Sebagian besar angkatan kerja sedang bekerja. Konsep sumber daya tenaga kerja

Sumber daya tenaga kerja sebagai kategori ekonomi menunjukkan bagian berbadan sehat dari seluruh penduduk suatu negara, yang mampu, karena karakteristik intelektual dan psikofisiologisnya, menghasilkan barang atau jasa material. Ini mencakup semua orang yang bekerja dalam perekonomian, serta mereka yang tidak bekerja di dalamnya, namun mampu bekerja.

Sumber daya tenaga kerja perusahaan(staf)- ini adalah totalitas dari semuanya individu, yang terkait dengan perusahaan seperti dengan badan hukum dalam hubungan yang diatur oleh perjanjian sewa.

Hasil kegiatan dan daya saingnya bergantung pada kualitas sumber daya tenaga kerja perusahaan. Konsep “sumber daya tenaga kerja perusahaan” mencerminkan potensinya. Merupakan ciri khas bahwa, tidak seperti kelompok lain, hanya kelompok ini yang dapat menuntut perubahan kondisi kerja dan gaji dari pemberi kerja, dan karyawan perusahaan juga dapat secara sukarela menolak untuk melakukan pekerjaan dan berhenti dari pekerjaannya. sesuka hati. Oleh karena itu, penggunaan sumber daya tenaga kerja suatu perusahaan harus seefisien dan sebijaksana mungkin.

Tenaga kerja suatu perusahaan mempunyai dua karakteristik utama: struktur dan ukuran.

Karakteristik kuantitatif sumber daya ini ditentukan oleh jumlah daftar (jumlah pada tanggal tertentu menurut dokumen), rata-rata (untuk periode tertentu) dan jumlah pemilih (mereka yang masuk kerja pada waktu tertentu).

Karakteristik kualitatif personel bergantung pada kualifikasi karyawan dan kesesuaiannya dengan posisinya. Evaluasi ini jauh lebih sulit dibandingkan pengukuran kuantitatif, karena pemahaman terpadu mengenai kualitas tenaga kerja saat ini belum benar-benar terbentuk.

Struktur sumber daya tenaga kerja ditentukan oleh totalitas kelompok-kelompok pekerja yang bersatu menurut ciri-ciri tertentu. Ada tenaga industri dan non industri.

Sumber daya industri dan produksi perusahaan berpartisipasi dalam produksi langsung (pekerja toko, staf manajemen pabrik, departemen ilmiah, dll.).

Sumber daya non-industri (non-produktif). bergerak dalam bidang jasa pada sektor produksi. Kelompok ini mencakup pekerja yang bekerja di bidang rumah tangga dan sosial budaya (pertanian, kesehatan, jasa perumahan, sekolah, dll).

Semua karyawan perusahaan dibagi menjadi beberapa kategori.

Manajer mengelola perusahaan. Sumber daya tenaga kerja tingkat atas suatu perusahaan adalah direktur dan wakilnya. Tingkat menengah diwakili oleh kepala shift, bengkel, dan bagian. Tingkat bawah diwakili oleh mandor dan mandor.

Spesialis Mereka bekerja di bengkel dan layanan manajemen pabrik, mereka terlibat dalam pelatihan teknik, pengembangan teknologi, organisasi produksi, dll. Semua spesialis dibagi menjadi beberapa tingkatan. Level tertinggi diwakili oleh kepala spesialis, kepala departemen, sektor dan wakilnya. Menengah - ekonom, pengacara, insinyur, dll. Tingkat bawah - spesialis junior, distributor pekerjaan, teknisi, dll.

Pekerja terlibat langsung dalam produksi. Tergantung pada sifat partisipasi pekerja di dalamnya proses produksi mereka dapat dibagi menjadi utama dan tambahan.

Karyawan bergerak di bidang produksi (juru gambar, akuntan, juru tulis).

