Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн ажлын байрны квотын талаарх мэдээлэл. Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд зориулсан квот, тусгай ажлын байр. Квоттой ажлын байранд захиалга авна

ХУУЛЬ
МОСКВА хотууд

АЖЛЫН САНАЛЫН ТУХАЙ

(Москвагийн 2009 оны 4-р сарын 8-ны өдрийн № 4 хуулийн нэмэлт өөрчлөлт).
2014 оны 4-р сарын 30-ны өдрийн № 20)

Энэ хуулиар эрх зүй, эдийн засгийн болон зохион байгуулалтын үндэсМосква хотод хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд, залуучуудыг ажилд авах, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан тусгай ажлын байр бий болгох, хадгалах (шинэчлэх), залуучуудад зориулсан ажлын байр бий болгох, түүнчлэн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг ажлын байр, дэд бүтцэд саадгүй нэвтрэх боломжийг хангах зорилгоор ажлын байрны квот. байгууллагууд.
(Москвагийн 2009 оны 04-р сарын 08-ны өдрийн № 4 хуулийн нэмэлт өөрчлөлтийн оршил)

1-р зүйл. Москва хотын ажлын байрны квотын эрх зүйн үндэслэл

Москва хотод ажлын байрны квотыг Үндсэн хуулийн үндсэн дээр явуулдаг Оросын Холбооны Улс, ОХУ-ын холбооны хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, Москва хотын дүрэм, энэ хууль болон Москва хотын бусад эрх зүйн актууд.

2 дугаар зүйл.Ажлын квот олгох нөхцөл

1. Холбооны байгууллагуудаас хүлээн зөвшөөрөгдсөн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан ажлын квотыг явуулдаг эмнэлгийн болон нийгмийн үзлэг, ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмаар, нөхцлийн дагуу дараахь ангиллын залуучууд: 14-18 насны насанд хүрээгүй хүмүүс; 23 нас хүрээгүй өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүд; бага, дунд сургуулийн төгсөгчид Мэргэжлийн боловсрол 18-24 насны, мэргэжлийн дээд боловсролтой 21-26 насны, анх удаа ажил хайж байгаа.
(Нэгдүгээр хэсэг нь Москвагийн 2009 оны 04-р сарын 08-ны өдрийн № 4 хуулийн нэмэлт өөрчлөлт).
2. Байгууллагын зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр, өмчийн хэлбэрээс үл хамааран ажил олгогчид, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн олон нийтийн холбоо, тэдгээрийн үүсгэн байгуулсан байгууллага, түүний дотор эрх бүхий (хувьцаат) хөрөнгө нь 2008 оны 10 дугаар сарын 1-нээс бүрддэг бизнесийн нөхөрлөл, нийгэмлэгээс бусад хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн олон нийтийн холбооны хувь нэмэр, өөрийн зардлаар квотоор ажлын байр зохион байгуулах.
3. Ажилд авах квот (цаашид квот гэх) биелсэн гэж үзнэ.
1) тахир дутуу хүмүүсийн хувьд - дүгнэлтээр батлагдсан ажлын зөвлөмж бүхий хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг ажил олгогчийн ажилд авах. хөдөлмөрийн гэрээ, тухайн сард дор хаяж 15 хоног хүчинтэй байсан;
2) энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан залуучуудын ангиллын хувьд - тухайн сард 15-аас доошгүй хоногийн хугацаатай хөдөлмөрийн гэрээ байгуулснаар баталгаажуулсан залуучуудын ажил олгогчийн ажилд орох, эсхүл сарын төлбөр. Москва хотын төсөвт квотод суурилсан ажлын байрны нөхөн олговрын зардлыг зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон журмын дагуу Москва хотод хөдөлмөрийн чадвартай хүн амын амьжиргааны баталгаажих доод хэмжээгээр тогтоосон өдөр. Москва хотын актууд.

Квот тогтоох журам 3 дугаар зүйл

1. Москва хотод үйл ажиллагаа явуулдаг, дундаж ажилчдын тоо 100-аас дээш хүн байдаг ажил олгогчдод 4 хувийн квот тогтоосон. дундаж тооажилчид: 2 хувь - хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн, 2 хувь - энэ хуулийн 2 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан залуучуудын ангилал.
(Москвагийн 2009 оны 04-р сарын 08-ны өдрийн № 4 хуулийн нэмэлт өөрчлөлтөөр)
2. Ажил олгогч нь Москва хотод ажиллаж буй ажилчдын дундаж тоонд үндэслэн квотын хэмжээг бие даан тооцдог. Тухайн сард ажилчдын дундаж тоог холбооны эрх бүхий байгууллагаас тогтоосон журмаар тооцдог гүйцэтгэх эрх мэдэл, статистикийн чиглэлээр эрх бүхий . Квотын дагуу ажиллаж байгаа ажилчдын тоог тооцоолохдоо тэдгээрийн тоог бүхэл утгаар нь дугуйруулна.
3. Квотоор ажилд орсон хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн тоо нь дундаж ажилчдын 2 хувиас дээш байвал энэ хуулийн 2 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан залуучуудын ангиллын квотын ажлын байрны тоог зохих хэмжээгээр бууруулна. .
(Гуравдугаар хэсэг нь Москвагийн 2009 оны 04-р сарын 08-ны өдрийн № 4 хуулийн нэмэлт өөрчлөлтөөр)

4 дүгээр зүйл.Ажил олгогчийн эрх, үүргийг хэрэгжүүлэх

1. Ажил олгогчид квотын ажлын байр бий болгоход шаардлагатай мэдээллийг Москвагийн Засгийн газраас тогтоосон журмаар шаардах, хүлээн авах эрхтэй.
(Москвагийн 2009 оны 04-р сарын 08-ны өдрийн № 4, 2014 оны 04-р сарын 30-ны өдрийн № 20-ийн хуулийн дагуу нэмэлт өөрчлөлт оруулсан)
2. Ажил олгогч нь тогтоосон квотын дагуу энэ хуулийн 2 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн, ангиллын залуучуудыг ажиллуулах, ажлын байр бий болгох, хуваарилах үүрэгтэй. Тухайн ангиллын иргэд ажилд орсон бол ажлын байр бий болсон (хуваарилагдсан) гэж үзнэ.

3. Иргэдийг тогтоосон квотын дагуу ажилд зуучлах ажлыг Москвагийн Засгийн газраас олгосон Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын байгууллагуудын саналыг харгалзан ажил олгогчид бие даан гүйцэтгэдэг. олон нийтийн байгууллагуудхөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс.
(Москвагийн 2009 оны 04-р сарын 08-ны өдрийн № 4, 2014 оны 04-р сарын 30-ны өдрийн № 20-ийн хуулийн дагуу нэмэлт өөрчлөлт оруулсан)
4. Энэ хуулийн 3 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан шаардлагыг хангасан ажил олгогчид Москвагийн Засгийн газраас тогтоосон журмын дагуу квотын биелэлтийн талаарх мэдээллийг улирал бүр гаргаж өгөх үүрэгтэй.

