Persyaratan untuk kepala akuntan. Persyaratan untuk kepala akuntan Direktori Kualifikasi posisi manajemen

Kepala akuntan– pejabat suatu organisasi yang secara langsung mengelola jasa akuntansinya. Dalam kondisi modern, ia adalah konsultan utama manajer kegiatan keuangan organisasi.

Kepala akuntan diangkat dan diberhentikan oleh kepala organisasi dan hanya melapor kepadanya sesuai dengan Undang-Undang Federal “Tentang Akuntansi”.

Sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 402-FZ tanggal 6 Desember 2011 “Tentang Akuntansi” di perusahaan saham gabungan terbuka, di badan pengelola dana ekstra-anggaran negara, di badan pengelola dana ekstra-anggaran teritorial negara, kepala akuntan atau pejabat lain yang dipercaya untuk menyelenggarakan akuntansi akuntansi harus memenuhi persyaratan sebagai berikut:

1) mempunyai pendidikan profesi yang lebih tinggi;

2) memiliki pengalaman kerja yang berkaitan dengan akuntansi, penyusunan laporan akuntansi (keuangan) atau kegiatan audit setidaknya selama tiga tahun dari lima tahun kalender terakhir, dan jika tidak ada pendidikan profesional yang lebih tinggi di bidang akuntansi dan audit - setidaknya lima tahun dari tujuh tahun kalender terakhir;

3) tidak mempunyai hukuman yang belum dihapuskan atau masih luar biasa atas kejahatan di bidang ekonomi.

Tanggung jawab kepala akuntan:

1. Menyelenggarakan pekerjaan dalam menyiapkan dan memelihara catatan akuntansi agar pengguna internal dan eksternal yang berkepentingan memperoleh informasi yang lengkap dan dapat diandalkan tentang kegiatan keuangan dan ekonomi organisasi serta posisi keuangannya.

2. Merumuskan, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, kebijakan akuntansi organisasi, yang mengatur semua metode dan opsi untuk memelihara catatan dan menilai aset dan kewajiban organisasi ini untuk setiap bidang akuntansi. Kebijakan akuntansi organisasi disertai dengan bagan akun kerja, yang dikembangkan oleh kepala akuntan.

3. Mengelola pembentukan sistem informasi akuntansi dan pelaporan sesuai dengan kebutuhan akuntansi.

4. Mengatur pekerjaan pemeliharaan register akuntansi berdasarkan teknologi informasi modern, bentuk dan metode akuntansi progresif, dll.

5. Memastikan pencatatan transaksi bisnis dalam akun akuntansi secara tepat waktu dan akurat.

6. Memastikan kontrol atas kepatuhan terhadap prosedur penyiapan dokumen utama dan ketepatan waktu penyediaannya.

7. Memastikan transfer pajak dan kontribusi ke anggaran yang benar dan tepat waktu, kontribusi asuransi ke dana ekstra-anggaran, jumlah pokok pinjaman dan bunganya ke lembaga kredit, pembayaran upah kepada karyawan, pembayaran hutang kepada kreditur (pemasok , pendiri, dll.).

8. Menyelenggarakan dukungan informasi akuntansi manajemen jika manajemen memutuskan untuk menerapkannya.

9. Ikut serta dalam menganalisis kegiatan keuangan organisasi dan menyiapkan proposal yang bertujuan untuk meningkatkan kegiatan keuangan dan ekonomi organisasi, menghilangkan kerugian dan biaya non-produksi.

10. Menjamin keamanan dokumen akuntansi dan menyerahkannya ke arsip sesuai dengan prosedur yang ditetapkan.

11. Memastikan penyusunan laporan akuntansi dan statistik dan penyampaiannya sesuai dengan prosedur yang ditetapkan kepada otoritas terkait.

12. Memberikan bantuan metodologis kepada kepala divisi struktural dan pegawai akuntansi dalam masalah akuntansi, pengendalian pelaporan dan analisis kegiatan usaha.

Seringkali iklan lowongan untuk posisi kepala akuntan penuh dengan berbagai macam persyaratan, yang bermuara pada pepatah Rusia sederhana: seorang Swiss, seorang penuai, dan seorang pemain terompet. Apa persyaratan hukum untuk posisi tersebut? Apakah mungkin memecat kepala akuntan karena kurangnya pendidikan profesional yang lebih tinggi?

Kepala akuntan adalah salah satu tokoh kunci di perusahaan, sehingga tuntutan yang meningkat diberikan kepadanya. Ketika terbuka lowongan untuk posisi kepala akuntan, syarat utamanya adalah memiliki pendidikan profesi yang lebih tinggi.

Persyaratan tingkat kualifikasi seorang kepala akuntan tercantum dalam dokumen peraturan berikut:

Dalam Undang-Undang Federal 6 Desember 2011 No. 402-FZ “Tentang Akuntansi” (selanjutnya disebut Undang-Undang No. 402-FZ);

Dalam Peraturan Kepala Akuntan, disetujui dengan Keputusan Dewan Menteri Uni Soviet tanggal 24 Januari 1980 No. 59 (selanjutnya disebut Peraturan);

Dalam Direktori Kualifikasi Jabatan Manajer, Spesialis dan Karyawan Lainnya, disetujui dengan Resolusi Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia tanggal 21 Agustus 1998 No.37;

Dalam standar profesional “Akuntan”, disetujui atas perintah Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia tanggal 22 Desember 2014 No. 1061n (selanjutnya disebut Standar).

Hukum Akuntansi

Persyaratan bagi orang yang menyelenggarakan akuntansi ditetapkan oleh UU No. 402-FZ.

402-FZ mengatur daftar organisasi yang pengurusnya tunduk pada persyaratan tertentu mengenai tingkat pendidikan (Pasal 4, Pasal 7 UU No. 402-FZ):

Perusahaan saham gabungan terbuka (kecuali organisasi kredit);

Organisasi asuransi;

Dana pensiun non-negara;

Dana investasi saham gabungan;

Perusahaan pengelola reksa dana;

Badan usaha lain yang surat berharganya diperbolehkan untuk diperdagangkan di bursa efek, dan (atau) penyelenggara perdagangan lainnya di pasar surat berharga (kecuali lembaga perkreditan);

badan pengelola dana ekstra anggaran negara;

Badan pengelola dana ekstra-anggaran teritorial negara.

Kepala akuntan organisasi di atas harus memenuhi persyaratan berikut:

Memiliki pendidikan profesional yang lebih tinggi;

Memiliki pengalaman kerja yang berkaitan dengan akuntansi, penyusunan laporan akuntansi (keuangan) atau kegiatan audit setidaknya selama tiga tahun dari lima tahun kalender terakhir, dan jika tidak ada pendidikan profesional yang lebih tinggi di bidang akuntansi dan audit - setidaknya lima tahun dari tujuh tahun kalender terakhir;

Tidak mempunyai hukuman yang belum dihapuskan atau belum terhapuskan atas kejahatan di bidang ekonomi.

Daftar persyaratan untuk kepala akuntan terbuka, persyaratan tambahan dapat dikenakan dengan ketentuan bahwa persyaratan tersebut ditetapkan oleh undang-undang federal lainnya (klausul 5, pasal 7 UU No. 402-FZ).

Misalnya, kepala akuntan lembaga kredit dan kepala akuntan lembaga keuangan non-kredit harus memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh Bank Sentral Federasi Rusia. Sesuai dengan kriteria yang ditetapkan dalam Art. 16 Undang-Undang Federal 2 Desember 1990 No. 395-1 “Tentang Bank dan Kegiatan Perbankan”, kepala akuntan harus memiliki pendidikan hukum atau ekonomi yang lebih tinggi, pengalaman dalam mengelola departemen atau divisi lain dari lembaga kredit yang kegiatannya terkait dengan operasional perbankan, setidaknya satu tahun, dan jika kandidat memiliki pendidikan tinggi lagi - setidaknya dua tahun.

Dan kepala akuntan dana pensiun non-negara tunduk pada persyaratan khusus yang ditetapkan oleh Undang-Undang Federal “Tentang Dana Pensiun Non-Negara” No. 75-FZ tanggal 07/05/1998 (selanjutnya disebut Undang-Undang No. 75- Undang-Undang Federal). Jadi, menurut Pasal 6.2 UU No. 75-FZ, kepala akuntan dana harus memenuhi persyaratan tertentu untuk reputasi bisnis. Ayat 3 Pasal 6.2 UU No. 75-FZ memuat daftar persyaratan tersebut, antara lain tidak adanya catatan kriminal karena melakukan kejahatan yang disengaja, pemutusan kontrak kerja atas prakarsa pemberi kerja berdasarkan ayat 7 dan ayat 7.1 Pasal 81 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia (yaitu pemecatan karena kehilangan kepercayaan). Kandidat untuk posisi kepala akuntan dana tersebut harus mendapat persetujuan dari Bank Federasi Rusia (klausul 6, pasal 6.2 Undang-undang No. 75-FZ).

Dengan demikian, UU Nomor 402-FZ mengatur persyaratan tingkat kualifikasi kepala akuntan untuk kategori badan hukum tertentu. Perlu diingat bahwa persyaratan kualifikasi baru tidak berlaku untuk kepala akuntan dari organisasi di atas yang dipekerjakan untuk posisi ini sebelum berlakunya Undang-undang No. 402-FZ, yaitu. sampai dengan tanggal 1 Januari 2013 (pasal 2 pasal 30 UU No. 402-FZ).

Undang-undang tidak mengatur persyaratan tambahan apa pun bagi kepala akuntan organisasi lain baik dalam hal tingkat pendidikan maupun pengalaman kerja.

Direktori kualifikasi untuk posisi manajemen

Salah satu dokumen yang menetapkan persyaratan kualifikasi seorang akuntan adalah Direktori Kualifikasi Jabatan Manajer, Spesialis dan Karyawan Lainnya, yang disetujui dengan Keputusan Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia tanggal 21 Agustus 1998 No.37.

Dengan demikian, direktori menetapkan kualifikasi pendidikan tergantung pada kategori akuntan:

Judul pekerjaan	Persyaratan kualifikasi (pendidikan, pengalaman)
Kepala akuntan	pendidikan profesional (ekonomi) yang lebih tinggi dan pengalaman minimal lima tahun di bidang akuntansi dan keuangan, termasuk posisi manajemen;
	pendidikan profesional (ekonomi) yang lebih tinggi dan pengalaman kerja sebagai akuntan kategori II selama minimal tiga tahun;
	pendidikan profesional (ekonomi) yang lebih tinggi tanpa persyaratan pengalaman kerja atau pendidikan kejuruan (ekonomi) menengah dan pengalaman kerja sebagai akuntan setidaknya selama tiga tahun;
akuntan	pendidikan menengah kejuruan (ekonomi) tanpa persyaratan pengalaman kerja atau pelatihan khusus sesuai program yang ditetapkan dan pengalaman kerja di bidang akuntansi dan pengendalian minimal tiga tahun.

Pada saat yang sama, Direktori kualifikasi bukanlah dokumen hukum, dan karena itu diberikan di dalamnya persyaratannya bersifat nasihat(Klausul 2 Resolusi Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia tanggal 21 Agustus 1998 No. 37).

Perlu dicatat bahwa ketika mempertimbangkan tuntutan perdata terkait dengan perselisihan perburuhan (misalnya, jika terjadi perselisihan mengenai hak istimewa atas pekerja lain untuk tetap bekerja), kualifikasi seorang pekerja didefinisikan sebagai tingkat pengetahuan, keterampilan. , keterampilan profesional dan pengalaman kerja seorang karyawan (Pasal 195.1 Kode Perburuhan Federasi Rusia). Dan oleh karena itu, kualifikasi seseorang yang memiliki pendidikan khusus yang lebih tinggi lebih tinggi daripada seseorang yang tidak memiliki pendidikan tersebut, atau memilikinya, tetapi dalam spesialisasi yang sama sekali berbeda ( Keputusan No. M-351/2014 2-685/14 tanggal 12 Maret 2014, Pengadilan Negeri Sovetsky Voronezh).

Kesimpulan ini mengikuti ketentuan Undang-Undang Federal tanggal 29 Desember 2012 No. 273-FZ “Tentang Pendidikan di Federasi Rusia” (selanjutnya disebut Undang-Undang No. 273-FZ). Ayat 1 Pasal 68 Undang-Undang Nomor 273-FZ menyatakan bahwa pendidikan kejuruan menengah ditujukan untuk melatih pekerja atau pegawai yang memenuhi syarat dan spesialis tingkat menengah, dan pendidikan tinggi ditujukan untuk menjamin pelatihan personel yang berkualifikasi tinggi di semua bidang utama sosial. kegiatan yang bermanfaat.

