องค์กรบริการสังคมสำหรับคนพิการ ประเภทของการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ บริการสังคมที่บ้าน
มาตรา 14
การสร้างความมั่นใจในการเข้าถึงบริการทางสังคมสำหรับคนพิการ - ตอนที่ 1
“เรื่องการคุ้มครองทางสังคมของคนพิการใน สหพันธรัฐรัสเซีย»
(สารสกัด)
มาตรา 28 การบริการสังคมสำหรับคนพิการ
การบริการสังคมสำหรับคนพิการนั้นจัดให้มีขึ้นในลักษณะและบนพื้นฐานที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียโดยการมีส่วนร่วมของสมาคมสาธารณะของคนพิการ
อวัยวะ อำนาจบริหารหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสร้างบริการทางสังคมพิเศษสำหรับคนพิการ รวมถึงการส่งมอบอาหารและสินค้าอุตสาหกรรมให้กับคนพิการ และอนุมัติรายการโรคของคนพิการที่พวกเขามีสิทธิได้รับบริการพิเศษ
คนพิการที่ต้องการการดูแลและช่วยเหลือจากภายนอกจะได้รับบริการทางการแพทย์และในครัวเรือนที่บ้านหรือในสถานพยาบาลผู้ป่วยใน เงื่อนไขการเข้าพักของคนพิการในสถาบันบริการสังคมที่อยู่กับที่จะต้องให้แน่ใจว่าคนพิการสามารถใช้สิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และช่วยตอบสนองความต้องการของพวกเขา
คนพิการจะได้รับบริการโทรคมนาคมที่จำเป็น ชุดโทรศัพท์พิเศษ (รวมถึงสมาชิกที่มีความบกพร่องทางการได้ยิน) และศูนย์บริการทางโทรศัพท์สาธารณะ
คนพิการจะได้รับเครื่องใช้ในครัวเรือน tiflo- surdo- และวิธีการอื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับการปรับตัวทางสังคม
การบำรุงรักษาและการซ่อมแซม วิธีการทางเทคนิคการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการนั้นดำเนินการโดยได้รับการยกเว้นการชำระเงินหรือตามเงื่อนไขพิเศษ
ขั้นตอนการให้บริการสำหรับการบำรุงรักษาและซ่อมแซมวิธีการทางเทคนิคในการฟื้นฟูสมรรถภาพสำหรับคนพิการนั้นถูกกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
“พื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย”
(สารสกัด)
มาตรา 19 รูปแบบของการบริการสังคม
1. การบริการสังคมจะจัดให้แก่ผู้รับในรูปแบบของการบริการสังคมที่บ้าน หรือในรูปแบบกึ่งอยู่กับที่ หรือในรูปแบบที่อยู่นิ่ง
2. องค์กรบริการสังคมจะให้บริการสังคมในรูปแบบกึ่งคงที่แก่ผู้รับ ณ ช่วงเวลาหนึ่งของวัน
3. บริการสังคมสงเคราะห์ในรูปแบบเครื่องเขียนนั้นมอบให้กับผู้รับโดยมีถิ่นที่อยู่ถาวรชั่วคราว (ตามระยะเวลาที่กำหนดโดยแต่ละโปรแกรม) หรือห้าวัน (ต่อสัปดาห์) ตลอด 24 ชั่วโมงในองค์กรบริการสังคม ผู้รับบริการสังคมสงเคราะห์ในรูปแบบเครื่องเขียนจะได้รับสถานที่อยู่อาศัยตลอดจนสถานที่สำหรับการให้บริการประเภทสังคมสงเคราะห์ที่มีให้ในวรรค 1 - 7 ของข้อ 20 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
4. เมื่อให้บริการสังคมในรูปแบบกึ่งนิ่งหรือในรูปแบบนิ่ง จะต้องจัดเตรียมสิ่งต่อไปนี้:
1) ความเป็นไปได้ในการติดตามผู้รับบริการสังคมเมื่อเคลื่อนที่ไปรอบ ๆ อาณาเขตขององค์กรบริการสังคมตลอดจนเมื่อใช้บริการที่จัดให้โดยองค์กรดังกล่าว
2) ความสามารถในการเคลื่อนที่อย่างอิสระรอบอาณาเขตขององค์กรบริการสังคม เข้า ออก และเคลื่อนย้ายภายในองค์กรดังกล่าว (รวมถึงการเคลื่อนย้ายในรถเข็น) เพื่อพักผ่อนในท่านั่ง รวมถึงการจัดวางอุปกรณ์และสื่อจัดเก็บข้อมูลที่เข้าถึงได้ ;
3) การทำซ้ำข้อความด้วยข้อความเสียงเตรียมองค์กรบริการสังคมด้วยป้ายที่ทำในอักษรเบรลล์ลายนูนทำความคุ้นเคยกับจารึกป้ายและข้อมูลข้อความและกราฟิกอื่น ๆ ในอาณาเขตขององค์กรดังกล่าวตลอดจนการรับป้าย ล่ามภาษา การรับสุนัขนำทาง
4) การทำสำเนาข้อมูลเสียงพร้อมข้อมูลข้อความ จารึก และ (หรือ) สัญญาณไฟ ข้อมูลเกี่ยวกับบริการทางสังคมที่ให้บริการโดยใช้ภาษามือรัสเซีย (การแปลภาษามือ) การรับล่ามภาษามือ
5) การให้ความช่วยเหลือภายนอกประเภทอื่น
เอสพี 59.13330.2012 “การเข้าถึงอาคารและโครงสร้างสำหรับผู้ที่มีความคล่องตัวจำกัด เวอร์ชันอัปเดตของ SNiP 35-01-2001” ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาภูมิภาคของรัสเซียลงวันที่ 27 ธันวาคม 2554 หมายเลข 605
(สารสกัดจากบทบัญญัติที่บังคับ)
7.3 อาคารและสถานที่ด้านการดูแลสุขภาพและบริการสังคม
(ดูหมวดที่ 7 การเข้าถึงบริการตรวจสุขภาพและสังคมสำหรับคนพิการและ บริการทางการแพทย์)
ชุดกฎ SP 141.13330.2012
“สถาบันบริการสังคมสำหรับบุคคลที่มีความคล่องตัวจำกัด กฎการคำนวณและตำแหน่ง",
ที่ได้รับการอนุมัติตามคำสั่ง Gosstroy ลงวันที่ 27 ธันวาคม พ.ศ. 2555 ฉบับที่ 121/GS มีผลใช้บังคับในวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2556
(สารสกัด)
คนโสดที่ไม่มีญาติหรืออาศัยอยู่แยกกัน รวมถึงครอบครัวของผู้รับบำนาญสองคน กลุ่ม MG เหล่านี้ประกอบขึ้นโดยเฉลี่ย 45% ในการตั้งถิ่นฐานในเมือง, 70% ในการตั้งถิ่นฐานในชนบท
ครอบครัวที่อาศัยอยู่ร่วมกับญาติคนอื่นๆ และมีโอกาสได้รับการสนับสนุนทางสังคมบางส่วนจากพวกเขา (55% และ 30% ตามลำดับ)
เตียงเดี่ยวพร้อมอุปกรณ์สำหรับเตรียมอาหาร;
ดำเนินกิจการโดยครอบครัว
ห้องเดี่ยว ทำอาหารเองได้บางส่วน
ครอบครัว ทำอาหารเองได้บางส่วน
เหงา ไม่สามารถดูแลตัวเองได้
ครอบครัวไม่สามารถดูแลตัวเองได้
5 การคำนวณสถาบันบริการสังคม
5.1 หลักการทั่วไปและกฎการคำนวณ
ส่วนแบ่งของ MGs ที่สัมพันธ์กับขนาดประชากร - สำหรับการตัดสินใจเกี่ยวกับอัตราส่วนของรูปแบบการให้บริการที่บ้านและแบบไม่อยู่กับที่ในเวลากลางวัน (แสดงโดยเนื้อหาทางสถิติ)
การจัดกลุ่ม MG ตามความสามารถในการดูแลตนเองและสถานะครอบครัว - เพื่อกำหนดลำดับความสำคัญของรูปแบบการบริการ (หน่วยงานด้านสุขภาพและการคุ้มครองทางสังคม)
รายชื่อและโอกาสในการรักษาและใช้งานสถาบันที่มีอยู่ องค์ประกอบของบริการที่พวกเขาให้
ที่ตั้งอาณาเขตของสถาบันบริการสังคม ระยะทางจาก คอมเพล็กซ์ที่อยู่อาศัยจากป้ายหยุดขนส่งสาธารณะและเครือข่ายถนน - เพื่อรักษาการเข้าถึง (หน่วยงานคุ้มครองทางสังคมและสถาปัตยกรรม)
สังคม-ครัวเรือนและสังคม-การแพทย์;
การแพทย์และสังคม (ขึ้นอยู่กับระบบการดูแลสุขภาพ);
การฟื้นฟูสังคม สุขภาพ และการพักผ่อน
ที่ปรึกษาทางสังคม
ที่อยู่อาศัยเฉพาะทาง
ให้บริการบุคคลที่ไม่มี สถานที่เฉพาะถิ่นที่อยู่
สำหรับสถาบันผู้ป่วยใน: ความจำเป็นในการขยายพวกเขาโดยเกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมอุปกรณ์ที่ทันสมัยและดึงดูดบุคลากรบริการที่มีคุณสมบัติเหมาะสม การพึ่งพาเครือข่ายสถานพยาบาลผู้ป่วยใน
สำหรับสถาบันบริการบ้านที่ไม่อยู่กับที่: การพัฒนาเครือข่ายการค้าปลีกและบริการผู้บริโภคและระบบการขนส่ง ความหนาแน่นของประชากร ความพร้อมของเครือข่ายคลินิกผู้ป่วยนอก
สำหรับสถาบันรับเลี้ยงเด็กที่ไม่อยู่กับที่และที่อยู่อาศัยเฉพาะทาง: ระดับการพัฒนาของสถาบันวัฒนธรรมและการศึกษา ปัจจัยทางธรรมชาติและการวางแผน
ศูนย์เฉพาะทาง การป้องกันการรักษา(การวินิจฉัย การฟื้นฟูสมรรถภาพ การรักษา และการพักผ่อนหย่อนใจ)
ศูนย์วิจัยและทดลองด้านผู้สูงอายุ
สถาบันการศึกษาสำหรับการฝึกอบรมและการฝึกอบรมขั้นสูงของผู้เชี่ยวชาญด้านบริการสังคม
สถาบันบำบัดและนันทนาการตั้งอยู่ในพื้นที่ที่มีสภาพอากาศแบบปากน้ำ ภูมิทัศน์ และสุขอนามัยที่เหมาะสมที่สุด
ที่อยู่อาศัย (ด้วยการจัดวางอาคารที่อยู่อาศัยเฉพาะ, หอพัก, ศูนย์บริการสังคม, ศูนย์นันทนาการ);
สังคมและธุรกิจ (ศูนย์บำบัดและป้องกันและพลศึกษาและสุขภาพ ศูนย์ฟื้นฟู สถาบันประกันสังคม บ้านสำหรับผู้ที่ไม่มีถิ่นที่อยู่ถาวร)
วัตถุประสงค์ด้านสันทนาการ (บ้านพักรับรอง บ้านพัก)
ระยะทางไปยังร้านค้าปลีกและสถานประกอบการในครัวเรือนตลอดจนป้ายขนส่งสาธารณะไม่ควรเกิน 500 ม.
ตามกฎแล้วระหว่างทางไปพวกเขาไม่ควรมีการข้ามถนนที่มีการจราจรหนาแน่น
หอพักสำหรับทหารผ่านศึกอาจตั้งอยู่ที่ส่วนทางการแพทย์และสุขาภิบาลของโรงงานผลิต
ขอแนะนำให้ค้นหาหอพักสำหรับผู้ที่มีอาชีพสร้างสรรค์และหอพักนอกเมือง หากมีการเชื่อมต่อการคมนาคมที่ดีกับเมือง
ในทุกกรณีของการค้นหาศูนย์ผู้สูงอายุควรคำนึงถึงความเชื่อมโยงกับสถาบันทางวิทยาศาสตร์และระเบียบวิธีด้วย
สำหรับศูนย์ผู้สูงอายุที่มีเอกลักษณ์เฉพาะ - ความห่างไกลไม่ได้รับการควบคุม
สำหรับเครือข่ายเครื่องเขียน (บ้านพัก สถาบันการแพทย์และการบริการสังคม) - ระยะทางชั่วคราวไม่เกิน 2 ชั่วโมง
สำหรับเครือข่ายที่ไม่อยู่กับที่:
สำหรับสถาบันดูแลบ้าน - สูงถึง 1,500 ม. ในการตั้งถิ่นฐานในเมืองและสูงถึง 5,000 ม. ในพื้นที่ชนบท
สำหรับสถาบันรับเลี้ยงเด็ก - สูงถึง 500 ม. และสูงถึง 1,500 ม. ตามลำดับ
สำหรับสถาบันวัฒนธรรมและสันทนาการ - สูงสุด 1.5 กม. และสูงสุด 3 กม. ตามลำดับ
ชุดกฎ SP 147.13330.2012
“อาคารสถาบันบริการสังคม กฎการฟื้นฟู",
ได้รับอนุมัติตามคำสั่งคณะกรรมการก่อสร้างของรัฐ ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2555 ฉบับที่ 13
มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2556
(สารสกัด)
ข้อกำหนดของชุดกฎมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มระดับความปลอดภัยและระดับการปฏิบัติตามอาคารและโครงสร้างด้วย วัตถุประสงค์การทำงานเพื่อให้แน่ใจว่าจะลดต้นทุนด้านพลังงาน การใช้วิธีการที่สม่ำเสมอในการกำหนดลักษณะการปฏิบัติงาน และเพิ่มระดับความสอดคล้องของข้อกำหนดเหล่านี้กับเอกสารกำกับดูแลของยุโรปและระหว่างรัฐ
4.3 เมื่อสร้างและดัดแปลงอาคารเป้าหมายของมาตรฐานของสภาพแวดล้อมทางสถาปัตยกรรมควรรวมถึง:
การปรับปรุงและจัดสวนบริเวณอาคาร
ทางเข้าและโซนอพยพฉุกเฉินของอาคาร
โซลูชันการวางแผนสำหรับเส้นทางการสื่อสาร
แผนผังกลุ่มสถานที่และแต่ละสถานที่
การจัดที่อยู่อาศัย การบริการ และสถานที่พักผ่อน
4.4 กฎระเบียบชุดกฎอนุญาตให้มีความเป็นไปได้ในการเลือกโซลูชันการออกแบบตามความต้องการของสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อให้มั่นใจว่าเข้าถึงได้อย่างสะดวกสบายและใช้งานโดยกลุ่มคนต่างๆ ที่มีความคล่องตัวจำกัด
4.5 หลักการทั่วไปอุปกรณ์ อาคารสาธารณะสถาบันบริการสังคมของ MGN ควรตั้งอยู่บนหลักการก้าวหน้าใหม่ (ตาม อนุสัญญา UN ว่าด้วยสิทธิของผู้พิการ) "การออกแบบที่เป็นสากล" และ "ที่พักที่เหมาะสม"
4.6 ในระหว่างการสร้างใหม่ ขอแนะนำให้มุ่งเน้นไปที่การพัฒนาลำดับความสำคัญของรูปแบบนอกสถานีในการให้ความช่วยเหลือแก่คนพิการที่ตรงตามเงื่อนไขสำหรับการเข้าพักสูงสุดที่เป็นไปได้ของบุคคลในสภาพแวดล้อมที่บ้านตามปกติของเขาและการรักษาการติดต่อกับครอบครัวของเขา
ประการแรกเงื่อนไขเหล่านี้ได้รับการตอบสนองด้วยบริการในอาคารที่สร้างใหม่และดัดแปลงสำหรับอาคารพักอาศัยเฉพาะทางพร้อมบริการทางสังคมและสวัสดิการที่ซับซ้อน วัตถุประสงค์ทางการแพทย์รวมถึงอาคารพักอาศัยเฉพาะทาง
4.7 การปรับสถานบริการ MGN ดำเนินการโดยการปรับและสร้างองค์ประกอบอาคารสาธารณะดังต่อไปนี้:
ที่ตั้งของสถาบัน ไซต์การปฏิบัติงานหลัก และการสื่อสาร
การสื่อสารทางเดินเท้าหลักที่เชื่อมต่อสถานที่อยู่อาศัยของ MGN กับสิ่งอำนวยความสะดวกด้านบริการสังคม
หน่วยทางเข้าของอาคารสาธารณะ (บันไดภายนอก ทางลาดและลิฟต์ ชานชาลาทางเข้า ประตูภายนอกและห้องโถง ห้องโถงและห้องโถงชั้นหนึ่ง ทางออกฉุกเฉิน การสื่อสารในแนวตั้งเพื่อให้มั่นใจว่าสามารถเข้าถึงบริเวณลงจอดลิฟต์ได้)
การสื่อสารภายในอาคาร (การจัดและอุปกรณ์ของบันได ทางลาด ลิฟต์ ลิฟต์ ทางเดิน แกลเลอรี ฯลฯ)
ทางเข้าประตูภายใน (ขนาด อุปกรณ์ล็อคและส่งสัญญาณ ความปลอดภัยของวัสดุที่ใช้ ฯลฯ )
สถานที่สำหรับการใช้งานส่วนบุคคล (ขนาดของทางเดิน ทางเดิน เฟอร์นิเจอร์ ห้องเอนกประสงค์ พื้นที่ใช้สอย ระเบียงและชาน)
อุปกรณ์วิศวกรรมและเทคนิคและอุปกรณ์ของสถานที่และพื้นที่สำหรับการใช้งานส่วนบุคคล (ระบบและอุปกรณ์ไฟฟ้าแสงสว่างและระบบทำความร้อน) การระบายอากาศและการปรับอากาศ ระบบและอุปกรณ์กระแสต่ำ (ระบบความปลอดภัยและการเตือน ระบบและอุปกรณ์โทรคมนาคม รวมถึงโทรศัพท์ วิทยุ เครือข่ายคอมพิวเตอร์ และโทรทัศน์) มาตรการป้องกันเสียงรบกวน
4.8 เพื่อความสะดวกในการวางแนวและความสะดวกสบายในการเข้าพักของ MGN ภายในวัตถุเดียว ขอแนะนำให้สร้างระบบข้อมูลแบบครบวงจร
5.1 โครงการฟื้นฟูอาคารได้รับการพัฒนาหลังจากตรวจสอบสภาพของโครงสร้างที่มีอยู่ ระบุระดับการสึกหรอทางกายภาพและกำหนดองค์ประกอบของมาตรการโครงสร้างเพื่อเสริมความแข็งแกร่ง หากไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความแข็งแกร่งและความแข็งแกร่ง
5.2 ขึ้นอยู่กับประเภทของอาคาร การก่อสร้างใหม่อาจทำได้ภายในปริมาณการก่อสร้างที่มีอยู่ของอาคารหรือเพิ่มขึ้นผ่านการต่อขยาย โครงสร้างส่วนบน หรือการติดตั้งชั้นใต้ดินที่ใช้งานได้
มาตรการฟื้นฟูเพื่อให้แน่ใจว่าการเข้าถึง MGN อาจรวมถึงการเปลี่ยนตำแหน่งของทางเข้าประตูในผนังรับน้ำหนักภายนอกและภายใน การสร้างโครงสร้างในตัวหรือที่แนบมาใหม่ ตลอดจนการติดตั้งพาร์ติชันใหม่ ระบบสาธารณูปโภค ฯลฯ
การเพิ่มการป้องกันความร้อนของอาคารสามารถทำได้โดยการเพิ่มการฉายภาพหรือส่วนขยายอย่างต่อเนื่องของอาคารด้วยการรื้อผนังภายนอกที่มีอยู่ทั้งหมดหรือบางส่วนและการสร้างผนังใหม่ที่ตรงตามข้อกำหนดที่ระบุสำหรับการต้านทานการถ่ายเทความร้อน
ผนังและพื้นภายในที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านฉนวนกันเสียงควรได้รับการอัพเกรดด้วยวัสดุดูดซับเสียงเพิ่มเติมอีกชั้น
5.3 เมื่อสร้างอาคารขึ้นใหม่ตามปริมาณที่มีอยู่อาจเป็นไปได้ที่จะสร้างห้องโถงทางเข้าปล่องลิฟต์หรือลิฟต์บันไดเพิ่มเติมสระว่ายน้ำขนาดเล็กรวมถึงการติดตั้งหลังคาเรียบที่ใช้งานแทนหลังคาที่มีอยู่ (ทั่วทั้งอาคาร) หรือในพื้นที่แยกต่างหาก) เพื่อรองรับระเบียงสีเขียวแบบเปิด ห้องอาบแดด ฯลฯ
เมื่อสร้างลิฟต์หรือลิฟต์เข้าไปในอาคาร ควรใช้กลไกไฮดรอลิกกับรั้วเพลาที่มีโครงสร้างโลหะเบา
5.4 เมื่อสร้างอาคารใหม่อาจเพิ่มสิ่งต่อไปนี้:
โครงสร้างทางเข้า - เฉลียง, แท่น (ระเบียงเปิด), บันได, ทางลาด, ห้องโถง;
ปล่องลิฟต์และบันไดภายนอก
ห้องฤดูร้อนกลางแจ้ง - ระเบียง, ระเบียง, ระเบียง;
ส่วนต่อขยายที่เพิ่มพื้นที่ของสถานที่ที่มีอยู่ของอาคารนั้นเป็นส่วนขยายเช่นเดียวกับการขยายอาคารอย่างต่อเนื่อง
ส่วนต่อขยายในรูปแบบทั้งตึก (อาคาร)
ตามกฎแล้วส่วนที่แนบของอาคารควรมีฐานรากของตัวเองแยกออกจากโครงสร้างที่มีอยู่ด้วยตะเข็บตะกอนและตั้งอยู่ที่ระดับพื้นดินที่ไม่ถูกรบกวน แนะนำให้จัดให้มีห้องปฏิบัติหน้าที่ในบล็อกที่แนบมาที่ทางเข้า ดูแลรักษาทางการแพทย์.
