалид (установяване на категорията „дете с увреждания“) на основанията, посочени в параграфи 2 и 3 от този параграф, при липса на положителни резултати от рехабилитационните мерки, извършени на гражданина преди насочването му за медицински и социален преглед. В този случай е необходимо в направлението за медико-социален преглед, издадено на гражданин от организацията, която му предоставя медико-профилактична помощ и го насочва за медико-социален преглед, или в медицински документи в случай на гражданин, насочен за медицински и социален преглед в съответствие с параграф 17 от тези правила, съдържа данни за липсата на положителни резултати от такива мерки за рехабилитация.

За граждани, които кандидатстват в бюрото независимо в съответствие с параграф 19 от настоящите правила, група с увреждания без посочване на периода за преразглеждане (категория „дете с увреждания“ до навършване на 18-годишна възраст на гражданина) може да бъде установена при първоначално признаване на гражданинът като инвалид (установяване на категорията „дете с увреждания“) при липса на положителни резултати от мерките за рехабилитация, предписани му в съответствие с посочения параграф.

(клауза 13, изменена с постановление на правителството на Руската федерация от 07.04.2008 г. N 247)

13.1. Гражданите, които са класифицирани като „дете с увреждания“, подлежат на преразглеждане при навършване на 18-годишна възраст по начина, предписан от тези правила. В този случай изчисляването на периодите, предвидени в параграфи 2 и 3 на параграф 13 от настоящите правила, се извършва от деня, в който групата за инвалидност е установена за първи път след навършване на 18-годишна възраст.

(клауза 13.1, въведена с Указ на правителството на Руската федерация от 07.04.2008 г. N 247)

14. Ако гражданин е признат за инвалид, причината за увреждането се посочва като общо заболяване, трудова злополука, професионална болест, увреждане от детството, увреждане от детството поради нараняване (сътресение, осакатяване), свързано с бойни действия по време на Великата отечествена Война, военно нараняване, заболяване, получено по време на военна служба, увреждане, свързано с аварията в атомната електроцентрала в Чернобил, последиците от излагане на радиация и пряко участие в дейностите на специални рискови звена, както и други причини, установени от законодателството на Руска федерация.

При липса на документи, потвърждаващи факта на професионално заболяване, трудова злополука, военно нараняване или други обстоятелства, предвидени от законодателството на Руската федерация, които са причина за инвалидност, като причина за инвалидност се посочва общо заболяване. В този случай на гражданина се оказва съдействие за получаване на тези документи. При подаване на съответните документи в бюрото причината за увреждане се променя от датата на подаване на тези документи без допълнително изследване на лицето с увреждане.

III. Процедурата за насочване на гражданин

за медико-социална експертиза

15. Гражданин се изпраща за медицински и социален преглед от организация, предоставяща медицинска и превантивна помощ, независимо от нейната организационна и правна форма, от органа, осигуряващ пенсии, или от органа за социална защита.

16. Организацията, предоставяща медико-профилактична помощ, насочва гражданина за медицински и социален преглед следпровеждане на необходимите диагностични, терапевтични и рехабилитационни меркиако има потвърждаващи данни упоритдисфункция на тялотопричинени от заболявания, последствия от наранявания или дефекти.

В същото време в направление за медицински и социален преглед, чийто формуляр е одобрен от Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация, се посочват данни за здравословното състояние на гражданина, отразяващи степента на дисфункция на органите и системи, състоянието на компенсаторните възможности на организма, както и резултатите от предприетите рехабилитационни мерки.

17. Органът, осигуряващ пенсии, както и органът за социална защита на населението, има право да насочи за медицински и социален преглед гражданин, който има признаци на увреждане и се нуждае от социална защита, ако има медицински документи, потвърждаващи увреждане на функции на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти.

Формулярът на съответното направление за медицински и социален преглед, издаден от пенсионния орган или органа за социална защита, се одобрява от Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация.

18. Организациите, предоставящи медицинска и превантивна помощ, органите, осигуряващи пенсии, както и органите за социална защита, носят отговорност за точността и пълнотата на информацията, посочена в направлението за медицински и социален преглед, по начина, установен от законодателството на Руската федерация. Федерация.