Oleh karena itu, seorang akuntan yang mempunyai pendidikan profesi yang lebih tinggi mempunyai hak istimewa untuk tetap bekerja (dalam hal terjadi pengurangan staf) karena mempunyai kualifikasi yang lebih tinggi dibandingkan dengan seorang akuntan yang tidak mempunyai pendidikan tinggi.

Peraturan tentang kepala akuntan

Saat ini, ada juga dokumen yang diadopsi di masa Soviet - Peraturan Kepala Akuntan, yang menguraikan persyaratan kualifikasi untuk kepala akuntan. Jadi, menurut klausul 5 Peraturan, orang-orang dengan pendidikan khusus yang lebih tinggi diangkat ke posisi kepala akuntan. Dan jika perlu, dengan keputusan otoritas yang lebih tinggi, seseorang yang tidak memiliki pendidikan khusus yang lebih tinggi dapat diangkat ke posisi kepala akuntan jika ia memiliki setidaknya tiga tahun pengalaman kerja di bidang spesialisasinya.

Terlepas dari kenyataan bahwa Peraturan ini tidak berlaku pada tingkat undang-undang federal, dalam praktiknya, pemberi kerja mewajibkan posisi kepala akuntan untuk memiliki pendidikan khusus yang lebih tinggi. Akhiri perselisihan ini Mahkamah Agung(Putusan Mahkamah Agung tanggal 22 Oktober 2014 No. AKPI14-965), yang membatalkan klausul 5 Peraturan tentang kepala akuntan dan mengingat bahwa persyaratan khusus untuk pendidikan kepala akuntan ditetapkan oleh Undang-Undang No. 402-FZ dan undang-undang Federal lainnya. Dan karena Peraturan tersebut tidak berstatus undang-undang Federal, maka peraturan yang ditetapkan di dalamnya yang bertentangan dengan dokumen peraturan pada tingkat yang lebih tinggi adalah tidak sah dan tidak dapat diterapkan.

Perlu dicatat bahwa ketika mempertimbangkan perselisihan perburuhan mengenai pemecatan kepala akuntan (akuntan) karena kurangnya pendidikan tinggi, hakim sebelumnya mengacu pada persyaratan yang diatur dalam UU No. 402-FZ.

Contoh No.1.

Karyawan tersebut memiliki pengalaman kerja berkelanjutan sebagai akuntan sejak tahun 1994. Dia telah bekerja di lembaga anggaran sebagai kepala akuntan sejak berdirinya lembaga tersebut. Selama bertahun-tahun bekerja sebagai akuntan, ia telah berulang kali meningkatkan kualifikasinya. Dia dianugerahi diploma kehormatan dari Kementerian Pertanian Federasi Rusia dan merupakan veteran buruh.

Namun, atas perintah kepala lembaga anggaran, dia diberhentikan dari pekerjaannya berdasarkan Art. 84 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia karena kurangnya dokumen yang mengkonfirmasi kualifikasi (pendidikan).

Dalil-dalil penggugat:

Majikan tidak membenarkan keputusannya, persyaratan pendidikan tinggi untuk kepala akuntan tidak ditetapkan di mana pun.

Dalil-dalil terdakwa:

Dalam keberatannya terhadap pernyataan gugatan, tergugat menyatakan bahwa penggugat tidak melampirkan dokumen pendidikan pada gugatannya. Pengembalian penggugat ke posisi kepala akuntan akan menimbulkan akibat hukum negatif, yaitu: pelanggaran terhadap Undang-Undang Federal “Tentang Akuntansi” dan reaksi negatif selama inspeksi.

Putusan pengadilan (Putusan No. 2-270/2013 tanggal 14 Oktober 2014, Pengadilan Negeri Yustinsky (Republik Kalmykia)):

Kontrak kerja diakhiri karena pelanggaran aturan kesimpulan yang ditetapkan oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia atau undang-undang federal lainnya (klausul 11, bagian 1, pasal 77 Kode Perburuhan Federasi Rusia), jika terjadi pelanggaran terhadap aturan ini mengecualikan kemungkinan untuk melanjutkan pekerjaan, dalam kasus berikut: kurangnya dokumen yang sesuai tentang pendidikan dan (atau ) kualifikasi, jika kinerja pekerjaan memerlukan pengetahuan khusus sesuai dengan undang-undang federal atau tindakan hukum pengaturan lainnya (Bagian 1 dari Pasal 84 Kode Perburuhan Federasi Rusia).

Sesuai dengan ayat 1, bagian 4, pasal. 402-FZ, kepala akuntan pada perusahaan saham gabungan terbuka (kecuali lembaga perkreditan), organisasi asuransi dan dana pensiun non-negara, dana investasi saham gabungan, perusahaan pengelola reksa dana, dan ekonomi lainnya badan-badan yang surat berharganya boleh diedarkan pada lelang yang diselenggarakan (kecuali lembaga perkreditan), pada badan pengelola dana ekstra anggaran negara, dan pada badan pengelola dana ekstra anggaran teritorial negara. Lembaga anggaran bukan milik organisasi-organisasi di atas.

Berdasarkan dalil-dalil di atas, pegawai tersebut diangkat kembali ke jabatan kepala akuntan suatu lembaga anggaran.

Perlu dicatat bahwa keputusan serupa telah dibuat sebelumnya ( keputusan No. M-1207/2013 tanggal 1 November 2013, Pengadilan Negeri Mirninsky (Republik Sakha (Yakutia)).

Selain itu, manajer tidak berhak memutuskan hubungan dengan kepala akuntan karena kurangnya pendidikan tinggi hanya atas dasar persyaratan tersebut diatur dalam uraian tugas.

Contoh No.2.

Kepala akuntan Lyutik LLC tidak memiliki pendidikan tinggi, ia telah bekerja di sebuah perusahaan transportasi sejak tahun 2010. Pada saat yang sama, uraian tugas kepala akuntan memuat klausul khusus “Seseorang dengan pendidikan profesional yang lebih tinggi diangkat untuk posisi kepala akuntan.”

Apakah sah untuk memberhentikan seorang kepala akuntan karena ketidakpatuhan terhadap persyaratan uraian tugas?

Salah satu alasan pemutusan kontrak kerja adalah tidak adanya dokumen pendidikan yang sesuai, jika kinerja pekerjaan memerlukan pengetahuan khusus sesuai dengan undang-undang federal atau tindakan hukum pengaturan lainnya (Bagian 1 Pasal 84 Kode Perburuhan Federasi Rusia). Federasi Rusia).

Menurut ketentuan contoh, persyaratan bagi seorang karyawan untuk memiliki pendidikan tinggi hanya ditentukan oleh uraian tugasnya, oleh karena itu pemecatan kepala akuntan dengan alasan yang ditentukan dalam Bagian 1 Seni. 84 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, ilegal.

Namun, pemutusan kontrak kerja dimungkinkan karena alasan lain - ketidakcukupan karyawan untuk posisi yang dipegang (pekerjaan yang dilakukan) karena kualifikasi yang tidak memadai, dikonfirmasi oleh hasil sertifikasi (klausul 3, bagian 1, pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia) . Tata cara pelaksanaan sertifikasi ditetapkan dengan peraturan daerah.

Standar profesional "Akuntan"

Pada tanggal 23 Januari 2015, standar profesional "Akuntan" telah didaftarkan ke Kementerian Kehakiman Federasi Rusia. Pengembang Standar ini adalah Institut Akuntan Profesional dan Auditor Federasi Rusia. Standar ini menjelaskan secara rinci fungsi ketenagakerjaan seorang akuntan dan tingkat (sublevel) kualifikasi yang sesuai dengan fungsi-fungsi tersebut. Dengan demikian, seorang akuntan biasa memiliki tingkat kualifikasi “5”, sedangkan kepala akuntan memiliki tingkat kualifikasi “6”. Standar ini menetapkan persyaratan untuk pendidikan, pelatihan, dan pengalaman praktis seorang kepala akuntan:

Pendidikan kejuruan tinggi atau menengah;

Program profesional tambahan - program pelatihan lanjutan, program pelatihan ulang profesional;

Setidaknya lima tahun dari tujuh tahun kalender terakhir pekerjaan yang berkaitan dengan akuntansi, penyusunan laporan akuntansi (keuangan) atau kegiatan audit jika Anda memiliki pendidikan tinggi - setidaknya tiga tahun dari lima tahun kalender terakhir.

Pada saat yang sama, kondisi khusus untuk masuk kerja ditentukan: di entitas ekonomi tertentu, persyaratan tambahan dapat ditetapkan untuk kepala akuntan atau pejabat lain yang bertanggung jawab untuk memelihara catatan akuntansi.

Di antara keterampilan praktis, Standar ini menyoroti seperti mendistribusikan volume pekerjaan antar karyawan, menyusun kebijakan akuntansi, dan memantau undang-undang tentang pajak dan biaya.

Harap dicatat bahwa saat ini Standar tidak memiliki status dokumen wajib. Namun segera direncanakan untuk melakukan perubahan pada Kode Perburuhan Federasi Rusia, khususnya, pasal baru 195.2 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia akan muncul, yang akan menjelaskan status standar profesional (tidak hanya dalam kaitannya dengan akuntan) disetujui oleh Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia. Oleh karena itu, pemberi kerja akan mempekerjakan spesialis yang pendidikan dan pengalaman kerjanya memenuhi persyaratan Standar.

Sekarang mari kita beralih ke salah satu aspek penting dari aktivitas kepala akuntan - ini adalah penandatanganan dokumen pembayaran.

Tanda tangan kepala akuntan pada kartu bank

Instruksi Bank Sentral Federasi Rusia tanggal 30 Mei 2014 No. 153-I “Tentang pembukaan dan penutupan rekening bank, rekening simpanan, rekening simpanan” mulai berlaku pada tanggal 1 Juli 2014 (selanjutnya disebut Instruksi) dan menggantikan Instruksi Bank Sentral Federasi Rusia sebelumnya tanggal 14 September 2006 No. 28-I.

Ingatlah bahwa sampai dengan tanggal 1 Juli 2014, kartu bank dengan ketentuan bahwa hak tanda tangan pertama umumnya dimiliki oleh pimpinan organisasi, dan yang kedua - kepada kepala akuntan dan (atau) orang yang berwenang untuk memelihara catatan akuntansi (klausul 7.5 -7.7 Instruksi Bank Sentral RF tanggal 14 September 2006 No.28-I). Untuk tujuan ini, kartu bank menyediakan dua bidang.

Diperbarui Instruksi membatalkan pembagian sampel tanda tangan pada kartu bank untuk tanda tangan pertama dan kedua.

Menurut klausul 7.5 Instruksi, kartu yang diserahkan oleh klien - badan hukum, menunjukkan orang (orang-orang) yang diberi hak untuk menandatangani.

Badan eksekutif tunggal organisasi pengelola dapat bertindak sebagai orang yang diberi wewenang untuk menandatangani.

Kartu yang diserahkan oleh klien - badan hukum, menunjukkan setidaknya dua tanda tangan tulisan tangan yang diperlukan untuk menandatangani dokumen yang berisi pesanan klien, kecuali jumlah tanda tangan yang berbeda ditentukan oleh kesepakatan antara bank dan klien - badan hukum.

Kemungkinan kombinasi tanda tangan tulisan tangan dari orang yang berwenang untuk menandatangani, yang diperlukan untuk menandatangani dokumen yang berisi pesanan klien, ditentukan oleh kesepakatan antara bank dan klien.

Itu adalah Instruksi tersebut tidak menetapkan kewajiban untuk memberikan hak tanda tangan kedua kepada kepala akuntan.

Namun, pimpinan organisasi dapat memberikan hak ini kepada setiap karyawan organisasi, termasuk kepala akuntan, dengan meresmikan:

Perintah pemberian hak menandatangani dokumen bank;

Hak untuk menandatangani dokumen bank.

Pada saat yang sama, tidak perlu menerbitkan kembali kartu bank yang telah diserahkan ke bank sebelum tanggal 1 Juli 2014 (klausul 12.2 Instruksi No. 153-I).

Pada pandangan pertama, tampaknya penghapusan kewajiban tanda tangan kedua pada kartu bank membebaskan kepala akuntan dari semua masalah yang terkait dengan pembayaran. Namun kita tidak boleh lupa bahwa kepala akuntan tetap memikul tanggung jawab administratif, pidana dan disipliner.