5.5 เมื่อสร้างอาคารใหม่สามารถเพิ่มปริมาตรแยกต่างหากได้เช่นสำหรับห้องเครื่องของลิฟต์ในตัวรวมถึงพื้นธรรมดาหรือห้องใต้หลังคาทั่วทั้งพื้นที่ของพื้นด้านล่างหรือบางส่วน พื้นห้องใต้หลังคาประเภทหนึ่งคือเรือนกระจก (เรือนกระจก) ที่สร้างขึ้นบนหลังคา
บนหลังคาของอาคารเพื่อเป็นฉนวนสามารถติดตั้งโรงเรือนพร้อมต้นไม้ที่ปลูกบนชั้นวางได้
5.6 แนะนำให้ออกแบบโครงสร้างส่วนบนของพื้นตามรูปแบบการออกแบบที่ใช้ในอาคารที่มีอยู่ เมื่อสร้างอาคารใหม่ที่สร้างขึ้นในโครงสร้างคอนกรีตเสริมเหล็กสำเร็จรูปของซีรีย์ต้น ๆ ที่เลิกผลิตไปแล้ว สามารถใช้โครงสร้างโลหะน้ำหนักเบา อิฐ หรือคอนกรีตเสริมเหล็กเสาหินร่วมกับฉนวนที่มีประสิทธิภาพได้ โดยมีเงื่อนไขว่าต้องทนไฟได้อย่างน้อยระดับ II
จะต้องจัดให้มีชั้นขยายที่มีเส้นทางหลบหนีซึ่งสามารถสร้างบันไดที่มีอยู่ในอาคารได้รวมทั้งสามารถจัดเตรียมบันไดใหม่เพิ่มเติมได้
6.1.1 หลักการของ "การออกแบบสากล (โครงการ)" ขึ้นอยู่กับความจำเป็นในการแนะนำการออกแบบและการก่อสร้างในระหว่างการฟื้นฟูการพัฒนาอาคารสาธารณะที่เอื้อต่อชีวิตของ MGN ก่อนอื่นเลย เรากำลังพูดถึงในการปรับอาคาร (สถานที่) ให้เป็นสากล และรับรองการเข้าถึงองค์ประกอบและบริการด้านสิ่งแวดล้อมที่จำเป็นทั้งหมดสำหรับ MGN ได้อย่างเต็มที่
6.1.2 การปรับเปลี่ยนอาคารตามความต้องการของ MGN ดำเนินการโดยการสร้างใหม่หรือปรับปรุงสถานที่และพื้นที่ส่วนกลางให้ทันสมัย ขอแนะนำให้รวมไว้ในองค์ประกอบของมาตรการทางสถาปัตยกรรมและการจัดประเภทในระหว่างการสร้างอาคารใหม่ตามเป้าหมายและ (หรือ) ชิ้นส่วน:
การสร้างทางเข้าอาคารขึ้นใหม่ด้วยการติดตั้งทางลาด การกำจัดธรณีประตู การขยายทางเข้าประตู การติดตั้งประตูด้วยระบบเปิดอัตโนมัติ ฯลฯ
จัดให้มีลิฟต์และ (หรือ) ลิฟต์
การจัดเส้นทางการสื่อสารพร้อมข้อมูลและความช่วยเหลือทางเทคนิค (ราวจับ องค์ประกอบภาพและสัมผัส เสียงเตือนและไซเรน สถานที่พักผ่อนระยะสั้น ฯลฯ )
การพัฒนาส่วนต่างๆ หรือสถานที่พักอาศัยแต่ละแห่งและปรับปรุงอุปกรณ์ทางวิศวกรรมให้ทันสมัย
การติดตั้งไฟฉุกเฉิน ไฟอัตโนมัติของแต่ละโซน (การตรวจจับคนอยู่) เครื่องหรี่แบบไวต่อการสัมผัส ฯลฯ
ความทันสมัยของระบบปรับอากาศและระบบทำความร้อน
การก่อสร้างสถานที่ฤดูร้อน (ระเบียง ระเบียงหรือชาน หลังคาที่ใช้ประโยชน์ได้)
การปรับปรุงภูมิทัศน์ของอาณาเขตของสถาบันให้ทันสมัย (ที่จอดรถสำหรับรถดับเพลิงและรถอพยพตลอดจนรูปแบบสถาปัตยกรรมขนาดเล็ก แสงสว่าง พื้นผิวถนน สนามหญ้า รั้ว)
6.1.3 ประการแรก หน่วยทางเข้าของอาคารอาจมีการปรับเปลี่ยนแบบสากล
หากขนาดและการกำหนดค่าขององค์ประกอบทางเข้า (แพลตฟอร์มทางเข้า, ห้องโถง, การปรากฏตัวของความสูงที่แตกต่างกันในระนาบการเคลื่อนที่, ขนาดที่แคบของช่องทางเข้า ฯลฯ ) ทำให้เป็นไปไม่ได้หรือยากมากที่จะรับรองการเข้าถึงอาคารแบบสากลในระหว่าง สร้างขึ้นใหม่ ทางเข้านี้อาจได้รับการยกเว้นจากโซนสถานประกอบการสำหรับการเข้าถึงที่ปรับเปลี่ยนได้
หากมีพื้นที่ที่จำเป็นและความเป็นไปได้ทางสถาปัตยกรรมและเชิงสร้างสรรค์ในการเพิ่มบล็อกทางเข้าใหม่ที่ตรงตามข้อกำหนดสากลของ MGN ทางเข้านี้สามารถคงไว้เป็นทางเข้าเสริมสำหรับบุคลากรและมีเครื่องหมายพิเศษที่จำกัดการเข้าถึง
6.1.5 การสื่อสารในแนวนอนและแนวตั้งทั้งหมดในอาคารจะต้องได้รับการปรับเปลี่ยนตามความต้องการของผู้พิการ ขนาดของทางเข้าประตูทางเดินและอุปกรณ์ระหว่างการสร้างอาคารใหม่ต้องเป็นไปตามมาตรฐาน
6.1.6 นอกเหนือจากตัวอาคารแล้ว อาณาเขตที่อยู่ติดกันซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ แรงงานบำบัด กายภาพบำบัด และฟังก์ชั่นการปรับปรุงการกีฬา จะต้องได้รับการปรับเปลี่ยนตามข้อบังคับ
6.1.7 ต้องมีการจัดลำดับความสำคัญและมาตรการบังคับเพื่อให้แน่ใจว่าเงื่อนไขการเข้าถึงสำหรับ MGN ในอาคารและสถานที่ทั้งหมดของสถาบันการจัดการหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมตลอดจนองค์กรบริการสาธารณะที่ให้บริการผู้เกษียณอายุและผู้พิการ
6.1.8 เพื่อเป็นทางเลือกในการพัฒนาขื้นใหม่ อาจเสนอให้สร้างพื้นที่ต้อนรับสาธารณะพิเศษที่ตั้งอยู่ใกล้กับทางเข้าที่ MGN เข้าถึงได้ ในบริเวณใกล้เคียงบริเวณแผนกต้อนรับควรมีส้วมที่เหมาะสมกับการใช้งานของ MGN ทุกประเภท
ในบริเวณใกล้เคียงกับบริเวณแผนกต้อนรับ ควรจัดให้มีพื้นที่รอแผนกต้อนรับซึ่งมีสถานที่สำหรับตรวจสอบเอกสารและกรอกเอกสาร รวมถึงเก้าอี้ที่อยู่กับที่ (หรือพับ หากจำเป็น)
ในบริเวณแผนกต้อนรับหรือบริเวณรอแผนกต้อนรับ ควรจัดให้มีพื้นที่ทำงานด้วยหูฟังขยายเสียง อุปกรณ์ขยายเสียงชดเชย หรืออุปกรณ์อื่น ๆ ที่ทำให้สามารถทำงานร่วมกับผู้มาเยี่ยมที่มีความบกพร่องทางการได้ยินและการมองเห็นได้
6.2.1 ขอบเขตหลักของการปรับตัวของสถาบันเฉพาะทาง (บ้านพักสำหรับคนพิการและผู้สูงอายุ บ้านพักสำหรับทหารผ่านศึกและทหารผ่านศึก บ้านพัก ฯลฯ) ได้แก่:
การเพิ่มประสิทธิภาพขีดความสามารถของสถาบันให้เป็นไปตามคำแนะนำของแพทย์และนักสังคมวิทยา - 150-200 แห่ง
เพิ่มความสะดวกสบายในการใช้ชีวิตให้กับผู้สูงอายุประเภทต่างๆ โดยการออกแบบห้องนอนเดี่ยวและเตียงคู่สำหรับผู้ป่วยที่กระตือรือร้นและมีความสามารถ การพัฒนากลุ่มสถานที่เฉพาะทางและเสริมที่ให้บริการในระดับที่จำเป็นและการดูแลทางการแพทย์และสังคม เพิ่มการเข้าถึงและความสะดวกในการใช้ห้องสื่อสารและพื้นที่ รวมถึงพื้นที่กลางแจ้ง ปรับปรุงคุณภาพการตกแต่งและสิ่งแวดล้อมของวัสดุตกแต่งที่ใช้ การสร้างระบบเครื่องมือสนับสนุนข้อมูลแบบครบวงจรโดยใช้อุปกรณ์พิเศษ จัดเตรียมอุปกรณ์ที่จำเป็นและเพียงพอ (ทางการแพทย์ วิศวกรรม และเทคนิค) ตลอดจนเฟอร์นิเจอร์และเครื่องใช้ในครัวเรือน รวมถึงอุปกรณ์ช่วยเหลือส่วนบุคคล และ โดยวิธีส่วนบุคคลผลฉนวนสำหรับการป้องกัน อวัยวะระบบทางเดินหายใจซึ่งควรเก็บไว้ที่สถานที่ทำงานของผู้ปฏิบัติงานโดยตรง
การซ่อมแซมอาคารครั้งใหญ่ รวมถึงการกำจัดผลที่ตามมาจากการเสื่อมสภาพทางกายภาพของโครงสร้างอาคาร
6.2.2 แบบฟอร์มที่พบบ่อยและแนะนำที่สุดคือศูนย์ซึ่งประกอบด้วยสองแผนก: ความช่วยเหลือทางสังคมที่บ้านและการดูแลช่วงกลางวัน แผนกช่วยเหลือสังคมควรประกอบด้วย: ห้องควบคุมโทรศัพท์ "สายด่วน" บริการด้านจิตวิทยา สำนักงานของนักจิตวิทยา และทนายความ
6.2.3 แผนกสำหรับการอยู่ชั่วคราว (ถิ่นที่อยู่) ของ MGN ในศูนย์บริการสังคมในดินแดนตามกฎอาจเป็น: แผนกรับเลี้ยงเด็ก (ไม่เกิน 50 แห่ง) และ (หรือ) บ้านพักประจำที่มีการเข้าพักสูงสุดหนึ่งแห่ง เดือน (ไม่เกิน 25-30 แห่ง ).
6.2.4 เมื่อสร้างอาคารของสถาบันการแพทย์ขึ้นใหม่เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถเข้าถึงล็อบบี้ของโรงพยาบาลและคลินิกสำหรับผู้มาเยี่ยมตลอดจนแผนกต้อนรับและสถานที่สำหรับผู้ที่เข้าโรงพยาบาลและผู้ที่ติดตามพวกเขา ขอแนะนำให้ติดตั้งใหม่ ทางเข้าภายนอก รับรองการเข้าถึงพื้นที่การสื่อสาร ดัดแปลงกล่องรับและตรวจหนึ่งกล่องสำหรับการรับผู้ป่วย รวมถึงกล่องรับผู้ป่วยหรือรถเข็นด้วย
6.2.5 เพื่อป้องกันการบาดเจ็บจำเป็น:
กำจัดอุปกรณ์ที่อาจก่อให้เกิดการบาดเจ็บ (ประตูที่มีใบมีดหมุน ประตูหมุน ฯลฯ) ที่ทางเข้าภายนอกสำหรับผู้ป่วยและผู้มาเยี่ยม
เคลือบประตูทางเข้าด้วยกระจกที่ไม่แตกหักซึ่งจะช่วยให้คุณมองเห็นคนพิการเดิน (ขับรถ) มาหาคุณและติดตั้งแถบกันกระแทกที่ประตูทางเข้าให้สูงถึง 0.3 ม. ที่ระดับขาของ คนพิการในรถเข็น
6.2.6 ในแผนกวอร์ดและบนเส้นทางที่เชื่อมต่อกับแผนกอื่น ๆ ขอแนะนำให้มั่นใจในระหว่างการสร้างใหม่ถึงความปลอดภัยของทางเดินข้ามสำหรับ MGN โดยการวางแผน (เช่น การตัดมุม) และข้อมูล (เช่น การติดตั้งป้ายเตือน) วิธี.
6.2.7 โดยการขยายทางเดินหรือสร้าง "กระเป๋า" โดยเสียพื้นที่บางแห่งแนะนำให้จัดพื้นที่พักผ่อนและพื้นที่รอขั้นตอนในทางเดินของแผนกวินิจฉัยและรักษา
6.2.8 ขอแนะนำให้ปรับหนึ่งในห้องโดยสารเปลื้องผ้าแบบเดินผ่านได้ (ที่ทางเข้าห้องน้ำและห้องโคลน) และช่องอเนกประสงค์ที่อยู่ติดกับห้องโดยสารนี้ (โดยการลดห้องที่อยู่ติดกันหรือลดจำนวนช่องการทำงานทั้งหมด)
ควรใช้สีที่ตัดกันแต่นุ่มนวล (สีน้ำเงินและสีเหลือง) สำหรับพื้นและผนัง แนะนำให้ใช้สีสันสดใส (แดง, ส้ม) เฉพาะในพื้นที่ที่มี "ความสนใจเป็นพิเศษ" และการเข้าพักระยะสั้น รวมถึงในอุปกรณ์ออกกำลังกายบางประเภท
สำหรับการปูทางเบี่ยงที่สร้างขึ้นใหม่ขอแนะนำให้ใช้กระเบื้องหยาบที่มีความลาดเอียงไปทางบันไดไม่เกิน 2% และแนะนำให้จัดให้มีราวจับต่อเนื่องตามแนวเส้นรอบวงของทางบายพาส
แทนที่จะใช้อ่างแช่เท้าแบบเดินผ่าน แนะนำให้เตรียมเสื่อที่ชุบน้ำยาฆ่าเชื้อเมื่อออกจากห้องเปลี่ยนเสื้อผ้าเข้าไปในโถงสระว่ายน้ำ
0.6-0.85 ม. - ห้องสันทนาการและฝึกซ้อม (ขนาด 6x12 ม.)
0.8-1.35 ม. - เพื่อการศึกษา สำหรับสอนว่ายน้ำสำหรับผู้ใหญ่ (ขนาด 8x16 ม.)
1.2-1.45 ม. - สำหรับการพลศึกษาและการว่ายน้ำเพื่อสันทนาการของผู้ใช้ทุกประเภท (ขนาด 11x25 ม.)
ตัวเลือกการฝังและรูปแบบการออกแบบจะแตกต่างกันเมื่อเลือกระดับ (พื้น) สำหรับวางอ่างอาบน้ำ
แนะนำให้จัดให้มีราวจับรองรับการติดตั้งระบบข้อมูลภาพและสัมผัสการสื่อสารภายในและภายนอกตามส่วนที่ว่างของผนังของพื้นที่สื่อสารทั่วไปและพื้นที่พักผ่อนหย่อนใจของอาคารและสถานที่หลัก
ห้องน้ำสาธารณะธรรมดาอย่างน้อยหนึ่งห้องควรมีราวจับด้านข้าง
ชุดกฎ SP 149.13330.2012
“ศูนย์ฟื้นฟูเด็กและวัยรุ่นที่มีความพิการ กฎการออกแบบ",
ได้รับอนุมัติตามคำสั่งคณะกรรมการการก่อสร้างแห่งรัฐลงวันที่ 25 ธันวาคม 2555 ฉบับที่ 113/GS มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2556
(สารสกัด)
ชุดของกฎนี้นำเสนอข้อกำหนดที่เหมือนกันสำหรับศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพให้กับเด็กและวัยรุ่นด้วย ความพิการ. ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพโซลูชันการวางแผนพื้นที่ของอาคารที่ออกแบบและกำหนดจำนวนเงินทุนสำหรับการก่อสร้างและการจัดกิจกรรมของศูนย์
1.1 กฎชุดนี้กำหนดกฎสำหรับการออกแบบอาคารของศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพหรือแผนกต่างๆ ซึ่งสามารถรับประกันได้ว่าจะมีการจัดระเบียบการฟื้นฟูสมรรถภาพทางจิตวิทยา การแพทย์ และการสอนที่ครอบคลุมสำหรับเด็กพิการที่มีความพิการต่างๆ รวมถึงผู้ปกครองด้วย
1.2 บทบัญญัติของชุดกฎใช้กับการออกแบบสิ่งอำนวยความสะดวกที่สร้างขึ้นใหม่ตลอดจนการปรับอาคารที่มีอยู่สำหรับศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพหรือแผนกต่างๆ
4.1 ศูนย์ฟื้นฟูเด็กและวัยรุ่นที่มีความพิการเป็นสถาบันของระบบการคุ้มครองทางสังคมของรัฐที่ให้การฟื้นฟูสมรรถภาพเด็กและวัยรุ่นที่เป็นโรคระบบกล้ามเนื้อและกระดูกเด็กอย่างครอบคลุม สมองพิการ(สมองพิการ) พยาธิวิทยาในการพูด ความบกพร่องทางการได้ยินและการมองเห็น รวมถึงความผิดปกติของพัฒนาการทางจิต
ศูนย์ฟื้นฟูประกอบด้วยองค์ประกอบที่จำเป็นของสถาบันการศึกษา (โรงเรียนอนุบาลและโรงเรียน) และสถาบันฟื้นฟูทางการแพทย์ "โรงเรียนป่าไม้" และโรงเรียนประจำชั่วคราว (ตั้งแต่ 1 ถึง 5 เดือนของการเข้าพัก) มีจุดมุ่งหมายเพื่อการฟื้นฟูอย่างครอบคลุมสำหรับเด็กอายุ 3 ถึง 18 ปี รวมถึงครอบครัวที่เด็กดังกล่าวได้รับการเลี้ยงดู
4.2 ขนาดของศูนย์ควรกำหนดในอัตรา 100 แห่งต่อเด็กพิการที่อาศัยอยู่ในเมืองหรือภูมิภาค 1,000 คน โดยสามารถตั้งศูนย์สำหรับหลายอำเภอของภูมิภาคได้ ความจุขั้นต่ำที่อนุญาตของศูนย์คือ 50 ที่นั่ง และขนาดสูงสุดของศูนย์ที่สามารถจัดการได้คือ 300 ที่นั่ง
ความจุของศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพจะพิจารณาจากจำนวนสถานที่ในแต่ละวันและ โรงพยาบาลตลอด 24 ชม. ในโรงพยาบาลรายวัน สามารถประมาณจำนวนเตียงได้เท่ากับ 20% ของจำนวนเตียง (ความจุ) ของโรงพยาบาลรายวัน
4.3 อาคารและสถานที่ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อใช้เป็นที่ตั้งศูนย์และแผนกโครงสร้างจะต้องเป็นไปตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของสถาบันนี้ ซึ่งระบุไว้ในภาคผนวก A และยังมีสาธารณูปโภคทุกประเภท (เครื่องทำความร้อน น้ำประปา การระบายน้ำทิ้ง ไฟฟ้า) วิทยุ โทรศัพท์ อินเทอร์เน็ต
4.4 ศูนย์ฟื้นฟูควรประกอบด้วย:
กรมการแพทย์ การฟื้นฟูสังคม;
ภาควิชาความช่วยเหลือด้านจิตวิทยาและการสอน;
หน่วยรับเลี้ยงเด็ก;
บริการด้านการบริหารและการจัดการ
นอกจากนี้ อาจมีแผนกขี่ม้าบำบัด (THE) ในบริเวณศูนย์ด้วย
4.5 นอกจากนี้ ศูนย์อาจรวมถึงหน่วยงานตรวจสอบและพัฒนาโครงการฟื้นฟูสังคมด้วย แผนกยังสามารถตั้งอยู่แยกจากศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพได้ ได้รับการออกแบบมาเพื่อทำหน้าที่ดังต่อไปนี้:
การระบุเด็กและวัยรุ่นที่มีความพิการในการพัฒนาจิตใจหรือร่างกาย
รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับประวัติทางการแพทย์ การวินิจฉัยหลัก สภาวะสุขภาพเบื้องต้นของเด็กหรือวัยรุ่น ศักยภาพในการฟื้นฟู และข้อมูลเกี่ยวกับครอบครัวของเขา
การพัฒนาโปรแกรมการฟื้นฟูและการฟื้นฟูสมรรถภาพส่วนบุคคลสำหรับเด็กหรือวัยรุ่นร่วมกับสถาบันอื่น ๆ ในด้านการคุ้มครองทางสังคม การดูแลสุขภาพ การศึกษา วัฒนธรรม กีฬา และหน่วยงานอื่น ๆ
ประสานงานการดำเนินงานของแต่ละโปรแกรมและติดตามประสิทธิผลของกิจกรรมที่กำลังดำเนินอยู่
การสร้างฐานข้อมูลคอมพิวเตอร์เกี่ยวกับเด็กและวัยรุ่นที่มีความพิการในเมืองหรือภูมิภาคและการดำเนินการตามแต่ละโปรแกรมเพื่อการฟื้นฟูทางสังคมของเด็กเหล่านี้
5.1 ศูนย์ฟื้นฟูควรตั้งอยู่ในพื้นที่แยกต่างหาก ซึ่งปกติจะอยู่ภายใน การตั้งถิ่นฐานในพื้นที่สีเขียว ห่างจากสถานประกอบการอุตสาหกรรมและเทศบาล ทางรถไฟ ถนนที่มีการจราจรหนาแน่น และแหล่งมลพิษและเสียงรบกวนอื่นๆ
5.2 พื้นที่ของที่ตั้งศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพ (โดยเฉลี่ย) ควรกำหนดโดยพื้นที่โดยประมาณต่อ 1 สถานที่ในสถาบัน ซึ่งอย่างน้อย:
สามารถรองรับเด็กพิการได้ 80 คนและน้อยกว่า - 200 คน
สามารถรองรับเด็กพิการได้มากกว่า 80 คน - 160 คน
5.3 สถานที่ต่อไปนี้สามารถอยู่ในที่ตั้งของศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพ:
จัดกลุ่ม (เดิน) พื้นที่จัดภูมิทัศน์พร้อมหลังคา
พื้นที่พลศึกษาและนันทนาการรวมถึงสถานที่สำหรับเล่นเกมกลางแจ้ง ลู่วิ่ง (อย่างน้อย 30 ม.) หลุมกระโดด (2x4 ม.) สถานที่สำหรับวางอุปกรณ์ยิมนาสติก
สนามเด็กเล่นสำหรับเกมกีฬา
สระว่ายน้ำกลางแจ้ง
แหล่งเศรษฐกิจ
ที่จอดรถ.