Энэ хуулийг биелүүлээгүй тохиолдолд захиргааны хариуцлага хүлээлгэх 5 дугаар зүйл

(Москвагийн 2009 оны 04-р сарын 08-ны өдрийн № 4 хуулийн нэмэлт өөрчлөлтөөр)

Ажил олгогч энэ хуулиар тогтоосон квотын дагуу ажлын байр бий болгох, хуваарилах үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд Москва хотын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн дагуу захиргааны хариуцлага хүлээлгэнэ.

6 дугаар зүйл.Ажил олгогчдын эдийн засгийн дэмжлэг

(Москвагийн 2009 оны 04-р сарын 08-ны өдрийн № 4 хуулийн нэмэлт өөрчлөлтөөр)

Квот ажлын байр бий болгох, хадгалах (шинэчлэх), хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийг ажлын байр, байгууллагын дэд бүтцэд саадгүй нэвтрэх боломжийг хангах арга хэмжээ авч буй ажил олгогчдод дараахь эдийн засгийн дэмжлэгийн арга хэмжээг авч байна.
1) хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн ажлын байр бий болгох, хадгалах (шинэчлэх), залуучуудад зориулсан ажлын байр бий болгох, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг ажлын байр, байгууллагын дэд бүтцэд саадгүй нэвтрэх боломжийг хангах арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд зориулж Москва хотын төсвөөс хөрөнгө гаргах. Москвагийн Засгийн газраас тогтоосон журмаар;
2) холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, Москва хотын хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар тогтоосон журмаар засгийн газрын захиалга өгөх;
3) холбооны хууль тогтоомж, Москва хотын хууль тогтоомжийн дагуу татварын хөнгөлөлт үзүүлэх.
(Москвагийн 2014 оны 4-р сарын 30-ны өдрийн N 20-р хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

7 дугаар зүйл.Эцсийн заалт

1.Энэ хуулийг албан ёсоор нийтэлснээс хойш 10 хоногийн дараа дагаж мөрдөнө.
2. Энэ хууль 2005 оны 1 дүгээр сарын 1-ний өдрөөс үүссэн эрх зүйн харилцаанд нэгэн адил хамаарна.
3. Москва хотын захирагч, Москвагийн Засгийн газар энэ хууль хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс хойш хоёр сарын дотор зохицуулалтын эрх зүйн актуудаа түүнд нийцүүлсүгэй.
4. Хүчингүйд тооцсугай. Москва хотын 1997 оны 11-р сарын 12-ны N 47 "Москва хотод ажлын байрны квотын тухай" хууль. Москва хотын 2002 оны 1-р сарын 30-ны өдрийн 5-р хууль "Москва хотын 1997 оны 11-р сарын 12-ны өдрийн 47-р хуулийн 9-р зүйлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай "Москва хотод ажлын байрны квотын тухай", Москва хотын 6-р сарын 26-ны өдрийн 32 тоот хууль. 2002 "Москва хотын 1997 оны 11-р сарын 12-ны өдрийн N 47 "Москва хотод ажлын байрны квотын тухай" хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай".

Байгууллагад ажиллагсдын тоо 100 хүнээс давсан тохиолдолд хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд зориулсан ажлын байрны квотын тухай тушаал заавал байх ёстой. Энэ нь 1995 оны 11-р сарын 24-ний өдрийн 181-FZ тоот Холбооны хуулийн 21-р зүйлд тодорхой заасан байдаг.

ФАЙЛУУД

Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд тодорхой байгууллагад ажилд орох боломжоор хангахын тулд тодорхой тооны ажлын байр бий болгох, хуваарилах шаардлагатай байдаг. Ажилчдын дундаж тооны хувь нь ОХУ-ын тодорхой бүс нутагт батлагдсан хууль тогтоомжоос хамаарна. Жишээлбэл, Санкт-Петербургт 2.5%, Москвад 2% байх болно. Ерөнхийдөө хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс 30 хүртэлх хувийг эзэлж болно нийт тооажилчид.

Чухал зүйл: квотыг тооцоолохдоо хортой, аюултай нөхцөлд ажилладаг ажилтнуудыг оруулаагүй болно.

Хэрэв хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс аль хэдийн байгууллагад ажиллаж байгаа бол тэдний ажлын байр нь квотод тооцогдоно. Тэгэхээр энэ асуудлаар тушаал гарсны дараа ажилчдын орон тоо өөрчлөгдөхгүй байх бүрэн боломжтой.

Хэн бүрдүүлдэг

Баримт бичгийг байгууллагын дарга баталгаажуулсан боловч бусад ажилтан үүнийг боловсруулж болно. Энэ үүргийг боловсон хүчний ажилтан, нягтлан бодогч, хуульч, нарийн бичгийн даргад өгч болно. Товчхондоо компанийн аль ч ажилчдад.

Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан ажлын байрны квотын тухай тушаал нь ямар нэг зүйлийг хариуцаж буй бүх хүмүүсийн гарын үсэгтэй гэдгийг анхаарах нь чухал юм. Хөгжлийн бэрхшээлтэй ажилтны ажил үүргээ хэвийн гүйцэтгэх тусгайлан квотын дагуу ажлын байр, тоног төхөөрөмжийг зохион байгуулахад голлон .

Захиалгын бүрэлдэхүүн хэсэг

Баримт бичиг нь танилцуулга, үндсэн болон эцсийн хэсгээс бүрдэнэ. Оршил хэсэг нь бусад захиалгын адил толгой юм. Үүнд:

• Байгууллагын дэлгэрэнгүй мэдээлэл: бүтэн нэр, TIN, KPP, OKPO гэх мэт. Тэдгээр нь хуудасны хамгийн дээд хэсэгт байрладаг. Байгууллагын хэвлэмэл хуудас дээр урьдчилан хэвлэсэн нь хамгийн тохиромжтой.
• Захиалгын нэр, дугаар. Дэлгэрэнгүй мэдээллийг доор, шугамын дунд.
• Хот, огноо.

Танилцуулгын дараа үндсэн хэсэг ирдэг. Түүний агуулга нь тухайн компаний бүртгэлийн бүсээс хамаарна өөр өөр хэсгүүдОХУ-д 100-аас дээш хүний ​​бүрэлдэхүүнтэй байгууллагад хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн хэдэн хувь нь ажиллах ёстой талаар орон нутгийн янз бүрийн зохицуулалтыг баталсан. Хавсаргасан маягт болон дээж нь баримт бичигт байгаа байршлыг зааж өгсөн болно.

• Холбооны хуулийн 181-ФЗ-ийн холбоосууд.
• Хөдөлмөрийн яамны 2013 оны 11-р сарын 19-ний өдрийн 685н тоот тушаалын холбоос.
• Бүс нутгийн хууль тогтоомжийн холбоосууд. Жишээлбэл, Москва, Иваново муж, Санкт-Петербург хотууд. Энэ нь тухайн байгууллагын байршил, үйл ажиллагаанаас шалтгаална.
• ажилтны дундаж тоонд ногдох квотыг хуульд заасны дагуу тогтоох тухай тушаал.
• Эрүүл мэндийн түвшинд тохирсон хөдөлмөрийн нөхцөл бүхий тусгай ажлын байр олгох тухай тушаал.