Penghapusan tanda tangan kedua wajib dari kepala akuntan dapat menjadi dasar terciptanya situasi yang tidak terkendali ketika kepala akuntan hanya mengetahui tentang transaksi bisnis yang telah selesai setelah kejadian tersebut. Dan akibatnya, dia tidak punya kesempatan untuk memperbaiki situasi.

kesimpulan

Di akhir artikel saya ingin mencatat hal berikut. Tentu saja, profesi akuntansi menyiratkan adanya kualitas profesional yang tinggi. Dan kecil kemungkinannya seorang spesialis yang tidak memiliki pendidikan tinggi akan mampu memahami seluk-beluk peraturan perpajakan atau menguasai masalah hukum. Dalam kenyataan saat ini, kepala akuntan harus menyelesaikan berbagai macam masalah secara online, tidak hanya berkaitan dengan akuntansi dan akuntansi pajak. Dan pendidikan tinggi hanyalah dasar yang memungkinkan Anda meningkatkan keterampilan profesional Anda.

Namun pendidikan tinggi yang berkualitas diperlukan dalam organisasi besar dengan operasi yang beragam, belum lagi perusahaan dengan modal asing, di mana Anda harus mampu menyiapkan pelaporan perusahaan sesuai dengan IFRS dan memiliki penguasaan bahasa asing yang profesional.

Namun seorang akuntan dari sebuah perusahaan kecil dengan operasi serupa dapat dengan mudah menangani akuntansi tanpa memiliki pendidikan profesional yang lebih tinggi, yang tidak menghalanginya untuk menjadi “ahli dalam segala bidang”.

Tabel kepegawaian sebagian besar perusahaan mencakup posisi kepala akuntan. Dia adalah seorang spesialis yang bertanggung jawab atas komponen keuangan kegiatan perusahaan, dan kompetensinya yang tinggi adalah kunci keberhasilan operasi perusahaan. Kesalahan yang dilakukan oleh kepala akuntan dapat menyebabkan komplikasi serius tidak hanya di sektor keuangan, namun juga di bidang terkait perburuhan dan hukum perdata. Kepala akuntan bertanggung jawab atas keadaan akuntansi di perusahaan dan penyampaian laporan kepada otoritas pajak.

Organisasi akuntansi di perusahaan

Banyak yang yakin bahwa kepala akuntan memikul tanggung jawab utama untuk mengatur dan memelihara catatan akuntansi. Ini adalah kesalahpahaman. Menurut klausul 6 Perintah No. 34n Kementerian Keuangan Federasi Rusia tanggal 29 Juli 1998, kepala suatu entitas ekonomi bertanggung jawab untuk mengatur akuntansi.

Pada saat yang sama, isi konsep “organisasi akuntansi” membedakan aspek hukum dan teknis.

Aspek hukum mengacu pada sisi hukum organisasi akuntansi. Itu termasuk:

• persetujuan peraturan akuntansi;
• menyusun jadwal kepegawaian;
• pemilihan personel untuk kegiatan akuntansi;
• mengeluarkan perintah kerja.

Sisi teknis organisasi akuntansi berarti:

• pembelian dan pemeliharaan komputer dan peralatan kantor lainnya;
• membeli perangkat lunak dan memperbaruinya;
• penyediaan tempat, tempat kerja, perlengkapan kantor dan bahan-bahan lain yang diperlukan.

Pimpinan perusahaanlah yang bertanggung jawab memelihara pencatatan akuntansi (No. 402-FZ, Pasal 7, Ayat 1).

Pimpinan perusahaan melaksanakan akuntansi dengan cara mengalihkan pengelolaannya kepada orang dan organisasi lain atau secara mandiri.

Siapa yang dapat dipekerjakan untuk menyimpan catatan?

Spesialis yang dipercayakan oleh manajer untuk menangani akuntansi adalah kepala akuntan atau karyawan lain yang kompeten di perusahaan. Direktur dapat membuat perjanjian akuntansi dengan organisasi atau individu yang mengkhususkan diri dalam masalah ini.

Manajer mempunyai hak untuk melakukan akuntansi secara mandiri dalam dua kasus:

• perusahaan beroperasi secara sah menurut skema akuntansi yang disederhanakan;
• perusahaan ini dianggap sebagai usaha kecil atau menengah.

Tanggung jawab untuk mengatur akuntansi dapat diberikan kepada pimpinan perusahaan dan kepada karyawan yang diundang khusus untuk tujuan ini.

Tanggung jawab apa yang diberikan kepada kepala akuntan?

Mulai tahun 2017, sesuai dengan Pasal 7 UU 402-FZ “Tentang Akuntansi”, beberapa perubahan telah dilakukan pada tanggung jawab kepala akuntan. Sebelum amandemen, tanggung jawab kepala akuntan adalah sebagai berikut:

• pendaftaran kebijakan akuntansi perusahaan;
• akuntansi;
• penyampaian laporan kepada badan pengawas khusus;
• kontrol atas pergerakan produk dan semua operasi bisnis lainnya.

Sekarang Undang-undang hanya mengatur penyusunan laporan keuangan oleh kepala akuntan. Dan dia juga diwajibkan secara hukum untuk mengontrol pemeliharaan catatan keuangan. Penyusunan dokumen akuntansi secara rutin dapat dilakukan oleh staf keuangan lainnya.

Melaksanakan tugas pemeliharaan pencatatan akuntansi dan perpajakan

Atas permintaan manajemen, seorang pegawai keuangan dapat dipekerjakan untuk menangani akuntansi. Menurut kontrak kerja, ia harus:

• menyusun dan memelihara catatan akuntansi perusahaan, dengan menggunakan contoh dokumen utama yang benar;
• menyelenggarakan inventarisasi aset dan liabilitas serta memantau pelaksanaannya;
• menyerahkan paket dokumentasi yang telah disiapkan kepada otoritas pengawas pada waktu yang ditentukan secara ketat, yang ditetapkan oleh undang-undang negara tersebut;
• akrual pembayaran pajak yang tepat waktu, termasuk pembayaran di muka, kepada lembaga pemerintah.
• menghitung iuran wajib dan iuran di muka dalam jangka waktu yang ditentukan;
• menyiapkan sepenuhnya paket dokumen mengenai dana yang penting di luar anggaran, menyerahkannya tepat waktu ke badan pengawas.

Kepala akuntan suatu perusahaan yang mempekerjakan pegawai keuangan wajib memantau kepatuhan terhadap ketentuan kontrak kerja antara dia dan manajemen perusahaan. Jika klausul terkait tidak dicantumkan dalam kontrak, maka pekerja keuangan berhak untuk tidak mau memenuhinya. Kemudian semua tanggung jawab atas kesalahan yang dilakukan (termasuk kesalahan pidana) akan berada di pundak kepala akuntan.

Kepala akuntan selalu memiliki banyak pekerjaan yang harus diselesaikan, terkadang masuk akal untuk mempekerjakan asisten yang cerdas dan mengawasi pekerjaannya

Hak dan wewenang kepala akuntan

Kepala akuntan memiliki wewenang sebagai berikut:

• menonjolkan ruang lingkup tanggung jawab pegawai akuntansi dan pegawai lain yang berada di bawahnya dan menuntut pemenuhan tanggung jawab tersebut;
• menuntut penyediaan segera informasi dan dokumen kerja yang diperlukan;
• manajemen petisi untuk pencabutan bonus karena kegagalan untuk mematuhi persyaratan dan instruksinya;
• meminta pertanggungjawaban orang atas pelaksanaan dokumen yang tidak tepat waktu atau berkualitas buruk;
• menyusun tabel kepegawaian bagi pegawai perusahaan yang bertanggung jawab menyusun dokumen utama yang berhak ditandatangani;
• mengoordinasikan perekrutan akuntan, pekerja gudang, kasir dan karyawan lain yang bertanggung jawab secara keuangan;
• mengoordinasikan kontrak dengan organisasi lain untuk pergerakan barang inventaris;
• ikut serta dalam menyusun perintah besaran gaji pejabat, besaran tunjangan dan tantiem;
• denda petugas akuntansi karena kesalahan pencatatan transaksi akuntansi;
• mengesahkan dokumen administrasi yang menetapkan besaran gaji, tunjangan dan tantiem;
• permintaan untuk memastikan penggunaan aset tetap dan sumber daya material lainnya secara efisien, serta memperbarui standar biaya material dan biaya tenaga kerja;
• permintaan optimalisasi organisasi operasi gudang, penerimaan properti, pembenaran pelepasan bahan baku.

Tanggung jawab apa yang dimiliki kepala akuntan pada tahun 2017?

Kepala akuntan dapat dimintai pertanggungjawaban baik oleh manajemen perusahaan maupun oleh instansi pemerintah.

Hukuman oleh pimpinan suatu badan ekonomi

Perusahaan pemberi kerja berhak menerapkan sanksi disiplin atau materil. Hukuman disiplin yang dijatuhkan berupa teguran, teguran lisan atau tertulis, atau pemberhentian.

Sanksi disiplin terhadap kepala akuntan oleh manajemen perusahaan dapat berbentuk berbeda-beda: mulai dari teguran lisan hingga pemecatan

Jika terjadi kerusakan material, spesialis yang bertanggung jawab mungkin diminta untuk mengganti kerugian.

Tindakan administratif untuk pelaksanaan tugas yang tidak tepat

Penuntutan di tingkat perusahaan paling sering terjadi dalam kerangka Kode Perburuhan berdasarkan tiga pasal:

• Seni. 192 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia (hukuman - teguran, teguran, pemecatan);
• ayat 9 seni. 81 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia (kemungkinan sanksi - pemecatan);
• Seni. 243 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia (tindakan penegakan hukum - pengumpulan kompensasi oleh perusahaan atas kerusakan material).

Pasal 192 Kode Perburuhan Federasi Rusia digunakan ketika kepala akuntan didakwa dengan kegagalan langsung untuk memenuhi tugasnya yang tertulis dalam kontrak kerjanya.

Pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia diterapkan jika terjadi kerugian material pada perusahaan dan ketika properti perusahaan digunakan untuk tujuan lain.

Pasal 243, seperti Pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia, diterapkan untuk pelanggaran yang menyebabkan kerugian materi bagi perusahaan. Namun di sini kita berbicara tentang skala kerusakan yang lebih besar atau sifat pelanggaran yang jahat, ketika kerusakan tersebut disebabkan dengan sengaja atau di bawah pengaruh alkohol dan obat-obatan.

Menurut Seni. 243 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, kepala akuntan didakwa dengan pengungkapan rahasia komersial. Dan terakhir, pasal ini berlaku apabila kerugian terjadi di luar jam kerja.

Membawa tanggung jawab oleh badan-badan negara Federasi Rusia

Penuntutan oleh instansi pemerintah terjadi baik dalam bentuk sanksi administratif berdasarkan Kitab Undang-undang Pelanggaran Administratif, maupun dalam bentuk tuntutan tindak pidana sesuai dengan pasal-pasal terkait KUHP Rusia.

Meminta pertanggungjawaban kepala akuntan atas pelanggaran dapat berupa hukuman administratif atau pidana

Denda dan penalti

Tanggung jawab administratif timbul karena pelanggaran berat dalam pelaksanaan akuntansi. Untuk pelanggaran tersebut, Pasal 15.11 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia mengatur pembayaran denda sebesar 5 hingga 10 ribu rubel atau diskualifikasi untuk jangka waktu 12 bulan hingga 2 tahun jika pelanggaran yang sama diulangi.

Hukuman untuk pelanggaran pidana

Tuntutan pelanggaran pidana dapat diajukan jika, sebagai akibat dari tindakan kepala akuntan, perusahaan diduga berupaya menghindari pembayaran pajak. Kemudian Pasal 199 KUHP Federasi Rusia diterapkan, yang mengatur denda, penangkapan atau pemenjaraan. Tanggung jawab berdasarkan pasal pidana ini terjadi dalam kasus manipulasi keuangan dalam skala besar dengan persetujuan manajemen (paragraf 7 dan 8 Resolusi Pleno Angkatan Bersenjata Federasi Rusia No. 64 tanggal 28 Desember 2006).

Bisakah kepala akuntan baru didenda setelah kepala akuntan lama dipecat?

Kepala akuntan yang baru diangkat tidak bertanggung jawab atas pelanggaran yang terjadi selama kepala akuntan sebelumnya menjabat. Tanggung jawab pidana dibebankan secara eksklusif kepada orang-orang yang telah melakukan pelanggaran. Ini bersifat pribadi. Tidak seorang pun boleh dihukum atas kesalahan yang dilakukan orang lain.

Ketentuan tentang tanggung jawab pribadi ini juga berlaku untuk pelanggaran administratif (Pasal 2.4, ayat 1 Pasal 2.1, ayat 1 Pasal 1.5, Pasal 2.2 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia).