Strukturnya dapat dipertimbangkan dan dianalisis menurut karakteristik seperti struktur profesional(rasio profesi dan spesialisasi), kualifikasi (rasio pekerja dengan tingkat kualifikasi atau tingkat kesiapan profesional yang berbeda), jenis kelamin dan usia, berdasarkan masa kerja (umum atau di perusahaan tertentu), berdasarkan tingkat pendidikan (sekolah menengah khusus , sekolah menengah umum, sekolah menengah tidak lengkap atau sekolah dasar).

Sumber daya tenaga kerja adalah bagian penduduk yang mempunyai perkembangan fisik, kemampuan mental, dan pengetahuan yang memungkinkan untuk bekerja. Angkatan kerja mencakup penduduk usia kerja (dengan pengecualian penyandang disabilitas yang tidak bekerja akibat kerja, perang, masa kanak-kanak, dan penduduk usia kerja yang tidak bekerja yang menerima pensiun hari tua dengan persyaratan preferensial), serta mereka yang lebih tua. dan lebih muda dari usia kerja, terlibat dalam proses kerja.

Penduduk usia kerja yang bekerja memainkan peran yang menentukan dalam angkatan kerja.

Penduduk usia kerja adalah sekumpulan orang, terutama dalam usia kerja (working), yang menurut data psikofisiknya mampu ikut serta dalam proses kerja.

Perundang-undangan Federasi Rusia telah ditetapkan selang waktu usia kerja sebagai berikut; untuk pria - berusia 16 hingga 59 tahun, untuk wanita - berusia 16 hingga 54 tahun.

Dalam masyarakat mana pun, penduduk yang bekerja terdiri dari dua kelompok: penduduk yang aktif secara ekonomi dan penduduk yang tidak aktif secara ekonomi.

Penduduk yang aktif secara ekonomi adalah bagian dari penduduk yang bekerja aktivitas tenaga kerja yang mendatangkan penghasilannya.

Ada perbedaan antara kapasitas kerja umum dan profesional. Kemampuan bekerja secara umum mengandaikan adanya seseorang yang mempunyai data fisik, psikofisik, umur dan lain-lain yang menentukan kemampuan melakukan pekerjaan yang tidak memerlukan pelatihan khusus, yaitu kemampuan melakukan pekerjaan tidak terampil.

Kemampuan kerja profesional adalah kemampuan untuk melakukan suatu jenis pekerjaan tertentu yang memerlukan pelatihan khusus, yaitu kemampuan untuk melakukan pekerjaan terampil.

Aspek penting dari komposisi kualitatif angkatan kerja adalah tingkat pendidikan dan keterampilan profesional. Peran khusus dalam masalah sumber daya tenaga kerja dimainkan oleh perubahan pergerakan alami penduduk, angka kematian dan kelahiran. Yang juga penting dalam mengkarakterisasi sumber daya tenaga kerja adalah rasio populasi berdasarkan gender.

Pasar tenaga kerja. Bidang perekonomian yang paling penting, pasar tenaga kerja, menurut prinsip dasar fungsinya, adalah pasar yang bersifat khusus. Hal ini sangat bergantung pada pasar modal, alat produksi, barang konsumsi, dll. Regulator di pasar tenaga kerja, selain faktor makro dan mikroekonomi, juga berperan sebagai faktor sosio-psikologis.

Dalam ekonomi pasar yang diatur, pasar tenaga kerja mencakup elemen dan sistem berikut:
> kerangka hukum yang mencerminkan prinsip-prinsip dasar kebijakan negara di bidang pengupahan, perburuhan dan hubungan sosial-ketenagakerjaan;
> sistem ketenagakerjaan publik dan pengurangan pengangguran;
> sistem pelatihan personel;
> sistem perekrutan;
> sistem kontrak;
> sistem pelatihan ulang dan pelatihan ulang personel; > pertukaran tenaga kerja; dana ketenagakerjaan.

Di pasar tenaga kerja, penawaran dan permintaan saling bertentangan. Selama konfrontasi ini terjadi hal-hal berikut:
> penilaian tenaga kerja;
> menentukan persyaratan pekerjaannya, termasuk gaji
gaji, kondisi kerja;
> penilaian terhadap peluang pendidikan; > menjajaki peluang untuk pertumbuhan profesional;
> pertimbangan keamanan kerja;
> kajian tentang migrasi tenaga kerja, serta kebutuhan manusia di bidang hubungan kerja dan bidang terkait.