5.4 สนามเด็กเล่น พื้นที่เดิน ตลอดจนการจัดสวนและการจัดสวนเป็นองค์ประกอบที่จำเป็นเช่นเดียวกับสถานที่ของศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพเด็กซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อการฟื้นฟูทางการแพทย์และสังคม ความช่วยเหลือด้านจิตวิทยาและการสอน และการฟื้นฟูสมรรถภาพทางสังคมและการสอน
สนามเด็กเล่นและพื้นที่เดินเหล่านี้ควรแบ่งออกเป็นสนามเด็กเล่นสำหรับเด็กเล็ก (อายุตั้งแต่ 3 ถึง 7 ปี) และสนามเด็กเล่นต่างๆ สำหรับวัยรุ่นที่มีความพิการ
5.5 สนามเด็กเล่นอาจมีพื้นผิวหญ้า กรวด ทรายกรวด หรือทราย หรือพื้นผิวที่ทำจากวัสดุเทียมที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
5.6 สนามเด็กเล่นอาจมีรูปทรงและขนาดพื้นที่ที่แตกต่างกัน ทำให้สามารถวางไว้ท่ามกลางสถานที่และวัตถุอื่น ๆ ในอาณาเขตของศูนย์ฟื้นฟูได้อย่างง่ายดาย ซึ่งจำเป็นต้องจัดให้มีอาคารและห้องเก็บของเสริมสำหรับจัดเก็บอุปกรณ์ที่ไม่อยู่กับที่และสินค้าคงคลัง .
5.7 สำหรับเด็กที่สูญเสียการมองเห็นบางส่วน ในพื้นที่ศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพจำเป็นต้องจัดแถบปฐมนิเทศที่มีความกว้างอย่างน้อย 1.2 ม. รอบปริมณฑลของอ่างอาบน้ำของสระว่ายน้ำกลางแจ้งตามแนวเส้นรอบวงของสนามเด็กเล่น ตลอดจนเส้นทางวิ่งหรือวิ่งขึ้นก่อนกระโดด - อย่างน้อย 1.5 ม.
5.8 ควรมีรั้วสูงอย่างน้อย 1 เมตร พร้อมราวจับ ตามแนวขอบด้านนอกรอบสระว่ายน้ำกลางแจ้ง
5.9 มีการจัดเตรียมอุปกรณ์เพิ่มเติมที่ไซต์ยิมนาสติกเพื่อการฟื้นฟู:
แท่งยาว 3-5 ม. ติดตั้งบนพื้นผิวต่างๆ (ทราย กรวด หรือหญ้า)
คอกเด็กขนาด 2x3 ม. สำหรับเด็กที่ไม่สามารถเคลื่อนไหวได้อย่างอิสระ
สระน้ำเป่าลมขนาด 2x3 ม. บรรจุน้ำหรือลูกบอลพลาสติกหลากสี
5.10 สนามเด็กเล่นสำหรับเด็กพิการอายุน้อยกว่าจะมีกล่องทรายและอุปกรณ์พยุงยกสูงที่ออกแบบมาเป็นพิเศษหรืออุปกรณ์ที่มีความสูงต่ำ ซึ่งคุณสามารถเอนตัว คลานข้างใต้หรือในทางกลับกัน ปีนหรือขับรถเข็นวีลแชร์ไปตามเครื่องบินที่มีความลาดเอียงได้โดยไม่ต้องใช้ความพยายามมากนัก
5.11 สิ่งต่อไปนี้สามารถเข้าพักได้ในอาณาเขตของศูนย์ฟื้นฟูเด็ก:
สนามมินิวอลเลย์บอลขนาดรวม 8x16 ม. (เล่นได้ 2 ถึง 6 คน)
สนามแบดมินตันขนาด 8x15 ม. (เด็ก 2 ถึง 4 คนเล่น)
สนามมินิบาสเก็ตบอลขนาดรวม 16x19 ม. (เด็กเล่น 10 คน)
สนามเด็กเล่นในเมืองขนาด 15x30 ม. (เด็กเล่นตั้งแต่ 2 ถึง 10 คน)
สนามปิงปองขนาด 4.5 x 7.8 ม. (มีหลายสนาม โดยแต่ละสนามสามารถเล่นได้สำหรับเด็ก 2 ถึง 4 คน)
สนามบิลเลียดภาคพื้นดินขนาด 1.7 x 3.0 ม. ด้านข้างสูง 12 ซม. และพื้นดินที่ทำด้วยส่วนผสมแร่พิเศษ (อาจมีได้หลายสนาม) ในขณะที่ลูกบอลอาจเป็นโครเก้ไม้หรือทำจากพลาสติกอัดแน่น (เล่นโดย เด็ก 2 ถึง 4 คน);
สนามมินิฟุตบอล และ เกมต่างๆมีลูกบอลขนาด 18x25 ม.
5.12 ควรมีแถบนิรภัยกว้างอย่างน้อย 2 ม. รอบสนามเด็กเล่นสำหรับเด็กพิการ และกว้างอย่างน้อย 3 ม. ตลอดปลายสนามเด็กเล่น แถบเหล่านี้เป็นพื้นที่ต่อเนื่องของสนามเด็กเล่นและสามารถกลิ้งรถเข็นออกไปข้างนอกได้โดยไม่มีสิ่งกีดขวาง สนามเด็กเล่น
5.13 เมื่อจัดสวนอาณาเขตของศูนย์ฟื้นฟูเด็ก ควรให้ความสนใจอย่างมากกับการจัดวางและการจัดสนามหญ้าที่เด็กพิการสามารถเข้าถึงได้ฟรี การจัดวางไม้ประดับ เตียงดอกไม้ และเตียงดอกไม้ มงกุฎต้นไม้ควรทำหน้าที่เป็นทรงพุ่มในสภาพอากาศร้อนและสร้างร่มเงาเพื่อปกป้องเด็กพิการจากรังสีแสงอาทิตย์ที่มากเกินไป
5.14 ต้นไม้สูง (เช่นเดียวกับการปลูกต้นไม้สูง) จะต้องย้ายออกจากอาคารหลักอย่างน้อย 10-15 เมตร เพื่อไม่ให้รบกวนแสงอาทิตย์โดยตรงของสถานที่ในอาคารเหล่านี้
ที่ตั้งของศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพมีรั้วกั้นรอบปริมณฑลทั้งหมดโดยมีรั้วสูง 1.6 ม. อนุญาตให้เพิ่มหรือลดความสูงของรั้วได้ 0.4 ม. ขึ้นอยู่กับสภาพท้องถิ่นรวมถึงการใช้รั้วป้องกันความเสี่ยง
5.15 ไซต์งานควรมีจุดเชื่อมต่อตลอดจนความเป็นไปได้ในการขับรถไปรอบ ๆ อาคารสำหรับรถดับเพลิง พื้นผิวของถนนทางเข้าจะต้องมีพื้นผิวแข็ง
5.16 มีการวางอาคารเก็บของ โรงจอดรถ คอกม้า ถังขยะ ฯลฯ ไว้บนพื้นที่สาธารณูปโภค
พื้นที่สาธารณูปโภคต้องมีพื้นผิวแข็งและตั้งอยู่ที่ทางเข้าห้องครัวของศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพ ไม่อนุญาตให้วางพื้นที่ส่วนกลางใกล้กับกลุ่ม (สันทนาการ) และพื้นที่ฝึกซ้อมทางกายภาพไม่ได้รับอนุญาต
5.17 เนื่องจากในหลายกรณีที่ตั้งของศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพมีขนาดที่จำกัด มีเพียงความจุของลานจอดรถบริการสำหรับรถยนต์บริษัทและยานพาหนะส่วนบุคคลของพนักงานเท่านั้นที่เป็นมาตรฐานสำหรับอาณาเขตของไซต์ในอัตรา 15% ของ จำนวนคนงานในกะสูงสุด
สำหรับผู้ใหญ่ที่เดินทางพร้อมเด็กพิการที่พาเด็กพิการมาด้วย รวมถึงผู้ที่อาศัยอยู่ด้วยชั่วคราวในศูนย์ฟื้นฟูและในโรงแรมที่อยู่ติดกัน มีที่จอดรถให้บริการตามข้อกำหนดการออกแบบ ขึ้นอยู่กับสถานการณ์การวางผังเมืองเฉพาะ
5.18 ที่จอดรถต้องอยู่ห่างจากอาคารหลัก (หรืออาคาร) ของศูนย์ฟื้นฟูอย่างน้อย 50 เมตร พื้นที่จอดรถต้องมีรั้วกั้นและไม่สามารถเข้าถึงได้โดยบุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาตและสำหรับเด็กและวัยรุ่นในการเล่น
6.3 ความสูงที่เหมาะสมของอาคารสำหรับศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพถือเป็นความสูงสองชั้น อนุญาตให้เพิ่มความสูงเป็นสี่ชั้นได้หากมีเหตุผล ขอแนะนำให้วางสถานที่สำหรับการเข้าพักถาวรของเด็กไว้ที่ชั้นล่าง ความสูงของพื้นควรเท่ากับ 3.3 ม. จากพื้นถึงพื้น ความสูงของสถานที่อยู่อาศัยอาจเท่ากับความสูงของพื้นอาคารที่พักอาศัย
6.4 สถานที่ของแผนกต้อนรับและกลุ่มล็อบบี้และแผนกที่ปรึกษาตั้งอยู่ใกล้กับสำนักงานแพทย์ผู้เชี่ยวชาญในหน่วยฟื้นฟูที่ได้รับการนัดหมายในแผนกที่ปรึกษา
6.5 สถานที่ของสำนักงานแพทย์และขั้นตอนการรักษาและฟื้นฟูควรจัดกลุ่มไว้รอบๆ ห้องรอ (สถานที่สำหรับผู้ป่วย) ในกรณีนี้จำเป็นต้องแยกโซน "เปียก" และ "แห้ง" ตามแผนโดยมีลักษณะอุณหภูมิและความชื้นที่แตกต่างกันและข้อกำหนดสำหรับอุปกรณ์ทางเทคนิค
6.6 สถานที่ของแผนกกายภาพบำบัด ห้องนวดและสระควรจัดกลุ่มเป็นบล็อกเดียวและควรมีการเชื่อมต่อระหว่างกันที่สะดวก
6.8 ประตูทางเข้าอาคาร โครงสร้าง และสถานที่ที่มีไว้สำหรับการเข้าพักของเด็กพิการจะต้องมีความกว้างที่ชัดเจนอย่างน้อย 0.9 ม. ไม่อนุญาตให้ใช้ประตูบนบานพับสวิงและประตูหมุนบนเส้นทางการเคลื่อนไหวของผู้ป่วย
9.6 สถานที่ผู้ป่วยในสำหรับการจัดหาและที่อยู่อาศัยของเด็กจะต้องมี:
จัดกลุ่มเซลล์สำหรับเด็กขึ้นไป วัยเรียน;
เซลล์การศึกษาและที่อยู่อาศัยสำหรับวัยประถมศึกษา
เซลล์มีชีวิตสำหรับเด็กวัยกลางคนและเด็กโต
9.7 พื้นที่อาคารในเซลล์ที่อยู่อาศัยคำนวณต่อผู้อยู่อาศัยอย่างน้อย:
สำหรับห้องนอน - 6 ต่อเด็กหนึ่งคน แต่ไม่น้อยกว่า 12 คน
สำหรับห้องพักรายวัน (ห้องน้ำ) - 3;
สำหรับห้องเรียนในห้องการศึกษาและที่อยู่อาศัย - 2.5 แต่ไม่น้อยกว่า 12
สำหรับห้องน้ำที่มีฝักบัว (ในห้องนั่งเล่น) ไม่น้อยกว่า 4;
สำหรับห้องอบผ้า - 0.35
9.8 ห้องพักพักอาศัยอาจมีห้องน้ำซึ่งมีลิฟต์สำหรับผู้ใช้รถเข็นติดตั้งไว้
11.1 สำหรับผู้ใหญ่ที่เดินทางร่วมกับเด็กและวัยรุ่น รวมถึงการทำงานร่วมกับพวกเขาในศูนย์ฟื้นฟู (สำหรับพ่อแม่ ญาติ ผู้ปกครอง อาสาสมัคร และอื่นๆ) สถานที่จะต้องอยู่แยกจากเด็กและวัยรุ่น
11.2 จำนวนสถานที่อยู่อาศัยขึ้นอยู่กับความจุรวมที่ต้องการของบล็อกโรงแรมและจำนวนเตียงในแต่ละห้อง เพื่อให้แน่ใจว่าสภาพความเป็นอยู่ที่จำเป็น ขอแนะนำให้จัดเตรียมห้องที่มีสองเตียง ห้องเหล่านี้สามารถจับคู่กับห้องน้ำส่วนกลาง 1 ห้องขนาด 6 ตร.ม.
11.3 สถานที่ของตึกโรงแรมประกอบด้วย: ล็อบบี้พร้อมตู้เสื้อผ้า บริการรับฝากสัมภาระ บุฟเฟ่ต์; ห้องผู้ดูแลระบบ บล็อกสุขาภิบาล ห้องสำหรับสองแห่ง ห้องเจ้าหน้าที่ปฏิบัติหน้าที่ ห้องเก็บของสำหรับผ้าปูที่นอนที่สะอาดและสกปรก ห้องเก็บอุปกรณ์ทำความสะอาด ห้องทำความสะอาดและรีดผ้า ห้องอาบน้ำพร้อมอ่างล้างหน้าและห้องสุขา
12.1 ในฐานะส่วนหนึ่งของศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพ สามารถจัดแผนกขี่ม้าบำบัด (THE) ตามที่ได้รับมอบหมายการออกแบบได้ แผนก LVE สามารถอ้างถึงทั้งแผนกวิธีการรักษาทางกายภาพและแผนกช่วยเหลือด้านจิตวิทยาและการสอน
12.3 ขนาดของแผนก LVE การตั้งชื่อของแต่ละอาคารและโครงสร้างควรคำนึงถึงความเป็นไปได้ของที่ตั้งบนที่ตั้งของศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพ
- 1. บริการสังคมผู้สูงอายุและผู้พิการ ได้แก่
- 1) บริการสังคมสงเคราะห์ที่บ้าน (รวมถึงบริการทางสังคมและการแพทย์)
- 2) บริการสังคมสงเคราะห์กึ่งนิ่งในแผนกกลางวัน (กลางคืน) ของสถาบันบริการสังคม
- 3) การบริการสังคมสงเคราะห์ที่อยู่กับที่ในสถาบันบริการสังคมที่อยู่กับที่ (บ้านพักประจำ หอพัก และสถาบันบริการสังคมอื่น ๆ โดยไม่คำนึงถึงชื่อ)
- 4) บริการสังคมเร่งด่วน
- 5) ความช่วยเหลือที่ปรึกษาทางสังคม
- 2. ผู้สูงอายุและผู้พิการอาจได้รับที่อยู่อาศัยในบ้าน หุ้นที่อยู่อาศัยการใช้ทางสังคม
- 3. สามารถให้บริการสังคมสงเคราะห์ได้ตามคำขอของผู้สูงอายุและผู้พิการทั้งแบบถาวรหรือชั่วคราว
บริการสังคมที่บ้าน
- 1. การบริการสังคมที่บ้านเป็นหนึ่งในรูปแบบหลักของการบริการสังคมที่มุ่งเป้าไปที่การขยายเวลาการอยู่อาศัยของผู้สูงอายุและผู้พิการให้อยู่ในสภาพแวดล้อมทางสังคมตามปกติให้ได้สูงสุด เพื่อรักษาสภาพความเป็นอยู่ของพวกเขา สถานะทางสังคมตลอดจนเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายของพวกเขา
- 2. บริการทางสังคมที่บ้านซึ่งจัดไว้ให้ในรายการบริการทางสังคมที่รัฐรับประกัน ได้แก่:
- 1) การจัดเลี้ยง รวมถึงการจัดส่งอาหารถึงบ้าน
- 2) ความช่วยเหลือในการจัดซื้อ ยาสำหรับการใช้งานทางการแพทย์ ผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์อาหารและสินค้าจำเป็นทางอุตสาหกรรม
- 3) ความช่วยเหลือในการได้รับการดูแลทางการแพทย์รวมถึงการให้ความช่วยเหลือแก่องค์กรทางการแพทย์
- 4) รักษาสภาพความเป็นอยู่ให้สอดคล้องกับ ข้อกำหนดด้านสุขอนามัย;
- 5) ความช่วยเหลือในการจัดการความช่วยเหลือทางกฎหมายและบริการทางกฎหมายอื่น ๆ
- 6) ความช่วยเหลือในการจัดงานศพ;
- 7) บริการสังคมสงเคราะห์ที่บ้านอื่นๆ
- 3. เมื่อให้บริการผู้สูงอายุและผู้พิการที่อาศัยอยู่ในสถานที่อยู่อาศัยโดยไม่มีเครื่องทำความร้อนส่วนกลางและ (หรือ) น้ำประปา บริการสังคมสงเคราะห์ที่บ้านที่รวมอยู่ในรายการบริการทางสังคมที่รัฐรับประกันจะรวมถึงความช่วยเหลือในการจัดหาเชื้อเพลิงและ (หรือ) น้ำ
- 4. นอกเหนือจากบริการสังคมสงเคราะห์ที่บ้านซึ่งมีให้ในรายการบริการสังคมสงเคราะห์ที่รัฐรับประกันแล้ว ผู้สูงอายุและผู้พิการอาจได้รับบริการเพิ่มเติมตามเงื่อนไขการชำระเงินเต็มจำนวนหรือบางส่วน
- 5. บริการสังคมสงเคราะห์ที่บ้านจัดให้มีในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
การดูแลทางสังคมและการแพทย์ที่บ้าน
จัดให้มีบริการสังคมและการแพทย์ที่บ้านสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการที่ต้องทนทุกข์ทรมาน ผิดปกติทางจิต(ในการบรรเทาอาการ), วัณโรค (ยกเว้นรูปแบบที่ใช้งาน), โรคร้ายแรง (รวมถึงมะเร็ง) ในระยะสุดท้าย ยกเว้นโรคที่ระบุไว้ในส่วนที่สี่ของข้อ 15 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางของวันที่ 28 ธันวาคม 2556 N 442- FZ ( ed. ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2014) “ บนพื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย” บทความ 15. การรับรู้ของพลเมืองว่าต้องการบริการสังคม
ขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการดูแลทางสังคมและการแพทย์ที่บ้านถูกกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
บริการสังคมเร่งด่วน
- 1. มีการให้บริการสังคมสงเคราะห์เร่งด่วนเพื่อให้บริการ การดูแลฉุกเฉินที่เกิดขึ้นเพียงครั้งเดียวแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการที่ต้องการความช่วยเหลืออย่างเร่งด่วน การสนับสนุนทางสังคม.