Setelah diberhentikan dari jabatannya, kepala akuntan tetap bertanggung jawab atas tindakan yang dilakukannya selama bekerja. Tidak peduli pada tanggal ditemukannya suatu pelanggaran atau dibukanya suatu perkara pidana, kepala akuntan sudah tidak bekerja lagi.

Jangka waktu di mana mereka dimintai pertanggungjawaban berdasarkan hukum

Pada tahun 2006, Mahkamah Agung secara khusus mempertimbangkan masalah tingkat tanggung jawab seorang direktur suatu perusahaan setelah ia meninggalkan jabatan kepemimpinannya. Berdasarkan putusan pengadilan, terlepas dari berakhirnya kegiatan kepemimpinannya, direktur tetap bertanggung jawab atas kejahatan yang dilakukan selama masa kerjanya.

Ketentuan yang sama dialihkan sepenuhnya kepada kepala akuntan. Namun, untuk pelanggaran yang dilakukan, jangka waktu pembatasan ditentukan, setelah itu orang tersebut dibebaskan dari hukuman.

Dengan demikian, batas waktu suatu pelanggaran administratif tidak boleh lebih dari dua bulan sejak tanggal dilakukannya. Pengecualian adalah pelanggaran di bidang peredaran mata uang, yang masa pembatasannya dihitung dalam satu tahun (Klausul 1, Pasal 4.5 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia).

Dalam menentukan permulaan jangka waktu pembatasan suatu tindak pidana yang diancam secara administratif, kasus penolakan untuk melakukan perkara pidana terutama diperhitungkan. Apabila suatu tindak pidana yang tadinya dianggap pidana direklasifikasi menjadi administratif, maka jangka waktu pembatasannya dimulai sejak pengadilan mengambil keputusan untuk menghentikan perkara pidana tersebut (Pasal 4 Pasal 4.5 Kitab Undang-undang Hukum Pelanggaran Administratif Federasi Rusia). ).

Batas waktu kejahatan ditentukan dalam Pasal 78 KUHP Federasi Rusia. Sanksinya adalah 2 tahun untuk tindak pidana ringan, 6 tahun untuk tindak pidana sedang, 10 tahun untuk tindak pidana berat, dan 15 tahun untuk tindak pidana sangat berat.

Itu semua tergantung isi artikel yang disampaikan kepada pelaku.

Misalnya, mengajukan dengan maksud untuk menghindari pembayaran pajak berupa tidak menyampaikan SPT atau dengan sengaja memasukkan data palsu dalam jumlah besar, disamakan dengan kejahatan dengan tingkat keparahan sedang. Kemungkinan menerima hukuman atas kejahatan tersebut berakhir dua tahun sejak tanggal diajukannya dakwaan.

Namun pelanggaran serupa, yang dilakukan berdasarkan kesepakatan dengan manajemen, dan bahkan dalam skala yang sangat besar, mempunyai batas waktu sepuluh tahun.

Untuk beberapa pelanggaran, kepala akuntan tidak hanya dapat didenda, tetapi juga dituntut.

Tindakan untuk mengurangi risiko tanggung jawab

Profesi kepala akuntan penuh dengan bahaya menerima tuntutan yang memerlukan tanggung jawab administratif dan pidana. Mengambil langkah-langkah pencegahan tertentu akan menghilangkan atau mengurangi tanggung jawab ini.

Bagaimana menghindari sanksi atas transaksi khayalan dan penghindaran pajak

Penyebab pelanggaran yang tidak disengaja yang berujung pada sanksi yang tidak diinginkan seringkali adalah keinginan untuk optimalisasi perpajakan. Pengurangan pajak tersebut adalah tugas utama yang dihadapi organisasi komersial. Namun, solusinya memerlukan analisis menyeluruh terhadap pilihan aktivitas, misalnya, metode penghapusan dan akuntansi aset material dan teknis yang optimal. Batasan yang agak longgar antara keinginan untuk mengurangi pajak dan penghindaran pajak tidak dapat dilintasi.

Bagaimanapun, Anda tidak boleh begitu saja menerapkan solusi optimalisasi pajak yang diusulkan oleh manajemen perusahaan. Salah satu cara untuk mengurangi risiko dinyatakan bersalah adalah dengan melepaskan diri dari tanggung jawab untuk memenuhinya perintah kepala. Untuk tujuan ini, diharapkan agar semua perintah semacam ini diberikan hanya secara tertulis. Hal ini juga berlaku untuk memo dan dokumen lain yang ditandatangani oleh manajer. Perangko dengan tulisan seperti “untuk dieksekusi” tanpa tanda tangan tidak cocok sebagai dokumen pendukung.

Baca juga: Apa yang dilakukan mekanik perakitan mekanik?

Bagaimana cara menyatakan ketidaksetujuan Anda dengan keputusan direktur

Ketika tidak ada perintah tertulis dari manajemen, dan sulit untuk memaksakan pelaksanaannya, kepala akuntan memiliki kesempatan untuk melindungi dirinya sendiri dengan membuat memo kepada manajer. Ini menyatakan:

• alasan penulisan catatan tersebut;
• permasalahan yang mungkin timbul;
• sikap negatif Anda terhadap penyelesaian masalah dalam versi yang diusulkan;
• pilihan Anda (jika ada).

Agar surat itu mempunyai kekuatan hukum, maka surat itu harus diserahkan secara resmi kepada sekretaris dengan dicatat nomor masuknya. Selanjutnya, catatan yang disusun dengan benar, jika tidak sepenuhnya membebaskan Anda dari tanggung jawab, tentu akan menjadi keadaan yang meringankan.

Jika kepala akuntan tidak setuju dengan keputusan manajer, posisinya harus dicatat secara tertulis

Kasus dari praktik peradilan

Untuk memahami bagaimana tanggung jawab timbul dan bagaimana cara menghindarinya, akan berguna untuk mengkaji beberapa kasus yang khas dari praktik peradilan.

Tanggung jawab atas pembayaran berdasarkan kontrak yang tidak dapat diandalkan

Keputusan yang tidak dapat dibenarkan yang menyebabkan kerugian finansial dapat menjadi alasan pemecatan berdasarkan Pasal 81, paragraf 9, bagian 1 Kode Perburuhan Rusia, tetapi hal ini tidak selalu terjadi.

LLC "M" mengeluarkan faktur kepada perusahaan kota untuk membayar peralatan. Berdasarkan keputusan direktur, kepala akuntan mentransfer jumlah yang ditentukan dalam dokumen. Baik dia maupun pimpinan perusahaan tidak melihat atau meminta perjanjian jual beli, juga tidak memeriksa informasi tentang keberadaan LLC M. Setelah pembayaran, peralatan tidak sampai di perusahaan. Kerugian akibat transaksi palsu berjumlah 300 ribu rubel.

Majikan menganggap tindakan kepala akuntan termasuk dalam paragraf 9 Bagian 1 Seni. 81 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, karena sesuai dengan undang-undang tentang akuntansi dan uraian tugasnya, ia berkewajiban untuk memeriksa semua dokumen yang terkait dengan transaksi dan memintanya, jika perlu, dari rekanan. Kepala akuntan tidak melakukan ini, dia juga tidak memanfaatkan kesempatan untuk tidak melaksanakan perintah manajer yang berisiko.

Namun pengadilan menyatakan pemecatan itu ilegal: keputusan tidak berdasar yang merugikan perusahaan dibuat langsung oleh direktur, dan bukan kepala akuntan. Karyawan tersebut hanya mengikuti instruksi manajernya, yang dibuktikan dengan keputusan pada invoice.

Keputusan kepala akuntan tersebut dinyatakan tidak berdasar, namun ia kemudian dibebaskan. Berdasarkan praktik peradilan, otoritas kehakiman direkomendasikan, ketika memutuskan keabsahan keputusan kepala akuntan, untuk mengacu pada prinsip-prinsip pelaksanaan tugas pekerjaannya dengan cermat.

Pembayaran upah yang tidak masuk akal

Kasus yang dibahas di bawah ini juga termasuk dalam Pasal 81 Kode Perburuhan (klausul 1, bagian 1). Dasar penerapan pasal ini adalah untuk menetapkan fakta kerusakan material yang terjadi justru sebagai akibat dari tindakan yang salah dari kepala akuntan (Pasal 238 Kode Perburuhan Federasi Rusia).

Kepala akuntan N. menghitung ulang gaji M., karena ia menganggap perusahaan memiliki hutang kepada karyawan tersebut. Pengadilan mengakui pemecatan berdasarkan ayat 9, bagian 1 Seni. 81 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia dibenarkan.

Menurut piagam perusahaan, pengelolaan kegiatannya saat ini dilakukan oleh direktur umum. Uraian pekerjaan kepala akuntan menetapkan bahwa jika terjadi perbedaan pendapat antara dia dan kepala organisasi mengenai masalah operasi bisnis, dokumen tentangnya diterima untuk dieksekusi hanya dengan perintah tertulis dari kepala akuntan.

Perintah Direktur Jenderal yang menyebutkan pembayaran gaji M tidak diberikan dalam persidangan. Jadi, kepala akuntan, tanpa izin sebelumnya dari penanggung jawab, melakukan pembayaran, yang kebutuhannya tidak didokumentasikan.

Keputusan kepala akuntan menyebabkan kerugian finansial bagi perusahaan, dan pengadilan menganggap pemecatan itu dapat dibenarkan.

Tanda tangan adalah dasar untuk menuntut pertanggungjawaban atas penipuan keuangan

Menurut Pasal 232 Kode Perburuhan Federasi Rusia, seorang pekerja yang menyebabkan kerugian pada majikan wajib memberikan kompensasi penuh atas hal ini. Dan karyawan ini belum tentu harus berstatus orang yang bertanggung jawab secara finansial. Jadi, dari Seni. 243 dari Kode Perburuhan (klausul 3, bagian 1) menyatakan bahwa jika terjadi kerusakan yang disengaja, kompensasi tersebut diberikan bahkan kepada karyawan yang perusahaannya tidak meresmikan tanggung jawab keuangan.

Pengadilan Kota Moskow, dalam Putusannya tertanggal 26 Maret 2012 dalam kasus No. 33–6435, memutuskan kepala akuntan bersalah karena melanggar prosedur untuk melakukan transaksi tunai dan memulihkan seluruh kerugian materiil yang ditimbulkannya. Kepala akuntan menerima dana dari penerimaan kas untuk ditransfer ke bank untuk dikreditkan ke rekening organisasi. Namun, dia tidak menyerahkan dana tersebut ke bank atau hanya menyerahkan sebagian saja. Akibat tindakan tersebut, kepala akuntan dengan sengaja menahan dana milik organisasi sehingga mengakibatkan kerugian.

Kepala akuntan tidak mempermasalahkan keaslian tanda tangannya pada penerimaan kas dan membenarkan penerimaan uang tunai dari mesin kasir. Dana tersebut kemudian diserahkan kepada CEO, ujarnya.

Pengadilan sampai pada kesimpulan bahwa kepala akuntan, memahami pentingnya tindakannya, mentransfer sebagian dana yang diterima di meja kas penggugat untuk ditransfer ke bank ke lembaga kredit, meninggalkan sebagian darinya untuk dia gunakan. Hal ini menegaskan sifat kesengajaan dari tindakan tersebut. Pada saat yang sama, pengadilan mengindikasikan bahwa tujuan pemotongan dana tidak memiliki arti hukum.

Kepala akuntan dengan sengaja menimbulkan kerugian material bagi perusahaan dan terpaksa mengganti kerugian tersebut secara penuh.

Kepala akuntan bertanggung jawab untuk memantau pemeliharaan catatan akuntansi dan pajak. Ia tidak hanya harus menyimpan catatan sesuai dengan persyaratan dokumen peraturan, tetapi juga dengan segala cara mencegah upaya pelanggaran hukum. Kelambanan dalam hal ini setara dengan keterlibatan. Kepala akuntan bertanggung jawab atas pekerjaannya dalam proses disipliner, administratif dan pidana.

Tanggung jawab apa yang dimiliki kepala akuntan?

Kepala akuntan adalah orang dengan tanggung jawab yang lebih besar. Ini adalah posisi terpenting kedua dalam perusahaan (setelah manajer). Kepala akuntan bertanggung jawab atas legalitas semua operasi yang dilakukan. Seorang spesialis dapat dimintai pertanggungjawaban karena melakukan tindakan ilegal.

Kerangka legislatif

Mari kita perhatikan dokumen legislatif yang mengatur berbagai bentuk tanggung jawab kepala akuntan:

• KUHP Federasi Rusia.
• Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia (khususnya, Pasal 15.11.).
• Kode Pajak Federasi Rusia.
• Undang-undang Federal No. 129 tanggal 21 November 1996.