Dalam kondisi pasar, sulit dan hampir tidak mungkin mencapai keseimbangan antara penawaran dan permintaan tenaga kerja. Dalam sebagian besar kasus, terdapat kelebihan tenaga kerja dan kekurangan lapangan kerja yang dibutuhkan untuk struktur ketenagakerjaan yang rasional. Dengan demikian, beberapa spesialisasi konstruksi dicirikan oleh peningkatan pasokan tenaga kerja dan terbatasnya permintaan akan tenaga kerja. Sebuah tugas yang memiliki kepentingan nasional, tujuan pengelolaan sumber daya tenaga kerja adalah keinginan untuk menyeimbangkan jumlah pekerjaan dan angkatan kerja. Inilah tujuan kebijakan ketenagakerjaan negara.

Sesuai dengan Hukum Federasi Rusia “Tentang Ketenagakerjaan Penduduk di Federasi Rusia”, pekerjaan adalah aktivitas warga negara yang terkait dengan kepuasan kebutuhan pribadi dan sosial, yang tidak bertentangan dengan undang-undang Federasi Rusia dan, sebagai biasanya, memberi mereka penghasilan dan pendapatan tenaga kerja. Pekerjaan bisa penuh waktu, paruh waktu, paruh waktu dan tersembunyi.

Semua warga negara yang tidak diakui sebagai warga negara yang bekerja menurut Undang-undang ini, secara hukum dapat digolongkan sebagai penduduk yang menganggur. Pada gilirannya, dari populasi pengangguran kita dapat membedakan suatu kategori yang disebut warga negara yang menganggur.

Jenis pengangguran berikut ini dibedakan dalam literatur ekonomi:
> gesekan;
> teknologi;
> struktural;
> stagnan (sukarela);
> regional.

Seiring dengan gradasi tersebut, terdapat pula ciri-ciri pengangguran berdasarkan umur (pengangguran muda), jenis kelamin (pengangguran perempuan), serta ciri-ciri pendidikan atau profesi.

Karena sejumlah alasan obyektif, banyak orang berpindah tempat tinggal dan berpindah tempat kerja selama hidupnya. Pergerakan ini disebut migrasi.

Pertumbuhan pengangguran, perbedaan tingkat pembangunan antar negara menentukan koneksi dekat migrasi dengan masalah penggunaan sumber daya tenaga kerja. Di negara-negara CIS, intensifikasi proses migrasi juga disebabkan oleh konsekuensi politik dan sosial-ekonomi dari likuidasi Uni Soviet dan semakin menurunnya standar hidup di negara-negara yang baru terbentuk.

Ekonom asing membagi migrasi menjadi tiga jenis: spontan, terbatas, individual.

Berdasarkan sifatnya yang bersifat sementara, migrasi dapat dibedakan menjadi permanen, sementara, musiman, dan pendulum.

Berdasarkan bentuk pelaksanaannya, migrasi dibedakan menjadi terorganisir dan tidak terorganisir.

Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi selanjutnya menyebabkan perubahan teknologi yang berdampak pada subjek ketenagakerjaan, yang pada gilirannya mengubah isi aktivitas ketenagakerjaan dan menuntut tingginya komposisi dan kualitas angkatan kerja.

Ada peningkatan kebutuhan akan literasi komputer, penggunaan multifungsi dari semakin banyak pekerja, dan penghapusan buta huruf ekonomi, terutama di bidang produksi dan manajemen organisasi.

Semua ini memerlukan pengaturan yang terampil atas proses yang terkait dengan pembentukan dan penggunaan sumber daya tenaga kerja. Dalam skala nasional, terdapat sistem manajemen sumber daya tenaga kerja di Federasi Rusia. Praktek beberapa tahun terakhir menegaskan perlunya mencari mekanisme manajemen yang menyediakan kondisi yang paling mendekati optimal untuk pembentukan, penggunaan dan reproduksi angkatan kerja.