• Ажлын байрны тоног төхөөрөмжийн байрлал, онцлогийг жагсаасан хүснэгт.
• Хөдөлмөр эрхлэлтийн төвд квотын дагуу хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийн тайланг шилжүүлэх тухай тушаалууд. Мөн сул орон тооны мэдээллийг тэнд өгдөг.
• Захиалга биелүүлэхийг хэн хариуцах вэ?

Захиалга нь менежер, түүнчлэн бүх хариуцлагатай хүмүүсийн гарын үсгээр дуусна.

Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг ажилд авах нь гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй заавал биелүүлэх шаардлагазөвхөн бие даасан оффис эсвэл үйлдвэрлэлийн байгууламжид төдийгүй улс орны янз бүрийн хэсэгт байрладаг компанийн салбаруудад зориулагдсан. Тэд үйл ажиллагаа явуулж буй бүс нутгуудын дүрэм журамд захирагдах болно.

Тэтгэмж олгосон

Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүнийг ажилд авахдаа ажил олгогч хэд хэдэн нөхцлийг дагаж мөрдөх ёстой. Үүнд:

• Ажлын байрыг "тусгай" ажилтан ямар ч таагүй байдалгүйгээр үүргээ гүйцэтгэх боломжтой байхаар зохион байгуулах.
• Нэг ба хоёрдугаар бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн хувьд тусгай ажлын долоо хоног тогтоодог. Долоо хоног бүр 35 цагаас илүүгүй байх ёстой. Үүнийг 92 дугаар зүйлд шууд заасан Хөдөлмөрийн тухай хуульболон Холбооны хуулийн 23 дугаар зүйл 181-FZ.
• Жил бүр олгодог цалинтай чөлөө нь хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст дор хаяж 30 хоног үлдээдэг (энэ нь ердийн амралтын горимоос хоёр хоногоор илүү).
• Хэрэв хөгжлийн бэрхшээлтэй ажилтнаас ийм өргөдөл хүлээн авбал дарга түүнийг цалингүй чөлөөлөхөөс татгалзах эрхгүй. цалин. Хамгийн их хэмжээ хуанлийн өдрүүдЖилд 60 хүртэл ийм амралт байдаг.
• Хөгжлийн бэрхшээлтэй ажилтнаас шөнийн цагаар ажиллах, илүү цагаар ажиллах, амралтын өдрүүдээр явах, ажиллах эрхээ мэддэг гэсэн гарын үсгийг тусад нь авдаг. амралтын өдрүүд. Хөгжлийн бэрхшээлтэй ажилтан ажлаа алдахгүйгээр энэ төрлийн ажлаас бүрмөсөн татгалзах эрхтэй.

Зарчмын хувьд шаардлага нь тийм ч хатуу биш юм.

Нэмж дурдахад, ажил олгогчийн үүрэг бол хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан ижил ажлын байрыг бий болгож, тэдгээрийн бэлэн байдлын талаар хөдөлмөр эрхлэлтийн төвд мэдээлэх явдал юм. Ийм параметртэй ажилчдыг тусгайлан хайх нь ажил олгогчийн үүрэг биш юм.

Тэгэхээр сул орон тоонд хөгжлийн бэрхшээлтэй ажилчид байхгүй байгаа нь хууль зөрчсөн үйлдэл болохгүй. Ийм асуудалтай холбоотой шүүхийн практик үүнийг баталж байна.

Хөдөлмөр эрхлэлтийн төв нь ихэвчлэн байгууллагаас дараах мэдээллийг хүлээн авдаг.

• Хүмүүст зориулсан хэдэн газар хөгжлийн бэрхшээлтэйонцолсон.
• Тэдний хэд нь үнэ төлбөргүй, ажилд орох боломжтой вэ?
• Эдгээр албан тушаалыг тодорхойлсон орон нутгийн актуудын холбоос, мөн квотыг хэр хангасан талаарх мэдээлэл.

Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан ажлын байрны квотын тухай тушаал нь энэ тохиолдолд ажил олгогчийн даатгал байх бөгөөд энэ нь түүнийг торгууль хэлбэрээр захиргааны хариуцлага хүлээх боломжийг багасгах болно.

Энэхүү тушаалаас гадна тухайн байгууллага нь хөгжлийн бэрхшээлтэй ажилчид шаардлагатай тэтгэмжийг эдлэхийг заасан орон нутгийн журамтай байх ёстой.

Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн квотыг дагаж мөрдөхгүй байх нь хяналтын байгууллагуудын тогтоосон хамгийн маргаантай зөрчлийн нэг юм. Хуулийн зөрүүтэй тайлбарын улмаас ажил олгогчийн эсрэг нэхэмжлэл ихэвчлэн гардаг бөгөөд тэр нь үнэндээ "журмын дагуу" бүх зүйлтэй байдаг. Хөдөлмөрийн хуулийн шинжээч Денис Елисеенков хууль эрх зүйн зохицуулалтын шаардлагыг хэрхэн зөв ойлгож, маргаан гарсан тохиолдолд байр сууриа хамгаалах талаар тайлбарлав.

Зохиогчийн Тухай: Денис Елисеенков, "Митрофанова ба Түншүүд" хуулийн фирмийн Хөдөлмөрийн хуулийн хэлтсийн хөдөлмөрийн маргааны хэлтсийн дарга. 10 гаруй жилийн турш тэрээр ОХУ-ын хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийн хүрээнд эдийн засгийн янз бүрийн салбарын ажил олгогчдод түүнийг хэрэглэх янз бүрийн асуудлаар зөвлөгөө өгч, боловсон хүчний аудитыг хийж байна. Үйлчлүүлэгчийн талд шүүхэд ашиг сонирхлыг төлөөлөн 8 жил гаруй ажилласан туршлагатай.

Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан ажлын байрны үнийн санал нь үргэлж маргаан, зөрчилдөөнтэй санал бодлыг бий болгодог журам юм.

Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан ажлын байр бий болгох, хуваарилах ажил олгогчийн үүргийг 1995 оны 11-р сарын 24-ний өдрийн N 181-ФЗ "Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан ажлын байр бий болгох, хуваарилах тухай" Холбооны хуулийн заалтаар зохицуулагддаг. нийгмийн хамгаалалОХУ-ын хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс", мөн Москвагийн 2004 оны 12-р сарын 22-ны өдрийн N 90 "Ажлын квотын тухай" хууль. Эдгээр журмын дагуу ажил олгогчид хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийг ажилд авах тогтоосон квотын дагуу хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд ажлын байр бий болгох, хуваарилах үүрэгтэй.

Хэрэв ажил олгогч нь квотын дагуу ажлын байр бий болгох үүргээ биелүүлээгүй, түүнчлэн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүнийг ажилд авахаас татгалзвал захиргааны хариуцлага хүлээлгэж болно (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль, 11-р сарын Москвагийн хууль. 2007 оны 21 N 45 "Захиргааны зөрчлийн тухай Москва хотын хууль").