- 2. บริการสังคมสงเคราะห์เร่งด่วนอาจรวมถึงบริการสังคมดังต่อไปนี้:
- 1) การจัดหาอาหารร้อนหรือแพ็คเกจอาหารฟรีให้กับผู้ที่ต้องการความช่วยเหลืออย่างหนักเพียงครั้งเดียว
- 2) การจัดหาเสื้อผ้า รองเท้า และสิ่งของจำเป็นอื่น ๆ
- 3) การให้ความช่วยเหลือทางการเงินเพียงครั้งเดียว
- 4) ความช่วยเหลือในการได้รับที่อยู่อาศัยชั่วคราว
- 5) การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายเพื่อปกป้องสิทธิของบุคคลที่รับบริการ;
- 6) การจัดความช่วยเหลือทางการแพทย์และจิตวิทยาฉุกเฉินโดยการมีส่วนร่วมของนักจิตวิทยาและนักบวชสำหรับงานนี้และการจัดสรรหมายเลขโทรศัพท์เพิ่มเติมเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้
- 7) บริการสังคมเร่งด่วนอื่น ๆ
ความช่วยเหลือที่ปรึกษาทางสังคม
- 1. ความช่วยเหลือด้านที่ปรึกษาทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการมุ่งเป้าไปที่การปรับตัวในสังคม บรรเทาความตึงเครียดทางสังคม สร้างความสัมพันธ์อันดีในครอบครัว ตลอดจนสร้างความมั่นใจในการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างบุคคล ครอบครัว สังคม และรัฐ
- 2. ความช่วยเหลือด้านการให้คำปรึกษาทางสังคมแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการมุ่งเน้นไปที่การสนับสนุนด้านจิตใจ เพิ่มความพยายามในการแก้ปัญหาของตนเอง และจัดให้มี:
- 1) การระบุบุคคลที่ต้องการความช่วยเหลือที่ปรึกษาทางสังคม
- 2) การป้องกัน หลากหลายชนิดการเบี่ยงเบนทางสังคมและจิตวิทยา
- 3) ทำงานกับครอบครัวที่ผู้สูงอายุและผู้พิการอาศัยอยู่โดยจัดเวลาว่าง
- 4) ความช่วยเหลือด้านการให้คำปรึกษาในการฝึกอบรม การแนะแนวอาชีพ และการจ้างงานคนพิการ
- 5) สร้างความมั่นใจในการประสานงานกิจกรรม เจ้าหน้าที่รัฐบาลและสมาคมสาธารณะเพื่อแก้ไขปัญหาผู้สูงอายุและผู้พิการ
- 6) ความช่วยเหลือทางกฎหมายภายใต้ความสามารถของหน่วยงานบริการสังคม
- 7) มาตรการอื่น ๆ เพื่อสร้างความสัมพันธ์ที่ดีและสร้างสภาพแวดล้อมทางสังคมที่เอื้ออำนวยสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ
บริการสังคมกึ่งนิ่ง
การบริการทางสังคมแบบกึ่งอยู่กับที่ ได้แก่ การบริการทางสังคม การแพทย์ และวัฒนธรรมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ การจัดมื้ออาหาร นันทนาการ รับรองการมีส่วนร่วมในกิจกรรมการทำงานที่เป็นไปได้ และการรักษาวิถีชีวิตที่กระตือรือร้น
บริการสังคมกึ่งหยุดนิ่งเป็นที่ยอมรับสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการที่ต้องการ ซึ่งยังคงความสามารถในการดูแลตนเองและการเคลื่อนไหวอย่างกระตือรือร้น และผู้ที่ไม่มี ข้อห้ามทางการแพทย์สำหรับการลงทะเบียนในบริการสังคมสงเคราะห์ที่กำหนดไว้ในส่วนที่สี่ของข้อ 15 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางของวันที่ 28 ธันวาคม 2556 N 442-FZ (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2557) “ บนพื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรา 15 การรับรู้ของพลเมืองว่าต้องการบริการสังคม
การตัดสินใจลงทะเบียนในบริการสังคมสงเคราะห์กึ่งนิ่งนั้นกระทำโดยหัวหน้าสถาบันบริการสังคมบนพื้นฐานของใบสมัครที่เป็นลายลักษณ์อักษรส่วนตัวจากผู้สูงอายุหรือผู้พิการและใบรับรอง องค์กรทางการแพทย์เกี่ยวกับสุขภาพของเขา
ขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการบริการสังคมกึ่งนิ่งถูกกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
บริการสังคมผู้ป่วยใน
บริการสังคมสงเคราะห์ผู้ป่วยในมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ความช่วยเหลือทางสังคมและในชีวิตประจำวันอย่างครอบคลุมแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการที่สูญเสียความสามารถในการดูแลตนเองบางส่วนหรือทั้งหมด และผู้ที่ต้องการการดูแลและกำกับดูแลอย่างต่อเนื่องด้วยเหตุผลด้านสุขภาพ
การบริการสังคมสงเคราะห์ผู้ป่วยใน ได้แก่ มาตรการเพื่อสร้างสภาพความเป็นอยู่สำหรับผู้สูงอายุและผู้ทุพพลภาพที่เหมาะสมกับอายุและสถานะสุขภาพของพวกเขามากที่สุด มาตรการการฟื้นฟูสมรรถภาพด้านการแพทย์ สังคม และแรงงานทางการแพทย์ การจัดหาการดูแลและความช่วยเหลือทางการแพทย์ การจัดระเบียบของพวกเขา พักผ่อนและพักผ่อน
การบริการสังคมสงเคราะห์ผู้ป่วยในสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการมีให้ในสถาบันบริการสังคมสงเคราะห์ผู้ป่วยใน (แผนก) ซึ่งแบ่งตามอายุ สุขภาพ และสถานะทางสังคม
ไม่อนุญาตให้นำเด็กพิการที่มีความพิการทางร่างกายไปไว้ในสถาบันบริการสังคมแบบผู้ป่วยในซึ่งมีไว้เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับเด็กที่มีความผิดปกติทางจิต
ผู้สูงอายุและผู้พิการที่สูญเสียความสามารถในการดูแลตนเองบางส่วนหรือทั้งหมดและต้องการการดูแลจากภายนอกอย่างต่อเนื่องจากผู้กระทำผิดซ้ำที่เป็นอันตรายอย่างยิ่งซึ่งได้รับการปล่อยตัวจากเรือนจำและบุคคลอื่น ๆ ที่ได้รับการจัดตั้งการควบคุมดูแลตามกฎหมายปัจจุบันตลอดจน ผู้สูงอายุและคนพิการที่เคยถูกตัดสินลงโทษหรือถูกนำตัวมารับผิดชอบด้านการบริหารซ้ำแล้วซ้ำเล่าในการละเมิดความสงบเรียบร้อยของประชาชน มีส่วนร่วมในการเร่ร่อนและขอทาน ซึ่งถูกส่งมาจากสถาบันของหน่วยงานกิจการภายใน ในกรณีที่ไม่มีข้อห้ามทางการแพทย์และเป็นส่วนตัว คำขอได้รับการยอมรับสำหรับบริการสังคมสงเคราะห์ในสถาบันบริการสังคมสงเคราะห์ผู้ป่วยในพิเศษในลักษณะ กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ผู้สูงอายุและผู้พิการที่อาศัยอยู่ในสถาบันบริการสังคมที่อยู่กับที่และฝ่าฝืนขั้นตอนการใช้ชีวิตในพวกเขาอย่างต่อเนื่องซึ่งกำหนดโดยกฎระเบียบของสถาบันบริการสังคมอาจตามคำขอหรือโดยคำตัดสินของศาลที่นำมาใช้บนพื้นฐานของข้อเสนอจากฝ่ายบริหาร สถาบันเหล่านี้จะโอนไปยังสถาบันบริการสังคมที่อยู่กับที่พิเศษ บริการ
สิทธิของคนพิการในการรับบริการสังคม
รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียในมาตรา 7 กำหนดว่าสหพันธรัฐรัสเซียเป็นรัฐทางสังคมซึ่งมีนโยบายมุ่งเป้าไปที่การสร้างเงื่อนไขที่รับประกันชีวิตที่ดีและการพัฒนาอย่างอิสระของผู้คน ในสหพันธรัฐรัสเซีย แรงงานและสุขภาพของประชาชนได้รับการคุ้มครอง มีการจัดตั้งค่าจ้างขั้นต่ำที่รับประกัน การสนับสนุนจากรัฐสำหรับครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อและวัยเด็ก พลเมืองผู้พิการและผู้สูงอายุ และระบบของ บริการสังคมมีการกำหนดเงินบำนาญของรัฐ ผลประโยชน์ และการค้ำประกันอื่น ๆ เกี่ยวกับการคุ้มครองทางสังคม บรรทัดฐานทางกฎหมายนี้สะท้อนให้เห็นถึงความใจบุญสุนทานและความเมตตาโดยแสดงออกมาโดยเฉพาะในการสร้างเงื่อนไขที่จะรับประกันชีวิตที่ดีสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย
ระดับประกันสังคมสำหรับคนพิการทุกประเภทยังไม่สูงพอ แม้ว่ารัฐจะได้ทำอะไรไปมากในทิศทางนี้แล้ว และโดยทั่วไปแล้ว ประกันสังคมสำหรับคนพิการได้รับการปรับปรุงในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา
ในมาตรา 5 ของกฎหมาย "การบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและคนพิการ" กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 2 สิงหาคม 2538 N 122-FZ "การบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและคนพิการ" มาตรา 5 สิทธิของผู้สูงอายุและผู้พิการในการ บริการสังคมระบุไว้ทางด้านขวาของผู้สูงอายุและผู้พิการในการรับบริการสังคม
ประการแรก พลเมืองจะต้องมีผู้สูงอายุหรือทุพพลภาพ หากพลเมืองมีความพิการ เขาก็ไม่จำเป็นต้องเป็นผู้สูงอายุตามกฎหมายอีกต่อไป และในทางกลับกัน หากตามกฎหมายถือว่าเป็นพลเมืองสูงอายุ เขาก็ไม่จำเป็นต้องพิการอีกต่อไป
พลเมืองอาวุโสจะได้รับการพิจารณาเมื่อมีอายุถึงเกณฑ์ที่กำหนด อุปสรรคด้านอายุนี้ถือเป็น 55 ปีสำหรับผู้หญิงและ 60 ปีสำหรับผู้ชาย บุคคลสามารถยืนยันข้อเท็จจริงนี้ได้เพียงแค่แสดงหนังสือเดินทาง ไม่จำเป็นต้องใช้เอกสารอื่นใดในการดำเนินการนี้ ความจริงที่ว่าบุคคลพิการจะต้องได้รับการยืนยันตามข้อ 36 ของกฎสำหรับการรับรู้บุคคลว่าพิการซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2549 ฉบับที่ 95 โดยใบรับรอง ตามข้อ 5 - 13 ของกฎ เงื่อนไขในการยอมรับพลเมืองว่าเป็นผู้ทุพพลภาพคือ:
- ก) ความบกพร่องทางสุขภาพที่มีความผิดปกติของการทำงานของร่างกายอย่างต่อเนื่องที่เกิดจากโรค ผลที่ตามมาของการบาดเจ็บหรือความบกพร่อง
- b) ข้อ จำกัด ของกิจกรรมในชีวิต (การสูญเสียทั้งหมดหรือบางส่วนโดยพลเมืองที่มีความสามารถหรือความสามารถในการให้บริการตนเอง เคลื่อนไหวอย่างอิสระ นำทาง สื่อสาร ควบคุมพฤติกรรมของตนเอง ศึกษาหรือมีส่วนร่วมในการทำงาน)
- ค) ความจำเป็นสำหรับมาตรการคุ้มครองทางสังคม รวมถึงการฟื้นฟูสมรรถภาพ
ขึ้นอยู่กับระดับของความพิการที่เกิดจากความผิดปกติของการทำงานของร่างกายอย่างต่อเนื่องอันเป็นผลมาจากโรค ผลที่ตามมาจากการบาดเจ็บหรือความบกพร่อง พลเมืองที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นคนพิการจะได้รับมอบหมายให้ I, II หรือ กลุ่มที่สามและความพิการและสำหรับพลเมืองที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี - หมวดหมู่ "เด็กพิการ"
ความพิการของกลุ่ม I ก่อตั้งขึ้นเป็นเวลา 2 ปีกลุ่ม II และ III - เป็นเวลา 1 ปี หมวดหมู่ “เด็กพิการ” กำหนดไว้เป็นเวลา 1 หรือ 2 ปีหรือจนกว่าพลเมืองจะมีอายุครบ 18 ปี
หากพลเมืองได้รับการยอมรับว่าเป็นคนพิการ พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 02/20/2549 N 95 (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 08/06/2558) “ ในขั้นตอนและเงื่อนไขในการรับรู้บุคคลในฐานะคนพิการ ” (พร้อมการแก้ไขและเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 01/01/2559) ตามการระบุสาเหตุของความพิการ โรคทั่วไป, การบาดเจ็บจากการทำงาน, โรคจากการทำงาน, ความพิการตั้งแต่วัยเด็ก, ความพิการตั้งแต่วัยเด็กเนื่องจากการบาดเจ็บ (การถูกกระทบกระแทก, การทำลายล้าง) ที่เกี่ยวข้องกับการรบในช่วงมหาสงครามแห่งความรักชาติ, การบาดเจ็บทางทหาร, ความเจ็บป่วยที่ได้รับระหว่างการรับราชการทหาร, ความพิการที่เกี่ยวข้องกับภัยพิบัติใน โรงไฟฟ้านิวเคลียร์เชอร์โนบิลผลที่ตามมาจากการสัมผัสรังสีและการมีส่วนร่วมโดยตรงในกิจกรรมของหน่วยเสี่ยงพิเศษตลอดจนเหตุผลอื่นที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
ในกรณีที่ไม่มีเอกสารยืนยันข้อเท็จจริงของโรคจากการทำงาน การบาดเจ็บจากการทำงาน การบาดเจ็บทางทหาร หรือสถานการณ์อื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นสาเหตุของความพิการ โรคทั่วไปจะถูกระบุว่าเป็นสาเหตุของความพิการ ในกรณีนี้พลเมืองจะได้รับความช่วยเหลือในการขอรับเอกสารเหล่านี้ เมื่อยื่นเอกสารที่เกี่ยวข้องต่อสำนักงานแล้ว สาเหตุของความพิการจะเปลี่ยนแปลงไปจากวันที่ยื่นเอกสารเหล่านี้โดยไม่มีการตรวจสอบเพิ่มเติมของคนพิการ
พลเมืองที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นคนพิการจะได้รับใบรับรองยืนยันข้อเท็จจริงของความพิการโดยระบุกลุ่มความพิการและระดับข้อจำกัดของความสามารถในการทำงานหรือระบุกลุ่มของความพิการโดยไม่ จำกัด ความสามารถในการทำงานตลอดจนโปรแกรมการฟื้นฟูสมรรถภาพส่วนบุคคล .
การรับรู้ของพลเมืองในฐานะคนพิการนั้นดำเนินการในระหว่างการตรวจทางการแพทย์และสังคมโดยอิงจากการประเมินที่ครอบคลุมเกี่ยวกับสภาพร่างกายของพลเมืองโดยอิงจากการวิเคราะห์ข้อมูลทางคลินิก การทำงาน สังคม วิชาชีพ แรงงาน และจิตวิทยา โดยใช้การจำแนกประเภทและ เกณฑ์ที่ได้รับอนุมัติจากกระทรวงสาธารณสุขและ การพัฒนาสังคมสหพันธรัฐรัสเซีย.
เงื่อนไขบังคับประการที่สองสำหรับการดำรงอยู่ของข้อเท็จจริงทางกฎหมายก็คือพลเมืองดังกล่าวจะต้องได้รับความช่วยเหลือจากภายนอกอย่างถาวรหรือชั่วคราว ทางด้านขวาของ ผู้สูงอายุและผู้พิการในการรับบริการสังคมที่บ้าน สิ่งนี้เป็นไปได้เนื่องจากการสูญเสียความสามารถในการตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานของชีวิตอย่างอิสระบางส่วนหรือทั้งหมด เนื่องจากความสามารถในการดูแลตนเองและ (หรือ) การเคลื่อนไหวที่จำกัด แต่เป็นไปได้ว่าจะมีเหตุผลอื่นที่สามารถตัดสินว่าพลเมืองดังกล่าวไม่สามารถสนองความต้องการของตนเองได้ ฯลฯ ในทางปฏิบัติ เมื่อพวกเขาติดต่อหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมพร้อมใบสมัคร พวกเขาจะไม่พบข้อเท็จจริงของความต้องการความช่วยเหลือจากภายนอก แต่พิจารณาถึงการมีอยู่ของอายุหรือความพิการบางอย่าง
เป็นการมีอยู่ของสถานการณ์ที่หนึ่งและสองร่วมกันที่ให้องค์ประกอบของข้อเท็จจริงทางกฎหมายซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับพลเมืองที่จะได้รับความช่วยเหลือทางสังคมจากรัฐภายใต้กรอบของกฎหมายที่ให้ความเห็น
การบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการดำเนินการโดยการตัดสินใจของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมในสถาบันภายใต้เขตอำนาจศาลหรือภายใต้ข้อตกลงที่สรุปโดยหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมกับสถาบันบริการสังคมที่เป็นเจ้าของรูปแบบอื่น
หลักการพื้นฐานของกิจกรรมในด้านการบริการสังคมสำหรับคนพิการ กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 08/02/1995 N 122-FZ (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน 2556) “ การบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ” ข้อ 3 พื้นฐาน หลักการดำเนินกิจกรรมด้านบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ
หลักการแรกที่สะท้อนให้เห็นในกฎหมาย - หลักการเคารพต่อสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง - มีความสำคัญตามรัฐธรรมนูญของตนเอง ซึ่งมีสาเหตุมาจากข้อเท็จจริงที่ว่าสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศในการเคารพ สิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง สะท้อนให้เห็นในเอกสารระหว่างประเทศ (อนุสัญญา พิธีสาร พันธสัญญา และข้อตกลง) ในขณะเดียวกัน หลักการเคารพสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมืองที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายก็มีเนื้อหาที่แตกต่างจากรัฐธรรมนูญเช่นกัน อย่างไรก็ตาม ก็มีพื้นฐานมาจากการที่รัฐธรรมนูญบัญญัติหลักการนี้ไว้อีกครั้ง การเคารพสิทธิมนุษยชนแสดงออกมาทั้งสิทธิที่เท่าเทียมกันของพลเมืองทุกคนในการรับความช่วยเหลือทางสังคมจากรัฐ และในเสรีภาพในการเลือกรับความช่วยเหลือดังกล่าว
หลักการต่อไปนี้ในการให้การค้ำประกันโดยรัฐในด้านการบริการสังคมไม่ได้ประดิษฐานโดยตรงไว้ในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย แต่เป็นไปตามบทบัญญัติหลายประการของรัฐธรรมนูญ รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประกาศให้รัสเซียเป็นรัฐทางสังคมและกำหนดหลักการความรับผิดชอบของรัฐสำหรับพันธกรณีในการให้บริการสังคมแก่พลเมือง รัฐไม่สามารถปฏิเสธฝ่ายเดียวที่จะปฏิบัติตามพันธกรณีที่มีต่อพลเมือง รวมถึงบริการสังคมสงเคราะห์ ซึ่งรัฐเคยให้ประกันไว้ก่อนหน้านี้
หลักการของการค้ำประกันของรัฐสำหรับการบริการสังคมนั้นขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงที่ว่ารัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งปกป้องกฎหมายไม่อนุญาตให้ ร่างกายของแต่ละบุคคลอำนาจของรัฐในการลดทอนสิทธิของพลเมืองในการให้บริการทางสังคมและในทางกลับกันก็ถูกนำมาใช้กับการค้ำประกันงบประมาณของรัฐ หน่วยงานของรัฐเมื่อจัดทำงบประมาณรายละ ปีงบประมาณจำเป็นต้องรวมค่าใช้จ่ายงบประมาณที่คาดการณ์ไว้ที่จำเป็นเพื่อปฏิบัติตามพันธกรณีที่มีต่อพลเมืองในปีการเงินหน้า