DI DALAM pandangan umum sistem pengelolaan sumber daya tenaga kerja di suatu negara dapat direpresentasikan sebagai seperangkat tiga subsistem yang terhubung secara organik dan berinteraksi: pembentukan sumber daya tenaga kerja; pengelolaan publik atas sumber daya tenaga kerja negara; pengelolaan sumber daya tenaga kerja suatu perusahaan (organisasi).

Setiap sistem manajemen tenaga kerja ditujukan untuk meningkatkan efisiensi penggunaan tenaga kerja.

Perkembangan jangka panjang suatu organisasi harus mencakup tugas pembentukan dan pengoperasian sistem manajemen tenaga kerja, yang sangat penting untuk mencapai daya saing yang tinggi, dan oleh karena itu untuk memastikan posisi yang kuat dari suatu badan usaha tertentu di pasar barang (jasa). .

Sistem manajemen sumber daya manusia dalam suatu organisasi mencakup tiga blok yang saling berhubungan:
> pembentukan sumber daya tenaga kerja;
> pengembangan sumber daya tenaga kerja;
> meningkatkan kualitas kehidupan kerja.

Sumber daya tenaga kerja adalah bagian penduduk yang mempunyai kemampuan mental, pengetahuan, dan kesehatan fisik yang diperlukan untuk bekerja. Secara umum, ada perbedaan pendapat tentang mereka. Sumber daya tenaga kerja, sederhananya, adalah bagian penduduk yang mempunyai kesempatan untuk mengikuti Statistik internasional menganggap penduduk berumur 15-65 tahun sudah mampu bekerja.

Keseimbangan sumber daya tenaga kerja adalah suatu sistem indikator yang mencerminkan komposisi dan jumlah sumber daya tenaga kerja, serta distribusinya menurut jenis kepemilikan dan sektor ekonomi, penduduk yang tidak aktif secara ekonomi dan pengangguran. Ini terdiri dari dua bagian. Bagian pertama menunjukkan sumber daya, dan bagian kedua menunjukkan distribusinya.

Sumber daya tenaga kerja yang secara langsung terlibat dalam produksi dunia tentu saja bukan segalanya. Di sini, menurut statistik angkatan kerja dunia, 3/4 dari populasi pekerja bekerja, yaitu sekitar 3 miliar orang. Di sini tingkat pengangguran didefinisikan sebagai selisih antara angkatan kerja dan jumlah penduduk yang bekerja di bidang produksi. Indikator ini bervariasi dari satu negara ke negara lain dan berubah seiring waktu. Itu tergantung pada level apa pertumbuhan ekonomi negara itu berada. Hal ini juga mencirikan populasi dan keadaan perekonomian.

Struktur lapangan kerja merupakan cerminan tingkat perkembangan perekonomian negara, serta industri individu, dan struktur fungsional permukiman.

Lapangan kerja di industri adalah 25-30%. Jumlah pekerja di bidang pertanian semakin berkurang setiap tahunnya. Jumlah penduduk yang bekerja pada sektor non-produktif semakin meningkat. Bidang ini diwakili oleh kegiatan-kegiatan seperti rekreasi, pendidikan dan pelayanan kesehatan. Selain itu, ada juga kegiatan perdagangan dan keuangan (Inggris Raya, Amerika Serikat, Belgia, Jerman, Swedia, Prancis). lebih dari separuh penduduknya bekerja di sektor perekonomian pertanian. Dan di industri, porsi pekerjaan mereka tidak melebihi 20%. Negara-negara pasca-sosialis menghabiskan sebagian besar penduduknya dalam produksi material ( Pertanian- 20%, industri - 50%). Sektor produksi mencakup sekitar 30%, dan 2/3 di antaranya adalah pendidikan, kebudayaan, dan perawatan kesehatan.

Semua ini memungkinkan kita menelusuri hubungan alami antara jenis negara dan lapangan kerja. Di negara-negara industri, sektor non-produksi berkembang secara signifikan. Hal ini terjadi atas dasar industri yang berkembang dengan baik, khususnya sektor manufakturnya. Penduduk kurang terlibat dalam kegiatan non-produktif jika tingkat perkembangan industri lebih rendah. Dinamika ini terus berlanjut.