Mari kita pertimbangkan dasar peraturan untuk penuntutan pidana terhadap kepala akuntan:

Tergantung pada beratnya pelanggarannya, kepala akuntan dapat dibawa ke tanggung jawab disipliner, material, administratif, atau pidana. Tindakan disipliner berlaku bagi seluruh karyawan. Mereka tidak spesifik untuk kepala akuntan.

Tanggung jawab materi

Tanggung jawab keuangan kepala akuntan dapat terdiri dari dua bentuk:

• Secara universal. Mengasumsikan MO secara umum. Jika kepala akuntan menyebabkan kerusakan pada organisasi, kompensasi yang sama dengan gaji rata-rata akan diperoleh darinya. Misalnya, kerusakan pada perusahaan berjumlah 100.000 rubel. Gaji kepala akuntan adalah 20.000 rubel. Tidak mungkin mengumpulkan lebih dari 20 ribu dari seorang karyawan.
• Tanggung jawab keuangan penuh. Memberikan kompensasi penuh atas kerusakan. Mari kita pertimbangkan contoh serupa: sebuah organisasi mengalami kerusakan sebesar 100.000 rubel. Kepala akuntan, jika kesalahannya terbukti, harus membayar kompensasi sebesar 100.000 rubel, berapa pun besarnya gajinya. Ketentuan tanggung jawab keuangan penuh harus ditentukan dalam kontrak kerja. Itu hanya dapat diberikan kepada karyawan dengan posisi kunci (kepala akuntan, manajer).

PENTING! Jika kontrak kerja tidak memuat klausul MO lengkap, kepala akuntan akan memikul tanggung jawab keuangan secara umum.

Anda dapat mewajibkan kepala akuntan untuk membayar kompensasi dalam kasus berikut:

• Kurangnya uang atau properti.
• Kerusakan properti (peralatan, bahan baku).
• Downtime karena kesalahan karyawan.
• Denda dinilai karena kesalahan kepala akuntan.

Ini adalah kerusakan nyata. Kompensasi tidak dapat diperoleh kembali atas kerusakan tidak langsung (misalnya, hilangnya keuntungan perusahaan).

PENTING! Setelah ditemukannya suatu pelanggaran, pengelola harus membentuk komisi khusus untuk mengidentifikasi pelakunya. Hanya jika komisi mengungkapkan bahwa kepala akuntanlah yang harus disalahkan, kompensasi dapat diperoleh kembali darinya. Anda juga perlu mendapatkan catatan penjelasan dari karyawan tersebut.

Tanggung jawab administratif

Kepala akuntan akan memikul tanggung jawab administratif atas pelanggaran hukum berikut:

• Aturan akuntansi tidak diikuti.
• Pegawai tidak menyerahkan dokumen yang diperlukan untuk pengendalian pajak dalam jangka waktu yang ditentukan.
• Batas waktu pendaftaran tidak terpenuhi.
• Aturan untuk melakukan transaksi dengan mesin kasir diabaikan.
• Kepala akuntan melanggar undang-undang Federasi Rusia mengenai industri keuangan.

Pada tahun 2016, amandemen Pasal 15.11 dan 4.5 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia mulai berlaku, mengenai prosedur untuk mengadili. Secara khusus, perubahan berikut telah dilakukan:

• Besaran dendanya bertambah. Sekarang berkisar antara 5.000 hingga 10.000 rubel. Jumlah pasti hukuman ditentukan oleh pengadilan tergantung pada keadaan kasusnya.
• Tanggung jawab atas pelanggaran hukum yang berulang telah diperkenalkan. Sah jika terjadi pelanggaran baru pada masa hukuman administratif sebelumnya. Denda dalam hal ini akan berkisar antara 10 hingga 20 ribu rubel. Pilihan alternatifnya adalah diskualifikasi seorang spesialis hingga 2 tahun.
• Batas waktu untuk kasus yang tertunda telah ditingkatkan. Sebelumnya 3 bulan. Artinya, jika pelanggaran akuntan ditemukan setelah waktu tersebut, mustahil untuk meminta pertanggungjawaban karyawan tersebut. Kini jangka waktunya ditambah menjadi 2 tahun.
• Saat menetapkan kesalahan kepala akuntan, bukti kesalahan harus disajikan. Sejak tahun 2016 juga dapat digunakan sebagai bahan foto dan video.

Tindakan ilegal yang menimbulkan tanggung jawab administratif juga ditentukan:

• Pendaftaran item akuntansi imajiner dalam register.
• Pengenalan akun di luar register akuntansi.
• Data pelaporan tidak sesuai dengan register akuntansi.

Semua ini merupakan pelanggaran yang cukup serius.

Tanggung jawab pidana

Kepala akuntan memikul tanggung jawab pidana atas pelanggaran berdasarkan Pasal 199.1 KUHP Federasi Rusia. Menurut bagian pertama pasal ini, seorang pejabat akan dibawa ke MA jika ada faktor-faktor berikut secara bersamaan:

• Organisasi tidak membayar pajak dalam jumlah besar.
• Kepala akuntan melakukan tindakan ilegal dengan sengaja.
• Pelanggaran hukum terjadi minimal 3 tahun.
• Kepala akuntan, ketika melakukan tindakan ilegal, dipandu oleh kepentingan pribadinya.

Bagian kedua Pasal 199 KUHP Federasi Rusia juga menarik. Ini berbicara tentang pengecualian dari UO dalam keadaan berikut:

• Pelanggaran tersebut sepenuhnya untuk pertama kalinya.
• Perusahaan telah melakukan semua pembayaran yang diperlukan untuk anggaran negara.

Aturan yang dipertimbangkan relevan tidak hanya bagi kepala akuntan, tetapi juga bagi pejabat lain yang bertanggung jawab membayar pajak.

Apakah mungkin untuk meminta pertanggungjawaban kepala akuntan setelah pemecatannya?

Jika pelanggaran ditemukan setelah seorang karyawan dipecat, mereka masih dapat dimintai pertanggungjawaban. Untuk melakukan ini, Anda harus pergi ke pengadilan. Pernyataan tuntutan harus diajukan dalam waktu 12 bulan sejak tanggal ditemukannya pelanggaran. Tugas manajer di pengadilan adalah mengumpulkan bukti bahwa kepala akuntan menyebabkan kerusakan nyata pada organisasi. Keuntungan yang hilang tidak termasuk dalam kategori kerusakan nyata.

PENTING! 12 bulan harus dihitung sejak tanggal ditemukannya pelanggaran, dan bukan sejak tanggal dilakukannya. Disarankan untuk menjaga bukti-bukti bahwa terdeteksi adanya pelanggaran hukum pada hari tertentu.

Tanggung jawab kepala akuntan atas tidak dibayarkannya gaji kepada karyawan

Gaji yang tidak dibayar adalah pelanggaran serius yang tidak hanya menjadi tanggung jawab manajer, tetapi juga kepala akuntan. Seorang pegawai yang belum menerima dana yang dibutuhkan mempunyai alasan untuk menghubungi Inspektorat Ketenagakerjaan. Setelah permintaan ini, pemeriksaan dimulai di organisasi. Jika pelanggaran teridentifikasi selama pemeriksaan, denda akan dikeluarkan. Orang tertentu, termasuk kepala akuntan, mungkin diharuskan membayar denda. Mari kita lihat siapa sebenarnya yang akan bertanggung jawab:

• Jika gaji tidak dibayarkan karena tidak ada dana di rekening organisasi, tanggung jawab ada pada pimpinan perusahaan.
• Jika ada dana di rekening, ini dianggap bukti keterlambatan uang karena kesalahan kepala akuntan. Oleh karena itu, dia akan memikul tanggung jawab.

Dalam hal ini tanggung jawab administratif biasanya dikenakan dalam bentuk denda.

Baca juga: Yurisdiksi berdasarkan undang-undang perlindungan konsumen

Tanggung jawab untuk tidak membayar pajak

Untuk tidak membayar pajak, kepala akuntan akan menghadapi hukuman pidana atau administratif. Sanksi dikenakan atas keterlambatan penyampaian SPT. Jika pernyataan tersebut berisi informasi palsu, kepala akuntan akan menghadapi tanggung jawab pidana.

Tanggung jawab pidana kepala akuntan

Tanggung jawab pidana kepala akuntan sejak 2016 telah menjadi lebih sulit. Sekarang seorang pegawai suatu perusahaan juga bertanggung jawab atas beberapa pasal peraturan perundang-undangan.

Hal ini menunjukkan bahwa ia harus memenuhi tanggung jawabnya dengan baik terkait dengan penyerahan dokumen yang tepat waktu ke kantor pajak dan persiapan yang benar dari semua dokumentasi yang diperlukan.

Perubahan pertanggungjawaban pidana sejak 2016-2017

Untuk waktu yang lama, mempekerjakan seorang akuntan masih mustahil. Maksimal yang harus ia hadapi adalah denda 3 ribu rubel karena keterlambatan penyampaian SPT.

Meskipun manajer sering kali berusaha membuktikan kesalahan karyawannya, tidak ada yang membiarkan tanggung jawab dialihkan kepada mereka.

Sejak tahun 2016, perubahan mulai berlaku, di mana direktur bersama akuntan memikul tanggung jawab penuh atas organisasinya sendiri.

Akibatnya, keduanya harus hadir di sidang untuk membenarkan diri dan membantah pernyataan tertentu.

Apalagi sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia hukumannya berat, yang mungkin mempengaruhi beberapa orang.

Tanggung jawab pidana seorang akuntan dikaitkan dengan berbagai alasan.

Tanggung jawab pidana seorang akuntan bukanlah main-main. Kini, dalam kondisi tertentu, tidak mungkin lepas dari denda administrasi yang kecil.

Tanggung jawab karyawan mencakup menangani semua transaksi keuangan, melakukan audit yang diperlukan, dan akuntansi terperinci.

Masing-masing, transmisi data yang benar adalah wajib, jika ini tidak terjadi, hukuman berat akan dijatuhkan.

Selain itu, mereka dapat dibagi berdasarkan jenis perpajakan:

1. Sistem perpajakan yang disederhanakan.
2. Perpajakan atas pendapatan suatu organisasi.

Kedua kasus tersebut dipertimbangkan dalam pasal-pasal peraturan perundang-undangan, jadi Anda tidak perlu kaget dengan petunjuk persisnya. Para juri hanya mengikuti mereka, setelah sebelumnya menilai situasi saat ini.

Sistem perpajakan yang disederhanakan

Sistem perpajakan yang disederhanakan memberikan pembayaran reguler yang sama dari organisasi. Oleh karena itu, pelanggaran biasanya hanya dikaitkan dengan kegagalan memenuhi tenggat waktu pengajuan.

Hanya para manajer yang lupa bahwa dalam hal ini pun, badan pengendali harus menerima data akurat mengenai keuntungan perusahaan.

Jika informasi tersebut diubah secara keliru atau sengaja, tanggung jawab pidana akan menyusul. Hal ini dibuktikan dengan Pasal 199 yang mengatur tentang hukuman yang harus dihadapi baik oleh manajer maupun akuntan.

1. Denda administratif dari 100 hingga 300 ribu rubel.
2. Pembayaran sebesar gaji dengan perhitungan ulang untuk jangka waktu 1 sampai 2 tahun.
3. Kerja paksa selama 2 tahun.
4. Penjara selama 2 tahun.
5. Penangkapan selama enam bulan.

Saat mengirimkan dokumen Anda harus benar-benar mematuhi tenggat waktu dan menghindari kesalahan.. Kekhilafan dapat diartikan sebagai perbuatan yang disengaja, yang akan segera terungkap pada saat persidangan.

Aku ingin tahu apa dalam situasi seperti ini, hanya manajer yang diuntungkan, yang seringkali secara khusus memaksa karyawan untuk melanggar hukum.

Perpajakan atas pendapatan organisasi

Akankah kepala akuntan menghadapi pertanggungjawaban pidana dalam perhitungan pajak yang rumit? Ya, dan perubahan undang-undang terkini membuat pekerjaannya berbahaya.

Hukuman apa yang disebutkan dalam artikel tersebut?:

1. Denda hingga 500 ribu rubel.
2. Penjara hingga 6 tahun.

Satu-satunya keselamatan adalah bukti wajib tidak adanya niat jahat. Jika tidak, akuntan, bersama dengan direktur, harus hadir di pengadilan.

Sudah banyak contoh yang menegaskan fakta ini, yang menunjukkan gambaran tanggung jawab yang sebenarnya.