บทที่ 13.1 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย จัดให้มีขึ้นสำหรับการจัดตั้งกองทุนรักษาเสถียรภาพ เงินทุนจากกองทุนรักษาเสถียรภาพสามารถใช้เพื่อสนับสนุนการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางได้เมื่อราคาน้ำมันต่ำกว่าราคาฐาน เช่นเดียวกับวัตถุประสงค์อื่น ๆ หากมีจำนวนเงินสะสมอยู่ ปริมาณการใช้กองทุนรักษาเสถียรภาพถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีงบประมาณที่เกี่ยวข้อง ซึ่งรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียยื่นร่างร่างดังกล่าว
กฎหมายยังให้การรับประกันบางประการสำหรับการปฏิบัติตามพันธกรณีด้านความช่วยเหลือทางสังคมโดยรัฐ นอกจากนี้รัฐยังรับประกันการรับบริการทางสังคมทุกประเภทที่จัดตั้งขึ้น
ในระดับรัฐบาลกลางมีกฎหมายสองฉบับที่ควบคุมเนื้อหาและคุณภาพของบริการสังคม - นี่คือมาตรฐานแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย GOST R 52143-2003 "บริการสังคมแก่ประชากร ประเภทหลักของบริการสังคม" นำมาใช้ ตามมติมาตรฐานแห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2546 เลขที่ 327-st และมาตรฐานแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย GOST R 52142-2003 “ บริการสังคมแก่ประชากร คุณภาพของบริการสังคม บทบัญญัติทั่วไป" ซึ่งรับรองโดยพระราชกฤษฎีกามาตรฐานแห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน พ.ศ. 2546 ฉบับที่ 326-st
หลักการทางกฎหมายถัดไปซึ่งกำหนดโดยผู้บัญญัติกฎหมายในมาตรา 3 ถือเป็นหลักการแห่งความต่อเนื่องของการบริการสังคมทุกประเภท ซึ่งหมายความว่าน่าจะมีความต่อเนื่องของนโยบายของรัฐในเรื่องการบริการสังคม
ให้เราพิจารณาเนื้อหาของหลักการเน้นการบริการสังคมไปที่ความต้องการส่วนบุคคลของคนพิการ หลักการนี้ถูกกำหนดโดยความต้องการประกันสังคมขององค์กรสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ ความต้องการของผู้พิการหรือผู้สูงอายุแต่ละคนนั้นแตกต่างกันไป ขึ้นอยู่กับสภาวะสุขภาพและลักษณะของประวัติทางการแพทย์เป็นหลัก นอกจากนี้ปัจจัยดังกล่าวไม่ได้มีบทบาทสำคัญน้อยที่สุด: ไม่ว่าพลเมืองจะอาศัยอยู่ร่วมกับใครบางคนหรืออยู่คนเดียวไม่ว่าเขาจะสามารถหาเลี้ยงชีพตัวเองและรับใช้ตนเองในแง่สังคมและในชีวิตประจำวันได้อย่างอิสระก็ตาม ปัจจัยเหล่านี้ส่วนใหญ่มีอิทธิพลต่อการกำหนดประเภทและเนื้อหาของบริการช่วยเหลือสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ การวางแนวของการบริการสังคมที่มีต่อความต้องการส่วนบุคคลของผู้สูงอายุและผู้ทุพพลภาพนั้นเกิดขึ้นได้จากรายการบริการทางสังคมต่างๆ ที่สามารถมอบให้กับประชาชนได้ และในท้ายที่สุด ทางเลือกของแต่ละคน ไม่ใช่ของทั้งหมด รายการบริการในคราวเดียว แต่เฉพาะบริการที่ผู้พิการหรือผู้สูงอายุต้องการจริงๆ เท่านั้น
ดังนั้นกิจกรรมด้านบริการสังคมสำหรับคนพิการจึงมีหลักการดังนี้
การเคารพสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง
การให้การค้ำประกันของรัฐในด้านการบริการสังคม
สร้างความมั่นใจถึงโอกาสที่เท่าเทียมกันในการรับบริการทางสังคมและการเข้าถึงบริการสำหรับคนพิการ
ความต่อเนื่องของการบริการสังคมทุกประเภท
มุ่งเน้นการบริการสังคมไปที่ความต้องการส่วนบุคคลของคนพิการ
ลำดับความสำคัญของมาตรการการปรับตัวทางสังคมของคนพิการ
ความรับผิดชอบของหน่วยงานและสถาบันของรัฐตลอดจนเจ้าหน้าที่ในการรับรองสิทธิของผู้สูงอายุและคนพิการในด้านการบริการสังคม
ANO SPO "วิทยาลัยผู้ประกอบการและกฎหมาย OMSK"
คณะกรรมาธิการวงจรการจัดการและวินัยทางกฎหมาย
งานหลักสูตร
ในสาขาวิชา “กฎหมายประกันสังคม”
หัวข้อ: “บริการสังคมสำหรับคนพิการและผู้สูงอายุ”
สมบูรณ์:
นักเรียนกลุ่ม YUS3-29
โดนอฟ มิทรี อิโกเรวิช
หัวหน้างาน:
สมีร์โนวา อิรินา วลาดิมีรอฟนา
วันที่ป้องกัน_______________ เรตติ้ง______________
การแนะนำ
บทที่ 1 การบริการสังคมสงเคราะห์ผู้พิการและผู้สูงอายุ
1.1 บทบัญญัติพื้นฐานการบริการสังคมสำหรับคนพิการและผู้สูงอายุ
1.2 สิทธิคนพิการและผู้สูงอายุในด้านการบริการสังคม
1.3 ประเภทของการบริการสังคมสงเคราะห์สำหรับคนพิการและผู้สูงอายุ
1.3.1 บริการสังคมที่บ้าน
1.3.2 การบริการสังคมกึ่งนิ่ง
1.3.3. บริการสังคมผู้ป่วยใน
1.3.4 บริการสังคมเร่งด่วน
1.3.5 ความช่วยเหลือที่ปรึกษาทางสังคม
บทที่ 2 การปฏิบัติด้านตุลาการ
บทสรุป
รายชื่อแหล่งที่มาที่ใช้
การใช้งาน
การแนะนำ
ก่อนอื่นความเกี่ยวข้องของงานในหลักสูตรของฉันนั้นเนื่องมาจากความจริงที่ว่าในโลกสมัยใหม่สัดส่วนของผู้สูงอายุและผู้พิการในประชากรนั้นเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ แนวโน้มที่คล้ายกันเป็นลักษณะเฉพาะของประเทศของเรา รายได้ของพวกเขาต่ำกว่าค่าเฉลี่ยมาก และความต้องการด้านสุขภาพและการดูแลทางสังคมก็สูงกว่ามาก
ความพิการและวัยชราไม่เพียงแต่เป็นปัญหาสำหรับบุคคลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงรัฐและสังคมโดยรวมด้วย พลเมืองประเภทนี้ไม่เพียงต้องการการคุ้มครองทางสังคมอย่างเร่งด่วนเท่านั้น แต่ยังต้องเข้าใจปัญหาของพวกเขาในส่วนของผู้คนรอบข้างด้วยซึ่งจะไม่แสดงออกมาด้วยความสงสารเบื้องต้น แต่ในความเห็นอกเห็นใจของมนุษย์และการปฏิบัติต่อพวกเขาอย่างเท่าเทียมกันในฐานะพลเมืองเดียวกัน
การพัฒนาบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการในประเทศของเรามีความสำคัญเพิ่มขึ้นทุกปีซึ่งถือเป็นส่วนเสริมที่จำเป็นอย่างยิ่งในการจ่ายเงินสดซึ่งจะเพิ่มประสิทธิภาพของระบบประกันสังคมของรัฐทั้งหมดอย่างมีนัยสำคัญ
รัฐที่ให้ความคุ้มครองทางสังคมแก่คนพิการและผู้สูงอายุได้รับการเรียกร้องให้สร้างเพื่อพวกเขา เงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาส่วนบุคคล การตระหนักถึงความสามารถและความสามารถที่สร้างสรรค์และประสิทธิผลโดยคำนึงถึงความต้องการของพวกเขา ปัจจุบัน คนกลุ่มนี้อยู่ในกลุ่มประชากรที่เปราะบางต่อสังคมมากที่สุด
ความเป็นไปได้ในการตอบสนองความต้องการของผู้สูงอายุและผู้พิการจะกลายเป็นจริงเมื่อเขามีสิทธิตามกฎหมายที่จะเรียกร้องจากหน่วยงานผู้มีอำนาจที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดหาผลประโยชน์เฉพาะและร่างกายนี้มีหน้าที่ตามกฎหมายที่จะต้องให้ผลประโยชน์ดังกล่าว
การศึกษาวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อพิจารณารูปแบบและวิธีการจัดบริการสังคมสำหรับคนพิการและผู้สูงอายุ เพื่อให้บรรลุผล โดยกำหนดภารกิจดังต่อไปนี้
1. ชี้แจงแนวความคิดการบริการสังคมสำหรับคนพิการและผู้สูงอายุ
2. ถือว่าคนพิการและผู้สูงอายุเป็นวิชาบริการสังคม
3. เปิดเผยสิทธิของคนพิการและผู้สูงอายุในด้านการบริการสังคม
๔. กำหนดสาระสำคัญ รูปแบบ และวิธีการให้บริการสังคมแก่ผู้พิการและผู้สูงอายุ
5. ระบุปัญหาหลักของการบริการสังคมสำหรับคนพิการและผู้สูงอายุ
วัตถุประสงค์ของการศึกษานี้คือบรรทัดฐานทางกฎหมายที่มุ่งเป้าไปที่การบริการสังคมสำหรับคนพิการและผู้สูงอายุ
หัวข้อการวิจัยคือ การบริการสังคมสำหรับคนพิการและผู้สูงอายุ
วิธีการวิจัยคือการศึกษาและวิจัยวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์พิเศษ กฎระเบียบ และการปฏิบัติงานด้านตุลาการ
บทที่ 1 การบริการสังคมสำหรับคนพิการและผู้สูงอายุ
1.1 บทบัญญัติพื้นฐานการบริการสังคมสำหรับคนพิการและผู้สูงอายุ
องค์ประกอบสำคัญของระบบประกันสังคมของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียคือการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการซึ่งรวมถึง ประเภทต่างๆบริการสังคมที่มุ่งตอบสนองความต้องการพิเศษของคนประเภทนี้ ปัจจุบันรัฐกำลังใช้ความพยายามอย่างมากในการสร้างระบบการบริการสังคมที่ครอบคลุมสำหรับประชากรและจัดสรรทรัพยากรทางการเงินเพื่อการพัฒนา
การบริการสังคมเป็นกิจกรรมของการบริการสังคมเพื่อการสนับสนุนทางสังคม การให้บริการทางสังคม สังคม การแพทย์ จิตวิทยา การสอน กฎหมายสังคมและกฎหมาย และความช่วยเหลือด้านวัตถุ การปรับตัวทางสังคม และการฟื้นฟูสมรรถภาพของพลเมืองในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก
เป็นครั้งแรกในกฎหมายภายในประเทศที่มีการกำหนดแนวคิดเกี่ยวกับสถานการณ์ที่สำคัญทางสังคมเช่นสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก
1) การกำหนดเป้าหมาย การให้ข้อมูลส่วนบุคคลแก่บุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยเฉพาะ งานเพื่อระบุและสร้างธนาคารข้อมูลของบุคคลดังกล่าวดำเนินการโดยหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมในพื้นที่ ณ สถานที่อยู่อาศัยของผู้พิการและผู้สูงอายุ
2) ความพร้อมใช้งาน โอกาสนี้มีไว้สำหรับการรับบริการทางสังคมฟรีและชำระเงินบางส่วนซึ่งรวมอยู่ในรายการบริการทางสังคมที่รัฐรับประกันของรัฐบาลกลางและอาณาเขต คุณภาพ ปริมาณ ขั้นตอน และเงื่อนไขในการจัดหาต้องเป็นไปตามมาตรฐานของรัฐที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ไม่อนุญาตให้ลดระดับเสียงในระดับอาณาเขต
3) ความสมัครใจ การบริการสังคมจัดให้บนพื้นฐานของการสมัครสมัครใจจากพลเมือง ผู้ปกครอง ผู้ดูแล ตัวแทนทางกฎหมายอื่นๆ หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานของรัฐในท้องถิ่น หรือสมาคมสาธารณะ พลเมืองสามารถปฏิเสธที่จะรับบริการสังคมได้ตลอดเวลา
4) มนุษยชาติ ประชาชนที่อาศัยอยู่ในสถาบันผู้ป่วยในมีสิทธิที่จะได้รับการปลดปล่อยจากการลงโทษ ไม่อนุญาตให้ใช้ยา การพันธนาการทางกายภาพ หรือการแยกกักกันเพื่อวัตถุประสงค์ในการลงโทษหรือเพื่อสร้างความสะดวกให้กับบุคลากร บุคคลที่กระทำการละเมิดเหล่านี้จะต้องรับโทษทางวินัย การบริหาร หรือทางอาญา
5) การรักษาความลับ ข้อมูลส่วนบุคคลที่พนักงานของสถาบันบริการสังคมทราบในระหว่างการให้บริการสังคมถือว่าเป็นความลับทางวิชาชีพ พนักงานที่มีความผิดในการเปิดเผยจะต้องรับผิดตามกฎหมาย
6) การมุ่งเน้นเชิงป้องกัน เป้าหมายหลักประการหนึ่งของการบริการสังคมคือการป้องกัน ผลกระทบด้านลบเกิดขึ้นจากสถานการณ์ชีวิตของพลเมือง (ความยากจน โรคกำเริบ โรคเร่ร่อน ความเหงา และอื่นๆ)
รายชื่อบริการสังคมจะพิจารณาจากหัวข้อที่ต้องการ รายชื่อบริการทางสังคมที่รัฐรับประกันสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการที่จัดทำโดยรัฐและ สถาบันเทศบาลบริการสังคมสงเคราะห์ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 25 พฤศจิกายน 2538 ฉบับที่ 1151 บนพื้นฐานของรายชื่ออาณาเขตได้รับการพัฒนา การจัดหาเงินทุนสำหรับบริการที่รวมอยู่ในรายการนั้นดำเนินการจากงบประมาณที่เกี่ยวข้อง
การควบคุมการให้บริการทางสังคมดำเนินการโดยหน่วยงานคุ้มครองทางสังคม หน่วยงานด้านสุขภาพ และหน่วยงานด้านการศึกษาภายในขอบเขตความสามารถของพวกเขา
การควบคุมสาธารณะดำเนินการโดยสมาคมสาธารณะซึ่งตามเอกสารประกอบ จัดการกับประเด็นการปกป้องผลประโยชน์ของผู้สูงอายุ ผู้พิการ และผู้ที่มีความผิดปกติทางจิต หนึ่งในสมาคมดังกล่าวคือสมาคมจิตเวชอิสระแห่งรัสเซีย
การกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายในพื้นที่นี้ดำเนินการโดยสำนักงานอัยการซึ่งควรให้ความช่วยเหลือโดยเร็วที่สุด
การกระทำหรือการละเว้นการกระทำของหน่วยงานของรัฐ สถาบัน องค์กร และเจ้าหน้าที่ที่ส่งผลให้เกิดการละเมิดสิทธิของพลเมืองอาจถูกอุทธรณ์ต่อศาลได้
1.2 สิทธิคนพิการและผู้สูงอายุในด้านการบริการสังคม
เมื่อรับบริการสังคม ผู้สูงอายุและผู้พิการมีสิทธิ์ที่จะ:
ทัศนคติที่มีความเคารพและมีมนุษยธรรมในส่วนของพนักงานของสถาบันบริการสังคม
การเลือกสถาบันและรูปแบบของการบริการสังคมในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อมูลเกี่ยวกับสิทธิ ภาระผูกพัน เงื่อนไขในการให้บริการสังคม ประเภทและรูปแบบของการบริการสังคม ข้อบ่งชี้ในการรับบริการสังคม เงื่อนไขการชำระเงิน
ความยินยอมโดยสมัครใจต่อการบริการสังคม (ที่เกี่ยวข้องกับ พลเมืองที่ไร้ความสามารถได้รับความยินยอมจากผู้ปกครอง และในกรณีที่ไม่อยู่ชั่วคราว - โดยหน่วยงานผู้ปกครองและผู้ดูแลทรัพย์สิน)
การปฏิเสธการบริการสังคม
การรักษาความลับของข้อมูลส่วนบุคคลที่พนักงานของสถาบันบริการสังคมทราบในระหว่างการให้บริการทางสังคม (ข้อมูลดังกล่าวถือเป็นความลับทางวิชาชีพของพนักงานเหล่านี้)
การคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของคุณ รวมถึงในศาล
รายการบริการสังคมที่รับประกันโดยรัฐได้รับการอนุมัติโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยคำนึงถึงความต้องการของประชากรที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อมูลเกี่ยวกับบริการทางสังคมจัดทำโดยนักสังคมสงเคราะห์โดยตรงแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการ และในส่วนที่เกี่ยวข้องกับบุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 14 ปีและบุคคลที่ถูกประกาศว่าไร้ความสามารถ - แก่ตัวแทนทางกฎหมายของพวกเขา พลเมืองที่ส่งไปยังสถาบันบริการสังคมที่อยู่กับที่หรือกึ่งอยู่กับที่ตลอดจนตัวแทนทางกฎหมายจะต้องทำความคุ้นเคยกับเงื่อนไขการอยู่อาศัยหรืออยู่ในสถาบันเหล่านี้และประเภทของบริการที่จัดทำไว้ก่อนหน้านี้
ในกรณีที่ปฏิเสธการบริการสังคม จะมีการอธิบายพลเมืองรวมถึงตัวแทนทางกฎหมาย ผลที่ตามมาที่เป็นไปได้การตัดสินใจที่พวกเขาทำ การปฏิเสธการบริการสังคมซึ่งอาจนำไปสู่ความเสื่อมโทรมของสุขภาพของประชาชนหรือภัยคุกคามต่อชีวิตของพวกเขานั้นเป็นทางการโดยคำแถลงเป็นลายลักษณ์อักษรจากพลเมืองหรือตัวแทนทางกฎหมายของพวกเขาเพื่อยืนยันการรับข้อมูลเกี่ยวกับผลที่ตามมาของการปฏิเสธดังกล่าว
1.3 ประเภทของการบริการสังคมสงเคราะห์สำหรับคนพิการและผู้สูงอายุ
1.3.1 บริการสังคมที่บ้าน
การบริการสังคมที่บ้านเป็นหนึ่งในรูปแบบหลักของการบริการสังคมที่มุ่งเพิ่มการขยายเวลาการอยู่อาศัยของผู้สูงอายุและผู้พิการให้สูงสุดที่เป็นไปได้ในสภาพแวดล้อมทางสังคมตามปกติเพื่อรักษาสถานะทางสังคมตลอดจนเพื่อปกป้องสิทธิของพวกเขา และผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมาย
ข้อห้ามในการเข้ารับบริการคือ: ความเจ็บป่วยทางจิตในระยะเฉียบพลัน, โรคพิษสุราเรื้อรังเรื้อรัง, กามโรค, โรคติดเชื้อกักกัน, การขนส่งแบคทีเรีย, วัณโรคในรูปแบบที่ใช้งานรวมถึงโรคร้ายแรงอื่น ๆ ที่ต้องได้รับการรักษาในสถานพยาบาลเฉพาะทาง
จากเอกสารที่พลเมืองหรือตัวแทนทางกฎหมายส่งมา (ใบสมัคร รายงานทางการแพทย์ ใบรับรองรายได้) รวมถึงรายงานการตรวจสอบวัสดุและความเป็นอยู่ คณะกรรมการเพื่อการประเมินความต้องการบริการสังคมจะตัดสินใจรับบริการ
การดูแลที่บ้านมีให้ผ่านการให้บริการทางสังคมแบบชำระเงินซึ่งรวมอยู่ในรายการบริการทางสังคมที่รัฐรับประกันโดยหน่วยงานรัฐบาลของรัฐบาลกลางและดินแดน รวมถึงบริการทางสังคมเพิ่มเติมที่ไม่รวมอยู่ในรายการเหล่านี้ บริการเหล่านี้ดำเนินการโดยนักสังคมสงเคราะห์ที่จะไปเยี่ยมบุคคลที่รับบริการ
ข้อตกลงสำหรับการให้บริการสังคมที่บ้านสรุปกับบุคคลที่รับบริการหรือตัวแทนทางกฎหมายของเขาซึ่งระบุประเภทและปริมาณของบริการที่ให้กรอบเวลาที่จะต้องให้บริการขั้นตอนและจำนวนเงินที่ชำระตามที่ ตลอดจนเงื่อนไขอื่น ๆ ที่คู่สัญญากำหนด
ตามรายการบริการของรัฐบาลกลาง สถาบันเหล่านี้ให้บริการประเภทต่อไปนี้:
1) บริการจัดเลี้ยง ชีวิตประจำวัน และการพักผ่อน (การซื้อและจัดส่งอาหารถึงบ้าน อาหารกลางวันร้อนๆ) ความช่วยเหลือในการเตรียมอาหาร การจัดซื้อและจัดส่งสินค้าอุตสาหกรรมที่จำเป็นถึงบ้าน การจัดส่งน้ำ เตาทำความร้อนมอบสิ่งของสำหรับซักและซักแห้ง ความช่วยเหลือในการจัดการซ่อมแซมและทำความสะอาดสถานที่อยู่อาศัย ความช่วยเหลือในการชำระค่าที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภค ความช่วยเหลือในการจัดเวลาว่าง ฯลฯ