Berdasarkan jumlah penduduk suatu negara, besarnya angkatan kerja dapat ditentukan. Agar keterpaduan sumber daya dan distribusi sumber daya tenaga kerja sejalan dengan jumlah penduduk usia kerja, maka jumlah tenaga kerja asing yang bekerja di bidang perekonomian di dalam negeri juga ikut dimasukkan.

Data dari keseimbangan sumber daya tenaga kerja memungkinkan kita menelusuri dinamika redistribusinya dalam berbagai bentuk kegiatan dan industri, memperoleh informasi tentang struktur dan ukuran populasi pengangguran.

Perhitungan keseimbangan sumber daya tenaga kerja penting bagi negara-negara dengan ekonomi pasar. Namun, desain keseimbangan tersebut harus disesuaikan dengan kategori statistik lapangan kerja yang digunakan oleh perekonomian pasar. Perlu juga diingat: penerapan neraca sebagai norma statistik internasional tidak disertai dengan deskripsi rinci metodologi, serta diagram konsep keseimbangan sumber daya tenaga kerja.

Istilah “sumber daya tenaga kerja” pertama kali digunakan oleh akademisi S.G. Strumilin pada tahun 20-an abad kedua puluh. Pada tahun 1954 konferensi Internasional ahli statistik ketenagakerjaan menyetujui definisi “total sumber daya tenaga kerja”.

Sumber daya tenaga kerja dalam pengertian sekarang adalah bagian penduduk usia kerja yang mempunyai kemampuan fisik dan intelektual, mampu menghasilkan barang-barang material atau menyediakan jasa.

Kemampuan fisik dan intelektual penduduk, seperti diketahui, bergantung pada usia. Pada masa awal dan masa dewasa kehidupan, mereka terbentuk dan berkembang biak, dan pada usia tua mereka hilang.

Dilihat dari sikap terhadap pekerjaan, seluruh penduduk secara kondisional dibagi menjadi tiga kelompok:

• 1) usia pra kerja adalah masa menerima pendidikan kejuruan umum;
• 2) pekerja;
• 3) pasca kerja (usia pensiun).

Menurut praktik statistik yang ada, sumber daya tenaga kerja terdiri dari:

• 1) dari warga negara usia kerja berbadan sehat yang bekerja di perekonomian negara
• 2) warga negara di bawah usia kerja
• 3) warga negara yang lebih tua dari usia kerja

Usia kerja (working age) adalah masa dimana seseorang mampu bekerja tanpa membahayakan kesehatannya. Angkatan kerja penduduk usia kerja tidak termasuk penyandang disabilitas golongan I dan II, serta mereka yang pensiun dengan syarat istimewa.

Sumber daya tenaga kerja sebagai kategori sosial ekonomi dapat dilihat dari empat perspektif:

• - demografis;
• - ekonomi;
• - sosiologis;
• - statis.

Aspek demografi mencerminkan ketergantungan sumber daya tenaga kerja pada reproduksi penduduk dan memperhitungkan penyesuaian (karakteristik) seperti jenis kelamin, usia, tempat tinggal, dll.

Aspek ekonomi mengungkapkan hubungan ekonomi mengenai pembentukan, distribusi dan penggunaan penduduk pekerja dalam produksi sosial.

Aspek sosial mencerminkan pembentukan dan penggunaan sumber daya tenaga kerja dalam formasi yang ditentukan secara historis dan di bawah pengaruhnya.

Aspek statis mencirikan penduduk usia kerja.

Struktur sumber daya tenaga kerja memiliki banyak segi, dapat dibagi menjadi dua kelompok:

• - karakteristik kuantitatif;
• - karakteristik kualitas.

Ciri-ciri kuantitatif sumber daya tenaga kerja meliputi jumlah, komposisinya menurut jenis kelamin, umur, kelompok sosial, tempat tinggal, kebangsaan dan bahasa, agama, pekerjaan menurut industri dan bidang perekonomian.