Tanggung jawab pidana direktur dan akuntan pada tahun 2017

Tanggung jawab atas pelanggaran undang-undang perpajakan, ketika Anda harus menjawab dengan uang Anda sendiri, tercantum dalam Bagian VI Kode Pajak Federasi Rusia. Namun, ini belum semuanya. Kecil kemungkinannya untuk lolos dari denda. Untuk penghindaran pajak, manajemen organisasi dapat dimintai pertanggungjawaban berdasarkan KUHP Federasi Rusia dan KUH Perdata Federasi Rusia.

Pada paruh pertama tahun 2015, jumlah kasus pidana dengan tuntutan ekonomi meningkat sebesar 22% (menurut Kejaksaan Agung, departemen kehakiman Mahkamah Agung). Dan pada Januari 2016, Ketua Komite Investigasi, Alexander Bastrykin, dalam wawancara dengan Rossiyskaya Gazeta, mengatakan bahwa jumlah kasus pidana yang diajukan karena penggelapan pajak meningkat pada tahun 2015 sebesar 68%. Pada tahun 2015, lebih dari 4,5 ribu kasus pidana dimulai. Terlepas dari kenyataan bahwa Putin V. dalam pesannya pada bulan Desember 2015 menarik perhatian pada meningkatnya “mimpi buruk” bagi bisnis, loyalitas dari lembaga penegak hukum terhadap pengusaha tidak dapat diharapkan di tahun-tahun mendatang.

Apa yang dikatakan Pasal 199 KUHP Federasi Rusia tentang tidak membayar pajak?

Untuk tidak membayar pajak, organisasi didakwa berdasarkan Pasal 199 KUHP Federasi Rusia. Tanggung jawab pidana timbul apabila pimpinan perusahaan melakukan perbuatan yang bertujuan untuk menghindari pajak dan retribusi secara besar-besaran.

Besar kecilnya ukuran ditentukan oleh dua kriteria. Pertama, jumlah pajak dan biaya yang melebihi 5 juta rubel, dengan ketentuan bagian pajak dan biaya yang belum dibayar melebihi 25 persen dari jumlah total pajak dan biaya yang harus dibayar selama 3 (tiga) tahun anggaran berturut-turut. Atau jumlahnya melebihi 15 juta rubel.

Tanggung jawab akan timbul jika terjadi penghindaran pajak secara besar-besaran.

5.000.000 rubel

15.000.000 rubel

Saat menghitung jumlah penghindaran pajak dan biaya, semua tunggakan dijumlahkan untuk periode tertentu. Tetapi pada saat yang sama, hanya jumlah pajak dan biaya yang diperhitungkan, yang batas waktu pembayarannya telah berakhir.

Jika penghindaran pajak berjumlah lebih dari 15.000.0000 rubel, direktur dan akuntan menghadapi tanggung jawab atas penghindaran pajak dalam skala yang sangat besar.

15.000.000 rubel

45.000.000 rubel

Tanggung jawab yang sama juga berlaku apabila penyidik ​​menggolongkan perbuatan itu dilakukan oleh sekelompok orang dengan persekongkolan terlebih dahulu. Misalnya direktur, kepala akuntan dan pendiri (peserta) perusahaan. Dalam kebanyakan kasus, inilah yang akan dilakukan penyidik. Konspirasi pendahuluan mengandaikan bahwa beberapa orang telah sepakat sebelumnya untuk bersama-sama melakukan kejahatan. Sementara itu, menurut penyidik, bahkan perintah untuk mempekerjakan seorang pegawai (misalnya kepala akuntan), menurut penyidik, adalah persekongkolan. Anda dapat didakwa melakukan kejahatan yang dilakukan oleh sekelompok orang, meskipun Anda hanya bekerja sebagai karyawan dan tidak melakukan kontak di luar pekerjaan sama sekali.

Hukuman untuk tindakan seperti itu jauh lebih berat. Dengan menghindari tuduhan konspirasi, tanggung jawab setiap individu atas kejahatan tersebut akan berkurang. Dan pembedaan kejahatan berdasarkan jumlah pajak dan biaya yang belum dibayar dapat membantu menghindari tuduhan penghindaran pajak dan biaya dalam skala besar dan selanjutnya akan membantu menghindari tanggung jawab bersama dan beberapa biaya dalam gugatan perdata.

Siapa yang didakwa berdasarkan Pasal 199 KUHP Federasi Rusia?

Ada pendapat bahwa hanya manajer dan kepala akuntan organisasi yang menghadapi tuntutan pidana. Ini salah. Setiap karyawan suatu organisasi dapat dimintai pertanggungjawaban pidana berdasarkan Pasal 33 KUHP Federasi Rusia - penyelenggara, penghasut, dan kaki tangan diakui sebagai kaki tangan kejahatan bersama dengan pelakunya. Paling sering, selain manajer dan kepala akuntan, mereka yang dituduh termasuk pemilik bisnis, peserta LLC, direktur keuangan, kepala departemen (departemen) dan orang lain yang berpartisipasi dalam pengambilan keputusan terkait pembayaran untuk pekerjaan (layanan) tertentu yang termasuk dalam biaya atau keputusan yang berkaitan dengan jumlah pajak yang dibayarkan.

Bertindak berdasarkan Pasal 199 KUHP Federasi Rusia

Untuk penghindaran pajak dan (atau) biaya dari suatu organisasi, sebuah kasus dapat dibuka terhadap direktur dan kepala akuntan jika pengembalian pajak atau dokumen lain yang harus diserahkan ke kantor pajak sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia belum diserahkan. .

Namun yang paling sering dalam kasus 199 ada SPT, sehingga penyidik ​​sengaja memberikan informasi palsu dalam SPT. Nampaknya penyidik ​​harus membuktikan bahwa ada data yang tidak benar yang sengaja dimasukkan dalam deklarasi tersebut. Artinya, baik direktur maupun kepala akuntan mengetahui bahwa data tersebut salah. Bahwa pasangannya tidak bisa diandalkan dan sebagainya.

Dalam praktiknya, tidak ada yang benar-benar membuktikan hal ini. Dan bahkan fakta bahwa direktur menandatangani atau tidak menandatangani deklarasi tersebut tidak mempengaruhi apapun. Yang penting deklarasi sudah disampaikan.

Biasanya, dalam perkara pidana terhadap direksi, perusahaan yang biayanya dimasukkan dalam deklarasi disebut perusahaan yang mempunyai ciri-ciri perusahaan satu hari. Hampir tidak mungkin untuk membuktikan bahwa Anda tidak bermaksud menghindari pajak dan tidak bekerja dengan perusahaan penerbangan malam. Anda harus membuktikan bahwa perusahaan tersebut bukanlah perusahaan satu hari pada saat bekerja. Jika Anda menemukan bukti bahwa perusahaan itu baik dan Anda menunjukkan uji tuntas, argumen penyelidikannya adalah kata-kata: “direktur wajib menyelenggarakan akuntansi dan organisasi wajib membayar pajak sendiri.” Sayangnya, prinsip rasa bersalah juga berlaku di sini.

Hukuman berdasarkan 199 KUHP Federasi Rusia

Pasal 199 KUHP Federasi Rusia mengatur beberapa jenis tanggung jawab. Tindakan tersebut ditentukan oleh beratnya kejahatan yang dilakukan dan adanya karakteristik kualifikasi.

• Denda sebesar 100 ribu hingga 500 ribu rubel;
• Denda sebesar gaji atau penghasilan lain dari terpidana untuk jangka waktu satu sampai dua tahun;
• Kerja paksa hingga dua tahun;
• Penangkapan hingga enam bulan;
• Penjara hingga enam tahun.

Alasan untuk memulai proses pidana

Seperti yang sudah kami tulis di atas, masa-masa penyidik ​​membuka perkara hanya berdasarkan bahan perpajakan sudah ketinggalan zaman. Hal ini terjadi pada tahun 2011 hingga tahun 2015. Pada awalnya, pada tahun 2011, penyidik ​​hanya diperbolehkan memulai perkara pidana berdasarkan materi yang mereka terima dari otoritas pajak. Prosedur ini diperkenalkan oleh Presiden saat itu D.A. Medvedev untuk melindungi bisnis dari tekanan yang tidak masuk akal dari lembaga penegak hukum. Dan mulai tanggal 22 Oktober 2014, penyidik ​​​​kembali memperoleh hak untuk memulai perkara pidana kejahatan perpajakan tanpa inisiatif fiskus. Mulai saat ini, alasan untuk memulai suatu perkara pidana hanya dapat berupa laporan penemuan suatu pelanggaran yang dibuat oleh seorang pegawai satuan operasional kepolisian. Dan laporan tersebut dapat dibuat atas dasar pengaduan terhadap karyawan yang dipecat atau pesaingnya.

Batasan jangka waktu pelanggaran perpajakan

Penyelidik dapat memulai kasus pidana atas pelanggaran Kode Pajak Federasi Rusia yang membuat otoritas pajak tidak dapat lagi memungut pajak.

Pemeriksa pajak berhak melakukan pemeriksaan dalam jangka waktu paling lama 3 (tiga) tahun. Suatu kasus pidana dapat dimulai dalam jangka waktu pembatasan untuk membawa pertanggungjawaban pidana (Pasal 78 KUHP Federasi Rusia):

• dua tahun setelah melakukan kejahatan ringan (ini adalah penghindaran pajak dari suatu organisasi dalam skala besar);
• enam tahun setelah melakukan kejahatan dengan tingkat keparahan rata-rata (ini adalah penyembunyian properti atau dana);
• sepuluh tahun setelah dilakukannya kejahatan serius (ini adalah penghindaran pajak oleh suatu organisasi dalam skala besar).

Dengan demikian, penyidik ​​​​dapat memulai kasus terhadap pejabat suatu organisasi karena penggelapan pajak dalam skala besar dalam waktu 10 tahun sejak pelanggaran dilakukan. Periode ini secara signifikan melebihi periode yang diperiksa oleh otoritas pajak.

Faktanya, saat ini terdapat dua sistem kepatuhan pajak yang paralel dan sangat berbeda. Dan jika pemeriksaan oleh otoritas pajak diatur secara ketat dan mengatur sejumlah tindakan khusus untuk melindungi hak-hak wajib pajak, maka praktis tidak ada metode perlindungan selama pemeriksaan oleh lembaga penegak hukum.

Hukuman dalam suatu perkara pidana tidak hanya mengancam hukuman pidana bagi pengurus organisasi, tetapi juga penagihan sejumlah utang sebagai ganti rugi. Selain itu, jumlah ini dapat diperoleh kembali baik dari perusahaan maupun dari individu yang dibawa ke tanggung jawab pidana. Jumlah kasus bahaya ganda yang dibawa ke pengadilan terus bertambah setiap tahunnya.

Hak, tugas dan tanggung jawab kepala akuntan diatur dalam Undang-Undang “Tentang Akuntansi” tanggal 6 Desember 2011 No. 402-FZ dan dirinci dalam standar profesional. Pada artikel ini kita akan melihat persyaratan dasar untuk posisi ini.

Kepala akuntan perusahaan

Jadi, kepala akuntan suatu perusahaan adalah orang yang seharusnya dipercaya untuk memelihara catatan akuntansi perusahaan. Artinya, dia adalah orang yang harus dipercaya untuk mengurus keuangan perusahaan, rahasia dagang, dan kendali atas tim.

Sesuai dengan persyaratan UU No. 402-FZ, penyelenggaraan akuntansi dipercayakan kepada pimpinan perusahaan. Dan untuk memenuhi tugas ini dia dapat:

1. Memelihara catatan akuntansi secara langsung.
2. Tambahkan kepala akuntan ke staf.
3. Mengalihkan pemeliharaan akuntansi kepada pihak ketiga (outsource).

Namun, ketiga metode tersebut hanya tersedia di usaha kecil atau menengah. Namun, undang-undang tidak menetapkan persyaratan yang jelas bagi orang yang pada akhirnya akan diberi tanggung jawab untuk menyimpan catatan.

Jika perusahaan bukan milik entitas tersebut, maka akuntansi harus dipercayakan kepada karyawan organisasi atau ditransfer berdasarkan kontrak. Di lembaga kredit, hanya ada satu pilihan yang tersisa - memiliki kepala akuntan sebagai staf.