2) บริการทางสังคมการแพทย์และสุขอนามัยและสุขอนามัย (การให้การดูแลโดยคำนึงถึงสภาวะสุขภาพความช่วยเหลือในการดูแลรักษาทางการแพทย์ การตรวจทางการแพทย์และสังคม มาตรการการฟื้นฟูสมรรถภาพ ความช่วยเหลือในการให้ยา) ความช่วยเหลือในการได้รับการดูแลด้านขาเทียม
3) ความช่วยเหลือในการได้รับการศึกษาสำหรับคนพิการ
4) ความช่วยเหลือในการจ้างงาน;
5) บริการด้านกฎหมาย
6) ความช่วยเหลือในการจัดงานศพ
ประชาชนอาจได้รับบริการอื่น ๆ (เพิ่มเติม) แต่ขึ้นอยู่กับการชำระเงินเต็มจำนวนหรือบางส่วนสำหรับพลเมืองทุกประเภทที่ต้องการบริการสังคม บริการเพิ่มเติมเหล่านี้ที่มอบให้กับพลเมืองที่บ้าน ได้แก่:
1) การติดตามภาวะสุขภาพ
2) การปฐมพยาบาลฉุกเฉิน
3) การดำเนินการตามขั้นตอนทางการแพทย์
4) การให้บริการด้านสุขอนามัยและสุขอนามัย
5) การให้อาหารผู้ป่วยที่อ่อนแอ;
6) ดำเนินงานด้านการศึกษาด้านสุขาภิบาล
1.3.2 การบริการสังคมกึ่งนิ่ง
การบริการทางสังคมแบบกึ่งอยู่กับที่ ได้แก่ การบริการทางสังคม การแพทย์ และวัฒนธรรมสำหรับผู้พิการและผู้สูงอายุ การจัดมื้ออาหาร นันทนาการ รับรองการมีส่วนร่วมในกิจกรรมการทำงานที่เป็นไปได้ และการรักษาวิถีชีวิตที่กระตือรือร้น
ผู้รับบริการสาธารณะสามารถเป็นบุคคลที่รักษาความสามารถในการดูแลตนเองและการเคลื่อนไหวอย่างแข็งขันและผู้ที่ตรงตามเงื่อนไขต่อไปนี้:
1) มีสัญชาติของสหพันธรัฐรัสเซียและสำหรับชาวต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติ - มีใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่
2) การมีการลงทะเบียน ณ สถานที่อยู่อาศัยและในกรณีที่ไม่มี - การลงทะเบียน ณ สถานที่อยู่อาศัย
3) การปรากฏตัวของความพิการหรือเข้าสู่วัยชรา (ผู้หญิง - 55 ปี, ผู้ชาย - 60 ปี)
4) การไม่มีโรคที่เป็นข้อห้ามทางการแพทย์ในการให้บริการสังคมสงเคราะห์กึ่งนิ่งในหน่วยรับเลี้ยงเด็ก
การตัดสินใจลงทะเบียนเรียนในบริการสังคมสงเคราะห์กึ่งนิ่งนั้นดำเนินการโดยหัวหน้าสถาบันบริการสังคมบนพื้นฐานของใบสมัครที่เป็นลายลักษณ์อักษรส่วนตัวจากผู้สูงอายุหรือผู้พิการและใบรับรองจากสถาบันดูแลสุขภาพเกี่ยวกับสถานะสุขภาพของเขา
บริการสังคมสงเคราะห์กึ่งหยุดนิ่งให้บริการโดยแผนกกลางวัน (กลางคืน) ที่สร้างขึ้นในศูนย์บริการสังคมของเทศบาลหรือภายใต้หน่วยงานคุ้มครองทางสังคม
สำหรับบุคคลที่ไม่มีสถานที่อยู่อาศัยและอาชีพที่แน่นอน สถาบันกึ่งนิ่งพิเศษจะถูกสร้างขึ้นในระบบของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคม - บ้านพักค้างคืน ที่พักพิงทางสังคม, โรงแรมโซเชียล, ศูนย์โซเชียล สถาบันเหล่านี้จัดให้มี:
คูปองอาหารฟรีครั้งเดียว (วันละครั้ง)
ปฐมพยาบาล;
รายการสุขอนามัยส่วนบุคคล การรักษาสุขอนามัย
การอ้างอิงสำหรับการรักษา;
การให้ความช่วยเหลือในการทำขาเทียม
การลงทะเบียนในหอพัก
ความช่วยเหลือในการลงทะเบียนและการคำนวณเงินบำนาญใหม่
ช่วยเหลือในการจ้างงานในการจัดทำเอกสารประจำตัว
ความช่วยเหลือในการได้รับกรมธรรม์ประกันสุขภาพ
การให้ความช่วยเหลือที่ครอบคลุม (คำแนะนำเกี่ยวกับประเด็นทางกฎหมาย การบริการในครัวเรือน ฯลฯ)
ข้อห้ามในการเข้ารับบริการแบบเต็มเวลา:
ผู้สูงอายุและผู้พิการที่เป็นพาหะของแบคทีเรียหรือไวรัส หรือหากเป็นโรคพิษสุราเรื้อรังเรื้อรังให้กักตัว โรคติดเชื้อวัณโรคที่ออกฤทธิ์ ความผิดปกติทางจิตขั้นรุนแรง โรคติดต่อทางเพศสัมพันธ์ และโรคอื่นๆ ที่ต้องได้รับการรักษาในสถานพยาบาลเฉพาะทางอาจถูกปฏิเสธการให้บริการทางสังคม
1.3.3 การบริการสังคมสงเคราะห์ผู้ป่วยใน
บริการสังคมสงเคราะห์ผู้ป่วยในสำหรับคนพิการและผู้สูงอายุที่จัดขึ้นในสถาบันคุ้มครองทางสังคมมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้:
บริการสังคมสงเคราะห์ผู้ป่วยในมีให้ในบ้านพักสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ บ้านพักสำหรับคนพิการ และโรงเรียนประจำด้านจิตวิทยาประสาท
พลเมืองวัยเกษียณ (ผู้หญิงอายุมากกว่า 55 ปี ผู้ชายอายุมากกว่า 60 ปี) รวมถึงผู้พิการกลุ่ม I และ II ที่มีอายุมากกว่า 18 ปี ได้รับอนุญาตให้เข้าบ้านพักได้ โดยมีเงื่อนไขว่าพวกเขาไม่มีลูกที่มีร่างกายสมบูรณ์หรือ ผู้ปกครองมีหน้าที่ต้องสนับสนุนพวกเขา
เฉพาะผู้พิการของกลุ่ม I และ II ที่มีอายุ 18 ถึง 40 ปีที่ไม่มีเด็กที่มีร่างกายแข็งแรงและผู้ปกครองที่กฎหมายกำหนดในการดูแลพวกเขาเท่านั้นที่จะได้รับการยอมรับให้เข้าบ้านพักสำหรับคนพิการ
บ้านพักเด็กรับเด็กอายุ 4 ถึง 18 ปีที่มีปัญหาพัฒนาการทางจิตหรือทางร่างกาย ในเวลาเดียวกันไม่อนุญาตให้นำเด็กพิการที่มีความพิการทางร่างกายไปไว้ในสถานพยาบาลผู้ป่วยในที่มีไว้สำหรับเด็กที่มีความผิดปกติทางจิต
บุคคลที่ทุกข์ทรมานจากความผิดปกติทางจิตจะเข้ารับการรักษาในโรงเรียนประจำทางจิตประสาทวิทยา โรคเรื้อรังผู้ที่ต้องการการดูแล บริการภายในบ้าน และความช่วยเหลือทางการแพทย์ ไม่ว่าพวกเขาจะมีญาติที่กฎหมายกำหนดให้ต้องเลี้ยงดูหรือไม่ก็ตาม
ผู้ที่ฝ่าฝืนกฎอย่างเป็นระบบจะถูกส่งไปยังบ้านพักพิเศษ กฎระเบียบภายในเช่นเดียวกับบุคคลจากอาชญากรอันตรายโดยเฉพาะตลอดจนผู้ที่เกี่ยวข้องกับการเร่ร่อนและการขอทาน
สถาบันผู้ป่วยในไม่เพียงแต่ให้การดูแลและความช่วยเหลือทางการแพทย์ที่จำเป็นเท่านั้น แต่ยังรวมถึงมาตรการฟื้นฟูทางการแพทย์ สังคม ในบ้าน และด้านอาชีพทางการแพทย์ด้วย
ใบสมัครเข้าบ้านพักนักเรียนพร้อมบัตรทางการแพทย์จะถูกส่งไปยังองค์กรประกันสังคมระดับสูงซึ่งจะออกบัตรกำนัลให้กับบ้านพักนักเรียน หากบุคคลไร้ความสามารถตำแหน่งของเขาในสถาบันเครื่องเขียนนั้นจะดำเนินการตามใบสมัครเป็นลายลักษณ์อักษรจากตัวแทนทางกฎหมายของเขา
หากจำเป็น โดยได้รับอนุญาตจากผู้อำนวยการบ้านพักคนชรา ผู้รับบำนาญหรือคนพิการอาจออกจากสถาบันบริการสังคมชั่วคราวเป็นระยะเวลาสูงสุด 1 เดือน ใบอนุญาตเดินทางออกชั่วคราวนั้นออกโดยคำนึงถึงความเห็นของแพทย์ตลอดจนคำมั่นสัญญาเป็นลายลักษณ์อักษรจากญาติหรือบุคคลอื่นในการดูแลผู้สูงอายุหรือผู้พิการ
1.3.4 บริการสังคมเร่งด่วน
บริการสังคมสงเคราะห์เร่งด่วนมีไว้เพื่อให้ความช่วยเหลือฉุกเฉินเพียงครั้งเดียวแก่ผู้พิการที่ต้องการความช่วยเหลือทางสังคมอย่างยิ่ง
ข้อมูลต่อไปนี้สามารถขอความช่วยเหลือได้: คนโสดที่ว่างงานและผู้รับบำนาญที่มีรายได้น้อย และผู้พิการที่อาศัยอยู่ตามลำพัง; ครอบครัวที่ประกอบด้วยผู้รับบำนาญ ในกรณีที่ไม่มีสมาชิกในครอบครัวที่มีร่างกายสมบูรณ์แข็งแรง หากรายได้เฉลี่ยต่อหัวสำหรับช่วงเวลาที่เรียกเก็บเงินต่ำกว่าระดับการยังชีพของผู้รับบำนาญ ซึ่งเปลี่ยนแปลงทุกไตรมาส พลเมืองที่สูญเสียญาติสนิทและไม่มีสถานที่ทำงานเดิมในการเตรียมเอกสารการรับเงินช่วยเหลืองานศพ
ผู้ขอความช่วยเหลือจะต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้: หนังสือเดินทาง, หนังสือรับรองบำนาญ, หนังสืองาน, ใบรับรองความพิการ (สำหรับพลเมืองที่มีความพิการ), ใบรับรององค์ประกอบครอบครัว, ใบรับรองจำนวนเงินบำนาญในช่วงสามเดือนที่ผ่านมา
บริการสังคมสงเคราะห์เร่งด่วนประกอบด้วยบริการสังคมต่อไปนี้จากบริการที่ระบุไว้ในรายการบริการสังคมสงเคราะห์ที่รัฐรับประกันโดยรัฐบาลกลาง:
1) การจัดหาอาหารร้อนหรือแพ็คเกจอาหารฟรีให้กับผู้ที่ต้องการความช่วยเหลืออย่างหนักเพียงครั้งเดียว
2) การจัดหาเสื้อผ้า รองเท้า และสิ่งของจำเป็นอื่น ๆ
3) การให้ความช่วยเหลือทางการเงินเพียงครั้งเดียว
4) ความช่วยเหลือในการได้รับที่อยู่อาศัยชั่วคราว
5) องค์กรให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายเพื่อปกป้องสิทธิของบุคคลที่รับบริการ;
6) การจัดความช่วยเหลือทางการแพทย์และจิตวิทยาฉุกเฉินโดยการมีส่วนร่วมของนักจิตวิทยาและนักบวชสำหรับงานนี้และการจัดสรรหมายเลขโทรศัพท์เพิ่มเติมเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้
7) บริการสังคมเร่งด่วนอื่น ๆ
การบริการสังคมสงเคราะห์เร่งด่วนนั้นจัดทำโดยศูนย์บริการสังคมของเทศบาลหรือหน่วยงานที่สร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ภายใต้หน่วยงานคุ้มครองทางสังคม
1.3.5 ความช่วยเหลือที่ปรึกษาทางสังคม
ความช่วยเหลือด้านการให้คำปรึกษาทางสังคมแก่คนพิการมุ่งเป้าไปที่การปรับตัวในสังคม ลดความตึงเครียดทางสังคม สร้างความสัมพันธ์อันดีในครอบครัว ตลอดจนรับประกันการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างบุคคล ครอบครัว สังคม และรัฐ
ความช่วยเหลือด้านการให้คำปรึกษาทางสังคมแก่คนพิการมุ่งเน้นไปที่การสนับสนุนด้านจิตใจ เพิ่มความพยายามในการแก้ปัญหาของตนเอง และจัดให้มี:
การระบุตัวบุคคลที่ต้องการความช่วยเหลือที่ปรึกษาทางสังคม
การป้องกันการเบี่ยงเบนทางสังคมและจิตวิทยาประเภทต่างๆ
การทำงานร่วมกับครอบครัวที่มีผู้พิการอาศัยอยู่ การจัดเวลาว่าง
ความช่วยเหลือด้านการให้คำปรึกษาในการฝึกอบรม การแนะแนวอาชีพ และการจ้างงานคนพิการ
จัดให้มีการประสานงานกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐและสมาคมสาธารณะเพื่อแก้ไขปัญหาคนพิการ
ความช่วยเหลือทางกฎหมายภายใต้ความสามารถของหน่วยงานบริการสังคม
มาตรการอื่นๆ เพื่อสร้างความสัมพันธ์ที่ดีและสร้างสภาพแวดล้อมทางสังคมที่เอื้ออำนวยสำหรับคนพิการ
องค์กรและการประสานงานความช่วยเหลือที่ปรึกษาทางสังคมดำเนินการโดยศูนย์บริการสังคมของเทศบาลตลอดจนหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมซึ่งสร้างหน่วยงานที่เหมาะสมสำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้
บทที่ 2 การปฏิบัติด้านตุลาการ
ความเกี่ยวข้องของข้อพิพาทในด้านบริการสังคมไม่ลดลง ปัญหาการปกป้องสิทธิของคนพิการและผู้สูงอายุยังคงมีความรุนแรงเนื่องจาก ในตัวเรา สังคมสมัยใหม่ปัญหาของการบังคับใช้กฎหมายค่อนข้างรุนแรงเนื่องจากทุกวันนี้สิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของคนพิการและผู้สูงอายุมักถูกละเมิด
และยังมีปัญหาอีกประการหนึ่ง: กฎหมายรัสเซียสมัยใหม่ในด้านการบริการสังคมและผู้สูงอายุมีความคล่องตัวสูงและต้องการการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมที่สำคัญ
ลองพิจารณาแนวทางปฏิบัติของศาลเพื่อปกป้องสิทธิที่ถูกละเมิดของเด็กพิการ
Romanova L.V. ซึ่งเป็นตัวแทนทางกฎหมายของลูกสาวของเธอ - Romanova L.S. ซึ่งเกิดในปี 1987 ได้ยื่นอุทธรณ์เมื่อวันที่ 19 ตุลาคม 2543 ต่อศาลแขวง Leninsky ของ Vladimir โดยมีการร้องเรียนต่อการกระทำของแผนกคุ้มครองทางสังคมของประชากรในภูมิภาค Vladimir ซึ่งปฏิเสธที่จะจ่ายเงินให้ Romanova L.S. บุตรพิการของเธอ การชดเชยค่าขนส่งที่กำหนดไว้ในข้อ 8 ของมาตรา 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "การคุ้มครองทางสังคมของคนพิการในสหพันธรัฐรัสเซีย" เนื่องจาก Romanova ถูกขอให้รวบรวมค่าชดเชยดังกล่าวตามความยินยอมของเธอ โดยที่เธอยินยอม ข้อเรียกร้องของเธอจึงได้รับการพิจารณาในการดำเนินคดี และคณะกรรมการการเงินหลักของฝ่ายบริหารของภูมิภาค Vladimir และกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียถูกนำเข้าสู่ คดีในฐานะจำเลยร่วม
Romanova ไม่ปรากฏตัวในการพิจารณาคดีของศาลและขอให้พิจารณาคดีนี้ในกรณีที่เธอไม่อยู่โดยมีตัวแทนของเธอเข้าร่วมด้วย ก่อนหน้านี้ในการไต่สวนของศาล เธออธิบายว่าลูกสาวของเธอป่วยหนัก พิการ และได้รับความทุกข์ทรมานจากความผิดปกติของระบบกล้ามเนื้อและกระดูกมาตั้งแต่เด็ก และไม่สามารถเคลื่อนไหวได้หากไม่ได้รับความช่วยเหลือ เนื่องจากจำเป็นต้องรักษา เธอจึงต้องพาลูกนั่งแท็กซี่ไปโรงพยาบาล เพราะ... เธอไม่มีพาหนะของเธอเอง มาตรา 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "การคุ้มครองทางสังคมของคนพิการในสหพันธรัฐรัสเซีย" มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2540 และตั้งแต่นั้นมาลูกสาวของเธอจะต้องได้รับค่าชดเชยค่าใช้จ่ายในการขนส่งในฐานะคนพิการที่มีการรักษาพยาบาล ข้อบ่งชี้ในการจัดหายานพาหนะพิเศษ แต่ไม่ได้รับ การอุทธรณ์ซ้ำของเธอต่อกรมคุ้มครองทางสังคมของประชากรได้รับคำตอบโดยปฏิเสธที่จะจ่ายค่าชดเชยซึ่ง Romanova ถือว่าผิดกฎหมาย จำนวนเงินค่าชดเชยจะเท่ากับปี 2540 – 998 ถู 40 โกเปค และ 1998 –1179 ถู สำหรับปี 1999 - 835 รูเบิล สำหรับสามในสี่ของปี 2543 - 629 ถู 40 โคเปค เนื่องจากจำนวนเงินดังกล่าวจ่ายให้กับคนพิการในมหาสงครามแห่งความรักชาติ และในส่วนที่เกี่ยวข้องกับเด็กพิการ จำนวนเงินค่าชดเชยจึงยังไม่ถูกกำหนดจนถึงปัจจุบัน โดยรวมแล้วในช่วงตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2540 ถึงวันที่ 19 ตุลาคม 2543 เขาขอให้กู้คืน 3,641 รูเบิล
ตัวแทนของ Romanova คือ A.S. Feofilaktov สนับสนุนคำกล่าวอ้างในการพิจารณาคดีของศาลและอธิบายว่าลูกสาวของเธอตามรายชื่อหมวดหมู่ของคนพิการซึ่งจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนวิธีการสื่อสารการขนส่งและเทคโนโลยีสารสนเทศ ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียประจำเดือนพฤศจิกายน 19/19/1993 ฉบับที่ 1188 ต้องการบุคคล ยานพาหนะเพราะเขาป่วยด้วยโรคประจำตัว ตามข้อ 5 ของข้อ 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "การคุ้มครองทางสังคมของคนพิการในสหพันธรัฐรัสเซีย" เธอควรได้รับยานพาหนะพิเศษ แต่เนื่องจากเธอไม่ได้จัดเตรียมไว้ตามข้อ 8 ของบทความเดียวกัน เธอควรได้รับค่าตอบแทน จำนวนเงินและขั้นตอนการจ่ายเงินซึ่งรัฐบาลมิได้กำหนดไว้ แม้มาตรานี้มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2540 ก็ตาม นับ แอปพลิเคชันที่จำเป็นผลกระทบโดยตรงของกฎหมายตลอดจนตามมาตรา ศิลปะ 1, 10 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของ RSFSR โดยการเปรียบเทียบกับคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2542 ฉบับที่ 1254 คำสั่งของหัวหน้าฝ่ายบริหารของภูมิภาควลาดิเมียร์ลงวันที่ 28 กันยายน พ.ศ. 2538 เลขที่ 1120-r ซึ่งกำหนดค่าตอบแทนที่คล้ายกันสำหรับคนพิการในสงครามโลกครั้งที่สอง
ผู้แทนจำเลย กรมคุ้มครองทางสังคมของประชากร - น.ว. Golubeva ไม่รู้จักข้อเรียกร้องดังกล่าว โดยอธิบายว่าลูกของ Romanova ไม่มีสิทธิ์ได้รับค่าชดเชยนี้เนื่องจาก เป็น “เด็กพิการ” และมาตรา 8 ของมาตรา 8 มาตรา 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "การคุ้มครองทางสังคมของคนพิการในสหพันธรัฐรัสเซีย" พูดถึง "คนพิการ" เธออธิบายต่อศาลว่าตามกฤษฎีการัฐบาลฉบับที่ 544 ลงวันที่ 3 สิงหาคม พ.ศ. 2535 บุตรของ Romanova ไม่ได้รับยานพาหนะพิเศษเนื่องจากเธอมีข้อห้ามในการขับรถด้วยเหตุผลด้านสุขภาพ นอกจากนี้ ตามข้อสรุปของการตรวจสุขภาพและสังคม ลูกของ Romanova ไม่จำเป็นต้องมียานพาหนะพิเศษ แต่เป็นรถเข็นเด็กแบบมีเครื่องยนต์ซึ่งไม่ใช่ นอกจากนี้เขายังเชื่อว่าไม่ควรจ่ายค่าชดเชยที่เป็นข้อขัดแย้งให้กับเด็กพิการ เนื่องจากรัฐบาลไม่ได้พัฒนาขั้นตอนในการให้ผลประโยชน์นี้ เชื่อว่ากรมคุ้มครองทางสังคมของประชากรไม่ใช่จำเลยที่เหมาะสมในคดีเพราะว่า ไม่จ่ายเงินให้คนพิการ ตามคำร้องขอของศาล การคำนวณค่าชดเชยค่าใช้จ่ายในการขนส่งจะถูกนำเสนอตามจำนวนเงินที่กำหนดไว้สำหรับคนพิการในมหาสงครามแห่งความรักชาติ
ผู้แทนผู้อำนวยการฝ่ายการเงินหลัก V.E. Shchelkov ไม่ยอมรับข้อเรียกร้องดังกล่าวซึ่งสนับสนุนข้อโต้แย้งของตัวแทนของกรมคุ้มครองทางสังคมของประชากรและยังอธิบายด้วยว่าคณะกรรมการการเงินหลักไม่ได้จัดหาเงินทุนเพื่อจ่ายค่าชดเชยให้กับคนพิการ ก่อนหน้านี้ค่าชดเชยค่าขนส่งให้กับคนพิการในช่วงมหาสงครามแห่งความรักชาตินั้นจ่ายด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณภูมิภาค ตอนนี้อำนาจเหล่านี้ถูกโอนไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลางแล้ว ไม่มีภาระผูกพันของคณะกรรมการการเงินหลักในการจ่ายค่าชดเชยนี้ โดยการกระทำทางกฎหมาย ถือว่าฝ่ายบริหารการเงินหลักเป็นจำเลยที่ไม่เหมาะสมในคดี
ผู้แทนกระทรวงการคลังแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย - หัวหน้าแผนกสนับสนุนกฎหมายของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางสำหรับภูมิภาค Vladimir O.I. Matvienko ไม่รู้จักการเรียกร้องโดยผู้รับมอบฉันทะ เธออธิบายว่างบประมาณไม่ได้จัดเตรียมเงินทุนสำหรับการจ่ายค่าชดเชยที่ Romanova อ้างสิทธิ์ เนื่องจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียยังไม่ได้พัฒนาขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการแต่งตั้งของเธอ นอกจากนี้เขายังขอให้ศาลใช้มาตรา 129 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางปี 2000" รวมถึงมาตรา 239 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามกฎหมายที่ไม่ได้รับทุนสนับสนุนจะไม่อยู่ภายใต้การดำเนินการ นอกจากนี้เขายังสนับสนุนข้อโต้แย้งของตัวแทนของกรมคุ้มครองสังคมของประชากรและผู้อำนวยการฝ่ายการเงินหลักและถือว่ากระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นจำเลยที่ไม่เหมาะสมเนื่องจากไม่ได้รับอนุญาตให้จ่ายค่าชดเชยตามที่ระบุ ให้กับเด็กพิการ
เมื่อได้ฟังคำชี้แจงของคู่ความและได้ศึกษาเนื้อหาคดีแล้ว ศาลก็พบว่าคำร้องเป็นที่พอใจในบางส่วนด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้
ลูกของ Romanova พิการตั้งแต่วัยเด็กและมีความผิดปกติของระบบกล้ามเนื้อและกระดูก ซึ่งได้รับการยืนยันโดยการสรุปผลการตรวจทางการแพทย์และสังคมลงวันที่ 1 กรกฎาคม 1997 อาศัยอำนาจตามข้อ 5 ของมาตรา 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "การคุ้มครองทางสังคมของคนพิการในสหพันธรัฐรัสเซีย" บุตรของเธอจะต้องได้รับยานพาหนะพิเศษ แต่ในขณะที่พิจารณาข้อพิพาท ยานพาหนะของ L.S. Romanova ไม่ได้จัดเตรียมไว้ให้ และเมื่อมีการสมัคร เธอถูกจัดให้อยู่ในรายชื่อรอของประชากรกรมคุ้มครองทางสังคมเนื่องจากต้องการยานพาหนะพิเศษ ซึ่งเกี่ยวเนื่องกับที่เธอในฐานะคนพิการควรได้รับค่าชดเชยสำหรับค่าขนส่ง ตามเอกสารที่นำเสนอต่อศาล ลูกสาวของ Romanova เข้ารับการรักษาซ้ำแล้วซ้ำอีกในสถาบันทางการแพทย์หลายแห่งในภูมิภาคและที่อื่น ๆ ดังนั้นเธอจึงต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมสำหรับการเดินทางด้วยแท็กซี่ มีการนำเสนอประมาณการค่าใช้จ่ายแม้ว่าเธอจะไม่ได้แสดงหลักฐานการชำระเงินก็ตาม เนื่องจากเธอใช้แท็กซี่ส่วนตัว ข้อโต้แย้งของตัวแทนของกรมคุ้มครองทางสังคมของประชากรว่า Romanova ไม่อยู่ภายใต้ข้อ 8 ของมาตรา 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "การคุ้มครองทางสังคมของคนพิการในสหพันธรัฐรัสเซีย" เนื่องจากเธอเป็นเด็กพิการและไม่ใช่ คนพิการไม่ได้รับการยอมรับจากศาลเพราะตามมาตรา 1 ของกฎหมายเดียวกัน คนพิการได้รับการยอมรับว่าเป็นบุคคลที่ทุกข์ทรมานจากการเจ็บป่วยที่รุนแรงอันเป็นผลมาจากความต้องการการคุ้มครองทางสังคมโดยไม่ระบุอายุของเขา และเด็กพิการก็แยกประเภทออกจากคนพิการ
ข้อโต้แย้งที่ว่าลูกสาวของ Romanova ไม่ต้องการยานพาหนะ แต่เป็นรถเข็นเด็กแบบมีเครื่องยนต์ก็ไม่สามารถป้องกันได้เช่นกัน เธอมีสิทธิ์ได้รับยานพาหนะพิเศษตามข้อ 5 ของมาตรา 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "การคุ้มครองทางสังคมของคนพิการในสหพันธรัฐรัสเซีย" และรถเข็นคนพิการแบบใช้มอเตอร์ได้รับมอบหมายตามจดหมายจากกระทรวงคุ้มครองสังคมลงวันที่ 05.29 .87 หมายเลข 1-61-11 ซึ่งนับตั้งแต่มีผลใช้บังคับของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "การคุ้มครองทางสังคมของคนพิการในสหพันธรัฐรัสเซีย" สามารถนำไปใช้ได้เฉพาะในขอบเขตที่ไม่ขัดแย้งกับกฎหมายนี้ ด้วยเหตุผลเดียวกัน ศาลถือว่าข้อโต้แย้งของจำเลยที่ว่า Romanova ไม่มีสิทธิ์ในการขนส่งยานยนต์ตามคำสั่งของรัฐบาลลงวันที่ 3 สิงหาคม 1992 นั้นไม่มีมูล ลำดับที่ 544 เพราะตามบรรทัดฐานที่กฎหมายกำหนด เด็กพิการจะได้รับยานพาหนะที่มีสิทธิ์ในการขับขี่โดยผู้ปกครอง
ข้อโต้แย้งของจำเลยว่าควรปฏิเสธการเรียกร้องเนื่องจากขาดขั้นตอนที่กำหนดไว้ในการจัดหาค่าชดเชยค่าเดินทางให้กับคนพิการ (ซึ่งระบุไว้ในวรรค 9 ของมาตรา 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองทางสังคมของคนพิการใน สหพันธรัฐรัสเซีย”) ไม่สามารถป้องกันได้เนื่องจากกฎหมายมีผลใช้บังคับโดยตรงและมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 1997 ยกเว้นบทความที่มีเงื่อนไขการแนะนำซึ่งระบุไว้โดยเฉพาะ (มาตรา 35 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองทางสังคม" ของคนพิการในสหพันธรัฐรัสเซีย”) นอกจากนี้มาตรา 36 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองทางสังคมของคนพิการในสหพันธรัฐรัสเซีย" กำหนดให้รัฐบาลต้องนำ การกระทำทางกฎหมายตามกฎหมายนี้ อย่างไรก็ตาม ศาลพบว่าขณะนี้ยังไม่มีการดำเนินการของรัฐเกี่ยวกับขั้นตอนและจำนวนเงินค่าสินไหมทดแทนข้างต้น จากข้อเท็จจริงที่ว่าตามมาตรา 18 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สิทธิมนุษยชนมีผลบังคับใช้โดยตรง ศาลเชื่อว่าข้อเรียกร้องของ Romanova ควรพอใจกับการมีส่วนร่วมตามมาตรา 10 (วรรค 4) ของกระบวนการพิจารณาคดีแพ่ง ประมวลกฎหมาย RSFSR โดยการเปรียบเทียบการดำเนินการทางกฎหมายเกี่ยวกับการจ่ายค่าชดเชยที่คล้ายกันสำหรับคนพิการประเภทอื่น ๆ ได้แก่ พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2542 หมายเลข 1254 เช่นเดียวกับคำสั่งหัวหน้าฝ่ายบริหารของภูมิภาควลาดิเมียร์ลงวันที่ 28 กันยายน 2538 เลขที่ 1120-ร. ใช้การเปรียบเทียบดังนี้: 1. ค่าตอบแทนของ Romanova ได้รับมอบหมายตั้งแต่วินาทีที่เธอนำไปใช้กับหน่วยงานประกันสังคมโดยจะได้รับยานพาหนะพิเศษหรือค่าตอบแทนที่เหมาะสม เช่น จาก 1.07.97; 2. จำนวนค่าชดเชยจะพิจารณาจากจำนวนค่าชดเชยเดียวกันสำหรับคนพิการในช่วงมหาสงครามแห่งความรักชาตินั่นคือในปี 1997 ขึ้นอยู่กับเงินบำนาญขั้นต่ำ 14 ครั้งต่อปี (คำสั่งที่ระบุ) ในไตรมาสที่สาม - 69 รูเบิล 58 kopecks * 3.5 = 243 รูเบิล 53คอป ในไตรมาสที่สี่ - 76 รูเบิล 53 kopecks * 3.5 = 267 รูเบิล 86kop.; ในปี 1998 จากการคำนวณเดียวกัน 84 รูเบิล 19 kopecks * 14 = 1179 รูเบิล; ในปี 1999 ตามความละเอียดที่ระบุ 835 รูเบิล; สำหรับสามในสี่ของปี 2543 ในอัตรา 835 รูเบิล ต่อปี – 626 รูเบิล 25คอป จำนวนรวมคือ 3,151 รูเบิล 64 โกเปค ข้อมูลการคำนวณได้รับการยืนยันโดยการคำนวณที่นำเสนอโดยกรมคุ้มครองทางสังคมของประชากร
ข้อโต้แย้งของตัวแทนกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียว่าการเรียกร้องควรถูกปฏิเสธบนพื้นฐานของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางปี 2000" ไม่ได้รับการยอมรับจากศาลเนื่องจาก ในการตีความดังกล่าว เอกสารเหล่านี้จะจำกัดสิทธิของพลเมืองในการรับผลประโยชน์ทางสังคมและขัดแย้งกับมาตรา ศิลปะ. 2, 18, 55 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
เนื่องจากตามมาตรา. 48 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของ RSFSR สิทธิและผลประโยชน์ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายของผู้เยาว์ได้รับการคุ้มครองโดยผู้ปกครองของพวกเขา ศาลพิจารณาการชดเชยที่จะเรียกคืนในความโปรดปรานของ Lyubov Veniaminovna Romanova เนื่องจากเธอเป็นตัวแทนทางกฎหมายของลูกสาวของเธอ Lydia Sergeevna Romanova .
ตามคำแนะนำข้างต้นโดย Art ศิลปะ. 191 – 197 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของ RSFSR ศาลตัดสิน:
1. ปฏิบัติตามข้อเรียกร้องของ Lyubov Veniaminovna Romanova บางส่วน
2. เพื่อกู้คืนจากกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียด้วยค่าใช้จ่ายของคลังของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อสนับสนุน Romanova Lyubov Veniaminovna เพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายในการเดินทางของลูกสาวที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะของเธอในช่วงตั้งแต่ 07/1/1997 ถึง 10/19/2000 3,151 รูเบิล 64 โกเปค
3. ปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามข้อเรียกร้องต่อกรมคุ้มครองทางสังคมของประชากรของภูมิภาควลาดิเมียร์และผู้อำนวยการการเงินหลักของการบริหารงานของภูมิภาควลาดิเมียร์
4. ค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐให้เก็บเข้าบัญชีของรัฐ
การวิเคราะห์แนวปฏิบัติแสดงให้เห็นว่า โดยทั่วไปแล้ว ข้อพิพาทในหมวดนี้ได้รับการแก้ไขอย่างถูกต้อง การตัดสินใจที่ทำโดยทั่วไปเป็นไปตามข้อกำหนดของมาตรา มาตรา 196-198 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลใช้บรรทัดฐานของกฎหมายที่สำคัญอย่างถูกต้อง แต่ควรสังเกตด้วยว่ามีข้อผิดพลาดบางประการเกิดขึ้นทุกปี ซึ่งบ่งชี้ว่าผู้พิพากษาไม่ปฏิบัติตามการพิจารณาคดีที่จัดตั้งขึ้นอย่างระมัดระวัง ฝึกฝน. หัวข้อของการพิสูจน์ไม่ได้ถูกกำหนดอย่างถูกต้องเสมอไป และสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับคดียังไม่ได้รับการระบุอย่างครบถ้วน ข้อผิดพลาดยังเกิดขึ้นในการประยุกต์ใช้และการตีความกฎหมายสารบัญญัติ
บทสรุป
เป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในของฉัน งานหลักสูตรได้รับความสำเร็จและสำรวจอย่างเต็มที่
จากทุกสิ่งที่ระบุไว้ในรายวิชาของฉัน เราสามารถสรุปได้ว่างานที่สำคัญที่สุดของรัฐคือการ เวทีที่ทันสมัยคือการสร้างระบบบริการสังคมที่มีประสิทธิภาพเป็นชุดบริการให้กับประชากรประเภทต่างๆ ที่ตั้งอยู่ในเขตความเสี่ยงทางสังคม
บริการสังคมได้รับการออกแบบมาเพื่อช่วยลูกค้าในการแก้ปัญหาสังคม ฟื้นฟูหรือเสริมสร้างความสามารถในการพึ่งพาตนเองและการบริการตนเอง และสร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการมีชีวิตของคนพิการ
เป้าหมายหลักของการสร้างระบบนี้คือการเพิ่มระดับการค้ำประกันทางสังคม ให้ความช่วยเหลือและการสนับสนุนที่ตรงเป้าหมายแก่พลเมืองพิการ โดยหลักๆ ในระดับอาณาเขต และคำนึงถึงหลักประกันทางสังคมใหม่ด้วย
เพื่อให้การทำงานที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นของหน่วยงานบริการสังคมจำเป็นต้องพัฒนากรอบการกำกับดูแลสำหรับองค์กรและการทำงานของสถาบันบริการสังคม การพัฒนารากฐานทางวิทยาศาสตร์และระเบียบวิธีสำหรับกิจกรรมของเครือข่ายสถาบันบริการสังคม การสนับสนุนของรัฐในการพัฒนาวัสดุและฐานทางเทคนิคของสถาบันบริการสังคม การพัฒนาเอกสารการออกแบบสำหรับการก่อสร้างสถาบันประเภทใหม่ การพัฒนาความร่วมมือระหว่างภูมิภาคและระหว่างประเทศ และการสนับสนุนข้อมูลสำหรับกิจกรรมของสถาบันบริการสังคม
รายชื่อแหล่งที่มาที่ใช้
1. รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2536
2. กฎหมายของรัฐบาลกลาง "บนพื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2538 ฉบับที่ 195
3.กฎหมายของรัฐบาลกลาง “ว่าด้วยการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการในสหพันธรัฐรัสเซีย” ลงวันที่ 2 สิงหาคม 2538 ฉบับที่ 122
4.กฎหมายของรัฐบาลกลาง “การคุ้มครองทางสังคมของคนพิการในสหพันธรัฐรัสเซีย” ลงวันที่ 24 พฤศจิกายน 2538 ฉบับที่ 181
5.กฎหมายของรัฐบาลกลาง “เกี่ยวกับทหารผ่านศึก” ลงวันที่ 12 มกราคม 2538 ฉบับที่ 5
7. อัซริลิยานา เอ.เอ็น. “พจนานุกรมกฎหมายใหม่”: 2551
8. บัตยาเยฟ เอ.เอ. “ ความเห็นต่อกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ การบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ””: 2549
9. Belyaev V.P. “กฎหมายประกันสังคม”: 2548
10. Buyanova M.O. “กฎหมายประกันสังคมรัสเซีย”: 2551
11. Volosov M. E. “พจนานุกรมกฎหมายขนาดใหญ่”: INFRA-M, 2007
12. โดลเชนโควา จี.ดี. “กฎหมายประกันสังคม”: Yurait-Izdat, 2007
13. โคเชเลฟ เอ็น.เอส. “บริการสังคมและสิทธิของประชากร”: 2553
14. คุซเนตโซวา โอ.วี. “การคุ้มครองทางสังคมของคนพิการ”: สิทธิ ผลประโยชน์ ค่าชดเชย: Eksmo, 2010.
15. นิคอฟ ดี.เอ. “กฎหมายประกันสังคม”: 2548
16. ซูไลมาโนวา จี.วี. "กฎหมายประกันสังคม": ฟีนิกซ์, 2548
17. ทคัช มิ. “พจนานุกรมสารานุกรมกฎหมายยอดนิยม”: Phoenix, 2008
18. คาริโตโนวา เอส.วี. “กฎหมายประกันสังคม”: 2549
19. เอสพีเอส "การันต์"
20. เอทีพี “คอนซัลแทนท์ พลัส”
ภาคผนวกที่ 1
อัตราค่าบริการสังคมสงเคราะห์ที่รัฐรับประกันมีให้ในแผนกบริการสังคมที่บ้านแผนกเฉพาะด้านบริการสังคมและการแพทย์ที่บ้านในระบบบริการสังคมของรัฐของภูมิภาค Omsk
| № | ชื่อของบริการ | หน่วย | ราคาถู |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | จัดซื้อและจัดส่งผลิตภัณฑ์อาหารถึงบ้านลูกค้า | 1 ครั้ง | 33,73 |
| 2 | การจัดซื้อและส่งสินค้าอุตสาหกรรมที่จำเป็น | 1 ครั้ง | 15,09 |
| 3 | ช่วยเหลือในการจัดปรับปรุงสถานที่อยู่อาศัย | 1 ครั้ง | 40,83 |
| 4 | จัดส่งน้ำให้กับลูกค้าที่อาศัยอยู่ในอาคารพักอาศัยที่ไม่มีน้ำประปา | 1 ครั้ง | 16,86 |
| 5 | กำลังจุดเตา | 1 ครั้ง | 16,86 |
| 6 | ให้ความช่วยเหลือในการจัดหาเชื้อเพลิงให้กับลูกค้าที่อาศัยอยู่ในสถานที่อยู่อาศัยโดยไม่มีเครื่องทำความร้อนส่วนกลางหรือการจัดหาก๊าซ | 1 ครั้ง | 40,83 |
| 7 | การกำจัดหิมะสำหรับลูกค้าที่อาศัยอยู่ในอาคารพักอาศัยที่ยังไม่ได้รับการพัฒนา | 1 ครั้ง | 15,98 |
| 8 | การชำระค่าที่อยู่อาศัยสาธารณูปโภคบริการสื่อสารโดยลูกค้าเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย | 1 ครั้ง | 17,75 |
| 9 | ช่วยในการปรุงอาหาร | 1 ครั้ง | 7,99 |
| 10 | จัดส่งสินค้าไปยังร้านซักรีด ซักแห้ง สตูดิโอ (ร้านซ่อม) และส่งคืนสินค้า | 1 ครั้ง | 10,65 |
| 11 | ทำความสะอาดพื้นที่อยู่อาศัยของลูกค้า | 1 ครั้ง | 19,53 |
| 12 | ให้ความช่วยเหลือในการเขียนและการอ่านจดหมาย โทรเลข การส่งและรับ | 1 ครั้ง | 2,66 |
| 13 | การสมัครสมาชิกวารสารและการจัดส่ง | 1 ครั้ง | 10,65 |
| 14 | ให้ความช่วยเหลือในการเตรียมเอกสารการเข้ารับบริการสังคมสงเคราะห์ผู้ป่วยใน | 1 ครั้ง | 68,34 |
| 15 | การเตรียมเอกสารที่จำเป็นสำหรับการฝังศพ การสั่งพิธีศพ (หากลูกค้าที่เสียชีวิตไม่มีคู่สมรส) ญาติสนิท (ลูก พ่อแม่ ลูกบุญธรรม พ่อแม่บุญธรรม พี่น้อง หลาน ปู่ย่าตายาย) ญาติอื่น ๆ หรือการปฏิเสธของพวกเขา ปฏิบัติตามพินัยกรรม ของผู้ตายเกี่ยวกับการฝังศพ) | 1 ครั้ง | 68,34 |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 16 | ให้ความช่วยเหลือแก่ลูกค้าในการจัดให้บริการด้านสาธารณูปโภค การสื่อสาร และองค์กรอื่น ๆ ที่ให้บริการแก่ประชากรที่อยู่ในสถานที่อยู่อาศัยของลูกค้า | 1 ครั้ง | 19,53 |
| 17 | การให้การดูแลโดยคำนึงถึงสภาวะสุขภาพรวมถึงการให้บริการด้านสุขอนามัยและสุขอนามัยสำหรับลูกค้าที่ได้รับบริการสังคมสงเคราะห์ในแผนกเฉพาะด้านบริการสังคมและการแพทย์ที่บ้าน: | ||
| ถูและซักผ้า | 1 ครั้ง | 15,98 | |
| ตัดเล็บและเล็บเท้า | 1 ครั้ง | 14,20 | |
| การหวี | 1 ครั้ง | 3,55 | |
| สุขอนามัยใบหน้าหลังมื้ออาหาร | 1 ครั้ง | 5,33 | |
| การเปลี่ยนชุดชั้นใน | 1 ครั้ง | 8,88 | |
| เปลี่ยนผ้าปูเตียง | 1 ครั้ง | 11,54 | |
| การนำเข้าและออกจากเรือ | 1 ครั้ง | 7,99 | |
| การประมวลผลสายสวน | 1 ครั้ง | 14,20 | |
| 18 | ติดตามสถานะสุขภาพของลูกค้าที่ได้รับบริการสังคมในแผนกเฉพาะด้านบริการสังคมและการแพทย์ที่บ้าน: | ||
| การวัดอุณหภูมิร่างกาย | 1 ครั้ง | 7,10 | |
| การวัดความดันโลหิตชีพจร | 1 ครั้ง | 7,99 | |
| 19 | ดำเนินการขั้นตอนทางการแพทย์ตามใบสั่งยาของแพทย์ที่เข้ารับการรักษาสำหรับลูกค้าที่ได้รับบริการสังคมสงเคราะห์ในแผนกเฉพาะด้านบริการสังคมและการแพทย์ที่บ้าน: | ||
| การฉีดยาเข้าใต้ผิวหนังและเข้ากล้าม | 1 ครั้ง | 11,54 | |
| การประยุกต์ใช้การบีบอัด | 1 ครั้ง | 10,65 | |