19. Ако организация, предоставяща медицинска и превантивна помощ, орган, осигуряващ пенсии, или орган за социална защита откаже да изпрати гражданин за медицински и социален преглед, му се издава удостоверение, въз основа на което гражданинът (неговият законен представител) има право да кандидатства сам в офиса.

Специалистите на бюрото извършват преглед на гражданина и въз основа на резултатите от него изготвят програма за допълнителен преглед на гражданина и прилагане на рехабилитационни мерки, след което разглеждат въпроса дали той има някакви увреждания.

IV. Процедурата за провеждане на медицински и социални

граждански преглед

20. Медицински и социален преглед на гражданин се извършва в бюрото по местоживеене (на мястото на престой, на мястото на пенсионното досие на лице с увреждания, което е заминало за постоянно пребиваване извън Руската федерация) .

21. В главното бюро се извършва медицински и социален преглед на гражданин, ако той обжалва решението на бюрото, както и при насочване от бюрото в случаи, изискващи специални видове прегледи.

22. Във Федералното бюро се извършва медицински и социален преглед на гражданин в случай на обжалване на решението на главното бюро, както и в посока на главното бюро в случаи, изискващи особено сложни специални видове Преглед.

23. Медицински и социален преглед може да се извърши у дома, ако гражданин не може да дойде в бюрото (главно бюро, Федерално бюро) по здравословни причини, което се потвърждава от заключението на организация, предоставяща медицински и превантивни грижи, или в болница, където гражданинът е хоспитализиран, или задочно по решение на съответното бюро.

24. Медико-социална експертиза се извършва по искане на гражданин (негов законен представител).

Заявлението се подава в бюрото в писмена форма, придружено от направление за медицински и социален преглед, издадено от организация, предоставяща медицинска и превантивна помощ (органът, осигуряващ пенсиите, органът за социална защита), и медицински документи, потвърждаващи увреждането на здравето.

25. Медицински и социален преглед се извършва от специалисти на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) чрез преглед на гражданина, изучаване на представените от него документи, анализ на социалните, професионалните, трудовите, психологическите и други данни на гражданина.

26. При извършване на медико-социален преглед на гражданин се води протокол.

27. Представители на държавните извънбюджетни фондове, Федералната служба по труда и заетостта, както и специалисти от съответния профил (наричани по-нататък консултанти) могат да участват в провеждането на медицински и социален преглед на гражданин по покана на ръководител на бюрото (главно бюро, Федерално бюро).

28. Решението за признаване на гражданин като инвалид или за отказ да го признае за инвалид се взема с обикновено мнозинство от гласовете на специалистите, извършили медицинския и социален преглед, въз основа на обсъждане на резултатите от неговия медицински и социален преглед .

Решението се обявява на гражданина, преминал медицинския и социален преглед (негов законен представител), в присъствието на всички специалисти, извършили медицинския и социален преглед, които, ако е необходимо, дават обяснения по него.

29. Въз основа на резултатите от медицинския и социален преглед на гражданина се съставя акт, който се подписва от ръководителя на съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) и специалистите, взели решението, след което се заверява. с печат.

Заключенията на консултантите, участващи в провеждането на медицински и социален преглед, списък с документи и основна информация, послужили като основа за вземане на решение, се вписват в акта за медицински и социален преглед на гражданин или се прилагат към него.

Процедурата за изготвяне и формата на акта за медицински и социален преглед на гражданин се одобрява от Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация.

Срокът на съхранение на медико-социалния преглед на гражданина е 10 години.

30. При провеждане на медико-социален преглед на гражданин в главното бюро, актът за медико-социален преглед на гражданина с приложението на всички налични документи се изпраща на главното бюро в рамките на 3 дни от датата на медицинското и социална експертиза в бюрото.

При извършване на медико-социален преглед на гражданин във Федералното бюро, актът за медико-социален преглед на гражданина, заедно с всички налични документи, се изпраща на Федералното бюро в рамките на 3 дни от датата на медико-социалния преглед. преглед в главното бюро.

31. В случаите, когато се изискват специални видове прегледи на гражданин, за да се установи структурата и степента на увреждане (включително степента на ограничаване на способността за работа), рехабилитационен потенциал, както и получаване на друга допълнителна информация, допълнителна програма за изследване може да се състави, който се утвърждава от ръководителя на съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро). Тази програма се предоставя на вниманието на гражданина, подложен на медицински и социален преглед, в достъпна за него форма.