Undang-undang Akuntansi menetapkan persyaratan ketat untuk posisi ini. Secara khusus, wajib memiliki pendidikan tinggi, pengalaman kerja minimal 3 tahun dari 5 tahun terakhir, dan tidak adanya hukuman yang luar biasa atas kejahatan ekonomi. Namun, hal tersebut tidak berlaku untuk semua kepala akuntan, tetapi hanya untuk orang yang memegang posisi ini di perusahaan yang secara tegas ditentukan dalam undang-undang (lihat paragraf 4 pasal 7 undang-undang No. 402-FZ). Pembatasan ini tidak berlaku untuk kepala akuntan di usaha kecil dan menengah. .

Hak dan tanggung jawab kepala akuntan menurut UU No. 402-FZ

Mari kita bicara dulu tentang hak-hak kepala akuntan, seseorang yang menempati posisi cukup tinggi di perusahaan mana pun.

Secara umum, hak-hak dasar tenaga kerja setiap karyawan di organisasi mana pun dikendalikan oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia, dan hak-hak karyawan sebagai spesialis ditentukan dalam uraian tugasnya. Apa yang dapat Anda tunjukkan saat membuat instruksi untuk kepala akuntan? Misalnya saja berikut ini:

1. Kepala akuntan berhak:

• mewakili kepentingan departemen akuntansi organisasi, bertindak di divisi struktural lain, di hadapan perusahaan rekanan;
• meminta dokumen dan informasi yang diperlukan dari spesialis perusahaan lain;
• mengajukan pertimbangan kepada direktur berbagai rencana keuangan, struktur akuntansi, usulan insentif karyawan atau sanksi keuangan;
• berinteraksi dengan unit struktural lain sejauh diperlukan untuk melaksanakan tugasnya.

1. Dengan surat kuasa, kepala akuntan dapat diberikan hak untuk mewakili kepentingan perusahaan di bidang perpajakan dan struktur audit lainnya.

Kami juga dapat menambahkan bahwa selain fungsi tenaga kerja profesional utama, kepala akuntan, sebagai suatu peraturan, memilih sendiri karyawan departemennya, dapat mengatur pencarian perusahaan audit untuk mengaudit perusahaan tersebut, dan, dalam kerangka yang disepakati, secara mandiri mengambil keputusan yang mempengaruhi kinerja keuangan perusahaan, dll.

Untuk menentukan tanggung jawab kepala akuntan, Anda tidak hanya perlu melihat undang-undang akuntansi, tetapi juga standar profesional. Standar “Akuntan” saat ini, disetujui. berdasarkan Keputusan Menteri Tenaga Kerja tanggal 21 Februari 2019 No.103n. Kami menulis tentang dia.

Tentu saja dibandingkan dengan haknya, tanggung jawab kepala departemen akuntansi jauh lebih luas. Mari kita pertimbangkan secara detail, Anda bahkan dapat membagi semua tanggung jawab kepala akuntan menjadi beberapa kelompok.

1. Kelompok keuangan

• Hal utama yang dilakukan kepala akuntan adalah mencatat kegiatan keuangan dan ekonomi perusahaan, dan melakukan kontrol atas properti perusahaan.
• Membentuk kebijakan akuntansi perusahaan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, termasuk pengembangan bagan akun, formulir utama, dll.

Untuk contoh pendekatan yang benar terhadap kebijakan akuntansi, lihat artikel kami “Cara menyusun kebijakan akuntansi dalam suatu organisasi.”

• Menyelenggarakan pembukuan harta benda yang diterima perusahaan, pembukuan transaksi bisnis yang dilakukan di perusahaan.
• Mengatur dan mengendalikan akuntansi biaya perusahaan dan penjualan produk.
• Menghasilkan laporan akuntansi yang lengkap dan andal dan, berdasarkan permintaan, menyediakan data tentang status properti perusahaan, pendapatan dan pengeluaran perusahaan.
• Memantau kepatuhan terhadap undang-undang perpajakan dan pembentukan pelaporan pajak sesuai dengan aturan yang sesuai dengan Kode Pajak Federasi Rusia.
• Mengontrol kebenaran perhitungan dan pembayaran pajak, kontribusi sosial, pembayaran administrasi ke anggaran negara dan dana ekstra-anggaran.
• Memastikan penyusunan neraca dan laporan ikhtisar operasional pendapatan/pengeluaran dana, penggunaan anggaran, dan pelaporan statistik lainnya, serta penyampaiannya sesuai dengan tata cara yang ditetapkan kepada instansi terkait.

1. Fungsi eksekutif

• Memantau deskripsi pekerjaan bawahannya.
• Memberikan bantuan metodologis kepada karyawan departemen perusahaan mengenai masalah akuntansi, kontrol, pelaporan dan analisis ekonomi.
• Memberi tahu direktur perusahaan tentang semua kekurangan yang teridentifikasi dalam pekerjaan departemen akuntansi perusahaan, divisi struktural dengan penjelasan wajib tentang alasan kemunculannya, serta mengusulkan cara untuk menghilangkannya.
• Mengelola staf akuntansi organisasi.

1. Bagian dari pekerjaan pengendalian

• Mengambil tindakan untuk mencegah kekurangan, pengeluaran dana yang tidak terkendali, dan pelanggaran undang-undang saat ini.
• Bertanggung jawab untuk melakukan inventarisasi aset tetap, inventaris dan uang tunai.

1. Bagian analitis dari pekerjaan

• Ikut serta dalam analisis ekonomi kegiatan perusahaan.
• Dapat mengambil bagian dalam perencanaan keuangan kegiatan organisasi.

Baca lebih lanjut tentang tanggung jawab kepala akuntan di publikasi kami:

• “Kami mencari tanggung jawab tambahan dalam uraian tugas kepala akuntan”;
• “Kami membuat perubahan pada deskripsi pekerjaan.”

Tanggung jawab kepala akuntan

Tentu saja, berbicara tentang hak dan tanggung jawab kepala akuntan, kita tidak boleh melupakan tanggung jawab utamanya - untuk pelaksanaan tugas resminya dengan baik. Semua jenis dan sanksi yang mungkin diberikan dalam tabel di bawah ini.

Hasil

Seperti yang bisa kita lihat, daftar fungsi kepala akuntan cukup luas, dan keliru jika meyakini bahwa semua pekerjaannya melibatkan penyusunan neraca. Seorang kepala akuntan modern dapat menganalisis kondisi keuangan perusahaan, mengetahui dengan jelas undang-undang ketenagakerjaan dan hak-hak karyawannya, serta dapat memberi nasihat kepada direktur tentang metode penghematan dan optimalisasi pajak.

Dalam artikel yang diusulkan, Profesor M.L. Pyatov (Universitas Negeri St. Petersburg) terus memperkenalkan pembaca kami dengan isi persyaratan Undang-Undang Federal baru tanggal 6 Desember 2011 No. 402-FZ “Tentang Akuntansi”. Materi ini dikhususkan untuk pertimbangan hak dan kewajiban kepala akuntan suatu organisasi yang ditentukan oleh Undang-undang baru dalam hal persyaratan kualifikasi yang ditetapkan untuk jabatannya, serta tata cara penyelesaian kontradiksi dan perselisihan antara manajer dan kepala akuntan. organisasi.

Mempertimbangkan ketentuan Undang-Undang Federal baru tanggal 6 Desember 2011 No. 402-FZ “Tentang Akuntansi” (selanjutnya disebut Undang-Undang 2011), kami sampai pada norma-norma dengan konten yang paling menarik - peraturan yang mendefinisikan hak dan tanggung jawab dari kepala akuntan.

Pentingnya ketentuan tersebut dan besarnya perubahan yang dilakukan terhadap ketentuan terkait memerlukan pertimbangan tersendiri terhadap ketentuan Undang-undang tahun 2011 ini.

Persyaratan tambahan untuk kepala akuntan atau pejabat lain yang ditugaskan untuk memelihara catatan akuntansi dapat ditetapkan oleh undang-undang federal lainnya” (klausul 5, pasal 7).

Ditetapkan secara terpisah bahwa “kepala akuntan lembaga kredit harus memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh Bank Sentral Federasi Rusia” (Klausul 7 Pasal 7 Undang-Undang 2011).

Pemahaman terhadap ketentuan-ketentuan Undang-undang tahun 2011 yang sedang dipertimbangkan tentu saja menimbulkan pertanyaan tentang penerapannya bagi orang-orang yang sudah bekerja sebagai kepala akuntan dan/atau dalam organisasi yang menyediakan jasa akuntansi pada saat Undang-undang tersebut mulai berlaku. Jawabannya diberikan oleh paragraf 2 Pasal 30 Undang-undang tahun 2011, yang menyatakan bahwa “ketentuan bagian 4 dan 6 Pasal 7 Undang-undang Federal ini tidak berlaku bagi orang-orang yang, pada tanggal berlakunya Undang-undang Federal ini, dipercayakan dengan akuntansi.”

Persyaratan kualifikasi dan sertifikasi akuntan profesional

Jika mempertimbangkan ketentuan Undang-undang tahun 2011 yang mengatur persyaratan kualifikasi jabatan kepala akuntan suatu entitas ekonomi, perlu diperhatikan bahwa Undang-undang ini tidak mengatur apa pun tentang sertifikasi profesi akuntan sebagai prasyarat pelaksanaan pekerjaannya di suatu perusahaan. posisi tertentu.

Di sini harus diingat bahwa sudah 14 tahun yang lalu, Program Reformasi Akuntansi sesuai dengan Standar Pelaporan Keuangan Internasional, disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia tanggal 6 Maret 1998, No. 283, yang mendefinisikan arah utama reformasi akuntansi di Rusia , menetapkan bahwa “seiring dengan berkembangnya profesi akuntansi, yang memenuhi persyaratan ekonomi pasar, tingkat partisipasi organisasi profesi dalam regulasi masalah akuntansi akan meningkat.” Hal ini melibatkan “pembentukan sejumlah asosiasi profesional (yang mengatur dirinya sendiri) yang otoritatif dan representatif, pembentukan sistem sertifikasi profesional akuntan dan auditor, bergabung dengan kegiatan organisasi profesional internasional yang relevan (Federasi Akuntan Internasional, dll.)” , pengembangan dan pengakuan masyarakat luas terhadap standar etika profesional, organisasi kontrol publik atas aktivitas profesional, dll.” Program ini juga menyatakan bahwa selama pelaksanaannya “partisipasi luas dalam reformasi akuntansi Institut Akuntan Profesional dan organisasi profesi lainnya akan diberikan.”

Berdasarkan Program ini, pada tahun 1998 yang sama, Institut Akuntan Profesional Rusia (Risalah No. 14 tanggal 29 September 1998) menyetujui Peraturan tentang Sertifikasi Akuntan Profesional, yang disetujui oleh Komisi Antar Departemen untuk Reformasi Akuntansi dan Keuangan. Pelaporan (Berita Acara Nomor 8 tanggal 30 September 1998 ). Peraturan ini mengatur “tata cara sertifikasi akuntan profesional - kepala akuntan, akuntan - konsultan (ahli), akuntan yang menyelenggarakan akuntansi berdasarkan kontrak dengan badan hukum".

Pada saat yang sama, paragraf 1.5 Peraturan menyatakan bahwa “dalam organisasi yang tunduk pada audit wajib, direkomendasikan untuk menunjuk seorang spesialis ke posisi kepala akuntan hanya dengan sertifikat kualifikasi akuntan profesional.”

Rekomendasi ini mendapat tanggapan, dan sudah pada tahun 2000, dalam Instruksi tentang ruang lingkup formulir pelaporan yang disetujui oleh Perintah Kementerian Keuangan Rusia tanggal 13 Januari 2000 No. 4n dalam rincian neraca (Formulir No. 1 ), muncul indikasi nomor “sertifikat kualifikasi akuntan profesional” yang menimbulkan keresahan besar di kalangan komunitas profesional, terutama di kalangan rekan-rekan kita yang saat itu belum memiliki sertifikat tersebut.

Situasi tersebut dijelaskan melalui surat Kementerian Pajak Rusia tertanggal 20 April 2001 No. AS-6-16/332@ “Atas adanya laporan keuangan organisasi data sertifikat kualifikasi akuntan profesional ,” yang menyatakan:

Kutipan dari dokumen “sehubungan dengan permohonan yang diterima dari Wakil Menteri Keuangan Pertama Federasi Rusia S.D. Shatalov, berisi informasi tentang fakta penyajian oleh otoritas pajak individu tentang persyaratan kehadiran wajib dalam laporan keuangan data tentang sertifikat kualifikasi akuntan profesional, Kementerian Federasi Rusia untuk Pajak dan Bea melaporkan sebagai berikut: .. .sampai amandemen yang sesuai dilakukan pada Undang-Undang Federal 21 November 1996 N 129 -FZ “Tentang Akuntansi”, persyaratan otoritas pajak untuk wajib adanya sertifikat kualifikasi akuntan profesional ketika wajib pajak menyampaikan laporan kepada otoritas pajak adalah melanggar hukum. Pada saat yang sama, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan untuk mengisi formulir pelaporan keuangan ketika menyiapkan laporan sesuai dengan formulir yang ditetapkan, organisasi harus mengisi semua rincian yang disediakan dalam formulir yang ditentukan atau memberi tanda hubung jika tidak ada indikator yang relevan. .”