Үүний зэрэгцээ одоогийн хууль тогтоомж нь ажлын байр бий болгох, хуваарилахдаа юуг ойлгох ёстойг тодорхой тайлбарлаагүй байна. Хуулийн шууд тайлбарыг дагавал тэгвэл ажлын байрны хуваарилалтерөнхий журмын дагуу боловсон хүчний баримт бичигт бүртгүүлэхийг хэлнэ (компанийн орон тооны хүснэгтэд заасан заалт). Ажлын байр бий болгохтүүний бие бялдрын хэлбэрийг хэлнэ.

Ямар ч тохиолдолд тахир дутуу хүнийг ажилд авахаас татгалзсан, түүнчлэн хуваарилагдсан буюу шинээр бий болгосон ажлын байргүй бол хуульд заасан захиргааны хариуцлага хүлээлгэнэ. гэсэн үг биш, ажил олгогчид хөгжлийн бэрхшээлтэй ажилчдыг бие даан хайх, улмаар тогтоосон квотыг бөглөх, бодит ажил эрхлэлтийг хангах үүрэгтэй.

Энэхүү дүгнэлтийг ОХУ-ын Дээд шүүхийн байр сууриар баталгаажуулсан (2013 оны 5-р сарын 22-ны өдрийн 50-APG13-5 тоот тогтоол).

« Ажлын байр бий болгож, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг ажилд авсан үеэс эхлэн ажил олгогчийн үүрэг биелсэн гэж хүлээн зөвшөөрч байгаа нь хөдөлмөрийн квотын хүрээнд шинээр бий болсон дутуу ажлын байр байгааг хүчин төгөлдөр гэж үзэх боломжгүй гэсэн үг юм. хүмүүс. Нормативын агуулгаас харахад ажил олгогч бий болгох үүрэгтэй ажлын байрквотын хүрээнд бөгөөд тусгай мэргэшлийн шаардлагад хамааралгүй үндэслэлээр хөгжлийн бэрхшээлтэй хүнийг ажилд авахаас татгалзах эрхгүй, зөвхөн энэ тохиолдолд ажлын байранд квот байршуулах үүргээ биелүүлсэн гэж үзнэ. Ажилд авахаас өмнө зөвхөн ажлын байр бий болгох нь холбооны хуулийн зорилгыг биелүүлсэн гэж хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй, учир нь хөгжлийн бэрхшээлтэй хүнийг квотын хүрээнд ажилд авах үүргийг Холбооны хуульд заасан байдаг.24 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг 1995 оны 11-р сарын 24-ний өдрийн N 181-ФЗ Холбооны хууль) бөгөөд ажил олгогчийн бусад хүмүүстэй ажлын байраар хангах эрхийг хязгаарлаж байгаа нь үүний утга, зорилгоос үүдэлтэй.Хууль Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг хамгаалах, тэднийг бусад иргэдтэй адил тэгш боломжоор хангахад чиглэсэн бөгөөд энэ нь нийгмийн төлөв байдалд нийгмийн амар амгалан, иргэдийн зохистой амьдралын түвшинг хангах зорилгод үйлчлэх зорилготой юм.

Практик дээр юу болдог

Гэвч энэ асуудлаар анхан шатны шүүхийн шүүх ажиллагаа зарим талаар хуульд заасан шаардлагад нийцэхгүй байна. Байгууллагуудын хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд зориулсан ажлын байрны квоттой холбоотой хууль тогтоомжийн шаардлагыг байцаагчид дагаж мөрдөж буй зөрчлийг илрүүлсэн шалгалтын үр дүнг эсэргүүцэж байгаа захиргааны хэргийн нэгд Москвагийн Останкино дүүргийн шүүх дараах дүгнэлтэд хүрчээ. « Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан ажлын байр бий болгох (хуваарилах) нь ийм газарт ажилчдын (хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс) зохион байгуулалт, бодит хөдөлмөр эрхлэлт гэж ойлгох ёстой. Дээрх ангиллын ажилчдыг ажиллуулж, өөрөөр хэлбэл квотыг биелүүлсэн бол ажлын байр бий болсон (хуваарилагдсан) гэж үзнэ.» .

Өөрөөр хэлбэл, тухайн байгууллагад хөгжлийн бэрхшээлтэй ажилтан байхгүй эсвэл квотыг бөглөөгүй тохиолдолд ажил олгогч нь хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг ажиллуулах ажлын байр бий болгох, хуваарилах үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд захиргааны хариуцлага хүлээлгэх нь бүрэн хууль ёсны гэж шүүх үзэж байна. дүүрэн.

Зарим шалтгааны улмаас гурван нөхцөл байдлыг харгалзан үздэггүй.

• нэгдүгээрт, захиргааны хариуцлага тогтоосон квотыг хангаагүйн төлөө биш, мөн ажил олгогч нь тогтоосон квотын дагуу хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэнийг ажиллуулах ажлын байр бий болгох, хуваарилах үүргээ биелүүлээгүй;
• хоёрдугаарт, ажил олгогчид тогтоосон квотыг нөхөхийн тулд дээрх ангиллын ажилчдыг бие даан хайх үүрэг хүлээхгүй;
• гуравдугаарт, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэнийг ажилд авахаас татгалзсан, хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад мэдээлэл өгөөгүй тохиолдолд тусдаа хариуцлага хүлээлгэдэг.

Сүүлийн үүрэг нь ОХУ-ын 1991 оны 4-р сарын 19-ний өдрийн 1032-1 "ОХУ-д хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай" хуулийн 25 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан бөгөөд дараахь асуудлаар хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний байгууллагад мэдээлэл өгөх үүрэгтэй.

• сул ажлын байр (албан тушаал) байгаа эсэх;
• хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг ажилд авах тогтоосон квотын дагуу хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг ажиллуулах ажлын байр бий болгосон буюу хуваарилсан;
• орон нутгийн талаарх мэдээлэл дүрэм журам, эдгээр ажлын байрны талаархи мэдээллийг агуулсан;
• хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг ажилд авах квотыг биелүүлэх.

Эдгээр үүрэг хариуцлага нь ажил олгогчийн квотыг биелүүлэхэд чиглэгддэг. Тэр бол, ажлын байр бий болгох, хуваарилах- Энэ бол квот олгох үйл явцын нэг бүрэлдэхүүн хэсэг.

Дээрх ангиллын ажилчдыг ажиллуулж байгаа тохиолдолд л ажлын байр бий болсон (хуваарилагдсан) гэж үзэх шүүхийн байр суурь нь одоогийн хууль тогтоомжийн шаардлагыг бүрэн хангаагүй байна.

Иймд энэ асуудлаар хяналтын байгууллагаас гаргасан нэхэмжлэлийг хасах, түүнчлэн квотын ажлын байр бий болгох, хуваарилах үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд захиргааны хариуцлага хүлээлгэх хууль ёсны үндэслэлтэй маргаан үүсгэхийн тулд байгууллагууд холбогдох бүх арга хэмжээг авах шаардлагатай байна. одоогийн хууль тогтоомжоор тогтоосон хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг ажилд авах квот. Үүнд - ОХУ-ын 1991 оны 4-р сарын 19-ний өдрийн N 1032-1 "ОХУ-д хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай" хуулийн 25 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн шаардлагыг дагаж мөрдөх. Эдгээр бүх үйлдлүүдийг нэгтгэж үзвэл, хэрэв баримтжуулсан бол таны хэргийг хамгаалахад тусална.

Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан ажлын байрны үнийн санал нь хяналтын байгууллагуудын (Хөдөлмөрийн улсын байцаагчийг оролцуулан) асуудлын "зорилтот" жагсаалтын зөвхөн нэг зүйл юм. "" семинар нь олон тооны зохицуулалтын зөрчилдөөнийг ойлгоход тусалж, компанийг нэр хүнд, санхүүгийн эрсдэлээс "даатгах" болно.

Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн ангилалд төрөөс нэмэлт баталгаа өгдөг. Тэр дундаа хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд зориулсан тусгай ажлын байр бий болгосон. Үүнтэй холбогдуулан ажил олгогчид шинэ үүрэг хариуцлага хүлээсэн. Тогтсон дүрмийг дагаж мөрдөөгүй менежерүүдийн хариуцлагыг чангатгасан. Квотод суурилсан ажлын байрыг хэрхэн олгодог, энэ нь юу вэ гэдгийг цааш нь авч үзье.

Норматив суурь

Холбооны 11-р хуулийг баталснаар хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн хөдөлмөр эрхлэлтийн шинэ хөтөлбөр хэрэгжиж эхэлсэн. Энэхүү зохицуулалтын акт нь энэ чиглэлээр хүчин төгөлдөр бусад эрх зүйн баримт бичигт хэд хэдэн өөрчлөлт оруулсан. Ялангуяа дараахь зохицуулалтыг хийсэн.

• Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн нийгмийн хамгааллыг зохицуулах 181-р Холбооны хууль;
• Захиргааны зөрчлийн тухай хууль;
• ОХУ-д хөдөлмөр эрхлэлтийг зохицуулах Холбооны хууль № 1032-1.

Оруулсан өөрчлөлтийн ерөнхий чиглэл нь хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих явдал юм. Түүнчлэн хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд ажил олгогчийн хариуцлагыг чангатгах зорилт тавьсан.

Квот - энэ юу вэ?

Энэ нэр томъёоны тайлбарыг албан ёсны салбарын дүрэм журмаас олж болно. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан квотын ажлын байр нь нийгмийн хамгаалал онцгой хэрэгцээтэй, мэргэжлийн ажил олоход бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан хамгийн бага тооны ажлын байрыг илэрхийлдэг. Энэ нь аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагын ажилчдын дундаж тооны хувиар тогтоогддог. Тиймээс менежер нь тодорхой тооны хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийг ажилтнуудад хамруулах ёстой. Ийм журмыг бий болгосноор төрөөс хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийн асуудлыг шийддэг.

Орон нутгийн баримт бичиг

Өмнө нь аж ахуйн нэгж, байгууллагын дарга нар хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд зориулж квот олгох, ажлын байр бий болгох ёстой байсан. Хууль батлагдсанаар ажил олгогчид шинэ үүрэг хүлээсэн. Одоогоор тэд орон нутгийн тусгай зөвшөөрөл олгох ёстой дүрэм журам. Ийм актууд нь квотт суурилсан ажлын байрны талаархи мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

Эрх бүхий үйлчилгээний мэдээллийн бүрдэл

Өмнө нь менежерүүд аж ахуйн нэгжид сул орон тоо байгаа эсэх, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг ажиллуулах квот хэрхэн биелэгдэж байгаа талаар сар бүр хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад мэдээлэл илгээх ёстой байв. Одоогоор энэ хариуцлагыг нэлээд өргөжүүлсэн. Менежерүүд одоо мэдээлэл өгч байна:

Хариуцлага нэмэгдсэн

Урлагт томоохон өөрчлөлт оруулсан. 5.42 Захиргааны зөрчлийн тухай хууль. Хөдөлмөр эрхлэлтийн чиглэлээр хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн эрхийг зөрчсөн тохиолдолд энэ зүйлд хариуцлага хүлээлгэнэ. Өмнө нь хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг квотын хүрээнд ажилд авахаас татгалзсан тохиолдолд зөвхөн менежерт шийтгэл ногдуулдаг байсан. Энэ хариуцлагатай зэрэгцэн өөр нэг хүн гарч ирэв. Одоо хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд тогтоосон квотын дагуу орон тоо олгох, бий болгох үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд шийтгэл оногдуулдаг. Үүнээс гадна торгуулийн хэмжээг зөвхөн ажил олгогчид төдийгүй хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд ихээхэн нэмэгдүүлсэн.

Актуудыг батлах онцлог

Урлагийн дагуу. Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 8-р зүйлд хувиараа бизнес эрхлэгч биш хүмүүсээс бусад ажил олгогчид хөдөлмөрийн хуулийн заалтыг агуулсан дотоод баримт бичгийг баталдаг. Тэднийг үрчлэн авах үндсэн дүрмийг эргэн санах нь зүйтэй.

1. Орон нутгийн актыг батлах нь Хөдөлмөрийн тухай хууль болон бусад салбарын эрх зүйн баримт бичиг, хамтын гэрээнд заасны дагуу менежерийн бүрэн эрхийн хүрээнд хийгддэг;
2. Код, холбооны болон бусад хууль тогтоомж, гэрээнд заасан тохиолдолд шийдвэр гаргахдаа сонгогдсон ажилчдын байгууллагын саналыг (хэрэв байгаа бол) харгалзан үзнэ;
3. Хөдөлмөрийн тухай хууль болон бусад салбарын актад заасантай харьцуулахад ажилтны байр суурийг дордуулсан, түүнчлэн үйлдвэрчний эвлэлийн санал бодлыг харгалзан тогтоосон журамгүйгээр батлагдсан дотоод баримт бичгийн хэм хэмжээг хэрэглэхгүй.

Хууль тогтоомжид аж ахуйн нэгж бүрт заавал байх ёстой үйлдлүүдийн тодорхой жагсаалтыг заагаагүй гэдгийг хэлэх ёстой. Алга болсон ба стандарт маягтууддотоод баримт бичиг. Тэдний агуулга, найрлагыг менежер бүр тус тусад нь тодорхойлдог.

Баримт бичгийн ангилал

Уламжлал ёсоор гурван бүлэг үйлдэл байдаг.

1. Хуульд шууд заасан. Ийм тохиолдолд цаг хугацаа, хамрах хүрээ, үйл ажиллагааны хязгаар, агуулга, хөгжлийн дүрэм болон бусад зүйлд тавигдах шаардлагыг тогтооно;
2. тэдгээрийг батлах журам, мөн чанарыг тодорхойлсон бусад эрх зүйн актад заасан;
3. Баримт бичигт дурдаагүй боловч практикт идэвхтэй ашигладаг.