Програмата за допълнително изследване може да включва провеждане на необходимия допълнителен преглед в медицинска или рехабилитационна организация, получаване на становище от главното бюро или Федералното бюро, изискване на необходимата информация, провеждане на проучване на условията и естеството на професионалната дейност, социалните и жизнената ситуация на гражданина и други дейности.

32. След получаване на данните, предвидени от програмата за допълнителна проверка, специалистите от съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) вземат решение за признаване на гражданина с увреждания или за отказ да го признаят за инвалид.

33. Ако гражданин (негов законен представител) откаже допълнителен преглед и предостави необходимите документи, решението за признаване на гражданина като инвалид или за отказ да го признае за инвалид се взема въз основа на наличните данни, за които се прави съответен запис се прави в акта за медицински и социален преглед на гражданина.

34. За гражданин, признат за инвалид, специалисти от бюрото (главно бюро, Федерално бюро), които са извършили медицински и социален преглед, разработват индивидуална програма за рехабилитация, която се одобрява от ръководителя на съответното бюро.

35. Извлечение от доклада за медицински и социален преглед на гражданин, признат за инвалид, се изпраща от съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) до органа, осигуряващ пенсията му, в рамките на 3 дни от датата на решението за признаване на гражданина като хора с увреждания.

Процедурата за изготвяне и формата на извлечението се одобряват от Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация.

Информацията за всички случаи на признаване на лица с военна служба или граждани на военна възраст като инвалиди се предава от бюрото (главното бюро, Федералното бюро) на съответните военни комисариати.

36. На гражданин, признат за инвалид, се издава удостоверение, потвърждаващо факта на увреждане, посочващо групата на увреждане и степента на ограничаване на способността за работа или посочващо групата на увреждане без ограничаване на способността за работа, както и физическо лице рехабилитационна програма.

Процедурата за изготвяне и формата на сертификата и индивидуалната програма за рехабилитация се одобряват от Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация.

На гражданин, който не е признат за инвалид, по негово искане се издава удостоверение за резултатите от медицински и социален преглед.

37. За гражданин, който има документ за временна нетрудоспособност и е признат за инвалид, групата на увреждане и датата на нейното установяване са посочени в посочения документ.

V. Процедурата за преразглеждане на лице с увреждания

38. Повторният преглед на лице с увреждания се извършва по начина, предвиден в раздели I - IV от тези правила.

39. Повторен преглед на хора с увреждания от I група се извършва веднъж на всеки 2 години, хора с увреждания от II и III група - веднъж годишно, а деца с увреждания - веднъж през периода, за който е установена категорията "дете с увреждания" за детето.

Повторен преглед на гражданин, чието увреждане е установено, без да се посочва периодът за преразглеждане, може да се извърши по негово лично заявление (заявление на неговия законен представител) или по посока на организация, предоставяща медицински и превантивни грижи, във връзка с промяна в здравословното състояние или когато се извършва от главното бюро, контролът на Федералното бюро върху решенията, взети от съответното бюро, главното бюро.

40. Повторен преглед на лице с увреждания може да се извърши предварително, но не повече от 2 месеца преди изтичането на установения период на увреждане.

41. Повторен преглед на лице с увреждания по-рано от установения период се извършва по негово лично заявление (заявление на неговия законен представител) или по посока на организация, предоставяща медицински и превантивни грижи във връзка с промяна в здравословното състояние, или когато главното бюро, Федералното бюро, упражнява контрол върху взетите решения съответно бюро, главно бюро.

VI. Процедурата за обжалване на решенията на бюрото,

Главно бюро, Федерално бюро

42. Гражданин (негов законен представител) може да обжалва решението на бюрото пред главното бюро в рамките на един месец въз основа на писмено заявление, подадено до бюрото, което е извършило медицинския и социален преглед, или до главното бюро.

Бюрото, извършило медико-социалния преглед на гражданина, го изпраща с всички налични документи в главното бюро в 3-дневен срок от датата на получаване на заявлението.

43. Главното бюро не по-късно от 1 месец от датата на постъпване на заявлението на гражданина извършва медико-социален преглед и въз основа на получените резултати взема подходящо решение.