Kualitas - tingkat pendidikan sumber daya tenaga kerja, struktur profesional dan kualifikasinya, dll.

Ada 3 jenis kebutuhan sumber daya tenaga kerja masyarakat:

• 1. Permintaan produksi sama dengan jumlah pekerjaan yang tersedia dalam profesi dan spesialisasi - jumlah sebenarnya pekerja dalam profesi dan spesialisasi tersebut;
• 2. Kebutuhan reproduksi sama dengan peningkatan jumlah pekerjaan – peningkatan angkatan kerja;
• 3. Pribadi itu setara total pekerjaan di masyarakat - populasi pekerja.

Dalam pembentukan sumber daya tenaga kerja, 4 kelompok penduduk dicirikan:

• 1. Penduduk mandiri adalah bagian dari penduduk yang mempunyai penghasilan mandiri dari pekerjaan, harta benda atau pensiun, beasiswa;
• 2. Penduduk yang bergantung adalah mereka yang dihidupi oleh keluarganya;
• 3. Penduduk yang aktif secara ekonomi adalah bagian penduduk yang memperoleh penghasilan dari partisipasi pribadi dalam produksi barang-barang material dan spiritual.

Kelompok penduduk yang aktif secara ekonomi terdiri dari 2 kategori:

• a) Penduduk yang bekerja adalah orang-orang yang:
  • Bekerja sesuai dengan kontrak kerja;
  • Telah tunangan aktivitas kewirausahaan;
  • Menyediakan pekerjaan bagi diri mereka sendiri;
  • Bekerja di industri pembantu;
  • Bekerja berdasarkan perjanjian kontrak;
  • Mereka mengikuti kursus pelatihan penuh waktu.
• b) Penduduk yang menganggur adalah orang-orang yang:
  • Mereka tidak mempunyai pekerjaan atau penghasilan;
  • Mencari pekerjaan;
  • Siap untuk mulai bekerja;
  • Terdaftar di layanan ketenagakerjaan.
  • 4. Penduduk yang pasif secara ekonomi adalah bagian dari penduduk. Yang dihidupi oleh keluarga dan masyarakat, serta bukan merupakan bagian dari angkatan kerja.

Jenis pekerjaan berikut ini dibedakan:

• 1. Produktif (dalam produksi industri); pertanian.
• 2. Berguna secara sosial (dalam dinas militer, studi penuh waktu, merawat kerabat yang sakit, dalam rumah tangga);
• 3. Pekerjaan penuh waktu (untuk pekerjaan yang dibayar);
• 4. Pekerjaan yang rasional (produktif, bermanfaat secara sosial);
• 5. Efisien (100% lapangan kerja, yang menjamin pemanfaatan penuh penduduk yang aktif secara ekonomi).

Sumber daya ekonomi diwakili oleh 3 faktor produksi:

• 1) Bumi;
• 2) Modal (alat kerja + objek kerja);
• 3) Tenaga kerja (orang + waktu).

Penggunaan sumber daya tenaga kerja merupakan suatu jenis kegiatan yang bertujuan untuk:

• a) meningkatkan tingkat lapangan kerja penduduk yang bekerja di produksi publik, sektor ekonomi kolektif dan swasta;
• b) distribusinya menurut industri dan lingkungan ekonomi Nasional dan di seluruh negeri;
• c) efisiensi penggunaan tenaga kerja di bidang produksi material dan di bidang non-produksi.

Sumber daya tenaga kerja adalah bagian dari penduduk yang karena kombinasi kemampuan fisik, pengetahuan dan pengalaman khusus, dapat berpartisipasi dalam penciptaan kekayaan materi atau bekerja di sektor jasa.

Kriteria alokasi sumber daya tenaga kerja dari jumlah penduduk adalah batasan usia kerja yang ditetapkan oleh negara dan bergantung pada tatanan sosial, harapan hidup masyarakat, faktor sosial ekonomi lainnya dan dari tindakan resmi pemerintah yang diambil sehubungan dengan hal ini. Di Amerika misalnya, batas bawah usia kerja bagi laki-laki dan perempuan adalah 14 tahun, batas atas bagi laki-laki adalah 65 tahun dan perempuan adalah 63 tahun. Di Republik Belarus, usia kerja untuk pria adalah 16 hingga 60 tahun, untuk wanita - dari 16 hingga 55 tahun.