Seiring berjalannya waktu, banyak rekan kami yang menjadi anggota Institut Akuntan dan Auditor Profesional Rusia (IPB Rusia), kelulusan ujian kualifikasi mereka meningkatkan tingkat pelatihan profesional mereka, namun kebutuhan akan sertifikasi profesional tidak pernah ditetapkan secara hukum. status. Sementara itu, formulir pelaporan akuntansi yang disetujui berdasarkan Perintah Kementerian Keuangan Rusia tanggal 2 Juli 2010 No. 66n tidak lagi memuat indikasi nomor sertifikat kualifikasi kepala akuntan yang menyiapkan pelaporan.

Prosedur untuk menyelesaikan kemungkinan perselisihan antara manajer dan kepala akuntan

Kami telah mempertimbangkan norma hukum yang sangat penting, yang terkadang menjadi penentu dalam pekerjaan kepala akuntan suatu organisasi - ini adalah persyaratan Undang-undang mengenai prosedur untuk menyelesaikan kemungkinan perselisihan antara kepala akuntan dan kepala akuntan. suatu entitas ekonomi mengenai pelaksanaan kegiatan usaha perusahaan dan/atau refleksinya dalam akuntansi.

Norma ini mempunyai sejarah yang panjang, dimulai dari Peraturan Kepala Akuntan tersebut di atas. Bukan suatu kebetulan jika kami menyebutkan dokumen ini, yang sudah tua untuk praktik akuntansi modern. Isinya pada bagian terkaitlah yang mempengaruhi tata cara penetapan dan isi ketentuan UU tahun 1996, dan tercermin dalam persyaratan baru UU tahun 2011.

Klausul 15 Peraturan Kepala Akuntan, yang disetujui oleh Resolusi Dewan Menteri Uni Soviet tanggal 24 Januari 1980 No. 59, menetapkan sebagai berikut:

Kutipan dari dokumen “Kepala akuntan dilarang menerima dokumen pelaksanaan dan pendaftaran transaksi yang bertentangan dengan hukum dan tata cara yang ditetapkan untuk penerimaan, penyimpanan, dan pengeluaran dana, inventaris, dan barang berharga lainnya. Dalam hal pimpinan suatu perkumpulan, perusahaan, organisasi atau lembaga menerima perintah untuk melakukan tindakan tersebut, kepala akuntan, tanpa melaksanakannya, menarik perhatian manajer secara tertulis terhadap tidak sahnya perintah yang diberikan olehnya. Setelah menerima perintah tertulis berulang kali dari manajer, kepala akuntan melaksanakannya. Tanggung jawab penuh atas tidak sahnya suatu transaksi terletak pada pimpinan perkumpulan, perusahaan, organisasi, lembaga, yang wajib segera memberitahukan keputusannya secara tertulis kepada pimpinan badan yang lebih tinggi. Kepala badan yang lebih tinggi, setelah menerima pesan tersebut, segera meninjaunya dan membuat keputusan yang tepat, yang kemudian diberitahukannya kepada kepala asosiasi, perusahaan, organisasi, lembaga. Perbedaan pendapat antara kepala akuntan dan pimpinan suatu asosiasi, perusahaan, organisasi, lembaga diselesaikan oleh pimpinan badan yang lebih tinggi.”

Pemahaman yang benar tentang peraturan ini hanya mungkin dalam konteks sistem umum norma undang-undang Soviet dan peran akuntansi dan akuntan yang ditentukan olehnya dalam memastikan “kontrol atas keamanan properti sosialis dan implementasi target yang direncanakan” ( Resolusi Dewan Menteri Uni Soviet tanggal 24 Januari 1980 No.59).

Namun demikian, ketentuan Peraturan Kepala Akuntan yang kami kutip tercermin dalam Peraturan 26 Desember 1994 Nomor 170, dan kemudian dalam isi Undang-undang tahun 1996.

Ingatlah bahwa menurut ayat 4 Pasal 7 Undang-undang tahun 1996, “dalam hal terjadi perbedaan pendapat antara pimpinan organisasi dan kepala akuntan mengenai pelaksanaan transaksi bisnis tertentu, dokumen-dokumen mengenai transaksi tersebut dapat diterima untuk dieksekusi dengan a perintah tertulis dari pimpinan organisasi, yang memikul tanggung jawab penuh atas akibat dari transaksi tersebut”

Apa maksud ketentuan UU 1996 ini? Isinya menyerupai paragraf 25 Peraturan Akuntansi dan Pelaporan di Federasi Rusia, disetujui. Perintah Menteri Keuangan Rusia tanggal 26 Desember 1994 No. 170, yang menetapkan bahwa “kepala akuntan (akuntan) dilarang menerima dokumen pelaksanaan dan pendaftaran atas transaksi yang bertentangan dengan hukum dan melanggar disiplin kontrak dan keuangan. Kepala akuntan (akuntan) memberi tahu pimpinan organisasi secara tertulis tentang dokumen tersebut. Setelah menerima perintah tertulis dari pimpinan organisasi untuk menerima dokumen-dokumen ini untuk akuntansi, kepala akuntan (akuntan) melaksanakannya. Pimpinan organisasi memikul tanggung jawab penuh atas ilegalitas transaksi yang dilakukan.” Memang, artikel terkait dari Rancangan Undang-Undang Federasi Rusia “Tentang Akuntansi”, yang diadopsi oleh Duma Negara pada tanggal 14 Juli 1995, disetujui oleh Dewan Federasi pada tanggal 3 September 1995, sebenarnya mengulangi arti dari persyaratan yang ditentukan dari Undang-Undang Federasi Rusia. Peraturan Akuntansi dan Pelaporan di Federasi Rusia. Ayat 4 Pasal 7 RUU menyatakan: “dokumen transaksi bisnis yang bertentangan dengan hukum atau melanggar disiplin kontrak atau keuangan diterima oleh kepala akuntan untuk dieksekusi hanya dengan perintah tertulis dari manajer, yang memikul tanggung jawab penuh atas konsekuensinya. transaksi tersebut.”

Namun, pencantuman norma inilah dalam teks RUU yang menjadi salah satu alasan utama penolakannya oleh Presiden Federasi Rusia. Surat Presiden Federasi Rusia tanggal 20 Oktober 1995 No. Pr-1561, yang membenarkan alasan penolakan RUU tersebut, berbunyi sebagai berikut: “Menurut paragraf 3 Seni. 7 Undang-Undang Federal, salah satu tugas utama kepala akuntan adalah memastikan kepatuhan transaksi bisnis yang sedang berlangsung dengan undang-undang Federasi Rusia. Dan sesuai dengan ayat 4 pasal yang sama, kepala akuntan, dengan sengaja, atas perintah tertulis dari manajer, dapat melanggar hukum dengan menerima dokumen eksekusi atas transaksi bisnis yang bertentangan dengan hukum atau melanggar disiplin kontrak dan keuangan.... Ini norma, sebagaimana dinyatakan dalam surat itu, tidak memenuhi akal sehat dan bertentangan dengan Bagian 2 Seni. 15 Konstitusi Federasi Rusia, yang menyatakan bahwa pejabat dan warga negara wajib mematuhi Konstitusi Federasi Rusia dan undang-undang."

Dengan demikian, ayat 4 Pasal 7 UU Tahun 1996 dalam versi sekarang mendapat makna suatu norma yang memperjelas isi ayat 3 Pasal 1 UU Tahun 1996, salah satu tugas pokok akuntansi yang mendefinisikan “pencegahan akibat negatif dari kegiatan ekonomi organisasi.” Dari sudut pandang ini, ayat 4 Pasal 7 UU Tahun 1996 menyangkut perbedaan pendapat mengenai kelayakan ekonomi (efisiensi) kegiatan usaha yang dilakukan oleh organisasi, tetapi tidak sesuai dengan hukum.

Untuk menegaskan hal ini, paragraf 15 Peraturan Kepala Akuntan, yang kami pertimbangkan di atas, dinyatakan bertentangan dengan undang-undang federal, tidak sah dan tidak dapat diterapkan berdasarkan keputusan Mahkamah Agung Federasi Rusia tanggal 17 April 2002. . Berdasarkan keputusan Mahkamah Agung Federasi Rusia tanggal 11 Juli 2002 No. CAS 02-331, keputusan ini tidak diubah.

Undang-undang baru “Tentang Akuntansi” juga tidak mengabaikan masalah perbedaan pendapat antara pimpinan organisasi dan kepala akuntannya. Ayat 8 Pasal 7 UU Tahun 2011 berbunyi sebagai berikut:

Kutipan dari dokumen “Dalam hal terjadi perbedaan pendapat mengenai akuntansi antara pimpinan suatu badan ekonomi dan kepala akuntan atau pejabat lain yang dipercayakan diri di bidang akuntansi, atau orang yang telah mengadakan perjanjian untuk penyediaan jasa akuntansi: 1) data yang terkandung dalam dokumen akuntansi utama diterima (tidak diterima) oleh kepala akuntan atau pejabat lain yang dipercayakan dengan akuntansi, atau oleh orang yang telah membuat perjanjian untuk penyediaan jasa akuntansi, untuk pendaftaran dan akumulasi di mendaftarkan akuntansi atas perintah tertulis dari kepala suatu entitas ekonomi, yang bertanggung jawab penuh atas informasi yang dihasilkan; 2) objek akuntansi dicerminkan (tidak dicerminkan) oleh kepala akuntan atau pejabat lain yang dipercayakan untuk memelihara pencatatan akuntansi, atau oleh orang yang telah mengadakan perjanjian untuk penyediaan jasa akuntansi, dalam laporan akuntansi (keuangan) pada berdasarkan perintah tertulis dari manajer suatu entitas ekonomi yang bertanggung jawab penuh atas keandalan penyajian posisi keuangan suatu entitas ekonomi pada tanggal pelaporan, hasil keuangan dari aktivitasnya dan arus kas untuk periode pelaporan. ”

Di sini, dengan mempertimbangkan semua hal di atas, saya ingin menarik perhatian pembaca yang paling dekat pada fakta bahwa, meskipun norma undang-undang ini berkaitan dengan kontradiksi “sehubungan dengan akuntansi”, “tanggung jawab atas keandalan penyajian posisi keuangan suatu entitas ekonomi pada tanggal pelaporan, hasil keuangan dari aktivitasnya, dan arus kas untuk periode pelaporan,” yaitu, “untuk informasi yang dihasilkan dari hal ini,” tidak ada perintah dari manajer yang akan pernah membebaskan akuntan dari tanggung jawab karena melanggar undang-undang saat ini, dan menghubungi manajer serta menerima instruksi tertulis darinya dalam kasus yang tepat hanya akan menunjukkan pemahaman akuntan dan manajernya tentang isi sebenarnya dari fakta bisnis yang tercermin dalam akuntansi.

Masalah-masalah yang diatur oleh undang-undang ketenagakerjaan

Menurut mana kepala akuntan (seorang akuntan jika tidak ada posisi kepala akuntan di staf) diangkat ke jabatan tersebut dan diberhentikan dari jabatannya oleh pimpinan organisasi (Ayat 1, Pasal 7 UU Tahun 1996), “ melapor langsung kepada pimpinan organisasi dan bertanggung jawab atas pembentukan kebijakan akuntansi, pemeliharaan akuntansi, penyampaian laporan keuangan yang lengkap dan andal secara tepat waktu” (klausul 2 pasal 7 UU Tahun 1996), serta penetapan Undang-undang, yang menyatakan bahwa “persyaratan kepala akuntan untuk mendokumentasikan transaksi bisnis dan menyerahkan dokumen dan informasi yang diperlukan ke departemen akuntansi adalah wajib bagi semua karyawan organisasi” (klausul 3 pasal 7 UU 1996) tidak tercermin dalam UU tahun 2011. Artinya, persoalan-persoalan tersebut, yang tidak termasuk dalam Undang-Undang “Tentang Akuntansi”, diatur dengan cara yang ditentukan oleh peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan yang berlaku saat ini.

Pada artikel selanjutnya kita akan membahas ketentuan Undang-undang tahun 2011 tentang masalah pendokumentasian utama fakta kehidupan ekonomi dan pemeliharaan register akuntansi.