Инновацийг харгалзан стандарт батлах

Бүх менежерүүд тогтоосон өөрчлөлтийг яг яаж хэрэгжүүлэх ёстой, орон нутгийн шинэ баримт бичгийг боловсруулах шаардлагатай эсэх, аль хэдийн батлагдсан актуудад өөрчлөлт оруулахыг зөвшөөрдөг эсэхийг тодорхой ойлгодоггүй. Уламжлалт жагсаалтад дүрмүүд ихэвчлэн багтдаг хөдөлмөрийн журамаж ахуйн нэгжид болон боловсон хүчний хүснэгт. Нэмж дурдахад эхнийх нь тодорхой компанийн үйл ажиллагааг зохицуулах онцлог, цалин хөлс, гэрчилгээ, дэглэм, хөдөлмөр хамгааллын дүрэм гэх мэт дэлгэрэнгүй хэсгүүдийг агуулж болно. Зарим менежерүүд ийм асуудал бүрт тусдаа баримт бичиг батлахыг илүүд үздэг. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн нийгмийн хамгааллын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулснаар ажил олгогчдод холбогдох сул орон тооны талаархи мэдээллийг агуулсан актуудыг батлах үүрэг хүлээсэн. Үүний зэрэгцээ, Холбооны хуульд тэдгээрийг батлах дүрэм, журам байдаггүй. Үүнтэй холбогдуулан ийм асуудлыг менежерүүд бие даан шийдэж болно. Жишээлбэл, ажил олгогч нь тухайн аж ахуйн нэгжид хүчин төгөлдөр байгаа хүмүүст шинэ заалт оруулж болно. Тэрээр мөн тусдаа баримт бичгийг боловсруулж болно, жишээлбэл, квотод суурилсан ажлын байрны тухай журам.

Чухал цэг

Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн 2012 оны 05-р сарын 07-ны өдрийн зарлигийн дагуу 2013-2015 он хүртэл жил бүр 14.2 мянга хүртэлх квотын орон тоо бүрдүүлэх ажлыг төрөөс хангах ёстой. Менежерийн гаргасан зардлыг бууруулах төсөл хэрэгжүүлэх явцад хөдөлмөр эрхлэлтийн алба нөхөн төлж болно. зах зээл дэх хурцадмал байдал. 2011 онд ажлын байрыг тодорхой иргэнд шаардлагатай тоног төхөөрөмжөөр тоноглоход зориулж холбооны сангаас ажил олгогчдод өгсөн төлбөр нь 50 мянган рубль байв.

Процедурын өөрчлөлт

Орон нутгийн дүрэм тогтоох ажлын хүрээнд квотын ажлын байр бий болдог. Дотоод баримт бичигт аж ахуйн нэгжийн дарга нь журмын үндсэн үе шатуудыг зааж өгөх ёстой. Эхний үе шат бол гэрээ байгуулах явдал юм. Гэрээг орон нутгийн удирдлагууд, аж ахуйн нэгжүүд байгуулдаг. Гэрээнд ерөнхий мэдээллээс гадна дараахь мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

1. Албан тушаал.
2. квотын ажлын байр бий болгосон хүмүүсийн ангилал.
3. Эмнэлгийн болон нийгмийн үзлэгийн зөвлөмж, үйл ажиллагааны горим, нөхцөлд тавигдах ариун цэврийн болон эрүүл ахуйн шаардлага.
4. Санхүүжилтийн эх үүсвэр.
5. Гэрээнд заасан нөхцөлийг биелүүлээгүй этгээдийн хариуцлага.

Квоттой ажлын байранд захиалга авна

Энэхүү баримт бичигт дараахь өгөгдлийг тусгасан байх ёстой.

• Захиалсан суудлын тоо.
• Орон тооны хүснэгтийн дагуу мэргэжил, албан тушаал, мэргэшлийн жагсаалт.

Урлагийн дагуу үүнийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн нийгмийн хамгааллын тухай хуулийн 20-д ажил олгогчид тусгайлан захиалга өгөх ёстой. Ялангуяа нийгмийн эмзэг бүлгийн иргэдийг өөртөө татахад хамгийн тохиромжтой мэргэжлээр квотын ажлын байр бий болгох ёстой. Үндэслэл нь 1993-09-08-ны өдрийн 150-р тогтоолоор батлагдсан Жагсаалт болно. Жил бүр квот тогтоодог учраас дараагийн гэрээ байгуулагдсаны дараа захиалгаа батлуулж байх ёстой.

Үйл явдлын төлөвлөгөө

Тусгай ажил гэдэг бол шаардлагатай ажил юм нэмэлт арга хэмжээхөдөлмөрийн зохион байгуулалтын талаар. Үүнд туслах болон үндсэн тоног төхөөрөмж, зохион байгуулалт, техникийн тоног төхөөрөмжийг тохируулах, шаардлагатай төхөөрөмжөөр хангах зэрэг орно. Энэ тохиолдолд хувь хүний ​​хувийн чадварыг харгалзан үздэг. Тиймээс энэ төрлийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг гаргаж батлуулах хэрэгтэй. 1-р бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг ажиллуулахын тулд налуу зам суурилуулах, нүхийг өргөтгөх шаардлагатай байж болно. Ихэнхдээ ариун цэврийн өрөөг дахин тоноглож, зогсоол руу нэмэлт гарц хийх шаардлагатай байдаг. Үгүй бол бүх процедурыг ердийн ажил эрхлэлтийн дагуу явуулдаг. 3-р бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс (эхний болон хоёрдугаар), бусад иргэдийн хувьд ямар ч тохиолдолд аюулгүй нөхцлийг бүрдүүлэх ёстой. Төлөвлөгөөнд бүх үйл ажиллагааг нарийвчлан тодорхойлж, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх эцсийн хугацаа, хариуцлагатай хүмүүсийг зааж өгөх шаардлагатай. Мөн баримт бичиг нь санхүүжилтийн эх үүсвэрийн талаархи мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

Мэдээлэл илгээх эцсийн хугацаа

Энэ нь нутаг дэвсгэрийн хөдөлмөр эрхлэлтийн албанаас боловсруулсан маягтын дагуу хийгддэг. Тэрээр мөн үүнийг хийх ёстой эцсийн хугацааг тогтоодог. Жишээлбэл, Санкт-Петербургт мэдээлэл нь тайлант сараас хойшхи сарын 15-ны өдрөөс хэтрэхгүй байх ёстой. Мэдээлэл өгөх маягтыг Хөдөлмөр эрхлэлт, хөдөлмөрийн хороо батална. Ростов-на-Дону хотод мэдээллийг тайлант сараас хойшхи сарын 5-ны өдрөөс өмнө өгдөг. Москва дахь бизнесийн менежерүүд сар бүр биш улирал бүр мэдээлэл илгээдэг.

Хууль тогтоомжийн талаархи дүгнэлт

Сурсан зохицуулалтын хүрээ, бид дараахь зүйлийг хэлж чадна.

1. 30-аас дээш ажилтантай аж ахуйн нэгжийн дарга нь дундаж ажилчдын 4% -ийн квотын ажлын байраар хангах ёстой. Бөөрөнхийлөлтийг хамгийн ойрын бүхэл тоо хүртэл хийх ёстой.
2. 100 гаруй ажилтантай учраас насанд хүрээгүй хүмүүст зориулсан квотын ажлын байр ч бий болгох боломжтой. Гэсэн хэдий ч энд хязгаарлалт бий. Насанд хүрээгүй ажилчид квотын нийт тооны 1% -иас илүүгүй байх ёстой.