Tenaga kerja meliputi:

penduduk usia kerja dalam usia kerja;

remaja yang bekerja (sampai usia 16 tahun);

penduduk di atas usia kerja yang mengambil bagian dalam produksi sosial.

Penduduk usia kerja meliputi penduduk usia kerja, kecuali penyandang disabilitas yang tidak bekerja golongan I dan II, serta orang-orang yang pensiun dengan syarat-syarat preferensi lebih awal dari yang ditetapkan pada tahun prosedur umum usia kerja.

Tergantung pada sikap terhadap pekerjaan, sumber daya tenaga kerja dibagi menjadi beberapa kategori berikut:

dipekerjakan dalam produksi publik; Wiraswasta; mereka yang belajar paruh waktu; mereka yang bekerja di pertanian rumah tangga dan anak perusahaan pribadi; personil militer.

Sumber daya tenaga kerja memiliki karakteristik kuantitatif dan kualitatif. Yang pertama mencakup indikator ukuran dan komposisi (usia, jenis kelamin, kelompok sosial, dll.); ke yang kedua -

indikator tingkat pendidikan, struktur kualifikasi profesional, dll.

Struktur umur sumber daya tenaga kerja melibatkan identifikasi kelompok umur utama berikut: pemuda berusia 16-29 tahun; orang berusia 30 hingga 49 tahun; orang-orang dalam usia pra-pensiun (laki-laki 50-59 tahun, perempuan 50-54 tahun); orang usia pensiun (pria 60 tahun ke atas, wanita 55 tahun ke atas). Terkadang interval usia 10 tahun digunakan untuk mengungkapkan struktur usia. Aktivitas ketenagakerjaan dinilai semakin tinggi, semakin besar proporsi penduduk usia kerja yang ditempati oleh penduduk berusia 20-49 tahun dan semakin besar proporsi laki-laki.

Struktur gender angkatan kerja dicirikan oleh rasio jumlah laki-laki dan perempuan dalam komposisinya. Biasanya, hal ini ditentukan oleh populasi usia kerja - sumber utama sumber daya tenaga kerja. Di Republik Belarus, misalnya, jumlah laki-laki adalah 47%, perempuan - 53%. Rasio ini dianggap normal bagi negara-negara maju secara ekonomi.

Untuk mengkarakterisasi sumber daya tenaga kerja berdasarkan tingkat pendidikan, digunakan indikator terpenting berikut ini: tingkat umum, khusus dan pendidikan yang lebih tinggi; tingkat pendidikan menurut kelompok sosial.

Berdasarkan tingkat pendidikan, rasio antara jumlah sumber daya tenaga kerja dengan pendidikan tinggi, menengah khusus, menengah, dan menengah tidak lengkap ditentukan terlepas dari pekerjaan yang dilakukan atau jabatan yang dipegang.

Rasio pekerja menurut jenis kegiatan dan tingkat kualifikasi mencirikan struktur profesional dan kualifikasi sumber daya tenaga kerja. Profesi ditentukan oleh sifat dan isi pekerjaan, kekhususan dan kondisi operasi masing-masing sektor perekonomian. Dalam kerangka profesi umum, spesialisasi dibedakan. Tergantung pada kompleksitas pekerjaan, pekerja berkualifikasi tinggi, berkualifikasi dan tidak terampil dibedakan.

Saat menentukan rasio sumber daya tenaga kerja berdasarkan kategori personel, pekerja dan karyawan diperhitungkan, termasuk manajer, spesialis, dll.

Pengetahuan tentang struktur sumber daya tenaga kerja diperlukan untuk menentukan arah penggunaan yang efektif.

Dasar pembentukan sumber daya tenaga kerja adalah reproduksi penduduk, yang dilakukan melalui pergantian generasi sebagai akibat dari kelahiran dan kematian manusia, yaitu.