44. Ако гражданин обжалва решението на главното бюро, главният експерт по медицинска и социална експертиза на съответния съставен субект на Руската федерация, със съгласието на гражданина, може да възложи провеждането на медицинския и социален преглед на друг група специалисти от главното бюро.

45. Решението на главното бюро може да бъде обжалвано в рамките на един месец пред Федералното бюро въз основа на заявление, подадено от гражданина (негов законен представител) до главното бюро, което е извършило медицинския и социален преглед, или до Федералното бюро .

Федералното бюро не по-късно от 1 месец от датата на получаване на заявлението на гражданина провежда медицински и социален преглед и въз основа на получените резултати взема подходящо решение.

46. ​​​​Решенията на бюрото, главното бюро, Федералното бюро могат да бъдат обжалвани пред съда от гражданин (негов законен представител) по начина, установен от законодателството на Руската федерация.

Приложение

към Правилата

признаване на лице с увреждания

(с измененията

Правителствени постановления

Руска федерация

СВИТЪК

БОЛЕСТИ, ДЕФЕКТИ, НЕОБРАТИМИ

МОРФОЛОГИЧНИ ПРОМЕНИ, ФУНКЦИОНАЛНИ НАРУШЕНИЯ

ОРГАНИ И СИСТЕМИ НА ТЯЛОТО, В КОИТО ГРУПАТА

ИНВАЛИДНОСТ БЕЗ ПОСОЧВАНЕ НА СРОК ЗА ПРЕОСВИДЕНИЕ

ВЪЗРАСТ 18 ГОДИНИ) СЕ УСТАНОВЯВА ЗА ГРАЖДАНИ НАЙ-КЪСНО ОТ

2 ГОДИНИ СЛЕД ПЪРВОТО ПРИЗНАВАНЕ ЗА ЛИЦЕ С УВРЕЖДАНЕ

(въведен с постановление на правителството на Руската федерация от 07.04.2008 г. N 247)

1. Злокачествени новообразувания (с метастази и рецидиви след радикално лечение; метастази без установено първично огнище при неефективно лечение; тежко общо състояние след палиативно лечение, нелечимо заболяване с тежки симптоми на интоксикация, кахексия и туморен разпад).

2. Злокачествени новообразувания на лимфоидни, хематопоетични и сродни тъкани с изразени симптоми на интоксикация и тежко общо състояние.

3. Неоперабилни доброкачествени новообразувания на главния и гръбначния мозък с персистиращи тежки увреждания на двигателните, речеви, зрителни функции (тежка хемипареза, парапареза, трипареза, тетрапареза, хемиплегия, параплегия, триплегия, тетраплегия) и тежки ликвородинамични нарушения.

4. Липса на ларинкса след оперативното му отстраняване.

5. Вродена и придобита деменция (тежка деменция, тежка умствена изостаналост, дълбока умствена изостаналост).

6. Заболявания на нервната система с хронично прогресиращо протичане, с персистиращо тежко увреждане на двигателните, речеви, зрителни функции (тежка хемипареза, парапареза, трипареза, тетрапареза, хемиплегия, параплегия, триплегия, тетраплегия, атаксия, тотална афазия).

7. Наследствени прогресивни невромускулни заболявания (псевдохипертрофична мускулна дистрофия на Дюшен, спинална амиотрофия на Werdnig-Hoffmann), прогресивни невромускулни заболявания с нарушени булбарни функции, мускулна атрофия, нарушени двигателни функции и (или) нарушени булбарни функции.

8. Тежки форми на невродегенеративни мозъчни заболявания (паркинсонизъм плюс).

9. Пълна слепота и на двете очи при неефективно лечение; намаляване на зрителната острота на двете очи и на по-добре виждащото око до 0,03 с корекция или концентрично стесняване на зрителното поле на двете очи до 10 градуса в резултат на трайни и необратими промени.

10. Пълна слепо-глухота.

11. Вродена глухота с невъзможност за слухово ендопротезиране (кохлеарна имплантация).

12. Заболявания, характеризиращи се с високо кръвно налягане с тежки усложнения от страна на централната нервна система (с трайни тежки двигателни, говорни, зрителни увреждания