"Төлбөр"

Квотоо биелүүлээгүй удирдлагууд сар бүрийн 15-ны дотор ажилгүй хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн бүрээр нийслэлийн төсөвт шимтгэл төлдөг. Москва дахь түүний үнэ цэнэ нь амьжиргааны доод түвшин юм. Та ийм "хөлбөр" төлөхөөс зайлсхийх боломжтой. Ер нь төсөвт шимтгэл төлөхөөс татгалзсан тохиолдолд хариуцлага тооцохыг хууль тогтоомжид заагаагүй. Урлагийн дагуу. Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 5.42-т хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэнийг ажилд авахаас татгалзсан хүмүүст торгууль ногдуулж болно. Гэхдээ төлбөрийн өрийг хүчээр авах боломжтой. Бусад зүйлсийн дотор шаардлагатай мэдээллийг тогтоосон хугацаанд өгөөгүй менежер Урлагийн дагуу хариуцлага хүлээх болно. 19.7 Захиргааны зөрчлийн тухай хууль.

Ерөнхий журам

Улсын бүртгэлд бүртгүүлснээс хойш нэг сарын дотор татварын албаААН нь Квотын төвд бүртгэлтэй. Хөдөлмөр эрхлэлтийн сангийн бүртгэлд хамрагдсан хүмүүст энэ шаардлагагүй. Эдгээр байгууллагуудын аль нэгэнд бүртгүүлээгүй байгаа нь менежерийг хуулийн шаардлагаас чөлөөлөхгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Өөрөөр хэлбэл, тэрээр 2-р бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд, түүнчлэн эхний эсвэл гурав дахь хүмүүсийг ажлын байраар хангах ёстой.

Хамаатан садны бүртгэл

Зарим жижиг компаниуд хөгжлийн бэрхшээлтэй хайртай хүмүүсээ ажиллуулдаг. Үүний зэрэгцээ, ийм хамаатан садан, ерөнхийдөө аж ахуйн нэгжид зочлох шаардлагагүй. Тэд тодорхой төлбөр, ихэвчлэн хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг тогтоодог. Ингэснээр хуулийн шаардлагыг хангаж, удирдлага нь ч биелэгдээгүй квотыг “төлбөр” төлөхөөс зайлсхийдэг. Дүрмээр бол энэ нь мужид хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэний төлбөр нь хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ 1-ээс ихгүй байгаа бүс нутагт хийгддэг.

Том компаниудын заль мэх

Аж ахуйн нэгжүүд ажилгүй байгаа хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд мөнгө олгохгүйн тулд төрөлжсөн байгууллага, нийгэмлэгүүдтэй тохиролцож, шаардлагатай тооны хүмүүсийг бүртгэдэг. Мөн хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээгээр цалинждаг. Үүний дагуу тэд мөн аж ахуйн нэгжид зочлох шаардлагагүй.

Маргаантай асуудлууд

Дэд дагуу. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүний ​​нийгмийн хамгааллын тухай хуулийн 24 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2 дахь хэсэгт зааснаар ажил олгогчийн үүрэг нь квотыг хангасан ажлын байр бий болгох, хуваарилах явдал юм. Гэсэн хэдий ч аж ахуйн нэгж тусламж шаардлагатай иргэдийг бие даан хайх ёсгүй. Үүнтэй холбогдуулан менежер нь хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг ажилд авахад бэлэн байх магадлал өндөр байгаа боловч тогтоосон хугацаанд тэднээс болон гүйцэтгэх байгууллага, олон нийтийн байгууллагаас ажилд авах хүсэлт ирээгүй байна. IN энэ тохиолдолдКомпани нь хуулийн шаардлагыг биелүүлээгүйд ажил олгогч буруугүй. Гэсэн хэдий ч квотыг биелүүлэхгүй. Үүний дагуу төсөвт заавал төлөх төлбөрийг хийх үндэслэл бий. Эндээс харахад хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийг квотоор ажиллуулахгүй байгаа шалтгаанаас "үүрэг"-ийн хуваарилалт хамаарахгүй. Үүний зэрэгцээ ажил олгогч өөрт нь өргөдөл гаргасан хүнийг орон тоонд оруулахын оронд төсөвт тодорхой хэмжээний мөнгө төлнө гэсэн үндэслэлээр татгалзаж болохгүй. Энэ тохиолдолд менежер Урлагийн дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ. 5.42 Захиргааны зөрчлийн тухай хууль.

Татвар ногдуулах шаардлагыг биелүүлээгүй төлбөрийг бүртгэх

Татварын хуульд энэ асуудлыг зохицуулаагүй, энэ талаар зааварчилгаа ч байхгүй. Гэсэн хэдий ч бизнес эрхлэгчдийн нэгээс ирүүлсэн хүсэлтийн дагуу Москва дахь Татвар, татварын яамны газраас тодруулга авч байна. Тус байгууллагын мэдээлснээр, ажилгүй хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн бүрт олгох төлбөр нь тус компанид хүмүүст, ялангуяа нийгмийн хамгаалал шаардлагатай хүмүүст зориулсан ажлын байрны квотын нөхцлийг дагаж мөрдөөгүйн улмаас ногдуулдаг шийтгэл юм. Үүнтэй холбогдуулан Урлагийн 2-р зүйлийн дагуу татварын баазыг тооцохдоо эдгээр зардлыг тооцохгүй. 270 NK.

Нийтлэлүүд

ХХК-д 2-р бүлгийн 4 хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэнийг ажиллуулж байсан. миний мэргэжлийн үйл ажиллагаатэд гэртээ тоглодог. Үүнтэй холбогдуулан тус компани тэдэнд зориулж ажлын байрыг дахин тоноглох шаардлагагүй. Тэд тус бүрийн цалин 600 рубль байна. Татварын хөнгөлөлтийг Урлагийн дагуу хийнэ. 218 NK 500 урэх. Урлагийн дагуу. 239 ам.долларыг төлөөгүй. ОХУ-ын Тэтгэврийн санд суутгал хийхдээ 14% -иар тооцдог. даатгалын шимтгэл- 0.2%. Нягтлан бодох бүртгэлд нягтлан бодогч дараахь бичилтийг хийдэг.

db 20 cd 70 2400 урэх. - ажилчдын цалин хуримтлагдсан;

Db 20 Kd 69 subs. "Тэтгэврийн сантай төлбөр тооцоо" 336 рубль. - Тэтгэврийн санд оруулсан шимтгэл;

Db 20 Kd 69 subs. "Даатгалын шимтгэлийн тооцоо" 2.88 руб. - даатгалын шимтгэлийг тооцсон.

Ашигт татвар ногдуулахдаа тооцсон зардлын хэмжээ 2738.88 рубль байна.

Заавал нийгмийн даатгалын шимтгэлийг Холбооны 17-р хуульд заасан тарифын дагуу, журмын дагуу төлдөг. Хөгжлийн бэрхшээлтэй ажилчдын хувьд 1-3 гр. хуримтлалыг 60% -иар гүйцэтгэдэг.