Dengan meningkatnya angka kelahiran dan angka harapan hidup, maka akan terjadi peningkatan jumlah penduduk dan akibatnya angkatan kerja. Republik Belarus, misalnya, termasuk dalam kelompok negara dengan angka kelahiran yang sangat rendah. Dalam beberapa tahun terakhir, terjadi 14,5-17,3 kelahiran per 1000 orang. Terjadi peningkatan angka kematian dan penurunan angka harapan hidup. Jika keadaan ini terus berlanjut maka jumlah penduduk dan sumber daya tenaga kerja akan berkurang.

Migrasi penduduk penting dalam pembentukan sumber daya tenaga kerja, yang mengarah pada redistribusi antar wilayah, sektor perekonomian nasional, dan jenis kegiatan. Namun, penilaian mobilitas teritorial penduduk terhadap pembangunan ekonomi masih ambigu, terutama jika ukuran dan arahnya tidak sesuai dengan kebutuhan perekonomian nasional. Hal ini dapat menyebabkan kelebihan pasokan tenaga kerja di beberapa daerah. daerah berpenduduk atau kekurangan mereka pada orang lain, yang dalam kedua kasus tersebut merupakan fenomena negatif.

Semua data migrasi digunakan untuk menentukan ukuran populasi yang tepat di suatu negara dan wilayah, untuk menghitung indikator yang berkaitan dengan populasi dan sumber daya tenaga kerja. Dengan demikian, ukuran dan komposisi sumber daya tenaga kerja ditentukan oleh faktor demografi (ukuran populasi, jenis kelamin dan struktur umur, dll.) dan proses migrasi.

Pembagian sumber daya tenaga kerja dilakukan terutama berdasarkan potensi perekonomian yang ada di daerah. Seiring dengan perubahan volume pekerjaan dan perubahan struktur perekonomian nasional, kebutuhan akan sumber daya tenaga kerja pun ikut berubah.

Bagi masyarakat, pilihan terbaik adalah ketika seluruh sumber daya tenaga kerja dimanfaatkan secara maksimal. Namun, dalam ekonomi pasar keadaan ini sangat jarang terjadi bahkan di negara-negara yang kebutuhan tenaga kerjanya meningkat. Ada banyak alasan untuk hal ini, termasuk alasan obyektif. Pertama-tama, ini adalah pengurangan jumlah pekerja dan karyawan sambil memperbaiki struktur produksi, pemecatan karena ketidakpuasan sebagian pekerja dengan kondisi kerja, pencarian pekerjaan baru, sifat siklus pembangunan ekonomi, pengaruh dari musiman, dll. Oleh karena itu, dalam kondisi nyata, tidak seluruh penduduk berbadan sehat melakukan pekerjaan yang bermanfaat secara sosial. Tugas terpenting dalam merencanakan pembangunan ekonomi adalah menghindari surplus tenaga kerja yang berlebihan dan pada saat yang sama menjamin berfungsinya pasar tenaga kerja agar dapat menggunakannya secara lebih efisien. Meningkatkan proporsi penduduk usia kerja yang terlibat dalam pekerjaan sosial dan memberikan kesempatan tersebut kepada masyarakat usia pensiun dan remaja akan memperbaiki situasi sosial-ekonomi. Jika perlu, itu dipertimbangkan dan pasar asing sumber daya tenaga kerja, terutama pada saat krisis dan situasi tidak menguntungkan lainnya di suatu negara.

DI DALAM kondisi modern Masalah penting lainnya adalah masalah pengangguran. Pengangguran merupakan fenomena sosial ekonomi yang tercermin dari sebagian penduduk usia kerja yang tidak dapat merealisasikan potensi tenaga kerjanya.

Menurut definisi International Labour Organization (ILO) dan Organization for Economic Co-operation and Development (OECD), pengangguran adalah mereka yang mampu dan mau bekerja serta aktif mencari pekerjaan.

Di Belarus, misalnya, tingkat pengangguran pada tahun 2000 adalah 2%. Pada saat yang sama, jumlah pengangguran tersembunyi juga tinggi. 11.2.