| หยอดหยด | 1 ครั้ง | 5,33 | |
| การดำเนินการ | 1 ครั้ง | 12,43 | |
| การสูดดม | 1 ครั้ง | 12,43 | |
| การบริหารยาเหน็บ | 1 ครั้ง | 7,99 | |
| การแต่งตัว | 1 ครั้ง | 15,09 | |
| การป้องกันและรักษาแผลกดทับ พื้นผิวของบาดแผล | 1 ครั้ง | 10,65 | |
| ดำเนินการทำความสะอาดสวนทวาร | 1 ครั้ง | 20,41 | |
| ให้ความช่วยเหลือในการใช้สายสวนและอุปกรณ์ทางการแพทย์อื่นๆ | 1 ครั้ง | 15,09 | |
| 20 | ดำเนินงานสุขศึกษาเพื่อแก้ไขปัญหาการปรับตัวตามวัย | 1 ครั้ง | 17,75 |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 21 | ร่วมกับลูกค้าไปยังสถาบันการแพทย์ช่วยเหลือในการเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาล | 1 ครั้ง | 28,40 |
| 22 | ให้ความช่วยเหลือในการผ่านการตรวจสุขภาพและสังคม | 1 ครั้ง | 68,34 |
| 23 | ความปลอดภัย ยาและผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์ตามความเห็นของแพทย์ | 1 ครั้ง | 17,75 |
| 24 | การเยี่ยมเยียนลูกค้าในสถานพยาบาลผู้ป่วยใน | 1 ครั้ง | 19,53 |
| 25 | ให้อาหารลูกค้าที่ได้รับบริการสังคมในแผนกเฉพาะด้านบริการสังคมและการแพทย์ที่บ้านซึ่งสูญเสียความสามารถในการเคลื่อนไหว | 1 ครั้ง | 26,63 |
| 26 | การให้คำปรึกษาด้านสังคมและจิตวิทยา | 1 ครั้ง | 26,63 |
| 27 | การให้ความช่วยเหลือด้านจิตใจ | 1 ครั้ง | 26,63 |
| 28 | ให้ความช่วยเหลือในการตระหนักถึงสิทธิในการได้รับมาตรการสนับสนุนทางสังคมที่กฎหมายกำหนด | 1 ครั้ง | 43,49 |
| 29 | คำแนะนำทางกฎหมาย | 1 ครั้ง | 26,63 |
| 30 | ความช่วยเหลือในการได้รับ ความช่วยเหลือฟรีทนายความตามที่กฎหมายกำหนด | 1 ครั้ง | 19,53 |
ภาคผนวกหมายเลข 2
ระบบช่วยเหลือลูกค้าในระบบบริการสังคม
บริการสังคมรวมถึงชุดบริการทางสังคม (การดูแล การจัดเลี้ยง ความช่วยเหลือในการได้รับความช่วยเหลือทางการแพทย์ กฎหมาย สังคมจิตวิทยา และธรรมชาติ ความช่วยเหลือในการฝึกอบรมสายอาชีพ การจ้างงาน กิจกรรมยามว่าง ความช่วยเหลือในการจัดพิธีศพ ฯลฯ) ที่ จัดให้มีพลเมืองที่มีความพิการที่บ้านหรือในสถาบันบริการสังคม โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของของพวกเขา
คนพิการที่ต้องการความช่วยเหลือถาวรหรือชั่วคราวเนื่องจากสูญเสียความสามารถบางส่วนหรือทั้งหมดเพื่อสนองความต้องการขั้นพื้นฐานของชีวิตอย่างอิสระ มีสิทธิได้รับบริการสังคมที่มีให้ในระบบบริการสังคมของรัฐ เทศบาล และนอกภาครัฐ การบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการดำเนินการโดยการตัดสินใจของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมในสถาบันภายใต้เขตอำนาจศาลหรือภายใต้ข้อตกลงที่สรุปโดยหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมกับสถาบันบริการสังคมที่เป็นเจ้าของรูปแบบอื่น
มีประโยชน์ในการเตือนและให้ความมั่นใจว่าบริการดังกล่าวได้รับความยินยอมโดยสมัครใจจากคนพิการเท่านั้น ยกเว้นในกรณีที่การให้บริการดังกล่าวจำเป็นต่อการรักษาชีวิตของคนพิการ (อาจขัดต่อความประสงค์ของเขาด้วยซ้ำ)
กฎหมายปัจจุบันกำหนดให้มีรายการบริการสังคม ซึ่งข้อกำหนดนี้ไม่มีค่าใช้จ่าย บริการดังกล่าวมีให้ในแบบฟอร์มด้านล่าง:
- คนพิการที่มีญาติที่ไม่สามารถให้ความช่วยเหลือและดูแลพวกเขาได้ด้วยเหตุผลวัตถุประสงค์ (โดยมีเงื่อนไขว่าจำนวนเงินบำนาญที่พลเมืองเหล่านี้ได้รับรวมถึงเบี้ยเลี้ยงนั้นต่ำกว่าระดับการยังชีพขั้นต่ำที่กำหนดขึ้นสำหรับภูมิภาคของเรา)
- คนพิการที่อาศัยอยู่ในครอบครัวที่มีรายได้ต่อหัวเฉลี่ยต่ำกว่าระดับการยังชีพที่กำหนดไว้สำหรับภูมิภาคที่กำหนด
บนพื้นฐานของการชำระเงินบางส่วนสำหรับบริการจากรายการพื้นฐานที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย มีดังต่อไปนี้:
- คนพิการที่ได้รับเงินบำนาญ (รวมถึงเงินช่วยเหลือจำนวน 100 ถึง 150 เปอร์เซ็นต์ของระดับการยังชีพขั้นต่ำที่จัดตั้งขึ้นสำหรับภูมิภาคที่กำหนด)
- คนพิการที่มีญาติที่ไม่สามารถให้ความช่วยเหลือและดูแลพวกเขาได้ด้วยเหตุผลวัตถุประสงค์ (โดยมีเงื่อนไขว่าจำนวนเงินบำนาญที่พลเมืองเหล่านี้ได้รับรวมถึงเบี้ยเลี้ยงอยู่ในช่วง 100 ถึง 150 เปอร์เซ็นต์ของระดับการยังชีพขั้นต่ำที่จัดตั้งขึ้นสำหรับภูมิภาคที่กำหนด) ;
- คนพิการที่อาศัยอยู่ในครอบครัวที่มีรายได้ต่อหัวอยู่ระหว่าง 100 ถึง 150 เปอร์เซ็นต์ของระดับการยังชีพที่กำหนดไว้สำหรับภูมิภาคที่กำหนด
หากคนพิการอาศัยอยู่ในครอบครัวไหน รายได้เฉลี่ยต่อสมาชิกในครอบครัวหนึ่งคนนั้นสูงกว่าระดับการยังชีพที่กำหนดไว้สำหรับภูมิภาคที่กำหนดถึง 150 เปอร์เซ็นต์ ชำระเงินด้วยหากคนพิการได้รับบริการที่ไม่รวมอยู่ในรายการพื้นฐาน ขั้นตอนและเงื่อนไขการชำระเงินสำหรับบริการสังคมในภาคบริการสังคมของรัฐและเทศบาลถูกกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย อัตราภาษีสำหรับบริการสังคมที่จัดทำโดยสถาบันบริการสังคมของรัฐและเทศบาลจะกำหนดโดยหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมของภูมิภาค
การให้บริการสังคมสงเคราะห์สามารถดำเนินการที่บ้านได้เมื่ออยู่ในสถาบันพิเศษ (โรงพยาบาล) ซึ่งให้การดูแลอย่างต่อเนื่องแก่บุคคลที่อยู่ในนั้นตลอดจนในรูปแบบของบริการกึ่งผู้ป่วยใน
บริการสังคมสงเคราะห์ที่บ้านรวมอยู่ในรายการบริการสังคมสงเคราะห์ที่รัฐรับประกันโดยรัฐบาลกลาง ได้แก่:
- การจัดเลี้ยงรวมถึงการจัดส่งอาหารถึงบ้าน
- ความช่วยเหลือในการจัดซื้อยา อาหาร และสินค้าอุตสาหกรรมที่มีความจำเป็นอย่างยิ่ง
- ความช่วยเหลือในการเข้ารับการรักษาพยาบาลรวมถึงการให้ความช่วยเหลือแก่สถาบันทางการแพทย์
- รักษาสภาพความเป็นอยู่ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านสุขอนามัย
- ความช่วยเหลือในการจัดการความช่วยเหลือทางกฎหมายและบริการทางกฎหมายอื่น ๆ
- ความช่วยเหลือในการจัดพิธีศพ
- บริการทางสังคมอื่นๆ ที่บ้าน
การบริการสังคมสงเคราะห์ที่บ้านให้บริการโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องซึ่งสร้างขึ้นในศูนย์บริการสังคมของเทศบาลหรือภายใต้หน่วยงานคุ้มครองทางสังคม บริการทางสังคมและการแพทย์ที่บ้านมีไว้สำหรับคนพิการที่ต้องการบริการทางสังคมที่บ้านซึ่งป่วยเป็นโรคทางจิต (ในระยะบรรเทาอาการ) วัณโรค (ยกเว้นในรูปแบบที่ยังแสดงอาการ) และโรคร้ายแรง (รวมถึงมะเร็ง) ในระยะสุดท้าย มีการดูแลทางสังคมและการแพทย์ที่บ้าน หน่วยงานเฉพาะทางสร้างขึ้นในศูนย์บริการสังคมของเทศบาลหรือภายใต้หน่วยงานคุ้มครองทางสังคม
การบริการทางสังคมแบบกึ่งอยู่กับที่ ได้แก่ การบริการทางสังคม การแพทย์ และวัฒนธรรมสำหรับคนพิการ การจัดมื้ออาหาร สันทนาการ รับรองว่าพวกเขาจะมีส่วนร่วมในกิจกรรมการทำงานที่เป็นไปได้ และรักษาวิถีชีวิตที่กระฉับกระเฉง บริการดังกล่าวจัดทำขึ้นสำหรับคนพิการที่ต้องการ ซึ่งยังคงความสามารถในการดูแลตนเองและการเคลื่อนไหวอย่างกระตือรือร้น และผู้ที่ไม่มีข้อห้ามทางการแพทย์ในการลงทะเบียนในบริการสังคม การตัดสินใจลงทะเบียนเรียนในบริการสังคมสงเคราะห์กึ่งนิ่งนั้นดำเนินการโดยหัวหน้าสถาบันบริการสังคมบนพื้นฐานของใบสมัครที่เป็นลายลักษณ์อักษรส่วนตัวจากผู้สูงอายุหรือผู้พิการและใบรับรองจากสถาบันดูแลสุขภาพเกี่ยวกับสถานะสุขภาพของเขา
บริการสังคมสงเคราะห์กึ่งหยุดนิ่งให้บริการโดยแผนกกลางวัน (กลางคืน) ที่สร้างขึ้นในศูนย์บริการสังคมของเทศบาลหรือภายใต้หน่วยงานคุ้มครองทางสังคม
บริการสังคมสงเคราะห์ผู้ป่วยในมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ความช่วยเหลือทางสังคมและในชีวิตประจำวันอย่างครอบคลุมแก่คนพิการที่สูญเสียความสามารถในการดูแลตนเองบางส่วนหรือทั้งหมด และผู้ที่ต้องการการดูแลและการกำกับดูแลอย่างต่อเนื่องด้วยเหตุผลด้านสุขภาพ การบริการสังคมสงเคราะห์ผู้ป่วยในประกอบด้วยมาตรการเพื่อสร้างสภาพความเป็นอยู่ที่สะดวกสบายที่สุดสำหรับคนพิการตามอายุและสถานะสุขภาพของตน รวมถึงการให้ความช่วยเหลือทางการแพทย์และความช่วยเหลืออื่น ๆ แก่พวกเขาที่มุ่งบรรลุสภาวะดังกล่าว การจัดการพักผ่อนและพักผ่อน บริการสังคมสงเคราะห์ผู้ป่วยในสำหรับคนพิการมีให้ในบ้านพักซึ่งมีอุปกรณ์พิเศษตามอายุ สุขภาพ และสถานะทางสังคม คนพิการที่เลือกอาศัยอยู่ในสถาบันดังกล่าวจะไม่ขาดโอกาสในการมีชีวิตที่สะดวกสบายและคุ้นเคยแต่อย่างใด เขามีสิทธิ์ใช้บริการโทรศัพท์และไปรษณีย์โดยเสียค่าธรรมเนียมตามอัตราภาษีปัจจุบันเพื่อพบปะกับญาติและเพื่อนฝูงได้ตลอดเวลา คู่สมรสที่อาศัยอยู่ในหอพักมีสิทธิที่จะเรียกร้องให้มีที่พักอาศัยแยกสำหรับการอยู่ร่วมกัน
เนื่องจากเป็นบริการพิเศษสำหรับผู้พิการเพื่อให้ความช่วยเหลือฉุกเฉินแบบครั้งเดียว จึงเรียกว่าบริการสังคมฉุกเฉิน บริการสังคมสงเคราะห์เร่งด่วนประกอบด้วยบริการสังคมต่อไปนี้จากบริการที่ระบุไว้ในรายการบริการสังคมสงเคราะห์ที่รัฐรับประกันโดยรัฐบาลกลาง:
- การจัดหาอาหารร้อนหรือแพ็คเกจอาหารฟรีเพียงครั้งเดียวให้กับผู้ที่ต้องการความช่วยเหลืออย่างยิ่ง
- การจัดหาเสื้อผ้า รองเท้า และปัจจัยพื้นฐานอื่นๆ
- การให้ความช่วยเหลือทางการเงินแบบครั้งเดียว
- ความช่วยเหลือในการได้รับที่อยู่อาศัยชั่วคราว
- การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายเพื่อปกป้องสิทธิของบุคคลที่รับบริการ
- การจัดความช่วยเหลือทางการแพทย์และจิตวิทยาฉุกเฉินโดยการมีส่วนร่วมของนักจิตวิทยาและนักบวชสำหรับงานนี้และการจัดสรรหมายเลขโทรศัพท์เพิ่มเติมเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้
- บริการสังคมเร่งด่วนอื่น ๆ
การบริการสังคมสงเคราะห์เร่งด่วนนั้นจัดทำโดยศูนย์บริการสังคมของเทศบาลหรือหน่วยงานที่สร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ภายใต้หน่วยงานคุ้มครองทางสังคม
ชุดมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการบริการสังคมสำหรับประชากรยังรวมถึงบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ไม่เพียงใช้กับคนพิการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพลเมืองทุกคนด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งนี้ใช้กับการให้บริการประชากรในร้านค้า สตูดิโอ ศูนย์บริการสาธารณะ และองค์กรอื่น ๆ ประเภทนี้ จริงอยู่ แม้ในกรณีเหล่านี้ กฎหมายกำหนดให้ผู้ที่เกี่ยวข้องในการให้บริการดังกล่าวมีทัศนคติพิเศษต่อพลเมืองที่พิการ ดังนั้น คนพิการกลุ่ม I และ II ควรได้รับการบริการแบบไม่ผลัดกันที่การค้า การจัดเลี้ยงสาธารณะ การบริการผู้บริโภค การสื่อสาร และที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน การดูแลสุขภาพ การศึกษา สถาบันวัฒนธรรม บริการด้านกฎหมาย และองค์กรอื่น ๆ ที่ให้บริการประชากร คนพิการมีสิทธิได้รับสิทธิพิเศษในการรับเข้าเรียนจากผู้จัดการและเจ้าหน้าที่อื่นๆ ขององค์กร สถาบัน และองค์กรต่างๆ
การควบคุมกิจกรรมในการให้บริการทางสังคมในระดับภูมิภาคและรัฐโดยรวมในด้านการบริการสังคมนั้นดำเนินการโดยหน่วยงานคุ้มครองทางสังคม หน่วยงานด้านสุขภาพ และหน่วยงานด้านการศึกษาที่อยู่ในขอบเขตอำนาจของตน เช่นเดียวกับกระทรวง อื่น ๆ หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง รัฐวิสาหกิจ สถาบัน และองค์กรที่มีสถาบันบริการสังคมอยู่ภายใต้การควบคุม
การควบคุมการให้บริการทางสังคมในระดับเมืองและเขตดำเนินการโดยหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมของเทศบาล หน่วยงานด้านสุขภาพ และหน่วยงานด้านการศึกษา ตลอดจนหน่วยงานบริการสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย และหน่วยงานบริการสังคมของภูมิภาค
การควบคุมกิจกรรมการให้บริการทางสังคมโดยองค์กรเอกชนในด้านการบริการสังคมนั้นดำเนินการโดยรัฐ หน่วยงานคุ้มครองทางสังคมของเทศบาล หน่วยงานด้านสุขภาพ และหน่วยงานด้านการศึกษาที่อยู่ในขอบเขตความสามารถของตน
หากมีการละเมิดสิทธิของคนพิการในด้านการบริการสังคมตามที่กฎหมายกำหนดมาตรฐานของรัฐสำหรับคุณภาพของการบริการสังคมจะถูกระบุหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมที่ออกใบอนุญาตให้กับสถาบันบริการสังคมสำหรับกิจกรรมวิชาชีพใน สาขาบริการสังคมมีสิทธิที่จะระงับความถูกต้องได้ ปัญหาของการยุติกิจกรรมดังกล่าวขั้นสุดท้ายนั้นได้รับการตัดสินโดยผู้ก่อตั้งหรือเจ้าของสถาบันบริการสังคมหรือในศาล
เป็นไปได้ว่าองค์กรแห่งการควบคุมสาธารณะในการให้บริการทางสังคมนั้นดำเนินการโดยสมาคมสาธารณะซึ่งตามเอกสารประกอบของพวกเขาจะจัดการกับประเด็นการปกป้องผลประโยชน์ของผู้สูงอายุและคนพิการ
โดยทั่วไป การควบคุมการดำเนินการตามสิทธิและผลประโยชน์ของคนพิการอย่างทันท่วงทีนั้นดำเนินการโดยสำนักงานอัยการและศาล
การกำกับดูแลการดำเนินการตามกฎหมายที่ให้สิทธิและผลประโยชน์เพิ่มเติมแก่คนพิการดำเนินการโดยอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและอัยการที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของเขา สำนักงานอัยการเป็นวิธีการตอบสนองอย่างรวดเร็วต่อการละเมิดประเภทต่างๆ และกำจัดการละเมิดใดๆ อย่างทันท่วงที อย่างไรก็ตาม พวกเขาไม่มีความสามารถในการบังคับใช้การตัดสินใจของตน ยกเว้นในกรณีที่การละเมิดสิทธิของคนพิการมีความเกี่ยวข้องกับการละเมิดกฎหมายอาญาและกฎหมายปกครองพร้อมๆ กัน อย่างไรก็ตาม โดยอาศัยอำนาจตามพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดี “เรื่องมาตรการเสริมสร้างวินัยในระบบบริการสาธารณะ” สำนักงานอัยการมีสิทธิอุทธรณ์ต่อประธานาธิบดีโดยเรียกร้องให้ใช้บทลงโทษสูงสุดและรวมถึงการไล่ออกจากตำแหน่งต่อเจ้าหน้าที่ที่ หลบเลี่ยงการปฏิบัติตาม กฎหมายของรัฐบาลกลางคำสั่งประธานาธิบดีและข้อบังคับอื่น ๆ
มีเพียงฝ่ายตุลาการเท่านั้นที่มีความสามารถนี้ การกระทำหรือการละเว้นการกระทำของหน่วยงานของรัฐ วิสาหกิจ สถาบัน และองค์กร โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ ตลอดจนเจ้าหน้าที่ ซึ่งส่งผลให้เกิดการละเมิดสิทธิของคนพิการ สามารถยื่นอุทธรณ์ในศาลได้ ในกรณีนี้ การอุทธรณ์ต่อศาลจะดำเนินการอย่างเป็นทางการในรูปแบบของการร้องเรียน ศาลสามารถชำระคืนค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายได้โดยตรงเมื่อพิจารณาคำร้องเรียนนี้ นอกจากนี้ หากพบในระหว่างการพิจารณาคดีว่าการกระทำของเจ้าหน้าที่เข้าข่ายเงื่อนไขที่บัญญัติไว้โดยนิติบัญญัติอื่น ๆ ผู้พิพากษาอาจตัดสินถึงความเป็นไปได้ที่จะนำตัวเขาไปสู่ความรับผิดทางอาญาหรือทางปกครองพร้อมทั้งระบุให้บุคคลนั้นทราบด้วย ที่ยื่นขอการคุ้มครองสิทธิของเขาในการดึงดูดบุคคลที่กระทำการละเมิดจะต้องรับผิดทางแพ่ง
กฎหมายที่บังคับใช้ในปัจจุบันไม่ได้แสดงถึงโครงสร้างที่ตายตัว ทั้งในระดับรัฐบาลกลางและในระดับภูมิภาคของเรา โปรแกรมเป้าหมายกำลังได้รับการพัฒนาโดยมุ่งเป้าไปที่การปกป้องคนพิการ (ในฐานะพลเมืองประเภทหนึ่งซึ่งปัจจุบันต้องการการสนับสนุนทางสังคมจากรัฐโดยเฉพาะ) การสนับสนุนคนพิการจะไม่เพียงแต่ในรูปแบบการจ่ายเงินสดเป้าหมายและการจัดหาผลประโยชน์ด้านทรัพย์สินตามเป้าหมายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมสำหรับคนพิการที่สะดวกสบายในการอยู่อาศัย (จัดเตรียมอาคารที่พักอาศัยด้วยวิธีที่สะดวกต่อการเคลื่อนย้าย ของคนพิการ ได้แก่ ทางเข้าพิเศษ ลิฟต์ การสร้างสรรค์ คอมเพล็กซ์การฟื้นฟู,พร้อมอุปกรณ์พิเศษ อุปกรณ์กีฬา, สระว่ายน้ำ; การปรับวิธีการขนส่งสาธารณะสำหรับผู้โดยสารส่วนบุคคล ในเมือง และระหว่างเมือง การสื่อสาร และวิทยาการคอมพิวเตอร์ การขยายการผลิตเครื่องมือทางเทคนิคเสริมและอุปกรณ์ในครัวเรือน) การจัดหางานให้กับคนพิการในสภาวะสมัยใหม่ควรดำเนินการโดยการสร้าง มากกว่าสถานที่ทำงานที่มีอุปกรณ์พิเศษสำหรับการทำงานของคนพิการเพิ่มส่วนแบ่งโควต้าสำหรับสถานที่ทำงานในองค์กรที่มีไว้สำหรับการจ้างงานคนพิการ การปรับปรุงเพิ่มเติมจะเกิดขึ้นในระบบการคุ้มครองทางสังคมด้วย