Дүгнэлт

Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийн хөтөлбөрийн хүрээнд 2011 оны 1-р сараас 12-р сар хүртэл аж ахуйн нэгжүүдтэй 11 мянган гэрээ байгуулсан. Ингэснээр улсын хэмжээнд 10730 хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн хамрагдсан байна. Үүний дагуу тэдний ажлын байрыг шинэчилж, шаардлагатай тоног төхөөрөмжөөр хангасан техникийн хэрэгсэл. Ерөнхийдөө статистик мэдээллээс харахад ихэнх аж ахуйн нэгжүүд хуульд заасан шаардлагыг дагаж мөрддөг.

Нийгмийн хамгаалал онцгой шаардлагатай, ажил олоход хүндрэлтэй байгаа иргэдийг ажил олгогч ажлын байраар хангах үүрэгтэй. Энэ ангилалд залуучууд, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс багтдаг. Өгүүлэлд бид ямар ажил олгогчид хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан ажлын байранд квот олгох шаардлагатай, ажил олгогч ямар үүрэг хариуцлага хүлээх ёстой, Москва дахь квотын хэмжээ болон бусад зүйлийг авч үзэх болно.

Хэн ажлын байранд квот олгох үүрэгтэй вэ?

Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг ажилд авах квотыг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомжоор тогтоосон хүрээнд байгууллага, байгууллага, аж ахуйн нэгж бүрт тогтоодог. Холбооны хууль.

Ажиллагсдын тоо 100 хүнээс хэтэрсэн тохиолдолд квотын хэмжээ нь ажилчдын дундаж тооны 2% -4% байна. Хэрэв ажил олгогчийн ажилтнууд 35-аас 100 хүнтэй бол квот нь 3% -иас ихгүй байна (1995 оны 11-р сарын 24-ний өдрийн 181-ФЗ Холбооны хуулийн 21-р зүйл (2017 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн нэмэлт өөрчлөлт).

Квотыг тооцохдоо ажлын байрны гэрчилгээжүүлэлтийн үр дүнд хөдөлмөрийн нөхцөл нь хортой ба (эсвэл) аюултай гэж ангилагдсан ажилчдыг дундаж тоонд оруулаагүй болно. Түүнчлэн квотыг тооцохдоо бусад газарт байрладаг компанийн салбар, төлөөлөгчийн газруудыг тооцдоггүй.

Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн ажлын квотоос дараахь зүйлийг чөлөөлнө.

хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн олон нийтийн холбоо
хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн олон нийтийн холбооноос байгуулсан байгууллага
Дүрмийн сан нь хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн олон нийтийн холбооны хандиваас бүрддэг бизнесийн нөхөрлөл, нийгэмлэгүүд

Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийг хангахад ажил олгогч ямар үүрэг хүлээх вэ?

Урлагийн дагуу. 1995 оны 11-р сарын 24-ний өдрийн 181-FZ Холбооны хуулийн 24-т ажил олгогч дараахь зүйлийг хийх ёстой.

хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг ажиллуулах ажлын байр бий болгох, эдгээр ажлын байрны талаарх мэдээллийг агуулсан орон нутгийн зохицуулалтыг хэрэгжүүлэх
үүсгэх шаардлагатай нөхцөлхөгжлийн бэрхшээлтэй хүнийг бие даасан нөхөн сэргээх, нөхөн сэргээх хөтөлбөрийн дагуу хөдөлмөрлөх
хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд мэдээлэл өгөх

Москвад квот гэж юу вэ

Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан квот тогтоох журмыг Урлагийн дагуу тодорхойлно. 2004 оны 12-р сарын 22-ны өдрийн 90 тоот Москвагийн хуулийн 3 "Ажлын квотын тухай".

Ажилчдын тоо 100 хүнээс дээш бол хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн квот нь ажилчдын дундаж тооны 2% байна. Тооцооллыг Москва хотод ажиллаж байгаа ажилчдын дундаж тоонд үндэслэн ажил олгогч бие даан хийдэг.

Энэ сард ажилчдын дундаж тоог статистикийн чиглэлээр эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагаас тогтоосон журмаар тооцдог. Квотын дагуу ажиллаж байгаа ажилчдын тоог тооцоолохдоо тэдгээрийн тоог бүхэл утгаар нь дугуйруулна.

Квотын тооцооны жишээ

Компанийн ажилчдын дундаж тоо (Москва) 325 хүн байна. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан квотын хэмжээ: 325 x 0.02 = 6.5 Энэ нь тус компанийн квот 6 хүн байна гэсэн үг юм.

Квотыг биелүүлэх нь хөдөлмөрийн талаархи зөвлөмж бүхий хөгжлийн бэрхшээлтэй хүнийг ажилд авах явдал юм. Баталгаажуулалт - энэ сард хүчинтэй байх хугацаа дор хаяж 15 хоног байсан гэрээ байгуулах.

Квотоор ажлыг хэрхэн зохион байгуулах талаар алхам алхмаар зааварчилгаа

Квотын талаарх орон нутгийн зохицуулалтын акт (жишээ)

1. Ерөнхий заалт

2. Ажлын байрны квотын нөхцөл, журам

3.Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийг квотын эсрэг ажиллуулна

Ажлын байрны квотын талаар ямар тайлан гаргах вэ?

Ажил олгогч нь хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний байгууллагад дараахь зүйлийг өгөх үүрэгтэй.

тогтоосон квотын дагуу хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг ажиллуулахын тулд түүний бий болгосон ажлын байрны талаархи мэдээлэл
квотын талаарх орон нутгийн журмын талаарх мэдээлэл
квотын биелэлтийн мэдээлэл

Тайлан ирүүлэх хэлбэр, хугацааг бүс нутгийн квотын тухай хууль тогтоомж эсвэл түүний үндсэн дээр баталсан эрх зүйн актаар тогтоодог. гүйцэтгэх байгууллагаОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хөдөлмөр, хөдөлмөр эрхлэлтийн чиглэлээр төрийн эрх мэдэл.

Тогтоосон квотын биелэлтийн талаарх мэдээллийг хөдөлмөр эрхлэлтийн төвд улирал бүр өгдөг.

Ажил олгогчийн хариуцлага

Квотын тогтоосон стандартыг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд ажил олгогчийн захиргааны хариуцлагыг зөвхөн холбооны төдийгүй бүс нутгийн түвшинд тогтоодог.

Урлагийн дагуу. Москвагийн Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 2.2 (Москвагийн 2007 оны 11-р сарын 21-ний өдрийн 45-р хуулиар батлагдсан) квотын ажлын байр бий болгох үүргээ биелүүлээгүй торгууль:

албан тушаалтнуудын хувьд - 3000-аас 5000 рубль хүртэл.
Учир нь хуулийн этгээд- 30,000-аас 50,000 рубль хүртэл.

Төлбөрөө төлөхөд тоос сорогчоос гадна нэмэлт хоёр бэлэг авах болно. Эхнийх нь 2020 оны жилийн захиалгын 20% хөнгөлөлт юм. Хоёр дахь нь 2019 оны үлдсэн сарууд.